市政深基坑工程監(jiān)理實施細則

1、深 基 坑 工 程 專 項 監(jiān)理實施細則目錄一、安全監(jiān)理實施細則編制依據(jù) 2二、安全監(jiān)理目標 2三、安全監(jiān)理職責 2四、安全監(jiān)理控制要點 3五、安全監(jiān)理工作方法及措施 7、編制依據(jù)中華人民共和國建筑法 ； 中華人民共和國安全生產法 ； 建設工程安全生產管理條例 ； 安全生產許可證條例 ；建筑施工安全檢查標準( JGJ59-2011)； 危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法 ； 深基坑工程專項施工方案 。、安全監(jiān)理目標實現(xiàn)深基坑、防高處墜落施工全過程無安全事故。三、安全監(jiān)理職責深基坑、防高處墜落的安全監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制；由 項目監(jiān)理機構負責人指定一名安全監(jiān)理人員專門負責深

2、基坑、 防高處 墜落的安全監(jiān)理工作，其崗位職責如下：1 按規(guī)定對安全專項施工方案和應急預案進行審查并出具監(jiān)理 機構審查意見。2 安全專項施工方案和應急預案須經承包單位技術負責人審批 后報項目監(jiān)理部，并經總監(jiān)理工程師簽字同意后方可實施。3 在實施安全監(jiān)理工作時， 對施工現(xiàn)場存在的安全隱患應及時向 總監(jiān)報告，發(fā)出安全隱患整改通知 ，向建設單位通報，并跟蹤整 改落實情況；承包單位拒不整改或安全隱患嚴重時，應及時發(fā)出暫 時停止施工通知書并報建設單位；承包單位不停止施工的，應及時 向安全監(jiān)管部門發(fā)出安全隱患報告書 ；承包單位因安全原因被建 設行政主管部門和安監(jiān)機構責令停工整改的， 應及時督促承包單位向

3、建設行政主管部門和安監(jiān)機構報告落實整改情況。4 對施工現(xiàn)場安全生產進行巡視檢查， 并做好記錄，對違章指揮、 違章操作的，應立即制止，主動進行旁站監(jiān)理，并及時填寫旁站監(jiān) 理記錄表。5 負責安全監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔。6 定期向總監(jiān)報告施工現(xiàn)場安全生產情況。7 經常對照湖北省建筑工程安全生產動態(tài)管理辦法的規(guī)定， 認真履行專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責任， 堅持持續(xù)改進日常安全監(jiān) 理工作，并做好安全監(jiān)理日記。8 不得越權代簽應由總監(jiān)簽認的監(jiān)理文件。四、安全監(jiān)理控制要點4.1 深基坑安全監(jiān)理控制要點 在基坑開挖中造成坍塌事故的主要原因有：基坑開挖放坡不夠， 沒按土的類別和坡度的容許值， 按規(guī)定的高度比

4、進行放坡， 造成坍塌； 基坑邊坡頂部超載或由于震動， 破壞了土體的內聚力， 引起土體結構 破壞，造成的滑坡；由于施工方法不正確，開挖程序不對、超標高挖 土、支撐設置或拆除不正確、 或者排水措施不力以及解凍時造成的坍施工方案1 基坑開挖之前， 要按照土質情況、 基坑深度以及周邊環(huán)境確定 支護方案，其內容應包括：放坡要求、支護結構設計、機械選擇、開 挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進出道路、降水 措施及監(jiān)測要求等。2 施工方案的制定必須針對施工工藝結合作業(yè)條件， 對施工過程 中可能造成坍塌因素和作業(yè)人員的安全以及防止周邊建筑、 道路等產 生不均勻沉降，設計制定具體可行措施，并在施工中

5、付諸實施。3 認真制定安全措施防止發(fā)生事故。如：1）工程場地狹窄，鄰近建筑物多， 大面積基坑的開挖， 常使這些 舊建筑物發(fā)生裂縫或不均勻沉降；2）基坑的深度不同， 主樓較深，群房較淺，因而需仔細進行施工 程序安排，有時先挖一部分淺坑，再加支撐或采用懸臂板樁；3）合理采用降水措施，以減少板樁上的土壓力；4）當采用鋼板樁時，合理解決位移和彎曲；5）除降低地下水位外， 基坑內還需設置明溝和集水井， 以排除暴雨突然而來的明水；6）大面積基坑應考慮配兩路電源， 當一路電源發(fā)生故障時， 可以 及時采取另一路電源，防止停止降水而發(fā)生事故?？傊捎诨蛹由睿羵葔毫ο略偌由系叵滤某霈F(xiàn)，所以必須 做專項支護設

