安全生產(chǎn)管理機構的設置

1、安全管理機構人員明細表八安全生產(chǎn)規(guī)章制度公司各級人員安全生產(chǎn)責任制度一、公司法人代表（經(jīng)理）職責1 、認真貫徹執(zhí)行國家和市有關安全生產(chǎn)的方針和政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本公司安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全工作，本公司安全生產(chǎn)負全面領導責任。2、領導編制和實施本企業(yè)中，長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。督促有關部門建立健全和完善本公司的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎懲辦法；3、建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技術措施經(jīng)費的落實；4、領導并支持安全管理人員或部門的監(jiān)督檢查工作；5、在事故調(diào)查組的指導下，領導組織本公司有關部門或人員做好特大、 重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作，監(jiān)督防范措施的制定和落

2、實，預防事故重復發(fā)生。二、（總工程師）技術負責人崗位職責一、負責領導施工技術工作，參與項目生產(chǎn)經(jīng)營管理。二、主持制訂技術責任制，組織貫徹執(zhí)行國家有關技術政策和 上級頒發(fā)的技術標準、規(guī)范、規(guī)程、及各項技術管理制度等。三、組織開展新結構、新材料、新技術、新工藝等的試制、試 驗、推廣、使用和總結工作，發(fā)動職工搞好挖潛、革新、改造，促進 技術進步。四、主持編制工程的施工組織設計，審批一般單位工程的施工 組織設計。組織圖紙學習，參與圖紙會審，并督促施工組織設計的交 底工作。五、組織、領導主要和特殊工程項目的施工技術準備工作，負 責協(xié)調(diào)解決總分包交叉施工項目配合協(xié)作中的技術問題。六、參與全面質(zhì)量管理、安全

3、管理，負責處理一般質(zhì)量安全和 設備事故。參與一般單位工程的交工驗收工作。七、主持和領導施工生產(chǎn)中的技術監(jiān)督工作，督促工長、施工 員遵守規(guī)范、規(guī)程和按圖施工，及時發(fā)現(xiàn)、處理施工中的技術問題。八、領導技術管理的基礎工作，督促執(zhí)行質(zhì)量、安全、技術檔 案、機械、計量等各項制度。九、主持技術考核工作，負責對施工技術人員進行技術業(yè)務培訓，對施工技術人員的工作安排、晉升和獎懲等提出意見。三、總會計師職責1、組織落實本公司財務工作的安全生產(chǎn)責任制，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲制定；2 、 組織編制年度財務計劃的同時，審批安全技術措施經(jīng)費使用計劃，保證所需經(jīng)費到位；3 、 認真貫徹執(zhí)行國家、市有關勞動保護用品的規(guī)定和防

4、暑降溫經(jīng)費的使用標準，并按規(guī)定負責審批購置的勞動保護用品經(jīng)費。四、安全員科長崗位職責1、 學習、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度等，協(xié)助上級全面開展各項安全生產(chǎn)工作。2、 檢查督促本項目認真貫徹執(zhí)行各項施工安全標準、規(guī)范、規(guī)程及規(guī)章制度，并督促施工有關人員正確使用安全設施、安全防護用品。3、 協(xié) 助項目經(jīng)理、施工工長做好新工人入場安全“三級”教育，生產(chǎn)班組經(jīng)常性教育及開展各項安全活動。4、 配合有關人員進行安全設施的設計審查和竣工驗收以及現(xiàn)場機械設備安裝、試車、安全檢查驗收工作。5、 調(diào)查研究施工中不安全因素，進行預測、預控，監(jiān)控安全生產(chǎn)和施工安全動態(tài)管理，努力做到“三熟、三勤、一及時”六、定期

5、檢查工地安全狀況，隨時制止安全違章行為，及時發(fā) 現(xiàn)隱患，并提出書面整改意見，責令有關人員落實整改。七、對違章作業(yè)和不按規(guī)定使用安全用品，損壞安全防護設施、 警示標牌的行為，隱患不整改或整改不徹底的人員，進行批評教育或 建議上級處理。八、對嚴重違章指揮、違章作業(yè)、忽視安全工作的行為有權越 級反映或責令禁止。九、參加傷亡事故調(diào)查分析工作，參與文明施工管理，收集整 理安全資料，填寫安全報表。各職能部門安全生產(chǎn)責任制一、安全部門安全生產(chǎn)責任制1 、認真貫徹執(zhí)行建筑法和有關的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅持“安全第一，預防為主”的方針，具體負責落實集團公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2 、 參與安全施工組織

6、設計，提供安全技術措施并負責檢查落實。3 、 參與制訂項目工程的安全管理目標，認真進行日常安全管理，做好項目經(jīng)理的助手。4 、具體負責項目工程的文明施工管理。5 、做好對施工人員的二級安全教育和特殊工種培訓取證工作，健全安全管理臺帳。6 、 認真巡回檢查施工現(xiàn)場各工種操作規(guī)程執(zhí)行情況，及時向項目經(jīng)理反饋信息。7 、參加每十天一期的定期安全檢查，及時處理施工現(xiàn)場隱患，簽發(fā)限時整改通知單。8 、做好分部分項、安全技術交底工作。9 、組織班組開展安全活動，提供安全技術咨詢。10 、檢查勞防用品和防護產(chǎn)品的質(zhì)量，反饋使用信息。11 、有權制止違章作業(yè)，有權抵制和越級上報違章指揮行為。12 、做好節(jié)假日

