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文檔簡介

1、建設(shè)工程申辦施工許可證安全文明施工現(xiàn)場查勘的說明根據(jù) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、 安全生產(chǎn)許可證條例及市建委“穗建筑【 2004】 139 號(hào)” 關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程施工許可證申辦資料的通知,建設(shè)工程在申辦施工許可證安全文明施工現(xiàn)場查勘時(shí)應(yīng)符合查勘表的有關(guān)條件,具體說明如下。1、 工程概況。應(yīng)根據(jù)工程具體情況,如實(shí)填寫。2、 各責(zé)任主體施工安全管理架構(gòu)。建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)建立由參建各方主體組成的施工安全管理架構(gòu)。有關(guān)參建單位、人員應(yīng)符合相應(yīng)的資質(zhì)要求。3、 安全生產(chǎn)管理制度。3.1 監(jiān)理工作程序。是指監(jiān)理單位對工程實(shí)施監(jiān)理行為時(shí),質(zhì)量、安全、工程進(jìn)度等的工作流程。3.2 安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際

2、情況進(jìn)行編制,特別應(yīng)針對工程存在的重大危險(xiǎn)源的情況編制,同時(shí),設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)控點(diǎn)及監(jiān)理措施。3.3 重大安全隱患報(bào)告制度指監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)工程重大安全隱患時(shí),對建設(shè)、 施工以及相 關(guān)單位進(jìn)行情況通報(bào)的制度。3.4 安全生產(chǎn)責(zé)任制度(包含考核辦法)是指工程項(xiàng)目部組織架構(gòu)內(nèi)各崗位的責(zé)任制度,應(yīng)包含考核辦法;工程開工前,施工單位應(yīng)與項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任人任命狀和防火責(zé)任人任命狀。3.5 安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、交底制度3.6 安全檢查、驗(yàn)收制度3.7 設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)管理制度3.8 安全生產(chǎn)操作規(guī)程3.9 班前安全活動(dòng)制度根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例第二十一條:施工單位應(yīng)當(dāng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育

3、培訓(xùn)制度。制定安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入, 對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全記錄。3.10 消防管理制度(含臨時(shí)動(dòng)火管理)根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例第三十一條:施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、 用電、 使用易燃易爆材料等各項(xiàng)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源、配置消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。3.11 治安保衛(wèi)(含門衛(wèi))制度3.12 工地生活區(qū)管理制度具體制度按廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法(穗建筑【1999】 175)制定。四、安全專項(xiàng)措施4.1 消防

4、方案(含設(shè)施配置情況)應(yīng)包括施工現(xiàn)場消防設(shè)備配置情況及消防平面布置圖、消防救援組織架構(gòu)、應(yīng)急處理措施、事故反應(yīng)機(jī)制等。4.2 施工臨時(shí)用電方案根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例第二十六條規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)對在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案, 對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。4.3 人工挖孔樁專項(xiàng)方案根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例第二十六條規(guī)定,凡采用人工挖孔樁工法的樁基礎(chǔ),必須編制專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案必須由有資質(zhì)的施工圖文件審查單位進(jìn)行施工圖審查。存在

5、省建設(shè)廳關(guān)于限制使用人工挖孔灌注樁的通知(粵建管【2003】 49 號(hào))規(guī)定情況的,不得使用挖孔樁。4.4 基坑支護(hù)專項(xiàng)方案根據(jù) 危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論審查辦法(建質(zhì)【2004】213號(hào))要求,凡開挖深度超過 5m(含5mj)的基坑(槽)并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工;或基坑雖未超過5m,但地址條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家組對安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查;凡開挖深度大于等于7 米或地質(zhì)條件較復(fù)雜(如開挖深度范圍內(nèi)軟弱土層厚度大于4 米)的基坑工程,根據(jù)廣州市建委關(guān)于基坑安全問題的補(bǔ)充通知(穗建筑2005412 號(hào))的要求,其設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)廣州市建設(shè)

6、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室組織專家審查; 使用錨桿或土釘?shù)幕庸こ淘O(shè)計(jì)方案,也必須經(jīng)建設(shè)科技委辦公室組織專家審查。4.5 地下管線或架空高壓線專項(xiàng)防護(hù)措施根據(jù)建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例第三十條的規(guī)定:施工單位因建設(shè)施工可能造成的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。按 關(guān)于做好施工場地管線保護(hù)工作的通知( 穗建筑 【 2007】244 號(hào))的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)向安監(jiān)站提供項(xiàng)目范圍內(nèi)的各種管線資料,施工企業(yè)需在施工組織方案中制定管線保護(hù)的詳細(xì)措施。4.6 毗鄰建筑物安全鑒定(檢查評(píng)價(jià))資料開工前對建筑物的安全鑒定(檢查評(píng)價(jià))有兩種途徑,處于危房狀態(tài)的建筑物應(yīng)通過房管局作房屋安全鑒定;其他的情況