6、計以確保施工安全。4 支護設計方案的合理與否，不但直接影響施工的工期、造價， 更主要還對施工過程中的安全與否有直接關系，所以必須經上級審 批。按照建設工程安全生產管理條例的規(guī)定，深基坑支護方案須 經專家論證。實踐證明這些規(guī)定不但確保了施工安全， 還對縮短工期、 節(jié)約資金取得了明顯效益。臨邊保護1 當基坑施工深度達到 2m 時，對坑邊作業(yè)已構成危險，按照高 處作業(yè)和臨邊作業(yè)的規(guī)定，應搭設臨邊防護設施。2 基坑周邊搭的防護欄桿， 從選材、 搭設方式及牢固程度都應符合建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80-91）的規(guī)定。 坑壁支護不同深度的基坑和作業(yè)條件，所采取的支護方式也不同。1 原狀土放坡一般

7、基坑深度小于 3m 時，可采用一次性放坡。當深度達到 45m 時，也可采用分級放坡。明挖放坡必須保證邊坡的穩(wěn)定，根據(jù)土的類 別進行穩(wěn)定計算確定安全系數(shù)。原狀土放坡適用于較淺的基坑，對于深基坑可采用打樁、土釘墻或地下連續(xù)墻方法來確 保邊坡的穩(wěn)定。2 排樁（護坡樁）當周邊無條件放坡時，可設計成擋土墻結構?？梢圆捎妙A制樁或 灌注樁，預制樁有鋼筋混凝土樁和鋼樁，當采用間隔排樁時，將樁與 樁之間的土體固化形成成樁墻擋土結構。土體的固化方法可采用高壓旋噴或深層攪拌法進行。固化后的土 體不得具有整體性好， 同時可以阻止地下滲入基坑形成隔滲結構。 樁 墻結構實際上利用樁的入土深度形成懸臂結構， 當基礎較深時，

8、 可采 用坑外拉錨或坑內支撐來保持護樁的穩(wěn)定。3 坑外拉錨與坑內支撐1 ）坑外拉錨：用錨具將錨桿固定在樁的懸臂部分，將錨桿的另一端伸向基坑邊 坡土層內錨固，以增加樁的穩(wěn)定。土錨桿由錨頭、自由段和錨固段三 部分組成， 錨桿必須有足夠長度， 錨固段不能設置在土層的滑動面之 內。錨桿應經設計并通過現(xiàn)場試驗確定抗拔力。 錨桿可以設計成一層 或多層，采用坑外拉錨較采用坑內支撐法能有較好的機械開挖環(huán)境。2）坑內支撐： 為提高樁的穩(wěn)定性，也可采用在坑內加設支撐的方法。坑內支撐 可采用單層平面或多層支撐， 支撐材料可采用型鋼或鋼筋混凝土， 設 計支撐的結構形式和節(jié)點做法， 必須注意支撐安裝及拆除順序。 尤其

9、對多層支撐要加強管理，混凝土支撐必須在上道支撐強度達 80%時才 可挖下層；對鋼支撐嚴禁在負荷狀態(tài)下焊接。排水措施 基坑施工常遇地下水，尤其深度施工處理不好不但影響基坑施 工，還會給周邊建筑造成沉降不均的危險。 對地下水的控制方法一般 有：排水、降水、隔滲。1 排水開挖深度較淺時，可采用明排。沿槽底挖出兩道水溝，每隔3040m設置一集水井，用抽水設備將水抽走。有時深基坑施工，為排除 雨季的暴雨突然而來的明水，也采用明排。開挖深度大于3m時，可采用井點降水。在基坑外設置降水管，管 壁有孔并有過濾網， 可以防止在抽水過程中將土粒帶走， 保持土體結 構不被破壞。2 降水井點降水每級可降低水位4.5m

10、，再深時，可采用多級降水，水量 大時，也可采用深井降水。 當降水可能造成周圍建筑物不均勻沉降時， 應在降水的同時采取回灌措施。 回灌井是一個較長的穿孔井管， 和井 點的過濾管一樣，井外填以適當級配的濾料，井口用粘土封口，防止 空氣進入。回灌與降水同時進行，并隨時觀測地下水位的變化，以保 持原有的地下水位不變。3 隔滲基坑隔滲是用高壓旋噴、深層攪拌形成的水泥土墻和底板而形成 的止水帷幕，阻止地下水滲入基坑內。隔滲的抽水井可設在坑內，也可設在坑外?？觾瘸樗翰粫斐芍苓吔ㄖ铩⒌缆返瘸两祮栴}，可以坑外高 水位坑內低水位干燥條件下作業(yè)。 但最后封井技術上應注意防漏， 止 水帷幕采用落底式，向下延伸到

