房地產(chǎn)公司工程項(xiàng)目管理辦法

1、工程項(xiàng)目管理辦法中國地產(chǎn)（）工程部2011年1月A版目 錄第一章監(jiān)理、總包、分包的管理1.管理原則工程部進(jìn)行工程管理的首要原則是： 保證自身隊(duì)伍建設(shè)，所有工作立足從自己做起, 進(jìn)而去規(guī)范其他方面的行為，努力營造一個(gè)良好的工作形象，體現(xiàn)本部門團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力， 充分展現(xiàn)本公司優(yōu)秀的企業(yè)文化和優(yōu)良的管理體制。工程部是本公司對工程項(xiàng)目建設(shè)過程全面管理的實(shí)施部門，工程部對自己的管理行 為負(fù)責(zé)。監(jiān)理公司受本公司委托對工程建設(shè)過程現(xiàn)場管理的實(shí)施負(fù)責(zé)。監(jiān)理方、承包方應(yīng) 全面配合、服從工程部的管理。施工現(xiàn)場的管理順序是：工程部/監(jiān)理部如單位項(xiàng)目部分包單位f分包單位分建設(shè)方指定（或直接分包）的和經(jīng)建設(shè)方同意總包方自

2、行分包的兩種，建設(shè)方指定（或直接分包）的分包單位與總包單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位的關(guān)系是：建設(shè)方指定 分包的由建設(shè)單位（甲方）、總包單位（乙方）、分包單位（丙方）簽訂三方合同，直接分 包的由建設(shè)單位（甲方）、分包單位（乙方）簽訂施工合同后，分包單位與總包單位簽訂工 程分包配合協(xié)議，總包單位負(fù)責(zé)按合同（或協(xié)議）條款的約定對分包單位施工工程的質(zhì)量、 進(jìn)度、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明進(jìn)行綜合管理，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理管理過程中出現(xiàn)的問題， 工程部負(fù)責(zé)做好監(jiān)督和進(jìn)一步協(xié)調(diào)工作；經(jīng)建設(shè)方同意總包方自行分包的分包單位，總包 單位應(yīng)視同自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行管理。 未經(jīng)建設(shè)單位同意，總包單位不得私自將承包工程的 任何部分

3、進(jìn)行肢解分包，任何情況下，總包單位不得將承包工程中的主體項(xiàng)目進(jìn)行分包或 轉(zhuǎn)包。工程施工實(shí)行總承包單位負(fù)責(zé)制，總包管理分包，分包對總包負(fù)責(zé)，總包方應(yīng)安排 相應(yīng)的監(jiān)督管理人員對分包方進(jìn)行管理。分包方的任何違約行為、安全事故或疏忽導(dǎo)致工 程損害或給建設(shè)方造成其他損失，總包方承擔(dān)連帶責(zé)任。工程施工過程中，應(yīng)盡量控制設(shè)計(jì)變更，減少額外投資。確需設(shè)計(jì)變更時(shí)，由總工 室將設(shè)計(jì)變更下達(dá)至工程部，工程部收到變更指令后必須立即組織施工、監(jiān)理等單位相關(guān) 人員對變更部位的現(xiàn)場情況進(jìn)行確認(rèn)，落實(shí)變更施工，然后按簽證程序辦理工程變更簽證。 進(jìn)行現(xiàn)場工程量簽證時(shí)，應(yīng)由成本管理部的主管預(yù)算人員參加計(jì)量并確認(rèn)，提高計(jì)量的準(zhǔn) 確

4、性。關(guān)于簽證有效性的說明：經(jīng)過本公司工程部、審計(jì)部共同會(huì)簽的簽證方為有效簽證。2 .工程部對監(jiān)理單位的管理工程部是本公司對監(jiān)理公司進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理績效考評(píng)的主要部門，根據(jù)“工程監(jiān)理合 同”，代表公司向監(jiān)理公司派駐的項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)一步明確現(xiàn)場監(jiān)理的權(quán)限和范圍，并提出要求達(dá)到的程度。監(jiān)理方應(yīng)在監(jiān)理合同簽訂后 7天內(nèi)將單位資質(zhì)證書復(fù)印件、本項(xiàng)目監(jiān)理部成員名單 及相應(yīng)的資質(zhì)證書復(fù)印件（總監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證需帶原件）、項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)工程部 審查（備案）；工程施工合同簽訂15天前將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報(bào)工程部審查（備案）。監(jiān)理方應(yīng)根據(jù)合同授權(quán)范圍代表建設(shè)方行使施工階段工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全 文明施工現(xiàn)場管理的權(quán)

5、力，并根據(jù)明確的權(quán)限范圍對承包方執(zhí)行獎(jiǎng)罰，可向建設(shè)方建議要 求承包方調(diào)換不合格的施工管理人員和施工班組等。檢查核實(shí)監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理部的總監(jiān)理工程師與招投標(biāo)時(shí)承諾的人員是否 一致，并經(jīng)常性考察其工作責(zé)任心、到崗率及其他工作能力，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出處理意見 報(bào)請公司領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后實(shí)施，并根據(jù)監(jiān)理提交的細(xì)則有針對性的進(jìn)行管理。總監(jiān)應(yīng)與建設(shè)方 招標(biāo)考察時(shí)確定的人員相一致，不得隨意更換；若有特殊原因確需調(diào)換的，監(jiān)理方必須提 前15天書面向建設(shè)方提出申請，經(jīng)建設(shè)方調(diào)查同意后方可調(diào)換，否則追究監(jiān)理方的違約責(zé) 任。工程施工過程中若發(fā)現(xiàn)總監(jiān)責(zé)任心不強(qiáng)，不能勝任本職工作，或有兼職其他項(xiàng)目、不 堅(jiān)守工地等行為，建

6、設(shè)方有權(quán)要求監(jiān)理方調(diào)換總監(jiān)；同時(shí)要求總監(jiān)確保通訊全天候暢通， 每周在崗不得少于6天，否則給予200/天的處罰。對項(xiàng)目監(jiān)理部的人員組成（要求項(xiàng)目監(jiān)理部要配備專職的土建監(jiān)理工程師、給排水監(jiān)理工程師、電氣監(jiān)理工程師和資料員）向監(jiān)理公司提出條件，并對監(jiān)理公司選派的各專業(yè) 監(jiān)理工程師進(jìn)行資格審查，提出審查意見后報(bào)公司批準(zhǔn)；現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量必須滿足各專業(yè)監(jiān)理工作的需要，經(jīng)建設(shè)方認(rèn)可后不得隨意更換。施工過程中，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人 員有謀取私利、不按監(jiān)理程序及時(shí)進(jìn)行工序驗(yàn)收、澆碎（或關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序）不旁站 等行為，除書面向監(jiān)理公司提出要求更換該監(jiān)理人員外，對監(jiān)理公司進(jìn)行500元/人次的處罰；如類似問題發(fā)