7、應(yīng)由建設(shè)、施工、監(jiān)理方以及房屋的業(yè)主共同進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),簽訂檢查記錄并拍照存檔。4.7 施工組織設(shè)計(jì)中計(jì)劃安裝建筑起重機(jī)械的列表4.8 事故緊急救援與預(yù)案應(yīng)包括工程概況、企業(yè)以及項(xiàng)目部的事故相應(yīng)機(jī)制、事故救援組織人員架構(gòu)、救援物資準(zhǔn)備情況、事故報(bào)告程序、相關(guān)應(yīng)急電話、常見各大類事故的應(yīng)急處理措施等。4.9 安全管理目標(biāo)(可測量的目標(biāo))應(yīng)符合“安全第一、預(yù)防為主”的方針,當(dāng)年的可測量指標(biāo)應(yīng)包括:1. 安全管理達(dá)標(biāo)的水平:2. 文明施工管理達(dá)標(biāo)的水平: 3. 重大傷亡事故的控制指標(biāo)、輕傷頻率的控制指標(biāo)。4.10 注明安全措施費(fèi)用的施工中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書中應(yīng)有列明安全措施費(fèi)數(shù)額的內(nèi)容。4.11 約定

8、安全措施費(fèi)用條款的施工合同甲、乙雙方簽訂的“施工合同”中,應(yīng)有由甲方向乙方支付安全措施費(fèi)用的具體內(nèi)容,并有簽訂支付條件、方式等內(nèi)容的合同條款。4.12 辦理意外傷害保險(xiǎn)根據(jù)建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例第三十八條規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。五、現(xiàn)場安全條件檢查。5.1工地圍蔽(圍墻、圍擋板)廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法(穗建筑【1999】175號(hào))第十七條規(guī)定:施工現(xiàn)場實(shí)行封閉式施工?,F(xiàn)場四周除 留必要的人員、車輛進(jìn)出口通道外,施

9、工單位必須在施工開始前 設(shè)置好連續(xù)封閉的圍墻或圍板。根據(jù)建設(shè)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146-2004)、廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場文明 施工管理辦法(穗建筑【1999】175號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我 區(qū)實(shí)際情況,具體規(guī)定如下:各街鎮(zhèn)中心及城區(qū)中心:圍墻,高度不少于2.5m,各街鎮(zhèn)一般路段:圍墻,高度不少于 2m市政工程:圍墻或圍板,高度不少于 1.8m,如因工程實(shí)際情況,不能使用磚砌圍墻的, 必須經(jīng)安監(jiān)站同 意后,方可采用其它符合要求的圍蔽方式。圍墻、圍板的高度從內(nèi)為地面最高處計(jì),其設(shè)置要求如下:圍墻統(tǒng)一采用磚砌18墻,嚴(yán)禁采用擺傳形式砌筑,必須砌筑底腳和

10、墻柱,基礎(chǔ)底腳埋地不小于50厘米,墻柱與墻柱之間距離不大于3米,墻柱與墻體連接必須牢固、安全、可靠,外墻 面要批蕩抹光,內(nèi)外墻面要刷白處理;墻頂要做壓頂。新華街城區(qū)中心和各街鎮(zhèn)中心工地圍墻還應(yīng)按關(guān)于在我市工地圍墻統(tǒng)一設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)公益廣告的通知(穗創(chuàng)衛(wèi)辦【2007】15 號(hào))要求,設(shè)置公益宣傳廣告。如在開工前就砌筑永久圍墻,且采用通花形式的,通花部分 必須封閉。圍板封閉必須采用不少于 1.8m以上的彩色鍍鋅壓型鋼板, 使用鋼管或角鐵,按縱向不大于5米,橫向不少于3道的形式作 支護(hù)固定,井沿線砌筑 30厘米高的護(hù)腳12傳墻作界線。變形、 陳舊的板材不得使用。5.2 工地大門與企業(yè)標(biāo)志廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場

11、文明施工管理辦法(穗建筑【1999】175號(hào))第十八條規(guī)定:工地大門的設(shè)置,其高度與圍墻相適應(yīng), 寬度不得少于5米,材料用以采用鍍鋅2寸水管做架,雙面鐵板 做面,紅丹打底上油漆;并應(yīng)在外面或門頭設(shè)置醒目的施工企業(yè) 標(biāo)志。5.3 大門口洗車槽及高壓水槍廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法(穗建筑【1999】175號(hào))第二十一條規(guī)定,工地內(nèi)車輛出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置用混凝土 澆搗的寬3米,長5米的舉行洗車場地;四周設(shè)寬 30厘米、深 40厘米的排水溝,加蓋鋼筋格柵;應(yīng)設(shè)置沉淀池和高壓沖洗水 槍。5.4 五牌一圖的設(shè)置是指:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi) 牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平

12、面圖建設(shè)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)( JGJ59-99) ;根據(jù) 建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)( JGJ146-2004) 2.0.3規(guī)定,五牌一圖應(yīng)設(shè)置在工地主要出入口明顯處。5.5 現(xiàn)場安全警示牌的設(shè)置根據(jù)建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例第二十八條規(guī)定:施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重節(jié)些、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、天梯井口洞口、橋梁口、防道口、基坑邊沿、 爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。5.6 施工環(huán)境的重大危險(xiǎn)源公示重大危險(xiǎn)源是指危險(xiǎn)性較大工程,主要指:基坑支護(hù)工程、土方開外工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工

