供電可靠性管理典型經(jīng)驗

1、供電可靠性管理典型經(jīng)驗專業(yè)名稱： 可靠性管理 日期：2007年3月6日報送單位： 漢中市區(qū)電力局摘要：供電可靠性供電系統(tǒng)用戶供電可靠性指標(biāo)，可以直接反映供電系統(tǒng)對用戶的供電能力，也反映了電力工業(yè)對國民經(jīng)濟電能需求的滿足程度，是供電系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、基建、設(shè)備制造、生產(chǎn)運行等方面質(zhì)量和管理水平的綜合體現(xiàn)，用戶供電可靠性指標(biāo)的統(tǒng)計是供電系統(tǒng)技術(shù)管理的基礎(chǔ)，也是電力工業(yè)現(xiàn)代化管理的重要組成部分，其統(tǒng)計的目標(biāo)，以是否對用戶停電為標(biāo)準(zhǔn)。 1 專業(yè)管理目標(biāo)：1.1 企業(yè)戰(zhàn)略對專業(yè)管理的要求：供電可靠性是衡量供電企業(yè)管理水平最重要的指標(biāo)之一，提高農(nóng)網(wǎng)供電可靠性不僅是廣大客戶的需要，也是供電企業(yè)自身增加售電量

2、，提高企業(yè)效益、社會效益、樹立企業(yè)良好形象的需要。近兩年來，通過不斷促進和加強供電可靠性管理工作，供電可靠性的管理意識和管理水平不斷獲得提高。我局在抓供電可靠性管理工作的過程中，探索和總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗和作法，取得了良好的效果。1.2 定義和分類1.2.1供電系統(tǒng)用戶供電可靠性是指衡量供電系統(tǒng)對用戶持續(xù)供電能力的量度1.2.2供電系統(tǒng)及供電系統(tǒng)設(shè)施1）、低壓用戶供電系統(tǒng)及其設(shè)施由公用配電變壓器二次側(cè)出線套管開始至低壓用戶的計量收費點為止范圍內(nèi)所構(gòu)成的供電網(wǎng)絡(luò)，其設(shè)施為連接至接戶線為止的中間設(shè)施。2）、中壓用戶供電系統(tǒng)及其設(shè)施由各變電站10KV出線母線側(cè)刀閘開始至公用配電變壓器二次側(cè)出線套管為

3、止，及10KV用戶的電氣設(shè)備與供電部門的管界點為止范圍內(nèi)所構(gòu)成的供電網(wǎng)絡(luò)及其連接的中間設(shè)施。3）、高壓用戶供電系統(tǒng)及其設(shè)施由各變電站（發(fā)電廠）35KV出線母線側(cè)刀閘開始至35KV用戶變電站與供電部門的管界點為止范圍內(nèi)所構(gòu)成的供電網(wǎng)絡(luò)及其連接的中間設(shè)施。1.2.3用戶低壓用戶以380/220伏電受電的用戶。中壓用戶以10（6）千伏電壓受電的用戶。 高壓用戶以35千伏（或以上電壓）受電的用戶。1.2.4供電系統(tǒng)設(shè)施的狀態(tài)及停運時間運行供電設(shè)施與電網(wǎng)相連接，并處于帶電的狀態(tài)。停運供電設(shè)施由于故障、缺陷或檢修、維修、試驗等，與電網(wǎng)斷開而不帶電的狀態(tài)。停運持續(xù)時間供電設(shè)施從停運開始到重新投入電網(wǎng)運行（或

4、備用）的時間段，為停運持續(xù)時間。1.2.5停電性質(zhì)分類1)、故障停電供電系統(tǒng)無論何種原因未能在6小時以前向調(diào)度提出申請并通知用戶的停電。A、內(nèi)部故障停電凡屬本局管轄范圍以內(nèi)的電網(wǎng)或設(shè)備等故障引起的停電。B、外部故障停電凡屬本局管轄范圍以外的電網(wǎng)或設(shè)備等故障引起的停電（包括由用戶引起的停電）。2）、計劃停電有正式計劃安排的停電。A、檢修停電按檢修計劃要求安排的檢修停電。B、施工停電系統(tǒng)擴建、改造及遷移等施工引起的有計劃安排的停電。C、用戶申請停電由于用戶本身的要求得到批準(zhǔn)，且影響 其他用戶的停電。3) 、臨時停電事先無正式計劃安排，但在6小時以前按規(guī)定程序經(jīng)過批準(zhǔn)的停電。A、臨時檢修停電系統(tǒng)在運