7、生超過三次，建議公司考慮終止監(jiān)理合同。工程施工合同簽訂前，要求項(xiàng)目監(jiān)理部針對監(jiān)理范圍和工程特點(diǎn)，結(jié)合國家和地方 政府的相關(guān)規(guī)定、監(jiān)理規(guī)劃等，制定出有關(guān)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明及 投資控制等方面的管理目標(biāo)和制度，并提出獎(jiǎng)懲辦法，同時(shí)分別各工種和關(guān)鍵部位（工序） 制定一系列的控制辦法，主要針對施工違約、不嚴(yán)格按程序報(bào)驗(yàn)、出現(xiàn)質(zhì)量安全問題不按 要求整改到位、不執(zhí)行或推遲執(zhí)行監(jiān)理和建設(shè)方的指令等制定處罰措施，工程部審核后報(bào) 公司領(lǐng)導(dǎo)審批，以此作為監(jiān)理人員進(jìn)行日常監(jiān)理工作的依據(jù) （為對施工單位實(shí)行有效管理， 可考慮作為施工合同的附件）。工程部從現(xiàn)場施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工、

8、投資控制等方面的監(jiān)管情況對項(xiàng)目監(jiān)理部成員進(jìn)行考評(píng)，提出績效獎(jiǎng)勵(lì)建議。工程開工前，要求項(xiàng)目監(jiān)理部提出工程檔案資料的管理制度，經(jīng)工程部審核后執(zhí)行。檢查監(jiān)督監(jiān)理人員對工程資料的管理和處理情況，經(jīng)常性檢查項(xiàng)目監(jiān)理部的工程檔案資料 填寫、會(huì)簽及施工現(xiàn)場簽證的及時(shí)性，確保相關(guān)資料的時(shí)效性和真實(shí)性。監(jiān)督監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)理行為，協(xié)調(diào)其與工程其他相關(guān)方之間的關(guān)系；對 項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理程序、施工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。關(guān)鍵部位（工序）施工時(shí)，監(jiān)理方必須現(xiàn)場旁站監(jiān)督施工，并做好相關(guān)記錄。前道工 序驗(yàn)收合格后，監(jiān)理方應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)工程部，在工程部組織的復(fù)檢中，如仍然發(fā)現(xiàn)不 合格項(xiàng)，則視情節(jié)對相關(guān)

9、人員在績效考核時(shí)予以扣分；如發(fā)現(xiàn)重大不合格項(xiàng)，對監(jiān)理方予 以5002000元/次的處罰，未經(jīng)工程部專業(yè)工程師復(fù)檢不得進(jìn)行下道工序的施工。如檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員未對關(guān)鍵部位（工序）的施工實(shí)施旁站，除對監(jiān)理方處以2000元/次的罰款外， 并要求監(jiān)理方對不旁站的原因書面作出說明報(bào)工程部備案。對應(yīng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或 不按規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，監(jiān)理方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。監(jiān)理人員在工程監(jiān)理過程，必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,嚴(yán)禁與施工方串通謀取非法利 益。若發(fā)現(xiàn)由此給建設(shè)方造成損失的，監(jiān)理方必須承擔(dān)賠償責(zé)任，并對監(jiān)理方處以工程總監(jiān) 理費(fèi)用5%勺處罰，同時(shí)要求監(jiān)理方將相關(guān)責(zé)任人調(diào)離本項(xiàng)目監(jiān)理部。在工程建

10、設(shè)過程中，建設(shè)方將定期和不定期對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行檢查，包括在崗情 況、操守行為以及執(zhí)業(yè)技能水平等。在簽訂監(jiān)理合同時(shí)，建設(shè)方將從總監(jiān)理費(fèi)用中提取一 定比例用作現(xiàn)場監(jiān)理人員績效考評(píng)工資的發(fā)放，由工程部每月進(jìn)行考評(píng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后 作為其計(jì)算當(dāng)月績效工資的依據(jù)。項(xiàng)目監(jiān)理部對收到的工程量變更簽證單必須及時(shí)認(rèn)真完成審核工作，若交至工程部 審查的簽證數(shù)量超出實(shí)際發(fā)生量 10%勺，每次扣罰審核人員當(dāng)月績效工資 100元。每周的工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師主持，甲方工程部相關(guān)人員參加，監(jiān)理方必須做好 會(huì)議紀(jì)要，并及時(shí)將會(huì)議紀(jì)要報(bào)工程部審查（備案）。工程例會(huì)紀(jì)要必須在會(huì)后一天內(nèi)整理 完成上報(bào)至工程部審核，否則，每拖延

11、一天，扣罰會(huì)議紀(jì)要整理人績效工資100元。監(jiān)理方在工程監(jiān)理過程中，應(yīng)堅(jiān)持平等、公正的原則，盡職盡責(zé)。對經(jīng)監(jiān)理方簽發(fā) 了材料準(zhǔn)用單的工程主要結(jié)構(gòu)用材料，工程部抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題未造成嚴(yán)重后果的，對復(fù) 檢簽單監(jiān)理人員每次扣罰績效工資 200元；對造成嚴(yán)重后果、損害建設(shè)方利益及玩忽職守 造成重大質(zhì)量事故的行為，建設(shè)方除對其進(jìn)行處罰外，并報(bào)上級(jí)建設(shè)行政主管部門予以查 處。3 .工程部對總包單位的管理工程部是公司對總包單位施工綜合管理進(jìn)行考評(píng)的主要部門，依據(jù)工程施工合同的相關(guān)規(guī)定，督促施工總承包單位全面履行合同條款要求的義務(wù)，積極開展施工準(zhǔn)備和順利組 織施工。經(jīng)常核查施工合同中明確的項(xiàng)目經(jīng)理到崗情況，并結(jié)合招

12、投標(biāo)文件，協(xié)同項(xiàng)目監(jiān)理 部核查總包單位項(xiàng)目部各類管理人員的到位情況，對達(dá)不到要求的提出整改措施并限期整 改。協(xié)同項(xiàng)目監(jiān)理部檢查總包單位項(xiàng)目部各類管理制度的建立健全情況，并督促項(xiàng)目監(jiān) 理部監(jiān)督其執(zhí)行；對管理制度不完善、制度執(zhí)行不力的提出整改意見并限期整改。監(jiān)督總包單位項(xiàng)目部在進(jìn)行現(xiàn)場平面布置時(shí)是否按規(guī)定的施工現(xiàn)場平面布置原則和 經(jīng)審批的施工現(xiàn)場平面布置圖施工，若有違反，提出改進(jìn)措施并落實(shí)整改。參與審查（核）總包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃（含 施工總計(jì)劃、月度施工計(jì)劃）等，發(fā)現(xiàn)不合理或錯(cuò)誤時(shí)提出改進(jìn)措施并檢查改正情況。檢 查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、施工進(jìn)度（總進(jìn)度、月進(jìn)

