張家界硅料項目資金申請報告_范文

1、CMC·泓域咨詢 /張家界硅料項目資金申請報告目錄第一章 項目概況10一、 項目概述10二、 項目提出的理由12三、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關注顆粒硅獲重大進展13四、 加強科技創(chuàng)新平臺建設15五、 項目總投資及資金構成16六、 資金籌措方案16七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標17八、 原輔材料及設備17九、 項目建設進度規(guī)劃17十、 環(huán)境影響17十一、 報告編制依據(jù)和原則18十二、 研究范圍19十三、 研究結論19十四、 主要經(jīng)濟指標一覽表19主要經(jīng)濟指標一覽表19第二章 項目背景、必要性22一、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強勢環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展22二、 電池片：關注行

2、業(yè)技術變革，HJT有望成為下一代主流技術23三、 提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力25四、 “碳中和”成為全球共識，全球能源格局亟待優(yōu)化25五、 膠膜：技術路線穩(wěn)定，白色EVA和POE滲透率提升，競爭格局呈“一超兩強”27六、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結：競爭格局和供需狀況決定價值分配28第三章 行業(yè)發(fā)展分析30一、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機會30二、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關注顆粒硅獲重大進展31第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案34一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容34二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領34產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表35第五章 項目選址方案36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本情

3、況36三、 激發(fā)人才創(chuàng)新活力40四、 全面融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)41五、 持續(xù)擴大有效投資41第六章 建筑工程可行性分析43一、 項目工程設計總體要求43二、 建設方案43三、 建筑工程建設指標44建筑工程投資一覽表44第七章 SWOT分析46一、 優(yōu)勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）49第八章 運營管理模式57一、 公司經(jīng)營宗旨57二、 公司的目標、主要職責57三、 各部門職責及權限58四、 財務會計制度62五、 逆變器：市場空間廣闊，組串式漸成主流，國產(chǎn)替代明顯66六、 跟蹤支架：經(jīng)濟性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內(nèi)廠商潛力巨大67

4、七、 單晶爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)70八、 玻璃：大尺寸、薄型化、雙面化趨勢明顯，需求旺盛，競爭呈“兩超多強”72第九章 勞動安全生產(chǎn)75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施77三、 預期效果評價83第十章 項目實施進度計劃84一、 項目進度安排84項目實施進度計劃一覽表84二、 項目實施保障措施85第十一章 技術方案分析86一、 企業(yè)技術研發(fā)分析86二、 項目技術工藝分析88三、 質量管理89四、 設備選型方案90主要設備購置一覽表91第十二章 項目環(huán)保分析92一、 編制依據(jù)92二、 環(huán)境影響合理性分析92三、 建設期大氣環(huán)境影響分析92四、 建設期水環(huán)境影響分析93五

5、、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析93六、 建設期聲環(huán)境影響分析94七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析94八、 清潔生產(chǎn)95九、 環(huán)境管理分析97十、 環(huán)境影響結論98十一、 環(huán)境影響建議98第十三章 投資方案分析100一、 編制說明100二、 建設投資100建筑工程投資一覽表101主要設備購置一覽表102建設投資估算表103三、 建設期利息104建設期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105四、 流動資金106流動資金估算表106五、 項目總投資107總投資及構成一覽表108六、 資金籌措與投資計劃108項目投資計劃與資金籌措一覽表109第十四章 經(jīng)濟效益評價110一、 基本假設及基礎參數(shù)選取110

6、二、 經(jīng)濟評價財務測算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表112利潤及利潤分配表114三、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表116四、 財務生存能力分析117五、 償債能力分析117借款還本付息計劃表119六、 經(jīng)濟評價結論119第十五章 項目招標方案120一、 項目招標依據(jù)120二、 項目招標范圍120三、 招標要求121四、 招標組織方式121五、 招標信息發(fā)布122第十六章 風險分析123一、 項目風險分析123二、 項目風險對策125第十七章 項目總結127第十八章 附表附錄128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表128固

7、定資產(chǎn)折舊費估算表129無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表130利潤及利潤分配表130項目投資現(xiàn)金流量表131借款還本付息計劃表133建設投資估算表133建設投資估算表134建設期利息估算表134固定資產(chǎn)投資估算表135流動資金估算表136總投資及構成一覽表137項目投資計劃與資金籌措一覽表138報告說明“碳中和”成全球共識，光伏有望成為“碳中和”主力。目前全球超120多個國家宣布“碳中和”目標，清潔能源未來已成全球共識。過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達85%。光伏“平價時代”臨近，光伏將成為“碳中和”主力。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投