5、行中發(fā)現(xiàn)危及安全運行而必須處理的缺陷，并在6小時以前通知主要用戶的停電。B、臨時施工停電事先無計劃安排的施工，并在6小時以前通知主要用戶的停電。4) 、供電系統(tǒng)限電有外部原因和內(nèi)外部原因兩種。A、外部原因由于電力系統(tǒng)電源容量不足，由上級調(diào)度指令對用戶以拉閘或不拉閘的方式限電。B、內(nèi)部原因由于供電系統(tǒng)本身設(shè)備容量不足，或供電系統(tǒng)異常，不能完成預(yù)定的計劃供電而對用戶的拉閘或不拉閘限電。2、 專業(yè)管理的主要做法：2.1可靠性管理辦法：2.1.1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機構(gòu)健全 供電可靠性組織機構(gòu)的建立健全工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立了以分管局長為組長，生產(chǎn)技術(shù)營銷科領(lǐng)導(dǎo)為成員的可靠性管理領(lǐng)導(dǎo)小組

6、，各級可靠性業(yè)管理人員為組員的可靠性管理工作小組，形成了領(lǐng)導(dǎo)、科室、班組三級供電可靠性管理網(wǎng)絡(luò)。專門抽調(diào)具有大專及以上文化程度，熟悉電力系統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)知識，有一定生產(chǎn)實踐和管理經(jīng)驗，有一定的計算機知識，能熟練掌握和應(yīng)用可靠性評價規(guī)程的專業(yè)技術(shù)人員從事可靠性管理工作，并配備了必要的計算機軟硬件設(shè)備，為可靠性管理專責(zé)人員提供了良好的工作環(huán)境，保持了可靠性管理專責(zé)人員工作的穩(wěn)定性。主管供電可靠性管理工作的領(lǐng)導(dǎo)對可靠性工作有要求、有了解、有支持。供電可靠性的歸口管理部門，充分發(fā)揮其職能部室的協(xié)調(diào)、管理和培訓(xùn)職能，認真落實供電可靠性管理工作的人員選配、培訓(xùn)和軟硬件設(shè)備的配置工作，確保了供電可靠性管理各項工

7、作的有序開展。 2.1.2、實施目標(biāo)管理，強化指標(biāo)考核我局嚴格貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司和省電力公司關(guān)于加強供電可靠性管理工作的有關(guān)文件精神。在統(tǒng)一電網(wǎng)的統(tǒng)計分析口徑，做到橫向、縱向可比的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一考核辦法和管理制度。每年年初，在結(jié)合全局年度檢修、技改、反事故措施計劃和我局供電可靠性預(yù)測指標(biāo)的基礎(chǔ)上，綜合平衡后下發(fā)漢中市區(qū)電力局供電可靠性管理計劃指標(biāo)和考核辦法的通知，按季度將停電時戶數(shù)、可用系數(shù)等計劃指標(biāo)分解下達到供電站、中心所、供電所。各班組根據(jù)自身的特點對調(diào)度、檢修、運行、用電等進行考核，嚴格實行可靠性指標(biāo)的“先算后報、先算后停、先算后干”，積極推廣三個“零時差”考核辦法，即：實際停

8、電時間與預(yù)告停電時間的零時差；停、復(fù)役操作實際執(zhí)行時間與操作預(yù)定所需時間的零時差；檢修工作實際開工時間與檢修工作申請時間的零時差，結(jié)合我局經(jīng)濟責(zé)任制加以考核兌現(xiàn). 2.1.3、通過可靠性指標(biāo)的層層分解落實，進一步減少了盲目和低效率的停電。在涉及到大工程、大項目時，各部門、各班組之間自覺做到密切協(xié)作，將停電時間減少到最低，做到局部利益服從大局利益。施工部門提前將工作所用人員、時間、工具、材料等進行周密考慮，充分準(zhǔn)備，盡量壓縮檢修時間。管理部門嚴格進行停電申請的審批，按工作量及作業(yè)環(huán)境決定停電時間，消除“寬打窄用”現(xiàn)象，并采用各班組預(yù)安排停電百分比考核、停電時戶卡、時戶數(shù)票子等管理手段，