13、度、周進(jìn)度）計(jì)劃的執(zhí)行情況；參與隱蔽工程、關(guān)鍵工序的檢查驗(yàn)收和建筑物的定位、軸線復(fù)核工作。不定期檢查施工工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明及進(jìn)場材料的質(zhì)量情況，并經(jīng)常核 查施工進(jìn)度情況，明確節(jié)點(diǎn)工期，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格控制工程形象進(jìn)度；制定詳細(xì)的施工質(zhì) 量、安全文明管理制約措施和施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)度遲延暫扣工程款的措施，并定期組織檢查評(píng)比，按制定的獎(jiǎng)懲制度將獎(jiǎng)罰情況當(dāng)月張榜公布；工程施工中，應(yīng)積極組織引導(dǎo)總包方在節(jié)點(diǎn) 時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際及時(shí)調(diào)整目標(biāo)節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間。協(xié)調(diào)總包方與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及其它政府相關(guān)職能部門間的關(guān)系，綜合協(xié)調(diào)監(jiān)理 方協(xié)調(diào)處理不了的總包方與其他工程相關(guān)方之間的關(guān)系，解決施工過程中

14、出現(xiàn)的需要建設(shè) 方解決的問題；及時(shí)了解總包方對監(jiān)理方的配合意見，解決施工方與監(jiān)理方的沖突問題。 對總包單位的資源（勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金）配備情況隨時(shí)進(jìn)行了解和跟蹤，發(fā)現(xiàn)問 題及時(shí)提出并督促整改。檢查施工現(xiàn)場各工序的作業(yè)情況，核查其施工技術(shù)交底的完整性和可操作性、針對 性，對不符合規(guī)范和本項(xiàng)目所要求的施工程序提出改進(jìn)意見，并組織相關(guān)培訓(xùn)，提高施工 隊(duì)伍的操作水平，從而達(dá)到提高工程質(zhì)量的目的。明確總包方與分包方、各專業(yè)承包商之間的關(guān)系及總包方在整個(gè)工程施工中在工程 質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明等方面的責(zé)權(quán)，明確總包對分包需配合的內(nèi)容和相關(guān)處罰措施， 充分發(fā)揮工程參與各方的綜合管理能力；總包單位對所

15、承包范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目進(jìn)行分包， 必須經(jīng)建設(shè)方認(rèn)可，總包方對所承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包，更不允 許對所承包項(xiàng)目進(jìn)行肢解分包?？偘奖仨殞Ψ职骄幹频膶ｍ?xiàng)施工方案、 施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核后作進(jìn)一步報(bào)審， 其后續(xù)報(bào)審程序由總包方負(fù)責(zé)?？偘綄Ψ职绞┕さ墓こ藤|(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明等負(fù)有檢查、督促整改的責(zé) 任，在施工進(jìn)度、工程款支付上享有控制的權(quán)力，分包方必須服從總包方的管理，總包方 應(yīng)對分包方負(fù)責(zé)?？偘截?fù)責(zé)對分包方的工程檔案資料整理（專業(yè)性很強(qiáng)的分包單位除外）提出要求, 工程竣工時(shí)由分包方配合、總包方負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸檔。施工過程中，對總包方發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，及時(shí)向總工室或設(shè)計(jì)公司提出和

16、聯(lián)系設(shè)計(jì)變更，并及時(shí)傳送信息、跟蹤設(shè)計(jì)變更問題的執(zhí)行和落實(shí)情況（經(jīng)總工室簽字確認(rèn)后下發(fā)的設(shè)計(jì)變更方為有效）；對公司及其他指令性部門提出的整改意見，無條件落實(shí)總包單位完 成。對公司內(nèi)部各部門對總包方要求達(dá)到的管理內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場施工進(jìn)度情況，以不影響施工進(jìn)度和工程質(zhì)量為前提，負(fù)責(zé)落實(shí)至總包方實(shí)施。對總包方各項(xiàng)報(bào)審工作的程序要求：開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案等技術(shù)文件，應(yīng)先報(bào)監(jiān)理方，經(jīng)總監(jiān)理工 程師審批后報(bào)建設(shè)方工程部審查。隱蔽工程、關(guān)鍵工序的檢查驗(yàn)收工作，應(yīng)向現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理部書面提出報(bào)告，由項(xiàng)目 監(jiān)理部驗(yàn)收確認(rèn)合格后報(bào)工程部核查，若有必要尚需請?jiān)O(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)單位人員進(jìn)行現(xiàn) 場驗(yàn)收。技術(shù)核定

17、（洽商）單應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)核定后報(bào)工程部審查批準(zhǔn)； 對于工程量變更的審核，總包方應(yīng)先提交變更依據(jù)及工程量計(jì)算書給現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師 審核，項(xiàng)目監(jiān)理部收到工程量變更簽證單必須及時(shí)完成審核工作后交工程部審查確認(rèn)。材料進(jìn)場后，總包單位應(yīng)將有關(guān)材料質(zhì)量的相關(guān)保證資料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部核查，項(xiàng)目監(jiān)理部組織對進(jìn)場材料進(jìn)行驗(yàn)收，并抽樣到有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測，復(fù)檢合格后由項(xiàng) 目監(jiān)理部簽發(fā)材料準(zhǔn)用單，并將相關(guān)資料報(bào)工程部備案，工程部專業(yè)工程師對進(jìn)場材料 負(fù)責(zé)抽驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止使用并報(bào)工程部經(jīng)理處理。4 .工程部對分包、專業(yè)承包單位的管理工程部是公司對分包、專業(yè)承包單位進(jìn)行綜合考評(píng)的主要部門。分包

18、工程施工合同 簽定后，督促分包方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)場，并督促分包、專業(yè)承包單位與總包單位及時(shí)簽訂 分包工程配合協(xié)議，參與協(xié)調(diào)其進(jìn)場前的各項(xiàng)工作以及與各單位的銜接工作。要求分包單位根據(jù)工程施工實(shí)際情況和施工總進(jìn)度計(jì)劃編制切實(shí)可行的施工方案、 施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行報(bào)審（分包方編制的專項(xiàng)施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)由總包單位先行審 核后作進(jìn)一步報(bào)審，其后續(xù)報(bào)審程序由總包方執(zhí)行）。合理協(xié)調(diào)分包單位提出的施工進(jìn)度計(jì) 劃與總包單位施工進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，優(yōu)化結(jié)合點(diǎn)后提出調(diào)整意見落實(shí)總包、分包或?qū)?業(yè)承包單位修改并付諸實(shí)施。對分包、專業(yè)承包單位施工現(xiàn)場的資源（勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金）配備情況隨時(shí)進(jìn)行了解和跟蹤，結(jié)合施