7、的安全教育和各工種換崗教育，并記錄在案。13 、做好工程項目部安全生產(chǎn)保證體系要素的職能工作和內(nèi)部安全審核工作。14 、參加上級公司的安全活動和政府部門的各類培訓。15 、參加事故調(diào)查處理。二、技術部門安全生產(chǎn)責任制1、認真學習、貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全技術及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術措施的制定與實施；2、在編制和審查施工組織設計和方案的過程中，要在每個五一節(jié)中貫穿安全技術措施，對確定后的方案，若有變更，應及時組織修定；3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題，提出解決辦法；4、對新技術、新材料、新工藝，必須制定相應的安全技術措施和

8、安全操作規(guī)程；5、對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動，消除噪聲等方面的治理進行研究解決；6、參加傷亡事故拭目以待重大已、未遂事故中技術性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。三、材料部門安全生產(chǎn)責任制1、凡購置的各種機、電設備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等料具或直接用于安全防護的料具及設備，必須執(zhí)行國家、市有關規(guī)定，必須有產(chǎn)品介紹或說明的材料，嚴格審查其產(chǎn)品合格證明材料，必要時做抽樣試驗，回收后必須檢修；2、采購的勞動保護用品，必須符合國家標準及市有關規(guī)定，并向主管部門提供情況，接受對勞動保護用品的質(zhì)量監(jiān)督檢查；3、認真執(zhí)行國家、省、市文明施工管理的標準；規(guī)定及施工現(xiàn)場平面布置圖要求；

9、做好材料堆放和物品儲存，對物品運輸應加強管理，保證安全。四、財務部門安全生產(chǎn)責任制1、根據(jù)本企業(yè)實際情況及企業(yè)安全技術措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術措施經(jīng)費、勞保保護經(jīng)費及其它安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證?？顚Ｓ?；2、按照國家及省、市對勞動保護用品的有關標準和規(guī)定，負責審查購置勞動保護用品的合法性，保證其符合標準；3、協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰款的手續(xù)。1、對職工（含外包工隊）進行定期的教育考核，將安全技術知識列為工人培訓、考工、 評級內(nèi)容之一，對招收新工人（含外包工隊）要組織八廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)；2、 嚴格執(zhí)行國家、省、 市特種作業(yè)人員上崗位作業(yè)的有

10、關規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作，并向安全部門或主管領導通報情況；3、認真落實國家和市有關勞動保護的法規(guī)，嚴格執(zhí)行有關人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況；4、參加因工傷亡事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。六、人事部安全生產(chǎn)責任制1 、 根據(jù)國家和市有關安全生產(chǎn)的方針，政策及企業(yè)實際配齊具有一定文化程度、技術和實踐經(jīng)驗的安全干部，保證安全干部的素質(zhì)；2 、組織對新調(diào)入、專業(yè)的施工、技術及管理人員的安全培訓、 教育工作；3 、按照國家和市有關規(guī)定，負責審查安全管理人員資格，有權向主管領導建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員；4、參加因工傷亡事故的調(diào)

11、查，認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。七、消防保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責任制1 、貫徹執(zhí)行國家級市有關消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定，協(xié)助領導做好消防保衛(wèi)工作；2 、制定年、季消防保衛(wèi)工作計劃和消防安全管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，參加施工組織設計、方案的審批，提出具體建議并監(jiān)督實施；3 、經(jīng)常對職工進行消防安全教育，會同有關部門對特種作業(yè)人員進行消防安全考核；4 、組織消防安全檢查，監(jiān)督有關部門對火災隱患進行解決；5 、負責調(diào)查火災事故的原因，提出處理意見；6 、參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工；7 、 負責施工現(xiàn)場的保衛(wèi)、對新招人員需進行暫住證等資格審查，并將情況及時通知安全管理部門。項目

12、部各級人員安全生產(chǎn)責任制度（一） 、項目負責人（項目經(jīng)理）職責1、 認真貫徹執(zhí)行建筑法和有關的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅持“安全第一，預防為主”的方針，組織落實集團公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、 根據(jù)項目工程的實際，組織制訂相應的施工組織設計和安全技術措施，并負責貫徹落實。3、 組織制訂項目工程的安全管理目標，嚴格執(zhí)行集團公司的安全生產(chǎn)獎懲條例。4、 負責項目工程的文明施工。5、 督促安全職能部門做好對施工人員的安全教育培訓工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力，防止各類事故的發(fā)生。6、 督促安全職能部門經(jīng)常檢查各工種的安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，嚴格執(zhí)行JGJ59-99和JGJ46-2

13、005規(guī)定要求。7、 監(jiān)督材料部門采購勞防用品和防護物品的質(zhì)量，防止和杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。8、 組織有關人員進行每天一次的定期安全檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的各類隱患，并督促限時整改，確保安全施工順利進行。9、 正確對待生產(chǎn)和安全的關系，不違章指揮，督促各生產(chǎn)班組開展安全活動。十、 發(fā)生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護好現(xiàn)場，參 加事故調(diào)查處理。（二）、項目技術負責人職責一、 編制施工組織設計，對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化。檢查施工組織設計的貫徹、落實、執(zhí)行情況，確保安全生產(chǎn)。二、組織編制相應的安全保證計劃和內(nèi)部評審，上級審核通過后督 促實施。3、 確定危險部位