13、程以及建筑幕墻的安裝、隧道工程、橋梁工程、特種設(shè)備施工等工程。應(yīng)在工地明顯位置,設(shè)置牢固、美觀的宣傳欄,根據(jù)工程實(shí)際施工特點(diǎn),將各施工階段潛在的重要危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故、強(qiáng)制執(zhí)行措施、責(zé)任人等有關(guān)情況,予以公示。5.7 管理組織架構(gòu)圖上墻該項(xiàng)目的建設(shè)、監(jiān)理、 施工單位管理組織架構(gòu)應(yīng)在工地現(xiàn)場辦公室內(nèi)上墻公示;各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全、防火責(zé)任人任命狀等資料也應(yīng)在辦公室內(nèi)張貼。5.8 主要場地和道路的平整與硬化處理結(jié)合建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146-2004) 3.1.1 , 以及廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法(穗建筑【1999】175號(hào))第二十二條、二十五規(guī)定,施工現(xiàn)場硬底化應(yīng)

14、符合下列 要求:施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、工人宿舍、飯?zhí)?、廚房、衛(wèi)生間等設(shè)施,包括其門前通道,必須澆筑混凝土或水泥砂漿硬底化;主要通道、材料加工和堆放場應(yīng)作硬化處理,達(dá)到平整、硬 實(shí),不揚(yáng)塵、不積水。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況布置施工現(xiàn)場排水設(shè)施。5.9 施工、辦公及生活區(qū)的劃分與管理根據(jù)建設(shè)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99),建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146-2004) 2.0.4、4.1.1、4.1.5、4.1.6 , 廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法(穗建筑【1999】175號(hào))第二十四到第三十條,工地現(xiàn)場施工、辦公及生活區(qū)設(shè)置應(yīng)符合下列要求:施工區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)有明顯區(qū)隔,不得使用石棉

15、瓦、 竹木支撐結(jié)構(gòu)搭設(shè)臨建設(shè)施。施工現(xiàn)場的臨建設(shè)施(辦公室、倉庫、工人宿舍、飯?zhí)?、廚 房、衛(wèi)生間),應(yīng)采用傳砌墻體,彩色定型鐵板蓋頂,或集裝箱 式、板間式活動(dòng)房。施工辦公室應(yīng)配置基本辦公設(shè)施,不得堆放施工工具;工人宿舍必須保證有足夠的生活空間和出入口通道,滿足采光、通風(fēng)要求,按規(guī)定架設(shè)用電線路和配置消防設(shè)施,宿舍內(nèi)的 床鋪嚴(yán)禁使用通鋪;飯?zhí)谩N房、衛(wèi)生間墻壁應(yīng)貼不小于1.5M高的瓷磚。5.10 安全通道施工現(xiàn)場的各種通道應(yīng)確保處于安全狀態(tài)。需加設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的,應(yīng)符合定型化、工具化的要求,弁掛設(shè)安全警示標(biāo)志。5.11 臨邊防護(hù)施工現(xiàn)場的各種臨邊口應(yīng)確保處于安全狀態(tài)。所采用的安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)符合

16、定型化、工具化的要求,弁掛設(shè)安全警示標(biāo)志。5.12 材料堆放根據(jù)建設(shè)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99),建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146-2004) 3.1.5 ,廣州市建設(shè)工程現(xiàn) 場文明施工管理辦法(穗建筑【1999】175號(hào))第二十三條, 施工現(xiàn)場材料堆放應(yīng)符合下列要求:堆放場地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí),確保排水通暢;散體材料要求砌池圍筑,大型模板堆放應(yīng)有防傾倒設(shè)施。5.13 臨時(shí)用電設(shè)施應(yīng)按建設(shè)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2005)以及臨時(shí)用電方案的設(shè) 計(jì),架設(shè)好用電線路,安裝一、二級(jí)總、分電箱,如在施工范圍 內(nèi)有高壓線、變壓器的,必須做

17、好外電防護(hù)措施。5.14 消防設(shè)施根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例第三十一條:施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、 用電、 使用易燃易爆材料等各項(xiàng)廂房安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源、配置消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。根據(jù)建設(shè)工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)( JGJ59-99) , 消防設(shè)施布置應(yīng)符合下列要求:工地現(xiàn)場應(yīng)按實(shí)際情況布置消防栓,每個(gè)消防栓的間隔應(yīng)不超過50m;擬建建筑物超過30m的,還應(yīng)布置2寸管、加壓泵等消防設(shè)施;工地現(xiàn)場的施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)還必須設(shè)置一定數(shù)目的活動(dòng)消防裝置。5.15 平安卡硬件設(shè)施根據(jù)關(guān)于加快落實(shí)建設(shè)工程“平安卡”應(yīng)用工作的通知(花建【2007】 45 號(hào))的要求,應(yīng)在開工前安裝好平安卡考勤機(jī)和讀卡器。5.16 民工業(yè)余培訓(xùn)學(xué)校根據(jù)關(guān)于開展廣州市建筑工地業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作的通知(穗建宣【2007】 209 號(hào))以及關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)

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