9、最大限度地減少停電時間，有效地達到了提高和控制供電可靠性的目的.2.1.4、  積極開展帶電作業(yè)    目前，在我國供電企業(yè)廣泛開展了10KV帶電作業(yè)據(jù)統(tǒng)計，原來需要停電檢修，而現(xiàn)在可帶電處理的缺陷，占缺陷總數(shù)的80左右。此外，帶電作業(yè)還可用于事故處理，對縮短停電時間及減小停電范圍將起重要作用。我局現(xiàn)配有帶電作業(yè)絕緣斗臂車一臺、各種帶電作業(yè)絕緣工器具及附助工具若干，可開展大型復(fù)雜的項目?，F(xiàn)有一批具有帶電作業(yè)工作及管理經(jīng)驗的人員，己開展了帶電作業(yè)項目。為提高我局供電可靠性做出了的貢獻。2.1.5、加強供電可靠性統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析管理工作，為

10、生產(chǎn)運行管理工作提供科學(xué)指導(dǎo)供電可靠性統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和完整性是供電可靠性工作正常開展和深化的基本保證和前提。為了加強供電可靠性統(tǒng)計管理工作的準(zhǔn)確性、及時性和完整性，我局每季度及時將中壓可靠性基礎(chǔ)和運行數(shù)據(jù)進行認真采集和分析匯總，核對無誤后上報省公司農(nóng)電部，并將統(tǒng)計分析中發(fā)現(xiàn)的問題和改進建議及時反饋給各基層單位加以改進。每季度下發(fā)一期中壓用戶供電可靠性管理季報，對供電可靠性指標(biāo)、計劃檢修停電、故障停電、預(yù)安排停電、重復(fù)停電等情況進行分門別類地統(tǒng)計分析，區(qū)分出影響停電的責(zé)任原因和技術(shù)原因，并對運行事件進行橫向和縱向比較，尋找出事件發(fā)生的規(guī)律，連同各班組上報的季度工作總結(jié)和計劃一起在供電可

11、靠性管理網(wǎng)絡(luò)活動中進行交流，有針對性地科學(xué)指導(dǎo)縣局開展生產(chǎn)運行管理工作。2.1.6、理順工作流程，加強過程管理為了對電力生產(chǎn)運行的各個環(huán)節(jié)進行定量的評價，為電力生產(chǎn)的運行和維護工作提供科學(xué)的決策依據(jù)，我局在認真總結(jié)和分析供電可靠性管理工作的基礎(chǔ)上，進一步理順了供電可靠性管理的工作流程，將供電可靠性管理工作的各個過程和環(huán)節(jié)，用工作流程圖的形式加以表示（見附圖），強化了過程管理，密切了整個生產(chǎn)流程各個工種間的配合工作，并對涉及供電可靠性管理工作的停役發(fā)令時間、停役時間、申請時間、許可時間、匯報時間、復(fù)役發(fā)令時間、復(fù)役時間等7個時間流程的各個環(huán)節(jié)，進行嚴格控制，切實作到了供電可靠性工作的“可控”和“

12、在控”。2.1.7、創(chuàng)造性地開展形式多樣的供電可靠性管理活動，不斷提高全員抓可靠性管理工作的意識，提升管理水平為了培養(yǎng)和提高全體員工參與供電可靠性管理工作的意識，我局組織開展了“我在自己的崗位上應(yīng)為提高供電可靠性指標(biāo)做什么”的專題討論活動，向生產(chǎn)班組、供電所一線職工宣講了供電可靠性管理工作是一項關(guān)系生產(chǎn)、設(shè)計、基建、運行、檢修過程各個環(huán)節(jié)、各個工種的系統(tǒng)性工程的概念，提出了“關(guān)口前移、重心下沉、基礎(chǔ)在班組、主體是員工”的管理理念。重點強調(diào)班組的建設(shè)和管理工作是整個供電可靠性管理的工作基礎(chǔ)，只有班組的各項基礎(chǔ)工作做細致、做扎實，才能確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)來源準(zhǔn)確無誤，才能確?？煽啃灾笜?biāo)向更高的水平邁進的重