14、和過程，對風險較大和專業(yè)性強的工程項目應組 織安全技術論證。4、 作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定； 選擇或 制定施工各階段針對性安全技術交底文本。5、 對工程技術部門負責的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。6、 參加項目部重大安全生產(chǎn)檢查，參與有關重大傷亡事故的調(diào)查 分析，提出意見和改進措施。（三）、安全員職責1、 認真貫徹執(zhí)行建筑法和有關的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅持“安全第一，預防為主”的方針，具體負責落實集團公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、 參與安全施工組織設計，提供安全技術措施并負責檢查落實。3、 參與制訂項目工程的安全管理目標，認真進行日常安全管理， 做好項目經(jīng)

15、理的助手。4、 具體負責項目工程的文明施工管理。5、 做好對施工人員的二級安全教育和特殊工種培訓取證工作，健全安全管理臺帳。六、認真巡回檢查施工現(xiàn)場各工種操作規(guī)程執(zhí)行情況，及時向項目 經(jīng)理反饋信息。7、 參加每十天一期的定期安全檢查， 及時處理施工現(xiàn)場隱患，簽 發(fā)限時整改通知單。8、 做好分部分項、安全技術交底工作。9、 組織班組開展安全活動，提供安全技術咨詢。十、 檢查勞防用品和防護產(chǎn)品的質(zhì)量，反饋使用信息。十一、有權制止違章作業(yè)，有權抵制和越級上報違章指揮行為。十二、做好節(jié)假日的安全教育和各工種換崗教育，并記錄在案。十三、做好工程項目部安全生產(chǎn)保證體系要素的職能工作和內(nèi)部安全審核工作。十四

16、、參加上級公司的安全活動和政府部門的各類培訓。十五、參加事故調(diào)查處理。（四）、施工員職責1、 遵守國家建筑法和有關的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)， 堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真執(zhí)行集團公司的各項 安全生產(chǎn)規(guī)定制度。2、 認真執(zhí)行項目施工組織設計和安全技術措施， 嚴格做到按圖施 工。3、 參與制訂項目工程的安全管理目標，配合安全員做好日常安全 管理工作。四、重視項目工程的文明施工。5、 合理安排施工計劃，現(xiàn)場巡回檢查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況對違 章作業(yè)有權制止直至停工整改。6、 認真安排好安全防護設施的設道，確保機、電、架和洞口臨邊 安全防護設施的完整。7、 做好分部分項各工種的安全技術交底

17、工作。8、 有權拒絕不科學、不安全、不文明施工的生產(chǎn)指令。9、 參加各項安全生產(chǎn)檢查。（五）、質(zhì)量員職責1、 遵守國家建筑法和有關的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)， 堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真執(zhí)行集團公司的各項 安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、 認真執(zhí)行項目施工組織設計，在檢查工程質(zhì)量的同時，嚴格要 求安全技術措施到位。3、 參與制訂項目工程的安全管理目標，配合安全員做好日常安全 管理工作。4、 認真執(zhí)行項目施工組織設計和安全技術措施， 在抓好質(zhì)量的同 時，關心安全工作。5、 嚴格按國家有關安全規(guī)程，規(guī)范要求把關，發(fā)現(xiàn)材料和施工工 藝上的問題有權制止。6、 參加安全會議，積極提出安全合理化建議。

18、七、參加各項安全生產(chǎn)檢查。、資料員職責1、 根據(jù)JGJ59 99 建筑施工安全檢查標準和上海市建設工種安全監(jiān)督總站編制的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料做好工地安全管理臺帳。2、 及時收集各類安全協(xié)議，合同、 施工組織設計，安全技術措施、安全技術交底、安全教育、安全培訓等資料歸檔。3、 及時收集采購的勞防用品和防護用品的合格證，準用證進滬許可證和質(zhì)保書等資料歸檔。4、 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解掌握工程的進度及安全設施的實際要求，全過程的記錄，做到正確無誤。5、 經(jīng)常會同監(jiān)理、設計、建設單位，并與項目工程部的安全員、施工員和采購員等聯(lián)系，及時收集和處理有關資料文本。6、 技術資料、安全資料員工程結

19、束，全部有系統(tǒng)地裝訂成冊待竣工驗收檢查存檔。、預算員職責1、 按照規(guī)定把勞動保護技術經(jīng)費列人到預算費用中去。2、 對審定的勞動保護技術安全措施所需的經(jīng)費，列入年度計劃，按需要支付。3、 進行安全宣傳教育所需費用，由管理費用開支。4、 合理控制和使用勞動保護技術經(jīng)費。5、 努力做到按國家規(guī)定要求，從技改費中提取10%-20%作為安全技術措施費用。6、 經(jīng)常對所屬職工進行安全生產(chǎn)和遵守安全規(guī)章制度的宣傳教育。（八）、技術人員職責1、 對施工生產(chǎn)中有關技術問題負安全責任。2、 嚴格按照國家安全技術規(guī)定、規(guī)程、標準、編制設計、施工工藝等技術文件，提出相應的技術措施，編制安全技術規(guī)程。3、 新工藝、新技

