大連市城市節(jié)約用水管理辦法

1、大連市城市節(jié)約用水管理辦法大連市城市節(jié)約用水管理辦法 （1999年8月 28日大連市人民政府大政發(fā) 199983 號文件公布 自公布之日起 施行）第一條 為加強城市節(jié)約用水管理，保障城市人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的用水 需要，根據(jù)大連市水資源管理條例和大連市城市供水用水管理條例， 制定本辦法 .第二條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市公共供水、自建設(shè) 施供水的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。第三條 大連市公用事業(yè)管理局是大連市城市供水用水的行政主管部門。 其所屬的大連市城市供水管理處，具體負責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井 子區(qū)、金州區(qū)、旅順口區(qū)城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的節(jié)約用水日常管理工作。其他縣（市

2、）人民政府和大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連金石灘國家旅游度假 區(qū)管委會的城市供水用水管理部門，負責(zé)本地區(qū)城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的節(jié)約用 水管理工作。城市節(jié)約用水工作接受水行政主管部門的監(jiān)督。第四條 單位和公民有節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)勸阻、制止和舉報浪費用 水的行為。 鼓勵和支持城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究和對節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備、器具的研制 開發(fā)，推廣應(yīng)用先進節(jié)水技術(shù)，提高節(jié)約用水的科學(xué)技術(shù)水平。第五條 城市用水，實行統(tǒng)一計劃管理。城市供水用水管理部門應(yīng)制定城 市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃及年度節(jié)約用水計劃，經(jīng)同級人民政府（管委會）批準后 執(zhí)行。第六條 城市居民生活用水實行超基數(shù)加價計費。每戶每月使用水在 6 立 方米

3、以內(nèi)的，按標準水價計費；超過部分，加價收費。第七條 除城市消防用水外，單位（含個體工商戶）使用城市供水，均應(yīng) 到城市供水用水管理部門申請用水計劃指標，取得用水指標證后，方可使 用城市供水。其中使用自建設(shè)施供水的，還須持有水行政主管部門頒發(fā)的取 水許可證，取用水量不得突破許可的限額。用水計劃指標執(zhí)行情況由城市供 水用水管理部門按月考核。用水指標證不得出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。 超計劃用水的單位，應(yīng)按大連市城市供水用水管理條例的規(guī)定繳納超計劃 用水加價水費。第八條 城市供水緊張時，為確保城市居民生活用水，城市供水用水管理 部門可以制定臨時限制部分單位用水量方案，報同級人民政府（管委會）批準 后執(zhí)行。超限量

4、指標用水的，視同超計劃用水。第九條 因基本建設(shè)等原因需要臨時用水的，應(yīng)當按本辦法第七條規(guī)定， 到城市供水用水管理部門申請臨時用水計劃指標。臨時使用城市公共供水的， 經(jīng)批準后，還應(yīng)到城市供水企業(yè)辦理臨時供水手續(xù)。除建筑施工的生活用水外，臨時用水計劃指標的有效期不超過 6 個月。第十條 用水單位被撤銷或破產(chǎn)，其用水計劃指標同時廢止。用水單位變更名稱的，應(yīng)在變更之日起 30 日內(nèi)，持用水指標證到城市 供水用水管理部門辦理變更手續(xù)。第十一條 用水單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生變化，導(dǎo)致用水性質(zhì)或用水量改變的， 其用水計劃指標應(yīng)重新核定并換發(fā)用水指標證。如用水單位將房屋設(shè)施等 租賃給他人進行生產(chǎn)經(jīng)營需要用水的，承租方

5、應(yīng)當按本辦法第七條規(guī)定重新申 請用水計劃指標，領(lǐng)取用水指標證。第十二條 用水單位應(yīng)當制定節(jié)約用水管理制度，設(shè)立專（兼）職機構(gòu)和 人員負責(zé)節(jié)約用水管理工作，建立健全用水記錄和用水統(tǒng)計分析制度，并按城 市供水用水管理部門的要求，定期報送用水、節(jié)水統(tǒng)計報表。第十三條 用水單位應(yīng)參照市城市供水用水管理部門制定的大連市用水定額，對本單位用水實行定額管理。并接受城市供水用水管理部門的定期考 核。日用水量在 100 立方米以上的工業(yè)企業(yè)，以及被城市供水用水管理部門確 定為應(yīng)當進行用水量平衡測試的單位，應(yīng)按規(guī)定定期進行用水量平衡測試，發(fā) 現(xiàn)問題，應(yīng)及時解決。 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當把節(jié)約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計劃