11、不透水層以內對坑內封閉。坑外抽水：含水層較厚，帷幕懸吊在透水層中。由于采用了坑外 抽水，從而減輕了擋土樁的側壓力。 但坑外抽水對周邊建筑物有不利 的沉降影響。坑邊荷載1 坑邊堆置土方和材料包括沿挖土方邊緣移動運輸工具和機械不應離槽邊過近，堆置土方距坑槽上部邊緣不小于1.2m，棄土堆置高度不超過 1.5m。2 大中型施工機具距坑槽邊距離， 應根據(jù)設備重量、 基坑支護情 況、土質情況經計算確定。規(guī)范規(guī)定“基坑周邊嚴禁超堆荷載” 。土 方開挖如有超載和不可避免的邊坡堆載， 包括挖土機平臺位置等， 應 在施工方案中進行設計計算確認。3 當周邊有條件時，可采用坑外降水， 以減少墻體后面的水壓力。 上下通

12、道1 基坑施工作業(yè)人員上下必須設置專用通道， 不準攀爬模板、 腳 手架以確保安全。2 人員專用通道應在施工組織設計中確定， 其攀登設施可視條件 采用梯子或專搭設，應符合高處作業(yè)規(guī)范中攀登作業(yè)的要求。土方開挖1 所有施工機械應按規(guī)定進場經過有關部門組織驗收確認合格， 并有記錄。2 機械挖土與人工挖土進行配合操作時， 人員不得進入挖土機作 業(yè)半徑內，必須進入時，待挖土機作業(yè)停止后，人員方面進行坑底清 理、邊坡找平等作業(yè)。3 挖土作業(yè)位置的土質及支護條件， 必須滿足機械作業(yè)的荷載要 求，機械應保持水平位置和足夠的工作面。4 挖土機司機屬特種作業(yè)人員， 應經專門培訓考試合格持有操作 證。5 挖土機不能

13、超標高挖土， 以免造成土體結構破壞。 坑底最后留 一步土方由人工完成， 并且人工挖土應在打墊層之前進行， 以減少亮 槽時間（減少土側壓力） ?；又ёo變形監(jiān)測1 基坑開挖之前應作出系統(tǒng)的監(jiān)測方案。包括：監(jiān)測方法、精度 要求、監(jiān)測點布置、觀測周期、工序管理、記錄制度、信息反饋等。2 基坑開挖過程中特別注意監(jiān)測：1）支護體系變形情況；2）基坑外地面沉降或隆起變形；3）臨近建筑物動態(tài)。3 監(jiān)測支護結構的開裂、位移。重點監(jiān)測樁位、護壁墻面、主要 支撐桿、連接點以及滲漏情況。作業(yè)環(huán)境 建筑施工現(xiàn)場作業(yè)條件，往往是地下作業(yè)條件被忽視，坑槽內作 業(yè)不應降低規(guī)范要求。1 人員作業(yè)必須有安全立足點，腳手架搭設必

14、須符合規(guī)范規(guī)定， 臨邊防護符合要求。2 交叉作業(yè)、 多層作業(yè)上下設置隔離層。 垂直運輸作業(yè)及設備也 必須按照相應的規(guī)范進行檢查。3 深基坑施工的照明問題， 電箱的設置及周圍環(huán)境以及各種電氣 設備的架設使用均應符合電氣規(guī)范規(guī)定。五、安全監(jiān)理工作方法及措施1、事前控制 深基坑安全生產的事前控制： 一般規(guī)定1 深基坑工程必須嚴格執(zhí)行基本建設程序， 堅持先勘察、后設計、 再施工的原則。2 督促建設單位應向承包單位提供施工現(xiàn)場地下管線及地下設 施資料及對毗鄰建筑物安全鑒定（檢查評價）資料并辦理交接手續(xù)， 項目監(jiān)理部也必須收集掌握并備案。3 審查深基坑工程勘察、設計、監(jiān)測的單位的資質等級。4 審查承包單位