19、工進(jìn)程，運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理的手段協(xié)調(diào)現(xiàn)場關(guān)系，使其始終在受控 狀態(tài)下進(jìn)行有序施工。協(xié)同項(xiàng)目監(jiān)理部對分包、專業(yè)承包單位進(jìn)場使用的材料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)施材料進(jìn)場、使用報(bào)審制度（分包方的材料報(bào)審程序參照總包方執(zhí)行），確保工程質(zhì)量。協(xié)調(diào)處理與工程其他參與各方的關(guān)系， 努力保證其能在正常狀態(tài)下施工，避免形成 施工拖期、質(zhì)量不能保證、施工不文明等結(jié)果的借口；分包方的工程檔案資料整理（專業(yè) 性很強(qiáng)的分包單位除外）必須符合總包方的要求，工程竣工時(shí)由總包方負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸檔。與項(xiàng)目監(jiān)理部、總包單位齊抓共管，強(qiáng)化分包、專業(yè)承包單位的成品保護(hù)意識(shí)，成 品保護(hù)的原則是：“誰施工誰保護(hù)，誰破壞誰賠償”。對于室外水電、管道液化氣

20、等專業(yè)性很強(qiáng)的分包單位施工的工程質(zhì)量，通過聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)以及政府相關(guān)主管部門來強(qiáng)化管理，通過行業(yè)監(jiān)督、行業(yè)管理、行政執(zhí)法等對他 們進(jìn)行引導(dǎo)，同時(shí)為提高地區(qū)行風(fēng)質(zhì)量作貢獻(xiàn)；在投資控制上，我們要同樣按照建設(shè)工程 的計(jì)價(jià)規(guī)則，進(jìn)行“貨比三家”，確定合理工程造價(jià)后交付施工；在施工進(jìn)度控制上，除加 強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)管外，合同管理也很重要；在施工合同中，同樣要明確工期及獎(jiǎng)罰制度。通過工程例會(huì)、工程專題會(huì)議等協(xié)調(diào)處理其與工程其他參與各方的關(guān)系，組織協(xié)調(diào) 分包與總包的配合工作，并要求分包方施工的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和工序完成時(shí)間等，必 須滿足總包方的統(tǒng)一要求。第二章工程施工管理1開工（施工）前的準(zhǔn)備項(xiàng)目開工前，公司各

21、部門應(yīng)通力協(xié)作，完成征地拆遷、規(guī)劃報(bào)批、施工圖設(shè)計(jì)、監(jiān)理 和施工招標(biāo)、施工臨時(shí)用水電報(bào)裝及報(bào)建各項(xiàng)手續(xù)的申領(lǐng)工作，工程部根據(jù)場地條件、施 工圖紙及公司的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，組織制定項(xiàng)目開工建設(shè)計(jì)劃、資金需求計(jì)劃及項(xiàng)目目標(biāo)完 成計(jì)劃，為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提供必須的基礎(chǔ)條件。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)完成項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、項(xiàng)目監(jiān)理管理制度（包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資、 安全與文明施工現(xiàn)場及施工過程相關(guān)方的協(xié)調(diào)管理）、監(jiān)理成果考核激勵(lì)機(jī)制等的編制與審 核工作，為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程管理確定目標(biāo)和規(guī)則?？偝邪虘?yīng)有針對性地完成項(xiàng)目工程施工組織總設(shè)計(jì)的編制和自審工作，并依據(jù)工程承包合同中質(zhì)量和工期目標(biāo)的要求，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的控制措施。根

22、據(jù)建設(shè)方規(guī)定的施工現(xiàn)場平面布置原則，總承包商應(yīng)在進(jìn)場前向監(jiān)理方和建設(shè)方提 交施工現(xiàn)場布置圖及詳細(xì)的實(shí)施方案，工程開工前按批準(zhǔn)的方案完成施工現(xiàn)場場地布置及 臨時(shí)設(shè)施的施工。施工現(xiàn)場場地布置及臨時(shí)設(shè)施應(yīng)符合當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)方關(guān)于現(xiàn)場文明施 工的要求。各分包或?qū)I(yè)工程開工前，分包商除應(yīng)做好自身承建項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作外（編制并自審?fù)瓿晒こ淌┕ｍ?xiàng)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃等），尚應(yīng)與總承包商簽訂好配合協(xié)議，明確施 工中要求配合的工作內(nèi)容以及各自的責(zé)、權(quán)、禾I，便于施工過程中操作；此外，分包商應(yīng) 把編制的施工進(jìn)度計(jì)劃與總承包商的實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，確定最佳切入時(shí)間點(diǎn) 進(jìn)場施工。項(xiàng)目開工（施工）前，應(yīng)完成圖

23、紙會(huì)審工作。承包商項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理部及本公司有 關(guān)技術(shù)人員應(yīng)對施工圖紙進(jìn)行全面的自審， 把審查出的問題或意見在圖紙會(huì)審時(shí)予以解決。2會(huì)議管理建設(shè)工程第一次工地會(huì)議由建設(shè)方組織并主持。會(huì)議內(nèi)容為：建設(shè)方、監(jiān)理方和承包 商分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工情況。建設(shè)方介紹工程開工前的準(zhǔn)備情 況和本項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)，并根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；監(jiān)理方 由總監(jiān)理工程師介紹本項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并根據(jù)建設(shè)方的授權(quán)范圍宣布監(jiān)理工作制度 和有關(guān)管理規(guī)定，確定各方在工程施工中應(yīng)參加工程例會(huì)的主要人員、召開工地例會(huì)的周 期、地點(diǎn)等；承包商介紹施工準(zhǔn)備情況，針對建設(shè)方和監(jiān)理方提出的要求

24、作出承諾；最后 由總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求，會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理方整理并及時(shí)抄送至與 會(huì)單位。施工期間的工程例會(huì)施工期間的工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師主持。會(huì)議的主要內(nèi)容是：檢查上次例會(huì)議定事 項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)產(chǎn)生的原因；通報(bào)工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，提出下一階段進(jìn) 度目標(biāo)；通報(bào)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；解決需要協(xié)調(diào)的有 關(guān)事項(xiàng)。各承包商在匯報(bào)工程進(jìn)展情況時(shí)，應(yīng)提出下一步的工作計(jì)劃和需要建設(shè)方、監(jiān)理 方協(xié)調(diào)解決的問題，并對上一次例會(huì)提出計(jì)劃的完成情況做出小結(jié)，對未完成項(xiàng)目說明原 因以及落實(shí)補(bǔ)救措施；建設(shè)方、監(jiān)理方應(yīng)針對工程現(xiàn)狀提出階段性要求，并對施工方提出 的