20、術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施 和安全操作規(guī)程。四、對公司基本建設和技術改造項目，落實勞動保護和安全設施措 施，并做好三廢治理工作。5、 對安全設施進行技術鑒定，負責安全技術科研項目及合理化建 議項目的研究審核和技術核定。6、 參加安全檢查。對查出的隱患因素提出技術改進措施， 并檢查 執(zhí)行情況。（九）、班組長職責1、 組織本班組職工學習安全規(guī)程和制度，檢查執(zhí)行情況，在任何 情況下，均不得違章蠻干，不得擅自動用機械、電氣、架子等設備。2、 有權拒絕違章指令。3、 聽從專職安全員的指導，接受改進措施，教育全班同志堅守崗位，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程和制度，做好上、下班的交接工作和 自檢工作。

21、4、 發(fā)動全組職工，為促進安全生產(chǎn)和改善勞動條件提出合理化建 議，并作好記錄和匯報工作。5、 支持班組安全員工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)動全組 職工共同搞好安全生產(chǎn)。6、 組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和 職工的思想、體質(zhì)技術狀況合理分配生產(chǎn)任務。7、 上工前對所用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施，及時消除隱患。8、 發(fā)生工傷事故，立即搶救，及時報告并保護好現(xiàn)場。（十）、機管員職責1、 負責施工現(xiàn)場機械設備使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修的管理工作；2、 負責施工現(xiàn)場的機械設備的監(jiān)督、驗收和日常保養(yǎng)維修的管理工作；三、負責施工現(xiàn)場的

22、起重作業(yè)的監(jiān)督、檢查管理工作；4、 負責對施工現(xiàn)場的用電設備的驗收和平時安全用電管理工作；5、 負責對施工現(xiàn)場機械設備作業(yè)人員的安全教育管理工作；六、負責對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性的記錄。安全生產(chǎn)管理規(guī)章度目錄1、安全生產(chǎn)考核責任度2、安全生產(chǎn)資金保障度3、安全技術交底度4、安全檢查度5、安全教育培訓度6、專項施工方案專家論證審查度7、施工組織設計（方案）編審批度8、設備安全管理度9、生產(chǎn)安全事故報告處理度10、安全生產(chǎn)獎勵度11、生產(chǎn)安全事故應急救援度12、消防安全責任度13、衛(wèi)生防疫度14、安全生產(chǎn)評價度15、意外傷害保險度16、班組安全活動度17、文明施工管理度18、安全生產(chǎn)事故責

23、任追究度19、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理度20、消防保衛(wèi)管理度21、安全生產(chǎn)紀律22、現(xiàn)場檔案管理度23、現(xiàn)場考勤度24、安全生產(chǎn)目標管理度25、安全生產(chǎn)隱患排查度26、揚塵治理管理度安全生產(chǎn)責任考核制度建立和健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段。為明確項目部管理人員在施工生產(chǎn)活動中應負的安全職責，進一步貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，特對項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制實行定期考核。1、 考核對象：項目經(jīng)理、項目技術負責人、項目施工員、項目安全員、項目材料員、各班組長等。2、 考核人：1、 公司負責考核項目經(jīng)理。2、項目經(jīng)理負責考核項目技術負責人、項目施工員、項目安全員、項目

24、材料員、各班組長等。3、 考核期：1、 公司負責考核項目經(jīng)理。2、項目經(jīng)理對項目部管理人員每季度考核一次。4、 考核形式：采用考核表評分形式。5、 考核評價：考核分值滿分為100 分，考核得分在85 分及其以上為優(yōu)良，考核得分在70 分及其以上為合格?？己说梅衷?0 分以下為不合格。6、 考核獎罰：根據(jù)項目部制定的制度在工程項目結束或年度經(jīng)濟分配中進行獎罰兌現(xiàn)。安全生產(chǎn)資金保障制度為了促進安全生產(chǎn)工作，保障安全生產(chǎn)資金的供給，本公司根據(jù)國家 安全生產(chǎn)法結合公司實際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：1、 公司設立安全生產(chǎn)專項資金專戶，公司安全生產(chǎn)專項資 金專戶由公司安全生產(chǎn)領導小組管理。2、 每

25、項新開工工程，在項目承包合同中依據(jù)國家有關規(guī)定 和工程特點約定安全生產(chǎn)資金占總造價的百分比。3、 每次甲方轉(zhuǎn)款后一周內(nèi)，財務部按合同約定之比例將安 全生產(chǎn)資金劃入安全生產(chǎn)專項資金帳戶。4、 項目部對安全生產(chǎn)專項資金的使用必須?？顚Ｓ?，不得 挪用。5、 公司安全生產(chǎn)專項資金的支出由公司安全總監(jiān)批準，項 目安全生產(chǎn)專項資金的支出由該項目項目經(jīng)理和安全員批準。6、 對安全生產(chǎn)違章者給予經(jīng)濟處罰，罰款數(shù)額由公司安全 總監(jiān)核定，罰款的收入，應如數(shù)上繳公司安全生產(chǎn)專項資金專戶，統(tǒng) 一調(diào)配使用。7、 項目部安全生產(chǎn)專項資金帳戶在工程結束時的結余，因 全額上繳公司安全生產(chǎn)專項資金專戶，不得挪用。8、 公司對于