13、要性。為了進一步夯實供電可靠性管理基礎(chǔ)，提升供電可靠性管理專責(zé)人員工作的主動性和創(chuàng)造性，我局組織開展了供電可靠性對口專業(yè)檢查和互查活動，并及時下發(fā)檢查情況專題通報，對成功經(jīng)驗和有特點、有創(chuàng)新的管理辦法進行推廣，對存在的問題和不足進行有針對性地分析，提出改進措施和建議意見，有力地推動和促進了供電可靠性管理工作開展。 通過開展多種形式的供電可靠性管理活動，進一步夯實了管理基礎(chǔ)，有力地促進了各班組開展供電可靠性管理工作的積極性、創(chuàng)造性。 2.1.8、利用科技手段，形成以供電可靠性為中心的預(yù)控式生產(chǎn)管理模式為了進一步利用供電可靠性管理的成果服務(wù)于安全生產(chǎn)管理活動，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，我局積極

14、推廣應(yīng)用供電可靠性預(yù)控程序，實行運行數(shù)據(jù)實時錄入、實時監(jiān)控、信息共享，實現(xiàn)調(diào)度、運行、檢修等生產(chǎn)過程的預(yù)先參與指導(dǎo)，強調(diào)停役計劃的過程管理，加強了設(shè)備訂貨的前期可靠性管理工作，并在訂貨合同中寫入適當(dāng)?shù)目煽啃詶l款，進一步提高了研究、設(shè)計、制造單位及用戶對設(shè)備可靠性的重視程度，將可靠性管理的事后統(tǒng)計分析轉(zhuǎn)變成了事前制定、事中控制、事后統(tǒng)計分析的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理模式。3 專業(yè)管理的工作流程3.1 完成工作的組織機構(gòu)可靠性管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的分級管理負責(zé)制，通過組織保證和技術(shù)應(yīng)用等措施的實施，完成此項工作。為加強可靠性管理工作的綜合調(diào)控，建立動態(tài)的三級管理網(wǎng)絡(luò)。局主管生產(chǎn)副局長主管可靠性管理

15、工作，生技科為可靠性專業(yè)歸口管理部門，并設(shè)立可靠性專責(zé)人，各生產(chǎn)班站負責(zé)可靠性的實施和監(jiān)督。1） 組織機構(gòu)圖局主管生產(chǎn)副局長生技科科長生技科可靠性專責(zé)農(nóng)電科負責(zé)人縣調(diào)負責(zé)人供電站、中心所負責(zé)人負責(zé)人供電站、中心所可靠性專責(zé)專責(zé)縣調(diào)可靠性專責(zé)農(nóng)電科可靠性專責(zé)武鄉(xiāng)供電所鋪鎮(zhèn)供電所鑫源供電所老君供電所城南供電所城東供電所城北供電所望江供電所河?xùn)|店供電所宗營供電所龍江供電所漢王供電所（2）組織機構(gòu)中職責(zé)劃分： 生技科：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督可靠性管理工作。 縣調(diào)：月度檢修計劃及有關(guān)電網(wǎng)規(guī)劃，對臨時停電檢修提出審查意見。負責(zé)環(huán)網(wǎng)圖、單線圖、配網(wǎng)主系統(tǒng)圖的繪制。 供電站和中心所：負責(zé)本部門可靠性有關(guān)數(shù)

16、據(jù)的統(tǒng)計工作，確保本部門可靠率達到指標(biāo)要求。 農(nóng)電科：負責(zé)組織、監(jiān)督、指導(dǎo)供電所可靠性管理工作。 供電所：同供電站。10kV中壓用戶供電可靠性工作流程圖：3.2 流程過程控制方法說明按照國網(wǎng)公司關(guān)于頒發(fā)<供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評價規(guī)程（暫行）>的通知。各部門班站根據(jù)職責(zé)和指標(biāo)分解，應(yīng)采取積極有效措施，通過合理安排計劃檢修、改造停電工作，減少事故和缺陷處理，統(tǒng)計可靠率，積極開展用戶供電可靠性分析，根據(jù)配網(wǎng)實際運行狀況和系統(tǒng)特點，制定有針對性的管理計劃，指導(dǎo)用戶供電可靠性管理工作。生技科每月按時上報本月可靠性報表和分析，并提出持續(xù)改進措施。1：各職能部門每季度修改用戶供電可靠性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