25、相關(guān)問題做出明確答復(fù)，以利工作的推進(jìn)，會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理方整理并及時(shí)抄送至與會(huì)單 位。工程專題會(huì)議包括工程施工中各種有針對性的會(huì)議，如：施工方案討論會(huì)、質(zhì)量問題分析會(huì)、項(xiàng)目 施工進(jìn)度推進(jìn)會(huì)、安全和現(xiàn)場文明施工等專題會(huì)議，該類會(huì)議視施工過程的實(shí)際需要，由 總監(jiān)理工程師組織并主持。通過會(huì)議，形成統(tǒng)一意見，制定工作方針，明確實(shí)施或改進(jìn)措 施，達(dá)到共同目的，會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理方整理并及時(shí)抄送至與會(huì)單位。召開各種會(huì)議時(shí)，應(yīng)參加會(huì)議人員未按時(shí)參加會(huì)議的，根據(jù)具體實(shí)際情況處以50-1000 兀罰款。3全生產(chǎn)、文明施工管理為確保工程建設(shè)安全、文明、有序的開展，提升企業(yè)形象，在國家和地方行業(yè)主管部 門的有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上，

26、結(jié)合國家康居型示范小區(qū)和本公司建精品商品住宅樓的相關(guān)要求， 在安全生產(chǎn)、文明施工管理方面，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。安全生產(chǎn)、文明施工管理以做好基礎(chǔ)工作為前提，加強(qiáng)平時(shí)管理為重點(diǎn)，施工方應(yīng)落 實(shí)專人負(fù)責(zé)，提高自我防范意識(shí)，及時(shí)消除安全隱患，避免事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程(JGJ130-2001)、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程(JGJ33-2001)、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-88)及建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范(GB50104-93等的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理方、施

27、工方制定的安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)應(yīng)符合項(xiàng)目合同要求，并遵守國家、地方 現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)理方負(fù)責(zé)平時(shí)的安全生產(chǎn)、文明施工檢查監(jiān)督，并 對各施工方做好考評(píng)工作，工程部對此項(xiàng)工作應(yīng)做好核查和考評(píng)資料的收集，為全面履行 合同條款提供足夠依據(jù)。安全生產(chǎn)、文明施工管理未達(dá)到要求的，除工程竣工后按合同有 關(guān)條款處罰外，施工過程中按下列辦法處理：1、施工方施工現(xiàn)場未設(shè)專職安全員的罰款 1000元，并勒令增補(bǔ)合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。2、專項(xiàng)工程施工前未編制施工方案、施工方案中沒有針對性安全技術(shù)措施、有方案未經(jīng)審批或未經(jīng)監(jiān)理方審查認(rèn)可就組織施工的罰款5001000元，并勒令補(bǔ)充合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工

28、。3、工人進(jìn)場未進(jìn)行安全教育、特種作業(yè)人員無證上崗的每人罰 50100元，并勒令增 補(bǔ)合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工；特種作業(yè)人員違章作業(yè)的，每人次罰款 50200元；管理人員違 章指揮的，每人次罰款100500元。4、分項(xiàng)工程施工前沒有安全技術(shù)交底或交底未履行簽字手續(xù)的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元并勒令增補(bǔ)合格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。5、進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽的，每人次罰款 50元；高處作業(yè)未按規(guī)定要求系掛安全 帶的每人次罰款100元。6、“四口”、“五臨邊”缺防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)的，每缺一處罰款 100200元，勒令整改合 格后方準(zhǔn)繼續(xù)施工。7、外腳手架搭設(shè)前必須編制專項(xiàng)施工方案并報(bào)審，使用的鋼管顏色應(yīng)符合建設(shè)方的統(tǒng)一

29、規(guī)定（施工合同中明確），外側(cè)滿掛合格的密目式安全網(wǎng)（臨街立面應(yīng)用新安全網(wǎng)張掛）， 不按規(guī)定的不準(zhǔn)進(jìn)行施工。搭設(shè)施工中如有下列情況之一的，勒令改正后方準(zhǔn)繼續(xù)施工， 并處每項(xiàng)次100500元的罰款：腳手架的立桿間距不按方案要求設(shè)置的；立桿基礎(chǔ)不實(shí)、架上亂堆雜物或堆載超過 規(guī)定的； 架體與建筑物間的拉接不符合規(guī)范要求的；架體外挑未按方案要求搭設(shè)，所用的材料不符合規(guī)范要求、與建筑物未采取有效連 接進(jìn)行卸荷的；架體外側(cè)未按規(guī)定要求張掛安全網(wǎng)或與建筑物之間的空隙未按規(guī)定隔離防護(hù)的； 結(jié)構(gòu)施工期間，外架搭設(shè)不能保證高出施工層一步架的。8、垂直運(yùn)輸設(shè)備安裝、卸料平臺(tái)搭設(shè)不能滿足規(guī)定要求的，每項(xiàng)次罰款1000元

30、；物料提升機(jī)乘人白1每次罰款1000元；機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不認(rèn)真，致使其帶病作業(yè)的，每臺(tái) 次罰款500元。9、地下室施工期間，基坑不按規(guī)定進(jìn)行有效支護(hù)的，罰款 2000元；特殊部位結(jié)構(gòu)不 按規(guī)定要求支模的，罰款500元。10、在相關(guān)政府部門檢查中受到批評(píng)的，每次罰款3000元，在新聞媒體通報(bào)批評(píng)的,每次罰款5000元?，F(xiàn)場文明施工管理場地布置1、嚴(yán)格按施工區(qū)和生活辦公區(qū)分別設(shè)置的原則進(jìn)行場地布置。總承包商按建設(shè)方劃定的區(qū)域在進(jìn)行場地布置時(shí)，應(yīng)充分考慮對分包商的場地進(jìn)行合理安排。2、生活區(qū)域、施工區(qū)域地面除局部綠化范圍外要求全部硬化， 并設(shè)置明溝等排水系統(tǒng)， 經(jīng)沉淀池過濾后與市政排水管網(wǎng)接通，確保

31、場內(nèi)排水暢通。生活區(qū)1、辦公區(qū)域由建設(shè)方統(tǒng)一組織施工辦公用房，施工單位根據(jù)使用的數(shù)量、面積，按比 例分?jǐn)偝鲑Y。2、生活區(qū)域內(nèi)職工宿舍應(yīng)采用鋼架活動(dòng)房，各施工單位在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)自行搭設(shè)，外 墻涂刷同一色彩的涂料。3、生活區(qū)域、施工區(qū)域內(nèi)所有臨時(shí)設(shè)施房屋的門窗油漆，框刷白色，扇刷藍(lán)色。4、辦公生活區(qū)域應(yīng)設(shè)食堂。食堂應(yīng)有良好的通風(fēng)和衛(wèi)生設(shè)施，并保持衛(wèi)生整潔，炊事 人員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)有明顯的功能分隔措施，特別是灶前、灶后、倉庫間，食物 生熟應(yīng)分開。5、辦公生活區(qū)域應(yīng)設(shè)置固定的浴室和廁所，安排專人管理，及時(shí)清掃，保持整潔，并 有防止蚊蠅孽生的措施。6、辦公區(qū)域禁止晾曬衣物，生活區(qū)域應(yīng)集中設(shè)置衣物