8、資15318.27萬元，其中：建設投資12828.82萬元，占項目總投資的83.75%；建設期利息264.77萬元，占項目總投資的1.73%；流動資金2224.68萬元，占項目總投資的14.52%。項目正常運營每年營業(yè)收入27200.00萬元，綜合總成本費用23727.81萬元，凈利潤2521.70萬元，財務內(nèi)部收益率8.81%，財務凈現(xiàn)值-2288.28萬元，全部投資回收期7.69年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。全球減碳共識下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢明顯，有望成為“碳中和”主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本

9、過高，伴隨著光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”的逐步實現(xiàn)，過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢明顯，將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅力量，未來幾年光伏及光伏設備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調(diào)整。本期項目是

10、基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：張家界硅料項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：馬xx（二）主辦單位基本情況當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉向中高速

11、增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依

12、靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨

13、，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品

14、質的需求。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約43.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xxx噸硅料/年。二、 項目提出的理由光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術不斷升級換代，光電轉換效率迅速提升，“提質降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術限制，投入成本高且光電轉換效率低，導致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術更新、切割工藝進步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉換效率大幅提升，

15、在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價時代”。三、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關注顆粒硅獲重大進展光伏主產(chǎn)業(yè)鏈盈利能力自上游向下游依次遞減，硅料位于光伏價值鏈頂端。光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總體可以分為硅料環(huán)節(jié)、硅片環(huán)節(jié)、電池片環(huán)節(jié)和光伏組件環(huán)節(jié)，其中，硅料制備環(huán)節(jié)是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的起點，這一環(huán)節(jié)主要是將工業(yè)硅提純?yōu)樘柲芗壎嗑Ч枇?，技術壁壘較高。硅料的成本和供給量直接決定著光伏產(chǎn)業(yè)鏈后續(xù)環(huán)節(jié)產(chǎn)品的成本和供給情況，在整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中具有較強話語權。全球硅料產(chǎn)能集中于中國，中國企業(yè)已掌握核心技術。2015年中國多晶硅產(chǎn)量已達到全球總產(chǎn)量的一半，徹底改變了過去太陽能級硅材料受制于人的局面。2020

16、年中國多晶硅產(chǎn)能約42萬噸，產(chǎn)量39.2萬噸，分別占全球的75%和76%，已成為世界多晶硅的主要生產(chǎn)國。光伏新增裝機需求量大，上游多晶硅需求旺盛，預期將處于緊平衡狀態(tài)。全球能源結構轉型達成共識，光伏成本顯著下降、比較優(yōu)勢明顯，未來光伏裝機需求巨大。根據(jù)CPIA的預測，2021年全球光伏新增裝機需求將達到150-170GW，在假設單瓦硅耗為3g，容配比為1.2的情況下，2021年硅料需求為約54-61.2萬噸，而2021年全球主要多晶硅企業(yè)產(chǎn)量預計約為58.2萬噸，供需處于緊平衡狀態(tài)。硅片擴產(chǎn)快于硅料擴產(chǎn)，硅料價格持續(xù)高企，龍頭企業(yè)大部分產(chǎn)能被硅片企業(yè)長單鎖定。硅料環(huán)節(jié)技術壁壘高、擴產(chǎn)周期長，疊

17、加去年年底光伏搶裝潮影響，硅料庫存低，供給有限。而需求端硅片環(huán)節(jié)大幅擴產(chǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，預計2021年行業(yè)前6名硅片廠家總產(chǎn)能將達到314GW以上，遠超硅料產(chǎn)能可供給范圍。供需失衡推動硅料價格持續(xù)上漲，據(jù)PVInforlink報價統(tǒng)計，自2020年12月至2021年6月，硅料價格累計漲幅超150%，硅料行業(yè)單萬噸凈利潤高達10-15億元，大幅擠壓下游各環(huán)節(jié)盈利水平。預期硅料技術取得重大突破、供給改善前，硅料盈利仍將保持較大空間。同時供給緊缺推動了長單爆發(fā)，據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)統(tǒng)計，截至2020年底，硅料5大巨頭已簽出86.73萬噸硅料，折合到2021年約22.6-23.7萬噸，占比高達2021

18、年硅料總產(chǎn)能的40%。多晶硅制備環(huán)節(jié)資金密集、高載能、擴產(chǎn)周期長，行業(yè)集中度高。截至2020年，中國多晶硅環(huán)節(jié)CR5高達87.5%，5萬噸級以上產(chǎn)能企業(yè)有5家，合計產(chǎn)能超過全球總產(chǎn)能的40%。多晶硅環(huán)節(jié)行業(yè)壁壘極高，難以有新進入者，同時現(xiàn)有小企業(yè)競爭力差，逐步被淘+汰，未來行業(yè)集中度有望進一步提升，伴隨光伏行業(yè)下游環(huán)節(jié)需求旺盛，硅料龍頭企業(yè)發(fā)展前景持續(xù)向好。 顆粒硅在質量、成本、應用方面優(yōu)勢漸顯，有望成為下一代硅料技術。目前多晶硅生產(chǎn)主要有兩種技術：改良西門子法和硅烷流化床法。1）改良西門子法：產(chǎn)品純度高、技術成熟，但是能耗高、前期投資高，成本降低潛力有限，產(chǎn)成品為棒狀硅、塊狀硅，目前產(chǎn)能占全