26、安全生產(chǎn)工作成績優(yōu)異的項目部、班組、個人給予適 當獎勵，獎勵資金不使用公司安全生產(chǎn)專項資金三、安全技術交底制度一、安全技術交底必須與下達施工任務同時進行，各工種各分部（分項）工程的安全技術交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交 底，非固定作業(yè)場所的工種對不同作業(yè)部位，不同作業(yè)內(nèi)容，進行 分單位、分部、分項工程定期交底，并要有交底人簽字。二、安全技術交底內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施，安全操作規(guī)程，安全注意事項等，既要針對性，又要簡單明了。三、班組長每天的班前會根據(jù)當天的施工任務、特點，做好 針對性的書面安全交底，并要有書面記錄。四、新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。安全檢查制度1、公司按建筑

27、施工安全檢查標準(JGJ59-2011)組織定期和不定期的安全，文明施工大檢查，每月至少一次，施工項目部半日至少一次，班組一周不少于一次。對特殊施工項目，煙囪、水塔、梁、基礎、大型砼、預制構件吊裝等安全措施落實情況，安全部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡回檢查。2、各種安全檢查做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施，落實資金全面整改。3、施工員和安全員應對整改結果進行復查，合格后才可繼續(xù)施工。一時難以整改的，簽發(fā)整改通知單，限期整改并進行復查。4、檢查結果及整改情況的有關資料應及時歸檔。安全教育培訓制度為了進一步提項目工人的安全意識，提高安全技能，掌握安全操作技術規(guī)范，提高工人的自我保護意

28、識，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，各項目部根據(jù)如下原則制訂安全教育培訓制度：1 、 嚴格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作，并向安全部門或主管部門通報情況；認真落實國家和市有關勞動保護的法規(guī)，及有關人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況；2、項目部建立三級安全教育檔案：規(guī)定新入公司工人的教育，調(diào)換新工種，采用新技術、新工藝、新設備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓、考核及發(fā)證。建立現(xiàn)場職工安全教育卡、對新進場工人必須進行安全施工基本知識、安全紀律和操作規(guī)程的三級安全教育。一級安全教育由工程處會同質(zhì)安部門對新入公司的人員進行勞動保護，安全生產(chǎn)法規(guī)、方針

29、、政策、安全規(guī)章制度、安全紀律和遵章守紀教育，時間累計為15 學時。二級安全教育由項目部負責，對經(jīng)過教育的人員進行現(xiàn)場安全知識， 結合施工性質(zhì)進行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀律教育，時間累計為15 學時。三級安全教育由班組負責，教育內(nèi)容是現(xiàn)場安全注意事項、安全技術操作規(guī)程、本工種使用的機械設備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計為20 學時。職工“三項”安全教育經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位；并將考核內(nèi)容列為工人考工、評級內(nèi)容之一，并附考試卷；3、特殊工種培訓：電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、塔吊司機、登高架設作業(yè)人員由培訓中心（或培訓

30、班）進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓，上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動部門考試發(fā)證，持證上崗。無證上崗者，按安全生產(chǎn)獎懲條例罰款；4、采用新的施工（生產(chǎn)）方法、新設備、新材料時，各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。5、 調(diào)換新工種必須進行現(xiàn)場安全注意事項，安全技術操作規(guī)程，本工種使用的機械設備工具性能和安全管理使用知識的教育。6、本制度由項目部實施，公司質(zhì)安部負責解釋。專項施工方案專家論證審查制度一、施工組織設計的編制由公司工程部、單位工程施工技術負責人等有關人員進行。二、施工組織設計的審核、審批工作，由工程技術人員負責人審批。三、管理內(nèi)容與要求1、編制施工組織

31、設計的意義和原則施工組織設計是指導施工準備、組織施工的全面性的技術、經(jīng)濟文件。編制施工組織設計必須貫徹的原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃，科學地組織施工，建立正常的生產(chǎn)秩序，充分利用空間，爭取縮短時間，推廣采用先進施工技術，制定確保工程質(zhì)量和安全施工的技術措施，用少量的人力、財力取得優(yōu)良的工程質(zhì)量和最佳的經(jīng)濟效果。2、施工組織設計編制的深度和要求施工組織設計一般應根據(jù)工程規(guī)模大小、結構特點和技術繁簡程度及施工條件，編制深度不同的施工組織總設計和單位工程施工組織設計（或施工方案）。（ 1 ）中型以上建設項目和建筑群體應編制施工組織總設計：小型項目和一般工程編制施工組織設計或施工方案。（ 2）大面積加固工程、重要

