濟寧漕井橋修繕保護工程

1、濟寧漕井橋修繕保護工程招標文件項目編號：RCCG-2016-0723 招 標 人：濟寧市任城區(qū)文物局代理機構： 山東倍德工程咨詢有限公司二一七年二月目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知及前附表5第三章 工程量清單19第四章 合同格式22第五章 投標文件格式43第六章 評分標準65 第一章 招標公告濟寧市任城區(qū)文物局就濟寧漕井橋修繕保護工程進行公開招標。歡迎在中國境內注冊并符合本次招標文件要求的投標人前來投標，有關事宜公告如下：一、項目基本信息 1、項目名稱：濟寧漕井橋修繕保護工程 2、項目編號：RCCG-2016-07233、招標人：濟寧市任城區(qū)文物局4、招標代理機構：山東倍德工程咨詢有

2、限公司5、標段劃分：一個標段 6、項目說明：本項目為濟寧漕井橋修繕保護工程，將河道內的水抽干，清理河道內橋墩周圍的淤泥、流砂； 對殘損開裂的部位加固處理；對券石縫隙進行嵌實加固；局部拆砌，補配材質相同的石材。 恢復另外兩孔橋，其形制同現(xiàn)存的兩孔橋；恢復橋面石及上部石欄板等構件，欄板按素面羅漢欄板式樣恢復；在橋頭兩側分別砌筑雁翅。具體詳見工程量清單。7、資金來源：財政撥款。8、預算金額：873929.06元。9、本項目實行網上報價，采用投標文件電子文檔投標和紙制標書存檔的方式（詳情見投標人須知）。二、投標人資格要求： 1、在中國境內注冊，具有獨立法人資格，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力

3、；2、投標人須滿足中華人民共和國政府采購法第22條規(guī)定；3、具備有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產許可證； 4、具備文物保護工程施工貳級及以上資質；并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；5、擬選派項目負責人須為國家文物局公布的文物保護工程施工項目負責人從業(yè)資格人員；6、遵守中華人民共和國政府采購法及相關法律、法規(guī)和規(guī)章；7、一個投標人只能提交一個投標文件。如果投標人之間存在下列互為關聯(lián)關系（國有控股公司除外）的情形之一的，不得同時參加本項目報價：7.1法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；7.2 母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；7.3 均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上

4、的被投資公司。8、未被暫?；蛉∠麧鷮幨蟹秶鷥日袠隧椖康耐稑速Y格；9、本項目不接受聯(lián)合體投標；10、截止到開標當日，投標人（含法定代表人）未被各地人民法院、稅務等國家行政機關列入失信名單或誠信黑榜（投標單位不必提供證明）；11、投標人近三年存在行賄犯罪記錄的按有關規(guī)定處理。12、資格審查方式：資格后審。三、招標文件的獲取凡在濟寧市公共資源交易服務中心政府采購注冊登記窗口注冊的投標人或已辦理CA電子密鑰的投標人，使用注冊的賬號、密碼登錄“濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務中心網站（濟寧市任城區(qū)政府采購中心網站）”，響應本項目并下載招標文件。1）凡未在濟寧市公共資源交易服務中心政府采購注冊登記窗口注冊的投

5、標人應先辦理注冊，注冊不收取任何費用，注冊程序詳見濟寧市政府采購網站“辦公指南”中的“投標人注冊登記程序”,并按照普通投標人注冊登記程序辦理。2）CA電子密鑰的辦理實行投標人自愿原則，注冊咨詢電話：3202121，CA電子密鑰咨詢電話：3202114。3）招標文件售價200元/份（公開報價現(xiàn)場統(tǒng)一繳納，售后不退）。四、投標文件的上傳所有投標文件應于2017年3月7日9:00 (北京時間)之前上傳到濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務中心網站（濟寧市任城區(qū)政府采購中心網站）。具體操作：登錄“濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務中心網站（濟寧市任城區(qū)政府采購中心網站）”選擇“投標報價>增加報價方案”功能點上