6、中。工業(yè)企業(yè)計劃用水指標、用水重復(fù)利用率，冷卻水循環(huán)利用率，由市經(jīng)委 納入資源考核指標管理。第十四條 市城市供水用水管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定大連市節(jié)水型設(shè) 備和器具的選型（技術(shù)）標準，并按標準選擇推薦產(chǎn)品，定期向社會公告。禁止使用國家、省、市明令淘汰和禁止使用的用水設(shè)備和器具。第十五條 城市用水實行分戶計量，每個居民戶和每個用水單位都應(yīng)安裝 符合國家技術(shù)標準的計量水表。其中城市公共供水管網(wǎng)上的計量水表由城市供 水企業(yè)統(tǒng)一安裝。第十六條 在已竣工的建設(shè)項目中使用城市公共供水用水設(shè)施的，建設(shè)單 位應(yīng)在報經(jīng)城市供水用水管理部門組織城市供水企業(yè)驗收合格后，方可開栓供 水。第十七條 城市供水企業(yè)和二次

7、供水單位應(yīng)加強對供水設(shè)施的維修管理， 保護供水設(shè)施的完好。發(fā)生漏水事故，應(yīng)及時進行搶修。第十八條 單位和居民不得擅自改動城市供水管線和計量器具，發(fā)現(xiàn)供水 設(shè)施損壞和漏水的，應(yīng)及時向城市供水企業(yè)報修。未經(jīng)城市供水用水管理部門批準，不得轉(zhuǎn)供城市用水或使用城市公共供水 進行澆灌、沖刷車輛等。第十九條 除公安消防部門外，任何單位和個人不得擅自啟用消防水栓用 水。因特殊情況確需使用消防水栓供水的，須先征得城市供水企業(yè)同意，并報 公安消防部門批準。第二十條 對在城市節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級 人民政府（管委會）或城市供水用水管理部門予以表彰和獎勵。對勸阻、制止浪費用水和及時報告供水管線

8、漏水者，由城市供水用水管理 部門或供水企業(yè)給予獎勵。政府每年從超計劃用水加價水費中提取 20，專項用于鼓勵節(jié)約用水新技 術(shù)、新設(shè)備的研制開發(fā)和節(jié)約用水設(shè)施的建設(shè)。第二十一條 違反本辦法的，由城市供水用水管理部門依照大連市城市 供水用水管理條例的規(guī)定給予處罰。大連市城市供水用水管理條例沒有規(guī)定的，由城市供水用水行政主管 部門或其委托的城市供水用水管理部門給予警告，并對屬于非經(jīng)營行為的，處 1000元以下罰款，屬于經(jīng)營行為，無違法所得的，處 1000元以上 1 萬元以下 罰款，有違法所得的，處違法所得 3 倍以內(nèi)罰款（最高不超過 3 萬元）。第二十二條 實施行政處罰，須嚴格遵守中華人民共和國行政處

9、罰法 的規(guī)定。當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。當事 人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請 人民法院強制執(zhí)行。第二十三條 本辦法由大連市公用事業(yè)管理局負責(zé)解釋。第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行0制度說明制度是以執(zhí)行力為保障的。制度”之所以可以 對個人行為起到約束的作用，是以有效的執(zhí)1 行力為前提的，即有強制力保證其執(zhí)行和實 施，否則制度的約束力將無從實現(xiàn)，對人們 的行為也將起不到任何的規(guī)范作用。只有通 過執(zhí)行的過程制度才成為現(xiàn)實的制度，就像 是一把標尺，如果沒有被用來劃線、測量， 它將無異于普通的木條或鋼板，只能是可能 性的標尺，而不是現(xiàn)實的標尺。制