32、的擴建、改建工程，應視工程繁簡編制相應的施工組織設計。3）工業(yè)設備安裝和機械化施工，應單獨編制專業(yè)施工組織設計。4）較大規(guī)模的拆除工程，疑難結構的拆除分項工程，必須編制施工方案。3 、編制施工組織設計的基本要求（ 1） 貫 徹執(zhí)行基本建設程序和施工程序，根據(jù)合同精神和計劃要求，科學地安排施工。（ 2） 貫 徹施工技術規(guī)程，操作規(guī)程，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，降低工程成本，提高機械化施工程度，提高勞動生產(chǎn)率。（ 3）運用科學方法，組織立體交叉，平行流水作業(yè)，運用網(wǎng)絡技術，確定最好的施工組織方案。（ 4）落實季節(jié)性施工措施，確保全年連續(xù)施工。（ 5）盡量利用正式工程、現(xiàn)場、原有建筑物、就近已有的設施

33、，減少現(xiàn)場臨時設施搭設工程量。（ 6）按實際條件，作人力，物力的綜合平衡，組織均衡施工，盡量利用當?shù)刭Y源，減少物資運輸量，節(jié)約能源。（ 7）精心地進行施工總平面布置，節(jié)約施工用地，力爭不占、少占用地，做好文明施工。4 、施工組織設計編制的權限。施工組織設計編制、審核和審批，單位工程施工組織設計由工程施工技術負責人編制，公司技術負責人審核和審批。5 、施工組織設計文件發(fā)放和管理。施工組織設計或施工方案一式六份，工程部、質(zhì)安部、材料設備部、項目經(jīng)理、工程施工技術負責人各一份，另一份公司存檔。在安排檢查施工程施工技術負責人是施工組織設計的實施者，工計劃，組織施工活動時，必須嚴格按設計部署執(zhí)行施工組織

34、設計（方案）編制審批制度一、企業(yè)各級技術負責人對所審批施工組織設計（方案）的施工安全負技術責任，并在施工組織設計實施前及時進行審批，經(jīng)審批、批準后方可實施。二、編制者編制好施工組織設計（方案）后，在審批前先經(jīng)相關部門、人員審核會簽，編制及審核者都必須有工程師職稱。三、施工組織設計審批采取分級控制。四、施工組織設計應編制以下具體內(nèi)容：工程項目的概況；質(zhì)量目標和安全目標、進度要求；施工組織機構、質(zhì)量管理網(wǎng)絡、安全管理網(wǎng)絡；主要施工程序（ 方法或工序） 、特殊過程及主要措施、安全技術措施；資源的配置計劃（如，施工設備，主要人員，生產(chǎn)設施，環(huán)境等） ；作業(yè)文件的編制綱要計劃、支持性的標準、規(guī)范、質(zhì)量管

35、理體系文件等文件需求（可列出引用）；工程所需的產(chǎn)品驗證、質(zhì)量檢查驗收活動、及其驗證、質(zhì)檢驗收的準則（如，物資進貨檢驗規(guī)定，工程驗收、驗評的標準和規(guī)范，可以引用）；為施工過程、產(chǎn)品滿足要求提供證據(jù)所需的記錄（ 可以簡述、引用 ） 。2、 施工組織設計（方案）的審批施工組織設計（方案）必須按其所涉及內(nèi)容由各級技術負責人組織技術、安全、質(zhì)量、計劃、設備、材料等相關職能進行審核， 經(jīng)審核無誤后再由相應技術負責人進行審批。審核和審批人應有明確意見并簽名，職能部門蓋章。經(jīng)過批準的施工組織設計（方案）不準隨意變更修改。確因客觀原因需要修改時，應按原審核、審批的分工與程序辦理。3、安全技術措施編制：施工組織設

36、計（方案）必須針對工程危險源編制安全技術措施。安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及施工人員的素質(zhì)等情況進行制訂，對工程中各種危險源，要制定出具體的防護措施和作業(yè)安全注意事項。設備安全管理制度一、設備的要求1 、進入工地的機械必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)，必須具有生產(chǎn)許可證 、 出廠合格證。2、嚴禁購置和租賃國家明令淘汰產(chǎn)品，規(guī)定不準在使用的機械設備。3、嚴禁購置和租賃，經(jīng)檢驗達不到安全技術標準規(guī)定的機械設備。4、嚴禁租賃存在嚴重事故隱患，沒有改造或維修價值的機械設備。二、安裝（拆除）1、機械設備已經(jīng)國家或省有關部門核準的檢驗檢測機構檢驗合格， 并通過了國家或省有關主管部門組織的產(chǎn)品技術鑒定

37、。2 、不得安裝屬于國家、本省命令淘汰或限制使用的機械設備。3 、建筑施工企業(yè)采購的二手機械設備，必須有國家或省有關部門核準的機械檢驗檢測單位出具的質(zhì)量安全技術檢測報告，并由使用單位組織專業(yè)技術人員對機械設備的技術性能和質(zhì)量進行驗收，符合安全使用條件，經(jīng)使用單位技術負責人簽字同意。4 、各種機械設備應備下列技術文件：（ 1）機械設備安裝、拆卸及試驗圖示程序和詳細說明書；（ 2）各安全保險裝置及限位裝置調(diào)試和說明書；（ 3）維修保養(yǎng)及運輸說明書; （ 4）安裝操作規(guī)程； （ 5）生產(chǎn)許可證（國家已經(jīng)實行生產(chǎn)許可的起重機械設備）、產(chǎn)品鑒定證書、合格證書；（ 6）配件及配套工具目錄；（ 7）其他注意