19、球單晶硅產(chǎn)能的95%。2）硅烷流化床法：耗能低、前期投資相對較少、生產(chǎn)流程短，降成本空間大，但產(chǎn)品雜質多、品質不穩(wěn)定，產(chǎn)成品為顆粒硅。 在成本端，顆粒硅投資強度、電耗、人工成本更低；在使用端，顆粒硅填充性更好、利于連續(xù)直拉拉晶；在品質端，顆粒硅沒有破碎時的雜質風險。未來隨著顆粒硅氫氣、金屬雜質、含碳量等方面進一步優(yōu)化，疊加下游使用顆粒硅的工藝提升，顆粒硅質量不穩(wěn)定、雜質含量較高、安全性較低等問題將得到徹底解決，有望成為下一代主流硅料。目前顆粒硅市占率不足3%，預計未來有望加速滲透。供給端和需求端都在加速布局，顆粒硅主推廠商保利協(xié)鑫規(guī)劃新產(chǎn)能，硅片龍頭隆基、中環(huán)、上機等加快試用進程。我們預計，隨

20、著顆粒硅技術的不斷成熟，市場認可度會逐步提升，未來產(chǎn)能有望加速釋放。四、 加強科技創(chuàng)新平臺建設圍繞特色資源稟賦優(yōu)勢，建設一批院士專家工作站、博士后工作站、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。對接國家、省創(chuàng)新研發(fā)平臺總體布局，重點在動植物有效成分提取、食品加工等領域，建設一批國家級、省級實驗室和工程技術研究中心等科技創(chuàng)新平臺。支持建設生態(tài)旅游湖南省重點實驗室，打造旅游科技創(chuàng)新的研發(fā)中心和人才培養(yǎng)基地。積極建設眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科普基地等新型科技創(chuàng)新平臺。加快中國翠谷植物提取產(chǎn)業(yè)園建設，打造武陵山片區(qū)植物提取技術創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)化基地。實施科普惠民提升工程，創(chuàng)新科普工作方法，探索“科普+旅游”融合發(fā)展模式。五、 項

21、目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15318.27萬元，其中：建設投資12828.82萬元，占項目總投資的83.75%；建設期利息264.77萬元，占項目總投資的1.73%；流動資金2224.68萬元，占項目總投資的14.52%。六、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資15318.27萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）9914.67萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5403.60萬元。七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：27

22、200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：23727.81萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2521.70萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：8.81%。5、全部投資回收期（Pt）：7.69年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：13998.96萬元（產(chǎn)值）。八、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。九、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。十、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設計、同時施工、同時

23、建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。十一、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關于促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有關政策決定；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。（二）編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約

24、能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產(chǎn)品質量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。十二、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十三、 研究結論本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術先進，產(chǎn)品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產(chǎn)品暢

25、銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。十四、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積28667.00約43.00畝1.1總建筑面積49777.321.2基底面積18346.881.3投資強度萬元/畝290.812總投資萬元15318.272.1建設投資萬元12828.822.1.1工程費用萬元11192.232.1.2其他費用萬元1267.712.1.3預備費萬元368.882.2建設期利息萬元264.772.3流動資金萬元2224.683資金籌措萬元15318.273.1自籌資金萬元9914.673.2銀行貸款萬元5403.604營業(yè)收入

26、萬元27200.00正常運營年份5總成本費用萬元23727.81""6利潤總額萬元3362.27""7凈利潤萬元2521.70""8所得稅萬元840.57""9增值稅萬元916.04""10稅金及附加萬元109.92""11納稅總額萬元1866.53""12工業(yè)增加值萬元6949.54""13盈虧平衡點萬元13998.96產(chǎn)值14回收期年7.6915內(nèi)部收益率8.81%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-2288.28所得稅后第二章 項目背景、

27、必要性一、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強勢環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展單晶硅片占據(jù)硅片市場主流，實現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。多晶硅料經(jīng)過加熱、融化、拉晶或長晶等一系列步驟可以制成單晶硅棒或者多晶硅錠，再經(jīng)過開方、切片即得到單晶硅片或多晶硅片。單晶硅片晶體品質、機械和電學性能均優(yōu)于多晶硅片，隨著單晶硅片技術的不斷成熟和PERC電池技術的廣泛應用，單晶硅片的市場占比不斷提升，截至2020年底，單晶硅片的市場占有率超過90%，已實現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。硅片位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈地位最強環(huán)節(jié)。行業(yè)壁壘較高，在過去整個光伏主產(chǎn)業(yè)鏈中毛利率水平處于最高。由于行業(yè)集中度高，硅片環(huán)節(jié)能夠將硅料價格上漲帶來的成本壓力順利傳

