第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作方案2020年

1、第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作方案2020 年第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作方案20xx 年 1為按期完成我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)，深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)業(yè)普查的目的和意義，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知( 國(guó)發(fā) 20xx 34 號(hào)) 、四川省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知( 川府發(fā) 20xx 54 號(hào) ) 和南充市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知 ( 南府發(fā) 20xx 18 號(hào) ) 、閬中市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知 ( 閬府發(fā) 20xx 2 號(hào) ) 要求，為切實(shí)做好我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、明確基本要求( 一) 普查的目的和意義。

2、農(nóng)業(yè)普查是全面了解三農(nóng)發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，查清我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。開展農(nóng)業(yè)普查，對(duì)于科學(xué)制定落實(shí)三農(nóng)政策、促進(jìn)我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。( 二) 普查的對(duì)象和范圍。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查對(duì)象包括我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶; 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位; 村 ( 居 ) 民委員會(huì) ; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府( 街道辦事處 ) 。普查行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。( 三) 普查的

3、內(nèi)容和時(shí)間。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況; 農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況; 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況; 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況; 新農(nóng)村建設(shè)情況; 農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20xx 年 12 月 31 日，時(shí)期資料為 20xx 年度資料。二、精心組織實(shí)施第三次農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)各有關(guān)部門要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、 地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。( 一) 成立普查機(jī)構(gòu)1、成立組織。我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)

4、的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)中心主任任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組( 見附件 ) ，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由李清春同志任辦公室主任，何春燕、王惠娟、李小平具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查的日常事務(wù)。各村( 居) 要成立以村 ( 居) 主任為組長(zhǎng)，駐村領(lǐng)導(dǎo)、 駐村干部為普查指導(dǎo)員、村副主任為普查員，組干部和村民代表等組成的村( 居 ) 工作小組，村組要選派熟悉情況、群眾信任度高、有一定的文化程度的村民代表，能夠協(xié)助普查員順利開展入戶調(diào)查工作，確保農(nóng)業(yè)普查工作層層有人管，事事有人做。2、制訂方案。各村( 居 ) 要根據(jù)實(shí)際情況制訂相應(yīng)的方案和計(jì)劃，于2

5、月 25 日前報(bào)鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意并實(shí)施。3、宣傳動(dòng)員。利用廣播、電視、標(biāo)語、村級(jí)公示欄廣泛宣傳第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的政策、目的、意義，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，及時(shí)曝光違法違紀(jì)案件，教育廣大普查人員依法開展普查工作，引導(dǎo)普查對(duì)象依法配合普查，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。 2 月 20 日召開鄉(xiāng)、村干部動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，把政策交給群眾，奠定第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作基礎(chǔ)。4、培訓(xùn)人員。為提高第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的政策水平和業(yè)務(wù)能力，2 月 20 日我鄉(xiāng)將對(duì)鄉(xiāng)、 村兩級(jí)干部進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，村組在駐村指導(dǎo)員、普查員的指導(dǎo)下開展農(nóng)業(yè)普查工作。( 二)

6、強(qiáng)化工作保障1、做好經(jīng)費(fèi)保障。我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)，除按市撥付資金及時(shí)撥付到村( 居 ) 外，另鄉(xiāng)財(cái)政拿出一部分資金專門用于農(nóng)業(yè)普查工作，鄉(xiāng)財(cái)政要建立健全本次農(nóng)業(yè)普查財(cái)務(wù)管理制度，遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定，本著實(shí)事求是、強(qiáng)化保障的原則，合理籌集安排好調(diào)查經(jīng)費(fèi)，確保兩員( 普查指導(dǎo)員、普查員 ) 勞動(dòng)報(bào)酬落實(shí)到位。2、堅(jiān)持依法普查。普查對(duì)象要嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法和全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例有關(guān)規(guī)定，如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造和篡改普查數(shù)據(jù)。堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)普查所取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定于普查目的，不得

7、作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。3、加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)人民政府將與各村 ( 居 ) 簽訂農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)責(zé)任書，將第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查納入年度目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲斗硬，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)普查各階段主要工作進(jìn)展情況的督促檢查和排位對(duì)比，對(duì)高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)、有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作方案20xx 年 2根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例規(guī)定，我國(guó)每10年開展一次農(nóng)業(yè)普查，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作定于20xx年開始實(shí)施。為切實(shí)做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，結(jié)合鹿峰街道實(shí)際，特

8、制定本方案。一、普查目的和意義組織開展第三次農(nóng)業(yè)普查的目的是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化， 對(duì)科學(xué)制定三農(nóng)政策、 促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。二、普查對(duì)象和范圍第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象為：一是所有農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶 ; 二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶 ; 三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位 ; 四是所有村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。普查的范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。三、時(shí)間進(jìn)度安排第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作從20xx

9、年開始籌備，到20xx年結(jié)束，大約需要3 年左右時(shí)間。普查的時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是20xx年 12 月 31 日，時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)是 20xx 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。整個(gè)普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國(guó)家要求農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在 20xx 年四季度以前完成。主要工作包括：擬定工作規(guī)劃、組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動(dòng)員。第二階段是現(xiàn)場(chǎng)登記階段。 從 20xx 年 10 月到 20xx 年 5 月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場(chǎng)登記工作階段。主要工作是：開展普查前的總動(dòng)員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)

10、直報(bào)等。第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束到 20xx 年 12 月底基本完成。主要工作是：開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、 普查數(shù)據(jù)的審核匯總、 數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、 數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到 20xx 年 12 月底基本完成、主要工作是：做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。四、普查方法和手段這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段，采用手持智能數(shù)據(jù)采集終端 (PDA) 、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合運(yùn)用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、遙感測(cè)量等手段進(jìn)行普查。對(duì)普通

11、農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查時(shí)，使用 PDA 入戶訪問登記 ; 對(duì)行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查時(shí)，將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，并力爭(zhēng)將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào) ; 對(duì)主要農(nóng)作物稻谷、玉米的播種面積采用遙感信息技術(shù)，進(jìn)行遙感測(cè)量。五、普查經(jīng)費(fèi)保障按照國(guó)務(wù)院發(fā) 20xx 34 號(hào)文件規(guī)定，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)支付普查指導(dǎo)員和普查員的勞動(dòng)報(bào)酬。五、普查工作要求( 一) 堅(jiān)持依法普查。要按照中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法和全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為， 確保普查工作順利進(jìn)行，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料，嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查所獲取的普查對(duì)象個(gè)人和商業(yè)秘密，必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù); 要做好普查資料管理、開發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級(jí)普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。( 二) 充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。( 三) 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向新聞媒體提供情況。要通過懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語等方式，廣泛深