38、事項5、從事機械設備安裝、拆除的單位，應依法取得建設行政主管部門頒發(fā)的相應等級的資質(zhì)證書和安全資格證書后，方可在資質(zhì)證書等級許可的范圍內(nèi)從事機械設備安裝、拆除活動。6 、機械設備安裝、拆除單位，應當依照機械設備安全技術規(guī)范及本規(guī)定的要求，進行安裝、拆除活動，機械設備安裝單位對其安裝的機械設備的安裝質(zhì)量負責。7、從事機械設備安裝、拆除的作業(yè)人員及管理人員，應當經(jīng)建設行政主管部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的建筑機械設備作業(yè)人員崗位證書，方可從事相應的作業(yè)或管理工作。三、驗收檢測1、機械設備安裝單位必須建立如下機械設備安裝工程資料檔案，并在驗收后30 日內(nèi)將有關技術資料移交使用單位，使用單位應將其存

39、入機械設備的安全技術檔案：（ 1） 、合同或任務書（ 2） 、機械設備的安裝及驗收資料（ 3）機械設備的專項施工方案和技術措施。2、機械設備安裝后能正常使用，符合有關規(guī)定，和使用等技術要求。四、使用1、 機械設備操作人員，必須持證上崗。操作必須嚴格執(zhí)行機械技術操作規(guī)程和技術交底。3、 非機具工操作要追查責任者，并按公司規(guī)定處理。五、保養(yǎng)1、定期保養(yǎng)的目的：機械設備正確合理的使用和精心及時的維修保養(yǎng)，其目的在于保證設備的正常運轉(zhuǎn)、延長機械設備的使用壽命，防止不應有的損壞、和不應有的機械事故。2、 保養(yǎng)作業(yè)項目：清潔、 潤滑、 調(diào)整、 堅固、 防腐等。六、維修改造1 、小修：小修的工作內(nèi)容，主要是

40、針對日常定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題， 部分拆卸零部件進行檢查，修整， 更換或簡單修復少磨損件，同時通過檢查，調(diào)整、緊固機件等技術手段，恢復設備的性能。2 、項修：項修是根據(jù)設備的實際技術狀態(tài)，對狀態(tài)劣化已達不到生產(chǎn)工藝要求的項目，生產(chǎn)安全事故報告處理制度為加強對工傷事故調(diào)查處理工作，采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，維護職工的合法權益，根據(jù)有關規(guī)定，特制定本制度。1 、必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，預防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。2 、發(fā)生事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即上報上級領導和安全職能部門，并保護好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產(chǎn)，防止事故擴大。對于重

41、傷死亡事故，必須以最快速度上報公司，公司須在事故發(fā)生后的 1 小時內(nèi)上報上級主管部門和政府有關部門。3 、 直管項目發(fā)生輕傷事故的，勞務公司和直管項目部共同對事故進行調(diào)查處理；非直管項目發(fā)生輕傷事故的，由所在單位安全職能部門會同其它相關部門進行調(diào)查處理，調(diào)查處理結果及時上報集團公司工程管理部。4 、重傷事故由公司工程管理部會同其他有關部門和單位組成調(diào)查組進行調(diào)查處理，處理結果上報上級主管部門。5 、死亡事故由上級主管單位和政府有關部門組成聯(lián)合調(diào)查組，集公司有關部門配合進行調(diào)查分析和處理。6 、 事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、 經(jīng)濟損失情況，確定事故責任者，提出處理意見和

42、防范措施的建議；重傷、重大事故還要寫出事故調(diào)查報告。7 、事故調(diào)查應堅持“四不放過”的原則 （ 原因不查清不放過，不采取改進措施不放過、責任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關的領導和責任人不查處不放過） 。8 、傷亡事故發(fā)生后，隱滿不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關部門按照國家有關規(guī)定依法追究有關人員責任。9 、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，集團公司將按有關規(guī)定從嚴處理，觸犯刑律的交司法機關追究刑事責任。安全生產(chǎn)獎罰制度為了貫徹執(zhí)行部頒安全生產(chǎn)驗

43、評標準，切實搞好安全生產(chǎn)，認真做好預防工作，確保職工人身和集體財物的安全，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。特制定現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎罰制度。一、獎勵參照公司二O一年度對工程質(zhì)量獲得優(yōu)質(zhì)獎的獎勵辦法。二、處罰1、開工前，工地必須向公司送報安全組織設計和持證人員履歷表及證件，經(jīng)公司審核后方可開工，如不執(zhí)行規(guī)定擅自開工，按下列規(guī)定罰款。為了加強工地安全工作，工地必須配備執(zhí)證專職人員。如發(fā)現(xiàn)沒有配備持證專職安全員或?qū)Ｂ毎踩珕T不到位，處以100 元罰款。項目部必須在半個月內(nèi)調(diào)有證安全員到位，如項目部無法抽調(diào)有證專職安全員，應向公司提出申請，公司根據(jù)具體情況調(diào)有證專職安全員到工地工作，工資由工地負責。工地需要的特殊工種