15、深基坑專項施工方案和應急預案。 深基坑支護方案設計1 深基坑工程設計文件應包括計算書、 圖紙、文字資料等， 并應 按基坑安全等級明確結構變形、 水平位移和沉降觀測的允許值， 以及 臨界狀態(tài)報警值，并對施工組織、土方開挖程序、監(jiān)測內容提出具體 要求。2 當采用與主體地下結構相結合的基坑支護設計方案時， 基坑工 程設計單位應當與主體工程設計單位密切配合， 根據(jù)主體工程設計文 件資料進行基坑護壁設計，并應考慮圍護結構和主體結構的適應性。3 深基坑工程支護設計， 必須符合國家、 行業(yè)和湖北省的有關技 術標準及中南地區(qū)建筑基坑工程技術規(guī)定 ，要特別注重保護基坑 整體穩(wěn)定性和周邊環(huán)境安全的要求。4 基坑支

16、護方案必須注明支護有效使用時間。 深基坑支護設計方案評審論證1當基坑開挖深度不超過10m且地質條件較簡單（如流砂、淤泥 層厚度不超過4 m時，其支護設計方案，應由建設單位組織有關部 門評審通過后，方可組織實施。2對于開挖深度超過10m或地質條件較復雜的基坑，其支護設計 方案，必須通過由市建委和建設單位共同組織、 市建設科技委專家組 主持的評審會審查后，方可組織實施。3 需要報市基坑評審專家組評審論證的支護設計方案， 建設單位 應提供下列資料：1 ）工程用地紅線圖；2）工程地質勘察報告；3）建筑紅線外30m范圍內的地面、地下建（構）筑物及管線資 料；4）基坑支護設計方案計算說明書及圖紙；5）本項

17、目工程簡況及地下工程的平面圖和剖面圖。4 專家組應對支護設計設計方案提出書面評審意見。 經專家組評 審認為需作部分修改完善的方案， 設計單位應根據(jù)專家意見調整設計 方案，并把修改后的圖紙送市建委備案。 如經專家組認定需作較大修 改的方案， 設計單位需重新做設計方案， 并把調整后的支護設計方案 送原來審查的專家復審。施工與監(jiān)測1 審查承包單位專項施工方案1) 工程總承包單位應當根據(jù)設計文件，結合工程實際編制有 針對性的施工組織設計，其施工組織設計除應當具備常規(guī)的內容外， 還必須包括施工安全保證體系、監(jiān)測措施、搶險措施、救護措施、環(huán) 境保護措施等內容。2) 深基坑工程承包單位應當根據(jù)經審查合格的設

18、計文件，結 合工程實際編制專項施工方案。 專項施工方案除應當具備常規(guī)的內容 外，還應當包括執(zhí)行規(guī)范、 規(guī)程、設計中所規(guī)定的施工程序的技術措 施；土方開挖及運輸方案；控制地面堆載、地表水、地下水的措施； 對鄰近建(構)筑物、道路，供電及市政管線的保護措施、 監(jiān)控措施； 應急搶險措施等內容。3) 深基坑工程承包單位應采用符合環(huán)境保護的新工藝、新材 料、新設備、新結構進行深基坑工程施工。施工方案必須包括針對揚 塵、噪聲、污水的專項處理措施，以達到符合城市環(huán)境保護的要求。4) 深基坑護壁施工完成后，總承包單位應當及時組織地下結 構工程的施工， 凡超過設計允許暴露時間且未進行地下結構工程施工 的基坑，建

19、設、總承包單位應采取有效措施防止坍塌事故的發(fā)生。5) 工程總承包單位必須為深基坑工程施工作業(yè)相關人員辦理 人身意外傷害保險。2 檢測單位應當根據(jù)深基坑支護結構型式按照相關規(guī)范、 規(guī)程要 求編制檢測實施計劃。 檢測實施后應及時編制檢測報告， 檢測報告應 包括檢測目的、檢測項目、 檢測精度要求、檢測成果及檢測異常情況 的原因分析。3 監(jiān)測單位應當定期作好建設工程施工期基坑安全和周圍環(huán)境 的監(jiān)測監(jiān)護工作。 監(jiān)測單位應當根據(jù)勘察報告、 設計文件和施工組織 設計等有關監(jiān)測要求，制定監(jiān)測監(jiān)護方案，并經設計單位、項目總監(jiān) 簽字認可后實施。監(jiān)測記錄應當規(guī)范，監(jiān)測數(shù)據(jù)應當準確，并根據(jù)監(jiān) 測記錄和數(shù)據(jù)提出合理意見