28、導至下游電池片環(huán)節(jié)，因此在硅料價格迅速上漲的背景下，硅片價格也隨之上漲，依然保持著良好盈利能力。硅片產(chǎn)能集中國內(nèi)，龍頭企業(yè)均為中國企業(yè)。中國目前占據(jù)了世界硅片生產(chǎn)的絕對領先地位，截至2020年底，全球硅片總產(chǎn)能約為247.4GW，產(chǎn)量約為167.7GW，中國硅片產(chǎn)能約為240GW，產(chǎn)量161.3GW，占全球比例分別為97%和96%，全球硅片產(chǎn)量前十的企業(yè)均為中國企業(yè)。從競爭格局看，硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)集中度高，形成隆基股份和中環(huán)股份“雙寡頭”格局。2020年，全球生產(chǎn)規(guī)模前十的硅片企業(yè)總產(chǎn)能達到227GW，約占全球全年總產(chǎn)能的91.7%，其中前五家龍頭企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量均超過10GW，其產(chǎn)能合計和產(chǎn)量

29、合計均超過全球的80%?！敖当咎嵝А彬寗酉拢杵蟪叽缁?、薄型化趨勢明顯。目前市場上的硅片主要有M2（邊距156.75mm）、G1（邊距158.75mm）、M6（邊距166mm）、M10（邊距182mm）和G12（邊距210mm）等尺寸，主流尺寸為M6和G1。硅片大尺寸化可以攤薄非硅成本和人工成本、提升組件輸出功率，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。目前隆基、中環(huán)等硅片龍頭企業(yè)均大力推行大尺寸硅片，預期未來將迎來大尺寸硅片換代潮。在大尺寸硅片迅速發(fā)展的同時，硅片厚度也在不斷下降。目前單晶硅片量產(chǎn)厚度在170-180m，較行業(yè)早期進步明顯，部分N型電池企業(yè)已經(jīng)能夠實現(xiàn)140-150m單晶硅片的生產(chǎn)，未來降本

30、空間可觀。在硅片大尺寸和薄型化發(fā)展的趨勢下，部分現(xiàn)有生產(chǎn)線和相關設備無法兼容，難以滿足大尺寸硅片的大規(guī)模生產(chǎn)需求，未來可能迎來硅片產(chǎn)線和設備的升級更新熱潮，此外硅片擴產(chǎn)也將帶來大量設備需求。更新需求累加增量需求，預計將為光伏設備端帶來一輪紅利，利好長晶爐、切片機等光伏設備。二、 電池片：關注行業(yè)技術變革，HJT有望成為下一代主流技術電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。電池片是光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心結構，是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游的起點。電池片環(huán)節(jié)主要是對硅片進行元素的摻雜擴散、絲網(wǎng)印刷等環(huán)節(jié)，得到單晶硅電池。相比于行業(yè)壁壘高的硅料、硅片環(huán)節(jié)，電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。2019年，全國電池片總產(chǎn)量約

31、為135GW，行業(yè)CR5集中度達53.2%，較2019年提升15.3%。電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈，盈利能力低于上游的硅料、硅片環(huán)節(jié)。以電池片典型企業(yè)愛旭股份為例，2020年愛旭股份光伏電池片業(yè)務毛利率14.5%。在今年硅料、硅片大幅漲價的背景下，電池片環(huán)節(jié)利潤空間被進一步被壓縮。電池片具有較強的技術驅動屬性，未來行業(yè)競爭的焦點在于技術路線的選擇。電池片行業(yè)相較于硅料、硅片行業(yè)競爭性更強，占據(jù)技術高點的企業(yè)將贏得競爭先機，現(xiàn)有電池片技術路線主要有BSF、PERC、TOPCon、HJT、IBC等，提升光電轉化效率、降低制造成本是電池片技術的發(fā)展趨勢。當前電池片主流技術效率提升空間有限，新