32、晾曬區(qū)。7、各施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工人員多少、生活區(qū)域大小設(shè)置一定數(shù)量的專職衛(wèi)生保潔員， 確保生活區(qū)清潔、衛(wèi)生、不積水。8、建設(shè)方組織在施工臨時(shí)生活區(qū)內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的垃圾箱，各施工單位出資請環(huán)衛(wèi)部門每日清運(yùn)。施工主干道由監(jiān)理安排施工單位輪流清掃，確保清潔。施工生產(chǎn)區(qū)1、施工現(xiàn)場必須實(shí)行全封閉施工，沿工地周邊外圍用磚砌圍墻，高度不小于米，相鄰施工企業(yè)之間的圍墻高米，圍墻砌筑形式、涂料色彩統(tǒng)一規(guī)定。2、各施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作，統(tǒng)一保安服裝，接受建設(shè)方保衛(wèi)部門的管理；進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須佩戴工作卡，工作卡由建設(shè)方統(tǒng)一確定樣式，各施工單位自 行安排制作。3、施工現(xiàn)場必須做到工完場清，腳手架下不得

33、有建筑垃圾堆積、不得積水。在建工程 內(nèi)嚴(yán)禁住人，禁止在施工現(xiàn)場隨地大小便。4、建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放整齊，并分類懸掛標(biāo)牌做 好標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)系統(tǒng)1、各標(biāo)段的入口處應(yīng)設(shè)有“五牌一圖”，整個(gè)工地做到規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端 正、線條清晰、表示明確，嚴(yán)禁利用腳手架掛設(shè)“五牌一圖”。2、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)宣傳、警示牌的掛設(shè)位置應(yīng)合理，主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危 險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口必須有針對性的懸掛醒目的安全警示牌。3、施工現(xiàn)場安全帽分色管理規(guī)定：施工工人統(tǒng)一為黃色，施工單位管理人員統(tǒng)一為 橙色，監(jiān)理單位統(tǒng)一為白色，建設(shè)方管理人員、客戶與營銷人員統(tǒng)一為紅色。檢查、評(píng)比建設(shè)方每月組

34、織監(jiān)理對各施工單位的現(xiàn)場文明情況進(jìn)行檢查、評(píng)比，檢查結(jié)果張榜公 布，作為文明施工合同考核的進(jìn)行獎(jiǎng)罰依據(jù)之一。 平時(shí)檢查對文明施工未達(dá)到規(guī)定要求的， 責(zé)令停工整改外并處罰款。1、施工方進(jìn)場前應(yīng)根據(jù)承包合同、投標(biāo)承諾、現(xiàn)場條件、國家及地方政府主管部門的 有關(guān)規(guī)定等要求編制文明施工方案，自審合格后報(bào)監(jiān)理方審查，監(jiān)理方審查并經(jīng)建設(shè)方確 認(rèn)后予以實(shí)施；若未編制方案或方案未經(jīng)有關(guān)部門審批認(rèn)可或違背方案實(shí)施的，罰款5001000 元。2、施工單位不按要求砌筑圍墻、安裝大門的，罰款100500元；大門口未正確掛好“五牌一圖”或內(nèi)容不全的，罰款 500元。3、主體結(jié)構(gòu)首層施工完成后，施工現(xiàn)場仍未完全硬化罰款20

35、01000元。4、施工現(xiàn)場不按規(guī)定堆放材料的，罰 5001000元；材料堆放不整齊或堵塞交通的， 每次罰款50200元。5、施工現(xiàn)場出入口大門處必須設(shè)車輛沖洗點(diǎn)。施工現(xiàn)場出現(xiàn)排水不暢，泥漿、污水橫 流的，每次罰款100200元。6、各施工單位必須對場地和樓層經(jīng)常進(jìn)行清掃,施工現(xiàn)場未做到工完場清和垃圾及時(shí) 清理的，每次罰款50300元。7、在建工程內(nèi)擅自住人的，罰款 2001000元；現(xiàn)場每發(fā)現(xiàn)一處大便的，罰款 1000 元。8、無消防水源（高層建筑）或不能滿足消防要求的，罰款 500元；無消防措施、或 無滅火器材的，罰款50200元；易燃易爆場所未按要求設(shè)置滅火器或有人吸煙的，每次 罰款100

36、元；滅火器數(shù)量不足或明火作業(yè)無人監(jiān)視的，每次罰款50100元。9、未設(shè)置廁所、浴室或設(shè)置不符合要求的，罰款 1000元；廁所無專人清掃沖洗的， 罰款200元。10、食堂按規(guī)定必須辦理食堂衛(wèi)生許可證和健康證。 衛(wèi)生不符合要求的，每次罰款100 500 元。11、現(xiàn)場應(yīng)配備常用藥品。不能保證工地有衛(wèi)生飲水供應(yīng)的每次罰款50元。12、施工單位應(yīng)辦好排污許可證，夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理夜間施工噪音排放許可證。在檢查中被政府有關(guān)部門批評(píng)的，每次罰款1000元，被新聞媒體通報(bào)批評(píng)的，每次罰款20005000 元。13、各施工單位應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度，項(xiàng)目部應(yīng)有專人負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作，否則施工 期間每月罰款1000

37、元；發(fā)生職工聚眾鬧事、打架斗毆的，每次罰款 5001000元；施工單 位員工對監(jiān)理人員、建設(shè)方人員和上級(jí)部門人員、周圍居民及單位無理取鬧、甚至打架的， 每次罰款10002000元；相鄰施工單位之間應(yīng)和睦相處，互相配合，若發(fā)生鬧事、打架的， 每次參與單位各罰款30005000元。14、外來施工人員應(yīng)辦理暫住證或流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明，任何單位不得使用童工， 如檢查出現(xiàn)問題的，每人每例罰款 100500元。15、建設(shè)方提供給施工方使用的材料、設(shè)備，若在現(xiàn)場被盜或損壞、減少的，由施工 方按原價(jià)賠償。4施工臨時(shí)用電管理工程開工前，各施工單位應(yīng)把用電負(fù)荷情況及電氣設(shè)備平面布置圖提交項(xiàng)目監(jiān)理部, 由電氣專業(yè)