17、報表，每月末對本月中壓停電事件情況進行錄入、統(tǒng)計，并與每月28日前報生產(chǎn)技術(shù)營銷科?？煽啃怨芾砉ぷ饔诎肽辍⑷赀M行總結(jié)，并進行月度、季度分析，為生產(chǎn)檢修、配網(wǎng)改造、設(shè)備選型和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2：根據(jù)指標(biāo)分解完成情況，按照職責(zé)范圍規(guī)定，從配網(wǎng)運行、調(diào)度管理、工作計劃調(diào)整、停電事件和時間的減少、運行、缺陷、檢修維護等環(huán)節(jié)，各職能部門采取措施對指標(biāo)進行分析和控制，并列入配網(wǎng)工作計劃進行重點改造。3：加強客戶報裝流程中可靠性管理的宣傳和控制。4：生技科根據(jù)上級可靠性管理工作的安排，以及可靠性統(tǒng)計分析情況制定實施計劃和方案，統(tǒng)計匯總用戶供電可靠率并上報報表，指導(dǎo)各職能部門開展工作。3.3 崗位設(shè)置說明

18、3.3.1職能分工中壓用戶供電可靠性的管理工作，在局生產(chǎn)局長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由生技科負責(zé)具體工作，設(shè)置中壓用戶供電可靠性管理專責(zé)人員，負責(zé)全局的中壓用戶供電可靠性的管理工作。3.3.2部門職責(zé)：生技科：A、貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的各種可靠性規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，制訂本公司可靠性管理的實施細則和獎懲制度等。B、根據(jù)大修計劃、城改計劃、年度檢修計劃，制定年度配電可靠性管理計劃和制訂提高可靠性的措施。C、負責(zé)將全局可靠性考核指標(biāo)分解到有關(guān)單位，隨時掌握可靠率完成情況。D、負責(zé)全局的停電計劃平衡工作，根據(jù)可靠性指標(biāo)的完成情況，合理安排停電檢修計劃，確保全公局可靠性指標(biāo)的完成。E、負責(zé)編制全局電網(wǎng)規(guī)劃的有關(guān)部分。F、

19、負責(zé)對各班組統(tǒng)計報表的審核和匯總。J、負責(zé)對全局的中壓用戶供電可靠性數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析，按要求上報生技部。H、大力開展帶電作業(yè)工作，減少停電時間，提高供電可靠性。I、負責(zé)環(huán)網(wǎng)圖、單線圖、配網(wǎng)主系統(tǒng)圖的審查。J、負責(zé)檢查指導(dǎo)各班組的可靠性管理工作，經(jīng)常性抽查基層單位上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運行數(shù)據(jù)，以督促基層單位確保上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運行數(shù)值的準(zhǔn)確性，及時解決存在的問題。K、負責(zé)全公局可靠性管理人員的培訓(xùn)工作，不斷提高可靠性管理人員的素質(zhì)和管理水平。L、有權(quán)糾正不符合可靠性管理有關(guān)規(guī)定、規(guī)程的統(tǒng)計方法及做法，協(xié)調(diào)局內(nèi)有關(guān)部門之間的聯(lián)系。M、有權(quán)在局內(nèi)發(fā)布可靠性統(tǒng)計結(jié)果，并對可靠性管理優(yōu)秀部門和個人提出獎勵意見

20、。3.3.3配調(diào)A、協(xié)調(diào)各調(diào)度員接到竣工報告，具備送電條件后，要抓緊時間送電，以縮短停電時間提高供電可靠性指標(biāo)。B、負責(zé)配網(wǎng)主系統(tǒng)圖的繪制。C、負責(zé)提供10kV線路的參數(shù)。3.3.4供電站、中心供電所及光明公司A、執(zhí)行和實施有關(guān)可靠性管理的文件和計劃，完成本部門可靠性指標(biāo)。B、負責(zé)10kV線路及所屬設(shè)備的檢修工作，提高檢修質(zhì)量，減少臨故修。C、負責(zé)提供管轄區(qū)內(nèi)新增用戶和配變情況，對新增加的雙電源用戶要加以注明D、負責(zé)管轄設(shè)備巡視、檢查、維護。E、負責(zé)管轄范圍配網(wǎng)環(huán)網(wǎng)圖、單線圖、變電所結(jié)線圖的繪制。F、負責(zé)統(tǒng)計本單位月度停電時戶數(shù)，并根據(jù)分配停電指標(biāo)，安排下月停電計劃。J、加強用戶用電管理，宣傳