32、技術路線亟待發(fā)展。目前PERC是光伏電池片的主流技術，光電轉換效率較上一代BSF技術顯著提升，性價比優(yōu)勢明顯，截至2020年，市占率達到86.4%，但PERC技術的光電轉換效率目前已發(fā)展至逼近極限的水平，未來優(yōu)化空間不大。N型電池成為電池片未來的發(fā)展方向。TOPCon、HJT、IBC均屬于N型電池的細分技術路線，N型電池的光電轉換效率均顯著高于PERC技術，其中HJT電池工序簡單、光電轉換效率有望超28%、生產(chǎn)成本較低，綜合優(yōu)勢顯著，發(fā)展?jié)摿薮?，最有望成為下一代主流技術路線，而較早布局HJT技術的電池片廠商將獲得競爭優(yōu)勢。三、 提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，圍繞旅游商品、生物醫(yī)藥

33、（植物提?。⑸鷳B(tài)綠色食品（農(nóng)副產(chǎn)品精深加工）、旅游裝備制造、綠色建材、信息與數(shù)字技術等重點領域，引進、培育、壯大高新技術企業(yè)和科技型中小微企業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動一批“小巨人”（后備）企業(yè)發(fā)明專利實現(xiàn)突破。健全完善產(chǎn)學研、政校企協(xié)同創(chuàng)新機制，與高校院所聯(lián)合建設一批孵育結合、產(chǎn)學研聯(lián)結緊密的新型研發(fā)機構。引導企業(yè)加大研發(fā)投入，以引進消化吸收再創(chuàng)新為主攻方向，研究開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新裝備、新材料，提升企業(yè)研發(fā)中試、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗認證、技術服務等能力，增強自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造和科技成果轉化能力。四、 “碳中和”成為全球共識，全球能源格局亟待優(yōu)化2021年距巴黎氣候大會過去將近6

34、年，全球多國為踐行減排承諾，促進綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識。截至2021年4月，全球共有120多個國家宣布“碳中和”目標。中國政府一直高度重視全球氣候變化問題，積極承擔大國責任，出臺措施大力發(fā)展清潔能源。2020年下半年以來，中國多次在各類會議上提及“碳達峰”“碳中和”等概念，顯示了中國政府節(jié)能減排，實現(xiàn)碳中和的決心。目前世界能源消費仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結構轉型是“碳中和”的必然要求。實現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結，未來將迎來清潔能源時代。目前全球各主要經(jīng)濟體和碳排放大國均已提出碳中和目標，其中大部分國家預計在2

35、050年左右實現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀中葉非化石能源將成為能源消費的主力，電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計年鑒，2018年世界一次能源消費仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費總量中，化石能源占比高達84.7%，而包括太陽能在內(nèi)的其他可再生能源僅占能源消費總量的4.05%，化石能源消費量是太陽能、風能等清潔能源消費量的20倍以上。全球能源消費結構亟待優(yōu)化，清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。國內(nèi)能源消費結構也呈現(xiàn)類似特點。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中國化石能源消費量占一次能源消費量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家

36、，經(jīng)濟體量大且增速快，一次能源消費量基數(shù)大且增速大于世界總體水平，未來能源消費需求旺盛。而根據(jù)”碳達峰”目標，2030年非化石能源將達到一次能源消費比重的25%，從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大?！疤贾泻汀背蔀槿蚬沧R，以化石能源為主的全球能源消費結構亟待轉型，能源格局重塑大勢已定，清潔能源未來將會取代化石能源成為全球能源消費的主體。未來以光伏為代表的新能源將成為能源消費結構的中堅力量，擁有長期發(fā)展空間。五、 膠膜：技術路線穩(wěn)定，白色EVA和POE滲透率提升，競爭格局呈“一超兩強”膠膜技術路線穩(wěn)定，受益于光伏行業(yè)的高景氣度，未來需求旺盛。膠膜是光伏組件環(huán)節(jié)不可或缺的輔材，受益于光伏行業(yè)的高成

37、長性，膠膜需求確定性強。同時，膠膜技術路線較為穩(wěn)定，行業(yè)發(fā)生顛覆性改變的可能??；位于非硅產(chǎn)業(yè)鏈，不受硅產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)供需狀況的影響，直接穩(wěn)定受益于光伏裝機需求的增長。假設光伏2021-2023新增裝機需求分別為151/189/238GW，平均容配比1.2，按每GW組件消耗0.1億平米光伏膠膜計算，2021-2023年光伏膠膜需求將分別達到18.1/22.7/28.6億平米。光伏提效背景下，白色EVA膠膜和POE膠膜（含共擠型POE膠膜）滲透率不斷提升。光伏膠膜可以分為EVA膠膜、白色EVA膠膜、POE膠膜和共擠型POE膠膜四種，其中EVA膠膜成本低、透光性好，白色EVA膠膜反射率高、可提升組件