6、傳投標文件。五、遞交紙質投標文件時間及地點時間：2017年3月7日8:30- 9: 00（北京時間） 地點：濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務中心（濟寧市建設北路42號院內東樓1樓） 六、投標人投標文件解密時間及地點解密時間：2017年3月7日9:00之后 (北京時間) 解密地點：濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務中心（濟寧市建設北路42號院內東樓1樓）七、公開報價時間及地點時間：2017年3月7日9:00 (北京時間) 地點：濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務中心（濟寧市建設北路42號院內東樓1樓） 八、未盡事宜或須澄清的內容請聯(lián)系招標人或招標代理機構。招標人：濟寧市任城區(qū)文物局 聯(lián)系地址：濟寧市太白中路4號

7、老任城區(qū)政府院內聯(lián) 系 人：熊科長 聯(lián)系電話： 招標代理機構： 山東倍德工程咨詢有限公司 聯(lián)系地址：濟寧市火炬路與紅星路交叉口盛泰廣場G座1304室聯(lián) 系 人：于雪梅 聯(lián)系電話：本項目公告將同時在中國山東政府采購網（）發(fā)布。 本項目如有必要澄清和修改需要發(fā)布更正公告的，將在本網站及時發(fā)布。請各潛在投標人及時關注相關信息。同時，依據相關法律法規(guī)規(guī)定，變更公告一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在投標人。特別提醒：除因不可抗力因素外，中標人隨意放棄中標的暫停其參加任城區(qū)政府采購活動六個月；中標公告期限屆滿無異議，無正當理由5個工作日內不領取中標通知書或領取中標通知書后無正當理由拒絕簽訂政府采購合同的

8、暫停其參加任城區(qū)政府采購活動十二個月；擅自變更合同，不履行合同的暫停其參與任城區(qū)政府采購活動十二個月。 2017年2月13日第二章 投標人須知及前附表一、前附表序號項 目內 容1項目名稱濟寧漕井橋修繕保護工程2項目內容本項目為濟寧漕井橋修繕保護工程，將河道內的水抽干，清理河道內橋墩周圍的淤泥、流砂； 對殘損開裂的部位加固處理；對券石縫隙進行嵌實加固；局部拆砌，補配材質相同的石材。 恢復另外兩孔橋，其形制同現(xiàn)存的兩孔橋；恢復橋面石及上部石欄板等構件，欄板按素面羅漢欄板式樣恢復；在橋頭兩側分別砌筑雁翅。具體詳見工程量清單。3投標人資格要求1、在中國境內注冊，具有獨立法人資格，并在人員、設備、資金等

9、方面具有相應的能力；2、投標人須滿足中華人民共和國政府采購法第22條規(guī)定；3、具備有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產許可證；4、具備文物保護工程施工貳級及以上資質；并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；5、擬選派項目負責人須為國家文物局公布的文物保護工程施工項目負責人從業(yè)資格人員；6、遵守中華人民共和國政府采購法及相關法律、法規(guī)和規(guī)章；7、一個投標人只能提交一個投標文件。如果投標人之間存在下列互為關聯(lián)關系（國有控股公司除外）的情形之一的，不得同時參加本項目報價：7.1法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；7.2 母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；7.3 均為同一家母公司直接或間接

10、持股50%及以上的被投資公司。8、未被暫?；蛉∠麧鷮幨蟹秶鷥日袠隧椖康耐稑速Y格；9、本項目不接受聯(lián)合體投標；10、截止到開標當日，投標人（含法定代表人）未被各地人民法院、稅務等國家行政機關列入失信名單或誠信黑榜（投標單位不必提供證明）；11、投標人近三年存在行賄犯罪記錄的按有關規(guī)定處理。12、資格審查方式：資格后審。4資格審查本項目為資格后審，投標人應將需要評審的相關證件、資料：包括營業(yè)執(zhí)照原件、安全生產許可證原件、資質證書原件、國家文物局公布的文物保護工程施工項目負責人從業(yè)資格人員名單加蓋投標人公章并提供查詢網址（名單中非本單位人員的投標單位需出具證明材料（證明材料指：項目負責人勞動合同和2