44、必須持證上崗。如發(fā)現(xiàn)缺一名持證人員或持證人員不到位，處以 500 元罰款， 同時工地必須設法在半個月內(nèi)選派人員去有關單位培訓，如工地拒不執(zhí)行，由公司派人員去有關單位培訓，培訓結業(yè)后到工地工作，除培訓費由工地負責加罰500元，到工地工作的人員工資由工地負責。2、工地必須無條件服從公司對安全工作的領導和監(jiān)督，接受公司的指導。如工地貫徹不力，經(jīng)公司月度安全檢查評定為安全不合格工地，除按公司意見限期整改外，按單位工程建筑面積每平方米處以元罰款；如不執(zhí)行公司意見進行整改，公司有權調(diào)人買料進行安全設備整改，達到合格標準。除所用工料由工地負責外，按單位工程建筑面積每平方米處以元罰款。3、平時公司工作人員到工

45、地檢查工作，如發(fā)現(xiàn)腳手架、施工用電、電氣設備、四口防護、施工機械及起重設備、施工機具等的分項有一項不符合安全規(guī)定，處以 200 元到 1000 元的罰款。其中：腳手架的立桿基礎：立桿間距、小橫桿間距、大橫桿間距、桿件搭接、拉結、防護欄桿、踢腳桿、腳手板鋪設、腳手架材質(zhì)、驗收、上人便道等有一項不符合安全規(guī)定的，處以50 元到 100 元罰款。施工用電：電器設備、離高壓線距離支線架設、現(xiàn)場照明、低壓干線架設、變配電裝置、開關箱、漏電保安器（ 采取三級防護） 、熔斷絲等有一項不符合安全規(guī)定的，處以20 元到 50 元的罰款。“四口”防護：樓梯口、預留洞口、通道口、陽臺口等有一處沒防護設施的，處以20

46、 元到 50 元罰款。塔吊：力矩限制器、限位器、避雷、保險裝置、路基與路軌、塔吊與輸電線路距離、夾軌鉗的通擋驗收、電纜等有一項不符合安全規(guī)定的處以20 元到 50 元的罰款。龍門架、 井字架、 限位保險、纜風繩、 卸料平臺、吊籃操作棚、避雷、 驗收等有一項不符合安全規(guī)定的，處以 20 元到 50 元的罰款。施工機具：平刨、電鋸、手持電動工具、鋼筋機械電焊機、拌和機、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等有一臺不符合安全要求的處以30 元到 50 元的罰款。4、當?shù)匕踩繖z查評定安全不合格工地，除限期整改接受省、市、 區(qū)有關部門處罰外，再處以單位工程建筑面積每平方米2 元罰款。5、工地發(fā)生傷亡事故，除按規(guī)定

47、向公司報告外，作如下規(guī)定。如隱瞞不報，加倍處罰。工地發(fā)生傷亡事故查明原因，如屬工地違章指揮，要求工人冒險作業(yè)或工地安全設施不符合規(guī)定而造成的，視情節(jié)輕重處以1000元到30000元的罰款；如情節(jié)特別嚴重的要追究領導責任，按有關規(guī)定由有關部門進行刑事處分。工地傷亡事故查明原因，如屬工人違章作業(yè)造成，視情節(jié)輕重處以 200 元到 500 元罰款。6、工地開工前由公司派安全對全體職工進行三級安全教育，以后新增工人要上報公司進行三級安全教育補課。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級安全教育的工人上崗作業(yè)，一人罰款50 元。7、每道工序工作前必須進行安全交底，并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)交底而參加作業(yè)，每人罰款10 元。8、 “三

48、寶”的使用，工地必須按規(guī)定懸掛安全網(wǎng)。如工地在臨街處或人行道通道處不掛安全網(wǎng)，處以1000 元處罰，并采取措施做好防護。高空作業(yè)按規(guī)定系好安全帶。如發(fā)現(xiàn)不系安全帶而進行高空作業(yè)，每人罰款50 元。工地有安全帶，工人不系者，罰款由個人負責，現(xiàn)場作業(yè)人員如發(fā)現(xiàn)有不戴安全帽或穿背心、拖鞋的每人罰款 10 元。9、工地必須懸掛五牌一圖，如發(fā)現(xiàn)缺一塊，罰款300 元。10、安全技術資料必須齊全，而且要有針對性，發(fā)現(xiàn)安全資料不全，缺一項罰款100 元。11、上述各條款規(guī)定，公司均向工地直接收取。安全生產(chǎn)事故應急救援制度為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故

49、損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、 建設工程安全生產(chǎn)管理條例的有關規(guī)定，結合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際，企業(yè)特制本施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。1、 應急預案的任務和目標更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。2、 應急救援組織機構情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、 二

50、級編制，公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構， 工程項目經(jīng)理部或加工廠設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。3、 應急救援組織機構的職責、分工、組成（一 ）、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責1、應急預案總指揮的職能及職責分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動；與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；直接監(jiān)察應急操作人員行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全； 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織； 應急反應組織的啟動；應急評估、確定升高或降低應急警報級別；通報外部機構，決定請求外部援助

51、；決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2、應急預案副總指揮的職能及職責協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡；協(xié)調(diào)、 組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作；組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危 險源進行風險評估； 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反 應準備狀態(tài)； 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場

52、物資；組建現(xiàn)場消防隊；保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、危險源風險評估組的職能和職責對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。5、技術處理組的職能和職責 根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備； 應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術