38、發(fā)電效率，POE膠膜可極大提升抗PID性能，共擠型POE膠膜則兼具EVA和POE膠膜優(yōu)點。目前，EVA膠膜的市場空間正逐漸被性能更好的白色EVA膠膜和POE膠膜（含共擠型POE膠膜）擠占，未來膠膜的發(fā)展方向以白色EVA膠膜，尤其是POE膠膜為主。行業(yè)集中度高，形成了“一超兩強”的競爭格局。光伏膠膜行業(yè)資金要求高，行業(yè)集中度長期較高，2020年CR3接近78%。福斯特行業(yè)龍頭地位穩(wěn)定，2020年膠膜產(chǎn)量8.74億平，市場占比超過54%；斯威克和海優(yōu)新材為行業(yè)第二梯隊企業(yè)，市場占比約12%左右，形成了“一超兩強”的行業(yè)競爭格局，享受光伏行業(yè)高景氣度的長期紅利。六、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結：競爭格局和供需

39、狀況決定價值分配綜合來看，光伏主產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的價值分配主要由兩大因素決定，競爭格局和供需狀況。各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的行業(yè)特征決定了各個環(huán)節(jié)的行業(yè)集中度和競爭格局，競爭格局從總體上影響了各環(huán)節(jié)的盈利能力；而供需變動使得各個環(huán)節(jié)的盈利能力呈現(xiàn)出短期的波動。因此，光伏主產(chǎn)業(yè)鏈投資機會中長期看競爭格局，中短期看供需狀況。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機會度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光

40、伏裝機2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實現(xiàn)了從無到有再到世界領先的飛躍，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長將近20倍。從結構來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導地位。2021年一季度裝機量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。伴隨未來光伏價格和成本的持續(xù)下降，光伏裝機需求有望持續(xù)加速增長。我們測算了2030年中國和全球光伏新增裝機需求，預計2030年中國光伏新增裝機需求達

41、416-537GW，CAGR達24%-26%；全球新增裝機需求達1246-1491GW，CAGR達25%-27%。光伏裝機需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場空間，需重視光伏賽道帶來的巨大增長機會。二、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關注顆粒硅獲重大進展光伏主產(chǎn)業(yè)鏈盈利能力自上游向下游依次遞減，硅料位于光伏價值鏈頂端。光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總體可以分為硅料環(huán)節(jié)、硅片環(huán)節(jié)、電池片環(huán)節(jié)和光伏組件環(huán)節(jié)，其中，硅料制備環(huán)節(jié)是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的起點，這一環(huán)節(jié)主要是將工業(yè)硅提純?yōu)樘柲芗壎嗑Ч枇?，技術壁壘較高。硅料的成本和供給量直接決定著光伏產(chǎn)業(yè)鏈后續(xù)環(huán)節(jié)產(chǎn)品的成本和供給情況，在整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中具有較強話語權。全球硅

42、料產(chǎn)能集中于中國，中國企業(yè)已掌握核心技術。2015年中國多晶硅產(chǎn)量已達到全球總產(chǎn)量的一半，徹底改變了過去太陽能級硅材料受制于人的局面。2020年中國多晶硅產(chǎn)能約42萬噸，產(chǎn)量39.2萬噸，分別占全球的75%和76%，已成為世界多晶硅的主要生產(chǎn)國。光伏新增裝機需求量大，上游多晶硅需求旺盛，預期將處于緊平衡狀態(tài)。全球能源結構轉型達成共識，光伏成本顯著下降、比較優(yōu)勢明顯，未來光伏裝機需求巨大。根據(jù)CPIA的預測，2021年全球光伏新增裝機需求將達到150-170GW，在假設單瓦硅耗為3g，容配比為1.2的情況下，2021年硅料需求為約54-61.2萬噸，而2021年全球主要多晶硅企業(yè)產(chǎn)量預計約為58

43、.2萬噸，供需處于緊平衡狀態(tài)。硅片擴產(chǎn)快于硅料擴產(chǎn)，硅料價格持續(xù)高企，龍頭企業(yè)大部分產(chǎn)能被硅片企業(yè)長單鎖定。硅料環(huán)節(jié)技術壁壘高、擴產(chǎn)周期長，疊加去年年底光伏搶裝潮影響，硅料庫存低，供給有限。而需求端硅片環(huán)節(jié)大幅擴產(chǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，預計2021年行業(yè)前6名硅片廠家總產(chǎn)能將達到314GW以上，遠超硅料產(chǎn)能可供給范圍。供需失衡推動硅料價格持續(xù)上漲，據(jù)PVInforlink報價統(tǒng)計，自2020年12月至2021年6月，硅料價格累計漲幅超150%，硅料行業(yè)單萬噸凈利潤高達10-15億元，大幅擠壓下游各環(huán)節(jié)盈利水平。預期硅料技術取得重大突破、供給改善前，硅料盈利仍將保持較大空間。同時供給緊缺推動了長單爆發(fā)