38、監(jiān)理工程師會(huì)同建設(shè)方電氣專業(yè)工程師匯總，進(jìn)行施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)計(jì)的綜 合協(xié)調(diào)，并提出施工現(xiàn)場臨時(shí)用電總體布置方案。電氣專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)方電氣專業(yè)工程師應(yīng)對施工方電工和安裝人員進(jìn)行相關(guān)安 全技術(shù)交底工作，對臨時(shí)用電設(shè)施和用電設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，并定期組織或參加施工現(xiàn)場的安 全檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。變壓器下裝有有功和無功電表計(jì)量， 各施工單位應(yīng)各自安裝有功電表計(jì)量， 無功表的 電量按照有功表進(jìn)行分?jǐn)傆?jì)算。施工用電計(jì)量表不準(zhǔn)私自拆封，違者作偷電論處，發(fā)現(xiàn)偷 電一次罰款1萬元。施工臨時(shí)用電線路架設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求，配電柜內(nèi)安裝的元器件應(yīng)符合國家規(guī)定要 求，安裝應(yīng)牢固、規(guī)范，確保操作維修方便；配電房的

39、防雷接地要符合規(guī)范要求，現(xiàn)場臨 時(shí)線路的絕緣性能應(yīng)良好，接地或接零均應(yīng)符合規(guī)范要求。5施工臨時(shí)用水管理工程開工前，由專業(yè)監(jiān)理工程師會(huì)同建設(shè)方水專業(yè)工程師結(jié)合施工單位上報(bào)的施工現(xiàn) 場平面布置圖對臨時(shí)給水、排污工作進(jìn)行統(tǒng)籌布置，施工單位根據(jù)總體布置進(jìn)行現(xiàn)場施工 布置。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作量情況和消防要求估算現(xiàn)場施工臨時(shí)總用水量，確定臨時(shí)給水總管徑后申報(bào)安裝，采用總水表計(jì)量；各施工單位在總表下安裝給水支路，并分別裝表計(jì)量付 費(fèi)，水表安裝后不得隨意拆卸，如有違背作偷水處理，發(fā)現(xiàn)偷水一次罰款2萬元。臨時(shí)廁所的下水應(yīng)經(jīng)化糞池處理后再排入城市污水管網(wǎng)。6對施工人員的管理及其它施工單位應(yīng)盡量保持員工的相對穩(wěn)定，

40、減少施工人員的頻繁變動(dòng)，確保施工現(xiàn)場的和 諧發(fā)展。施工單位對進(jìn)場施工的員工應(yīng)建立簡單的人事檔案，做好相應(yīng)的人員管理記錄。為便于加強(qiáng)人員管理，職工宿舍門口的上方應(yīng)設(shè)置宿舍編號(hào)和住宿人員名單、身份證復(fù)印件。針對工地人員進(jìn)出平凡的現(xiàn)象，施工現(xiàn)場應(yīng)建立人員進(jìn)出登記制度。工程施工期間，非施工人員原則上不得進(jìn)入作業(yè)場所；對管理不力的總包單位每次罰款500元。工地采取全封閉式施工。除樣板房在營銷人員陪同下可進(jìn)入?yún)⒂^外，其余嚴(yán)禁參觀；特殊情況必須由營銷部書面申請，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后通知總包方做好相關(guān)的安全防護(hù)后方 可進(jìn)入現(xiàn)場參觀。第三章工程質(zhì)量控制1施工過程應(yīng)嚴(yán)格按照各工序的操作規(guī)程進(jìn)行， 過程質(zhì)量必須符合施工

41、驗(yàn)收規(guī)范和本 公司的有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定。2各工序隱蔽工程的驗(yàn)收工作在施工過程中必須嚴(yán)格進(jìn)行，在班組自檢和項(xiàng)目部質(zhì)量部門檢查合格的基礎(chǔ)上方可提交監(jiān)理方驗(yàn)收，監(jiān)理驗(yàn)收合格后報(bào)工程部檢查。3工程技術(shù)資料應(yīng)與工程施工實(shí)際進(jìn)度同步完成，做到及時(shí)、真實(shí)、正確、完整，項(xiàng) 目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)辦理各項(xiàng)施工資料的簽證工作，工程部專業(yè)工程師和資料員必須經(jīng)常性檢 查施工方、監(jiān)理方的工程資料整理、簽證情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知改正，并做好記錄。4施工過程控制應(yīng)從原材料、半成品的質(zhì)量控制入手，材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)符 合設(shè)計(jì)、國家標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的要求。材料進(jìn)場前應(yīng)辦理報(bào)審，質(zhì)量合格證及相關(guān)技術(shù)資 料齊全；經(jīng)監(jiān)理方見證檢驗(yàn)合格簽署

42、“使用報(bào)審表”后方準(zhǔn)使用；工程部專業(yè)工程師對施 工用材料質(zhì)量保留隨時(shí)檢查復(fù)核的權(quán)利，施工過程中，若對使用材料質(zhì)量有懷疑，可要求 施工方重新取樣見證送檢，核實(shí)其質(zhì)量的可靠性，復(fù)檢合格，檢測費(fèi)由建設(shè)方支付；存在 問題，施工方、監(jiān)理方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5分部分項(xiàng)工程、專項(xiàng)工程和單位工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定應(yīng)按照現(xiàn)行國家驗(yàn)收規(guī)范和本 單位相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定要求進(jìn)行，重要工序的檢查驗(yàn)收工作應(yīng)按專項(xiàng)工程進(jìn)行。建設(shè)方組 織的月度、季度或?qū)ｉT的質(zhì)量檢查結(jié)果將作為合同質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。6工程施工過程中，應(yīng)遵循的現(xiàn)行國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)主要有：1、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) (GB50300-2001)2、工程測量規(guī)范(

43、GB50026-933、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范(JGJ79-2002)4、建筑樁基技術(shù)規(guī)范(JGJ94-94)5、建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50202-20026、高層建筑箱形與筏形基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)范(JGJ6-99)7、錨桿噴射混凝土支護(hù)技術(shù)規(guī)范(GB50086-20018、建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程(JGJ120-99)9、建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范(GB50330-200210、人防工程施工及驗(yàn)收規(guī)范(GBJ134-9。11、地下工程防水技術(shù)規(guī)范(GB50108-2001)12、地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50208-200213、建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程(JGJ81-91)14、鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量

44、驗(yàn)收規(guī)范(GB50205-2001)15、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工規(guī)程(JGJ7-91)16、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(JGJ78-91)17、普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程(JGJ55-2000)18、高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程(JGJ3-2002)19、混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(GBJ107-87)20、混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(GB50164-9221、混凝土泵送技術(shù)規(guī)程(JGJ/T10-95)22、混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50204-200223、輕骨料混凝土技術(shù)規(guī)程(JGJ51-2002)24、型鋼混凝土組合結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程(JGJ138-2001)25、冷軋扭鋼筋混凝土構(gòu)件技術(shù)規(guī)程(JGJ