20、， 經監(jiān)測單位技術負責人審核后及時報設 計、施工、監(jiān)理等有關單位。4 監(jiān)測單位應當及時向建設、監(jiān)理、設計、承包等單位通報監(jiān)測 分析情況。當監(jiān)測采集數(shù)據(jù)異常時應及時報告建設、監(jiān)理、施工等相 關單位，并分析原因，提出合理化建議；當監(jiān)測數(shù)據(jù)超過報警值時， 應當及時通知有關各方，以便立即采取有效措施及時處理。事中控制深基坑安全生產的事中控制1 施工期間安全監(jiān)測。深基坑和邊坡支護施工各責任單位要 24 小時設專人監(jiān)測基坑和邊坡安全情況， 并做好監(jiān)測記錄。 監(jiān)測采集數(shù) 據(jù)已達報警界限時，應當立即采取有效措施，防止險情擴大，并迅速 上報建筑安全監(jiān)督部門。2 安全監(jiān)理責任落實到人， 全方位、 全天候的跟蹤控制

21、并記錄形 成書面資料。1) 分析每天的施工作業(yè)安全控制點；2) 逐一檢查當天施工作業(yè)安全控制點安全狀況；3) 觀察深基坑周邊變形狀況 , 跟蹤基坑變形監(jiān)測；4) 觀察深基坑實際地質、水文與勘察報告描述的差異；5) 關注每天的天氣情況和近期氣候趨勢；6) 施工過程中的安全監(jiān)理工作。3 監(jiān)理人員在施工過程中對下列情況進行檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時提 出整改意見，在監(jiān)理日記上登記并報告總監(jiān)理工程師：1) 施工現(xiàn)場各種安全警示標志和臨時的設置是否符合有關安 全技術標準規(guī)范和文明施工的要求；2) 施工現(xiàn)場電工、焊工、架子工、起重機司索工、塔吊司機 及指揮人員、 爆破等特種作業(yè)人員的持證上崗情況、 對施工人員的

22、三 級安全教育情況；3) 承包單位按規(guī)定對作業(yè)人員進行的安全技術交底情況。4 監(jiān)理人員應對施工過程工程作業(yè)進行巡視檢查， 必要時實施旁 站監(jiān)理， 監(jiān)督承包單位嚴格按照已審批的專項施工方案組織施工， 檢 查承包單位的安全生產管理人員是否到位進行現(xiàn)場監(jiān)督， 及時制止違 規(guī)施工作業(yè)。 如抽查土方開挖設備的司機持證上崗情況； 按照規(guī)定程 序挖土并有無超挖現(xiàn)象；5 監(jiān)理人員應在施工機械設備和施工機具及配件進場前對其生 產(制造)許可證、產品合格證進行審查，符合者簽字同意后方可進 場；對施工起重機械(如塔式起重機的安裝和拆卸)見。6 在實施監(jiān)理過程中， 監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)承包單位未按照有關安全的 法律法規(guī)和工程

23、建設強制性標準施工或存在安全事故隱患的， 應當及 時下達書面指令，要求承包單位整改，并及時報告建設單位；情況嚴 重的，應當及時下達暫停工令并報告建設單位。整改完畢后，項目監(jiān) 理部應對承包單位報送的整改回復單核查并簽署復查意見。 承包單位 拒不整改或者拒不停止施工的， 項目監(jiān)理部應當及時向有關主管部門 報告。7 項目監(jiān)理部在日常的安全檢查、 巡視和旁站過程中發(fā)現(xiàn)的一般 性安全問題， 也應以正式文件形式通知承包單位限期整改， 指定人員 進行跟蹤檢查整改情況， 并把發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況及時填寫在當天 的安全施工監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志上， 每周的工地例會， 要把上周工程 安全生產情況作為必講的內容進行講評

24、。8 通過會議紀要、監(jiān)理月報、安全檢查記錄等形式，定期或不定 期向建設單位、 公司、安監(jiān)機構報告建設項目安全生產和文明施工情 況。對公司，還可利用 0A網把項目的安全生產、文明施工情況發(fā)送 給有關部門和人員。9 項目監(jiān)理部對建設過程形成的安全監(jiān)理資料應及時整理上傳， 需上傳的安全監(jiān)理檔案資料應包如下內容：1) 安全生產文明施工專項監(jiān)理方案 ；2) 項目監(jiān)理部重大安全事故應急救援預案 ；3) 項目監(jiān)理部安全員名單及有關安全生產的規(guī)章制度；4) 對承包單位項目部安全生產組織架構及對有關安全生產的 規(guī)章制度的審查意見；5) 項目可能存在的危險點、危險源及其監(jiān)控措施與效果；6) 由各方組成的現(xiàn)場安全生產聯(lián)合工作小組架構；7) 對承包單位的專項施工方案以及其他應按有關規(guī)定制訂并 涉及安全生