44、，據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)統(tǒng)計，截至2020年底，硅料5大巨頭已簽出86.73萬噸硅料，折合到2021年約22.6-23.7萬噸，占比高達2021年硅料總產(chǎn)能的40%。多晶硅制備環(huán)節(jié)資金密集、高載能、擴產(chǎn)周期長，行業(yè)集中度高。截至2020年，中國多晶硅環(huán)節(jié)CR5高達87.5%，5萬噸級以上產(chǎn)能企業(yè)有5家，合計產(chǎn)能超過全球總產(chǎn)能的40%。多晶硅環(huán)節(jié)行業(yè)壁壘極高，難以有新進入者，同時現(xiàn)有小企業(yè)競爭力差，逐步被淘+汰，未來行業(yè)集中度有望進一步提升，伴隨光伏行業(yè)下游環(huán)節(jié)需求旺盛，硅料龍頭企業(yè)發(fā)展前景持續(xù)向好。 顆粒硅在質量、成本、應用方面優(yōu)勢漸顯，有望成為下一代硅料技術。目前多晶硅生產(chǎn)主要有兩種技術：改良

45、西門子法和硅烷流化床法。1）改良西門子法：產(chǎn)品純度高、技術成熟，但是能耗高、前期投資高，成本降低潛力有限，產(chǎn)成品為棒狀硅、塊狀硅，目前產(chǎn)能占全球單晶硅產(chǎn)能的95%。2）硅烷流化床法：耗能低、前期投資相對較少、生產(chǎn)流程短，降成本空間大，但產(chǎn)品雜質多、品質不穩(wěn)定，產(chǎn)成品為顆粒硅。 在成本端，顆粒硅投資強度、電耗、人工成本更低；在使用端，顆粒硅填充性更好、利于連續(xù)直拉拉晶；在品質端，顆粒硅沒有破碎時的雜質風險。未來隨著顆粒硅氫氣、金屬雜質、含碳量等方面進一步優(yōu)化，疊加下游使用顆粒硅的工藝提升，顆粒硅質量不穩(wěn)定、雜質含量較高、安全性較低等問題將得到徹底解決，有望成為下一代主流硅料。目前顆粒硅市占率不足

46、3%，預計未來有望加速滲透。供給端和需求端都在加速布局，顆粒硅主推廠商保利協(xié)鑫規(guī)劃新產(chǎn)能，硅片龍頭隆基、中環(huán)、上機等加快試用進程。我們預計，隨著顆粒硅技術的不斷成熟，市場認可度會逐步提升，未來產(chǎn)能有望加速釋放。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積28667.00（折合約43.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積49777.32。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸硅料，預計年營業(yè)收入27200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情

47、況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。2021年距巴黎氣候大會過去將近6年，全球多國為踐行減排承諾，促進綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識。截至2021年4月，全球共有120多個國家宣布“碳中和”目標。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1硅料噸2硅料噸3硅料噸4.噸5.噸6.噸合計xxx27200.00

48、從結構來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導地位。2021年一季度裝機量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。第五章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況張家界，原名“大庸市”，湖南省轄地級市，位于湖南西北部，澧水中上游，屬武陵山區(qū)腹地，總面

49、積9516平方千米，轄2個市轄區(qū)（永定區(qū)、武陵源區(qū)）、2個縣（慈利縣、桑植縣）；因旅游建市，是中國最重要的旅游城市之一，是湘鄂渝黔革命根據(jù)地的發(fā)源地和中心區(qū)域。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，張家界市常住人口為151.7027萬人。1982年9月，張家界國家森林公園成為中國第一個國家森林公園。1988年8月，張家界武陵源風景名勝區(qū)被列入國家重點風景名勝區(qū)；1992年，由張家界國家森林公園等三大景區(qū)構成的武陵源風景名勝區(qū)被聯(lián)合國教科文組織列入世界自然遺產(chǎn)名錄；2004年2月，被列入全球首批世界地質公園；2007年，被列入中國首批國家5A級旅游景區(qū)。2017年，被授予“國家森林城市”榮譽稱號。2021年1

50、月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單?！笆濉睍r期，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，面對2020年新冠肺炎疫情嚴重沖擊，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持對標提質旅游強市和“11567”總體思路，攻堅克難、砥礪前行，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就。綜合實力不斷增強，旅游經(jīng)濟高質量發(fā)展態(tài)勢進一步鞏固，以“錦繡瀟湘”為品牌全域旅游基地的龍頭地位逐步凸顯；旅游融合發(fā)展，帶動工業(yè)提質升級、農(nóng)業(yè)基礎夯實、新經(jīng)濟活力強勁；統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯，我市成為全省確診病例最晚、病例人數(shù)最少、治療周期最短、病例清零最早的市州，做好“六穩(wěn)”