45、115-97)26、冷拔鋼絲預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件設(shè)計(jì)與施工規(guī)程(JGJ19-92)27、回彈法檢測混凝土抗壓強(qiáng)度技術(shù)規(guī)程(JGJ/T23-2001 )28、砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50203-200229、砌體工程現(xiàn)場檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T50315-2000)30、砌筑砂漿配合比設(shè)計(jì)規(guī)程(JGJ98-2000)31、貫入法檢測砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度技術(shù)規(guī)程(JGJ/T136-2001)32、混凝土小型空心砌塊建筑技術(shù)規(guī)程(JGJ/T14-95)33、多孔磚砌體結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范(JGJ137-2001)34、多孔磚(KR型)建筑抗震設(shè)計(jì)與施工規(guī)程(JGJ68-90)35、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗

46、震技術(shù)規(guī)程(JGJ/T13-94)36、木結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50206-200237、屋面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 (GB50207-200238、塑料門窗安裝及驗(yàn)收規(guī)程(JGJ103-96)39、玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范(JGJ102-96)40、玻璃幕墻工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(JGJ/T139-2001)41、建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程(JGJ113-97)42、金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范(JGJ133-2001)43、建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50209-200244、建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50210-2001)45、住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范(GB50327-2001)4

47、6、建筑防腐蝕工程施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50212-91)47、建筑防腐蝕工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(GB50224-9548、外墻飾面磚工程施工及驗(yàn)收規(guī)程(JGJ126-2000)49、建筑工程飾面磚粘結(jié)強(qiáng)度檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(JGJ110-97)50、大模板多層住宅結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工規(guī)程(JGJ20-84)51、組合鋼模板技術(shù)規(guī)范(GB50214-2001)52、鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程(JGJ18-96)53、鋼筋焊接接頭試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)(JGJ/T27-2001 )54、鋼筋錐螺紋接頭技術(shù)規(guī)程(JGJ109-96)55、采暖居住建筑節(jié)能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(JGJ132-2001)56、建筑規(guī)程冬期施工規(guī)程(JGJ104-97)

48、57、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)58、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)59、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程(JGJ130-2001)60、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程(JGJ128-2000)61、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程(JGJ33-2001)62、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-88)63、建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范(GB50104-9364、建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50242-200265、通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50243-200266、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50166-9267、建筑電

49、氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 (GB50303-200268、電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50310-200269、建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范(GB/T50312-2000)70、建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范(GB/T50328-2001)等等。另外注意：由于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步是要不斷修訂的，工程建設(shè)過 程中必須及時(shí)進(jìn)行更新，確保與國家及地方政府規(guī)定相適應(yīng)。關(guān)于工程質(zhì)量控制的具體控 制要點(diǎn)及常見質(zhì)量通病防治參見附件分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制要點(diǎn)與常見質(zhì)量通病防治第四章施工進(jìn)度管理1工程發(fā)包前應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃做好充分評(píng)估，留足機(jī)動(dòng)時(shí)間和室外工程施工時(shí) 問后確定房屋建筑工程的施工合同工期

50、，在項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)文件內(nèi)寫明，作為要約條件請投 標(biāo)單位考慮。2工程開工前，施工方應(yīng)提交完整的施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部和建設(shè)方，建設(shè)、監(jiān) 理方人員應(yīng)根據(jù)工程施工總目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行核準(zhǔn)；對專業(yè)、分項(xiàng)工程，尚需與已核準(zhǔn)的總包 方進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場施工實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行有效整合，確保工程進(jìn)度計(jì)劃滿足合同要求。3施工單位每月底應(yīng)對本月計(jì)劃完成情況進(jìn)行小結(jié)，并把下月的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理、建 設(shè)方審核。月度計(jì)劃應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際，總包單位編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮分包單位的施工流 程，確保計(jì)劃的可實(shí)現(xiàn)和具有可操作性。4項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)經(jīng)常性檢查現(xiàn)場施工進(jìn)度情況，與項(xiàng)目施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，當(dāng) 實(shí)際施工完成進(jìn)度滯后于施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，監(jiān)理人員

51、應(yīng)及時(shí)分析原因，提出解決的辦法落 實(shí)施工方調(diào)整并報(bào)工程部備案?？偘綄Ψ职降氖┕みM(jìn)度負(fù)管理責(zé)任，分包方必須服從 總包方的管理。5為確?？傔M(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)，施工期間每月由監(jiān)理方配合建設(shè)方對承包商施工計(jì)劃完 成情況進(jìn)行綜合考評(píng)。當(dāng)出現(xiàn)關(guān)鍵工作的施工進(jìn)度明顯拖期， 直接影響后續(xù)工序的施工時(shí)， 監(jiān)理方、工程部應(yīng)立即分析原因、找出解決問題的辦法，采取必要的手段落實(shí)施工單位“趕 工”，以此來確保目標(biāo)節(jié)點(diǎn)工期的實(shí)現(xiàn)。6根據(jù)目標(biāo)工期確定的節(jié)點(diǎn)完成控制時(shí)間必須予以落實(shí)，對影響控制節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間的 責(zé)任單位在工程結(jié)算時(shí)按合同規(guī)定給予處罰。第五章投資控制管理1發(fā)包采購管理公司范圍內(nèi)的工程發(fā)包、材料采購應(yīng)依照“長宏開發(fā)

52、（2005） 38號(hào)招標(biāo)管理控制程序”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)前，公司應(yīng)編制項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，制定整體實(shí)施工作計(jì)劃，各相關(guān)部 門應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)施計(jì)劃組織開展工作，努力確保計(jì)劃在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施完成。開發(fā)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作開展期間，總工室、工程部、成本管理部應(yīng)結(jié)合前期工作開展 情況，制定項(xiàng)目工程的分部分項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃，提出具體的工程發(fā)包、甲供材料采購等計(jì)劃， 報(bào)公司審批后組織招投標(biāo)實(shí)施工作。由公司通過招投標(biāo)選中的工程承包或材料供應(yīng)單位均需與公司簽訂合同，憑合同組織進(jìn)場。分包商、材料供應(yīng)商除應(yīng)服從工程部、現(xiàn)場監(jiān)理部的管理外，還必須服從總包商施 工現(xiàn)場的全面管理。2投資控制與簽證管理控制工程建設(shè)投資主要在設(shè)計(jì)階段。為有效控制工程建造成本，避免和減少浪費(fèi)現(xiàn)象， 提供的施工圖應(yīng)是經(jīng)審核修改完成的，在工程開工前再組織各相關(guān)方認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工 作，努力把設(shè)計(jì)中的問題盡可能在施工前解決。工程施工中投資控制主要應(yīng)做好以下幾方面工作：1、根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，確定場地平整與土方調(diào)配方案，盡可能避免出現(xiàn)重復(fù)挖填土方的現(xiàn)象。2、充分利用現(xiàn)場資源，合理進(jìn)行場地布置，避免臨時(shí)設(shè)施反復(fù)搬遷情況的出現(xiàn)，有效 控制工程間接投資的增加。3、重視工程合同的洽談工作，加強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性，做到“責(zé)、權(quán)、禾分明、界 定清晰，不留“活口”，堵塞可能出現(xiàn)的漏