21、安全用電，幫助用戶搞好安全生產(chǎn)，減少不必要的停電時間，提高供電可靠性。H、負責(zé)本部門運行設(shè)備的運行、操作、事故處理。及時發(fā)現(xiàn)和掌握運行設(shè)備的缺陷及消除情況，對設(shè)備的安全經(jīng)濟運行負責(zé)。I、負責(zé)按調(diào)度命令進行快速、正確的操作，事故處理要迅速、準(zhǔn)確，防止事故擴大和誤操作。3.3.2崗位人員配置局主管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)：定期召開管理網(wǎng)成員會議，及時通報和分析局供電可靠性指標(biāo)完成情況。貫徹執(zhí)行上級關(guān)于可靠性管理的各項規(guī)定，組織改進可靠性各項措施，及時解決存在的問題，做好協(xié)調(diào)工作。并對不按時報送各類統(tǒng)計報表和有關(guān)資料的部門進行批評教育，必要時予以經(jīng)濟處罰?？h調(diào)負責(zé)人職責(zé)：協(xié)調(diào)各調(diào)度員接到竣工報告，具備送電條件后，

22、要抓緊時間送電，以縮短停電時間提高供電可靠性指標(biāo)。供電站和中心所職責(zé)：負責(zé)本部門可靠性有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，并按時向主管科室報送。經(jīng)常核對報表數(shù)據(jù)和各種基礎(chǔ)資料等，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，達到上下一致，準(zhǔn)確無誤。農(nóng)電科負責(zé)人職責(zé)：負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)供電所可靠性管理工作。供電所職責(zé)：同供電站和中心所職責(zé)。3.3.3 崗位人員能力說明具有電力專業(yè)大專及以上文化程度，熟悉電力法規(guī)、規(guī)章制度和電力行業(yè)生產(chǎn)營銷管理技術(shù)政策和方法手段，熟悉配網(wǎng)運行方式，有相當(dāng)?shù)募寄芎蛯嵺`處理問題能力，能較快熟悉和掌握推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新設(shè)備。能解決專業(yè)管理中出現(xiàn)的技術(shù)問題。3.3.4 記錄形式中壓用戶供電系統(tǒng)基本情況統(tǒng)計表（附表1）

23、中壓停電用戶記錄表（附表2）中壓用戶供電可靠性指標(biāo)匯總表（主要指標(biāo)）（附表3）4 績效評價4.1 績效評價的組織機構(gòu)4.1.1績效考核組織機構(gòu)圖成立可靠性工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，對專業(yè)管理進行日常管理和績效考核?？煽啃怨芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組生技科農(nóng)電科專責(zé)供電所配調(diào)供電站、中心所、光明公司司專責(zé)專責(zé)4.2 績效評估的流程及說明開始指標(biāo)分解下達指標(biāo)完成情況考核生技科審核N可靠性工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核指標(biāo)報表匯總統(tǒng)計NYY局長批準(zhǔn)辦公室完成考核結(jié)束4.3 績效數(shù)據(jù)的采集通過對停電事件時間、范圍、性質(zhì)和責(zé)任原因等數(shù)據(jù)進行錄入，將分解下達的指標(biāo)結(jié)合配網(wǎng)運行方式、電網(wǎng)建設(shè)改造、大修技改等加強措施，予以考核。4.4

24、績效的評價方法指標(biāo)考核實行動態(tài)減分方法，完成的實際指標(biāo)與目標(biāo)值進行對比分析，基本分為1分，完成指標(biāo)每降低目標(biāo)值0.1%，扣減基本分0.2分，沒有達到可靠性要求和標(biāo)準(zhǔn)，每項扣減基本分0.2分。同時積極吸取同行業(yè)的先進經(jīng)驗，有針對性加大改善電網(wǎng)建設(shè)的投資取向、科技應(yīng)用和應(yīng)該采取的措施，進行完善和提高。4.5 績效評價的記錄形式通過中壓用戶供電系統(tǒng)基本情況統(tǒng)計表、中壓停電用戶記錄表和中壓用戶供電可靠性指標(biāo)匯總表（主要指標(biāo)），客觀真實的反映中壓用戶供電可靠性水平，并針對差距評析工作中存在的不足，合理規(guī)劃，提出改進措施進行完善和提高。4.6 績效評價結(jié)果的應(yīng)用績效評價結(jié)果既是實行月度考核、年度考核的有效