51、工作、落實“六?！比蝿赵鷮嵱行В环婪痘庵卮箫L險有力有序，脫貧攻堅目標任務圓滿完成，以大鯢國家級自然保護區(qū)水電項目整改為重點的污染防治攻堅戰(zhàn)取得決定性成果，成功創(chuàng)建國家森林城市、國家環(huán)境空氣質量達標城市、省級園林城市，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建通過公示、即將正式命名；重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)突破，對外開放水平顯著提升；城鄉(xiāng)面貌明顯改善，實現(xiàn)縣縣通高速、村村通公路，步入高鐵時代；民生保障全面加強，法治張家界、平安張家界、清廉張家界建設有力推進，社會和諧穩(wěn)定。“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。世界百年未有之大變局進入加速演變期，國際環(huán)

52、境日趨錯綜復雜，一方面和平與發(fā)展仍是時代主題，另一方面國際形勢的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，特別是“東升西降”大趨勢更加明顯，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，人類命運共同體理念深入人心，我國仍處在大有作為的戰(zhàn)略機遇期。我國立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，制度優(yōu)勢和治理效能更加彰顯，人民對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點，長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略深入實施。我省發(fā)展基礎良好，“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢明顯，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新引領開

53、放崛起，將催生更多高質量發(fā)展新活力新動能，帶來一系列重大發(fā)展機遇。我市高質量發(fā)展基礎進一步夯實，旅游支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游品牌美譽度、影響力進一步提升，但總體處于欠發(fā)達的后發(fā)趕超階段，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化尚處于起始階段，產(chǎn)業(yè)結構欠合理，二產(chǎn)尤其是工業(yè)短板問題突出，科技創(chuàng)新支撐能力弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，鞏固脫貧攻堅成果任務艱巨，社會事業(yè)、民生保障、社會治理等領域存在諸多弱項。全市黨員干部要胸懷“兩個大局”，明晰發(fā)展大勢，深刻認識錯綜復雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻把握新發(fā)展階段新特征新要求，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，努力在危機中育先機、于變局中開新局。到二三五

54、年，建成國內(nèi)外知名旅游勝地，建成旅游強市、生態(tài)強市、文化強市、健康張家界和國際精品旅游城市，實現(xiàn)富饒美麗幸福美好愿景，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟實力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到全省平均水平，世界一流旅游目的地全面建成，“錦繡瀟湘”全域旅游龍頭示范作用充分凸顯；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以旅游高質量發(fā)展為引領的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系更加完善；改革全面深化，制度機制更加健全，基本實現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化，基本建成法治張家界、法治政府、法治社會；形成對外開放新格局，成為武陵山片區(qū)對外開放新高地；國民素質和社會文明程度達到新高度，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，

55、中等收入群體顯著擴大，基本建成現(xiàn)代化公共服務體系；平安張家界建設達到更高水平，安全保障體系不斷健全，共建共治共享的治理格局更加完善；生態(tài)環(huán)境質量、綠色生產(chǎn)生活方式、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展處于全省領先水平，建成國家生態(tài)文明示范區(qū)、美麗中國靚麗名片和宜業(yè)宜居幸福美好家園；全面從嚴治黨持續(xù)深入推進，清廉張家界全面建成，政治生態(tài)風清氣正、社會生態(tài)和諧穩(wěn)定，黨的全面領導和中國特色社會主義制度優(yōu)勢充分彰顯。錨定二三五年遠景目標，圍繞“建設國內(nèi)外知名的旅游勝地”總目標，立足國內(nèi)外發(fā)展趨勢、我市發(fā)展基礎條件和階段性特征，突出目標導向和問題導向，推動經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平1個百分點以上，經(jīng)濟

56、總量接近1千億元；推動改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步、民生福祉達到新水平、治理效能得到新提升，基本建成旅游強市、生態(tài)強市、文化強市、健康張家界和國際精品旅游城市。三、 激發(fā)人才創(chuàng)新活力深化人才發(fā)展體制機制改革，推進實施人才強市戰(zhàn)略和張家界人才行動計劃。健全人才引進制度，引進一批具有國際視野的科技領軍人才、創(chuàng)新團隊和文化旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。建立健全高層次人才管理和專業(yè)人才使用機制，構建以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才分類評價體系，探索建立旅游人才評價標準。推進基層人才提質工程，健全人才創(chuàng)新激勵、待遇保障、收益分配等機制。加快推進技工院校轉型發(fā)展，強化職業(yè)技能鑒定質量管理。加強科研院所及科技創(chuàng)新型企業(yè)建設，推動旅游職業(yè)教育提質升級，圍繞新型工業(yè)強基倍增計劃有針對性地培養(yǎng)技術人才