25、依據(jù)，也是制定目標(biāo)值并逐步提升目標(biāo)的參考依據(jù)。通過績效評價結(jié)果的有效應(yīng)用，對改進改善專業(yè)工作思路、方法，提升完善指標(biāo)體系和專業(yè)管理水平，穩(wěn)固和提高以及實現(xiàn)各項專業(yè)指標(biāo)持續(xù)改進有積極的引導(dǎo)和督促效果。5 持續(xù)改進5.1 對公司戰(zhàn)略的改進方法隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，社會用電需求增長較快對供電可靠性提出了更高的要求，因此，在電網(wǎng)建設(shè)改造過程中，要完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)進一步提高供電可靠性，積極加大技術(shù)手段的實際應(yīng)用，尤其是定期開展通過技術(shù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和對電力市場的調(diào)查研究，有針對性的建立好可靠性管理機制，找準(zhǔn)同行業(yè)具有先進型專業(yè)管理經(jīng)驗和模式的企業(yè)為標(biāo)桿，全面、深入地開展同業(yè)對標(biāo)工作

26、，持續(xù)改進和提高管理水準(zhǔn)。5.2 對專業(yè)管理目標(biāo)的改進方法充分發(fā)揮職能部門在專業(yè)管理環(huán)節(jié)上的作用和效能，提高配網(wǎng)運行管理中所反映出來的多樣性和綜合性的認識，加大完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、管理流程以及綜合自動化的改進和應(yīng)用方法、手段，根據(jù)實際運行狀況進行綜合分析和評價，合理適當(dāng)?shù)夭捎米罴呀?jīng)濟運行方式，獲得強有力的市場競爭力，從而帶動電力市場的快速發(fā)展。5.3 對指標(biāo)體系的改進方法對照“三抓一創(chuàng)”的工作思路和建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展目標(biāo)要求，對工作理念和手段進行綜合分析和提升，積極吸取和探索可靠性管理的先進管理體系和技術(shù)應(yīng)用，通過實效的指標(biāo)認證向社會提供合格的電能質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)。5.4 對標(biāo)桿數(shù)據(jù)

27、的修訂同業(yè)對標(biāo)不是靜態(tài)的，而是不斷有所更新和改變，因此加強專業(yè)管理的不斷實踐和提升，對改善管理方法、采取技術(shù)手段等前后的數(shù)據(jù)進行不斷分析和總結(jié)，依據(jù)同業(yè)對標(biāo)標(biāo)桿數(shù)據(jù)，通過建設(shè)改造的實踐，不斷提高年度目標(biāo)值，實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)最終值，最終達到標(biāo)桿對象和數(shù)據(jù)實行動態(tài)更新，可靠性管理水平不斷提高。5.5 對工作流程的改進方法實行“縱向到底、橫向到邊”的管理模式，加強各職能部門的綜合協(xié)調(diào)性，突出模塊化管理，堅持“簡而不繁、全而不雜”的工作思路，對流程中出現(xiàn)的問題和不協(xié)調(diào)之處及時予以改進和完善，注重流程各環(huán)節(jié)的自動結(jié)轉(zhuǎn)，保證各專責(zé)人員在環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵節(jié)點作用，最終達到程序化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。5.6 對績效考核改進的

28、方法專業(yè)指標(biāo)的最終形成離不開科學(xué)真實且具有時效性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的取得和利用尤為關(guān)鍵，采用科學(xué)技術(shù)含量和自動化水平高的設(shè)備應(yīng)用就是保證績效考核客觀、公正的有效手段，從而形成科學(xué)合理的預(yù)測分析、重點實施和改進評析工作管理體系，以達到工作實效性、人員積極性和設(shè)備合理利用的有機整合，大大提高績效考核的整體水平和正面效應(yīng)，真正實現(xiàn)績效考核對公司戰(zhàn)略、專業(yè)管理目標(biāo)、指標(biāo)體系、工作流程等改進方法的綜合體現(xiàn)和客觀反映。6典型案例6.1例如在2004年的可靠性分析中我們發(fā)現(xiàn)2004年用戶影響停電占全部停電的537，這一比例是去年同期的191倍加，呈現(xiàn)大幅上升趨勢。其中城區(qū)內(nèi)用戶影響停電占其全部停電的19266，遠高于全局平均水平，反映出城區(qū)對用戶的管理有所放松，造成用戶故障越級到電網(wǎng)的情況較多。這是改