11、016年1月至今連續(xù)繳納的社會養(yǎng)老保險證明（社會養(yǎng)老保險證明一般指社會養(yǎng)老保險繳納憑證或者社會養(yǎng)老保險機構出具的繳納證明），密封包裝，在遞交投標文件時一并提交，否則不予接受。并在封皮上列明原件清單名稱、數(shù)量及投標單位名稱。注：1、以上證件原件，未提供或者提供不全的證明材料的，評標委員會將否決其報價。2、 遞交投標文件截止時間后提交的證件，不予接受。3、 投標人所提供的所有證件及業(yè)績應真實有效，否則將做無效投標處理。4、唱標單在提交上述證件時一并提交。5其他資料1、投標人可在投標文件遞交截止時間前將與本項目相關的其他證件（包括項目配備人員有關資格證件，企業(yè)信譽、業(yè)績等證件原件）提交評標委員會審核

12、。投標文件遞交截止時間后提交的證件原件的，不予接受。2、資格審查證件和其他證件資料應密封包裝，一同密封的還包括證件清單2份（具體格式詳見附件），該清單將作為數(shù)量核對、證件退還的依據，請投標人務必按格式填寫。6開標時投標人需要攜帶的證件投標人的法定代表人（或其委托代理人）應按時參加報價會議。其中，企業(yè)法定代表人參加報價會議的，需攜帶其身份證原件；委托代理人參加報價會議的，需攜帶其身份證原件及授權委托書原件。未按上述規(guī)定提交證件的投標人，其投標文件將被拒絕（以上證件不需要密封）。注：（1）身份證原件和授權委托書原件（1份）應隨身攜帶（請勿密封）在開標時提交給招標人或其委托的代理機構；（2）如招標文

13、件“投標文件格式”中有相關要求，授權委托書還應按招標文件“投標文件格式”裝訂到投標文件一份。7投標人提報虛假材料應承擔的責任投標人必須對其投標文件中提供各種資料、說明的真實性負責。在評標過程中，發(fā)現(xiàn)投標人有為謀取中標而提供虛假資料欺騙招標人和評委的行為，將取消其中標資格，其報價保證金將不予退還。定標后，招標人有可能對中標人投標文件中的承諾內容和證明材料進行核查，中標人應無條件配合招標人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真實情況。發(fā)現(xiàn)中標人是提供虛假材料謀取中標等違法違規(guī)行為，招標人將取消其中標人資格，其報價保證金將不予退還，給招標人造成損失的，還必須進行賠償并負相關責任。投標人提供虛假資質證書

14、及材料謀取中標的；依據中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，處以招標金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。8預算金額預算金額：873929.06元；投標人所報價格均不得高于預算金額，否則不予評審。9工期 150日歷天內10投標有效期從投標截止之日起 90日歷天。10上傳投標文件時間所有投標文件應于2017年3月7日9:00 (北京時間)之前上傳到濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務中心（濟寧市任城區(qū)政府采購中心）網站。（未在規(guī)定時間內上傳投標文件電子

15、文檔或截止時間后上傳的電子文檔將不予公開唱標及評審）11投標文件份數(shù)正本一份、副本四份12簽字或蓋章要求投標文件應按第五章“投標文件格式”要求進行簽字或蓋章，否則其投標文件作廢標處理。13紙質投標文件的密封1、密封套應標注項目名稱、投標人名稱等內容，密封套封口處應加蓋投標人單位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套標注的，其投標文件將被拒絕。14紙質投標文件裝訂要求1、投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊。2、投標文件每冊均須采用膠裝方式在左側裝訂，裝訂須牢固不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。15澄清時間2017年2月17日24:00前16遞交紙質投標文件時間2017年3月7日8:30-9:

16、00（北京時間）17投標文件解密時間2017年3月7日9:00之后 (北京時間)（因投標人自身原因仍未解密的電子文檔將不予公開唱價及評審）。18投標文件遞交截止時間及公開報價時間、地點時間：2017年3月7日9:00（北京時間）地點：濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務中心（濟寧市建設北路42號院內棟樓1樓）19付款方式合同簽訂后支付合同價款30%的預付款，工程完工驗收合格后付至合同價款的70%，竣工結算審計后付至審定價款的95%，剩余5%兩年后一周內無息付清。20評分標準綜合評分法21投標保證金1、投標保證金的金額：捌仟柒佰元整（¥8700元）2、投標保證金遞交形式：2.1采用金融機構、擔

17、保機構出具的保函形式交納的，按山東省財政廳關于政府采購信用擔保的相關規(guī)定執(zhí)行，并在以下截止時間和地點提交：提交時間：2017年3月7日9:00 (北京時間)前交納提交地點：濟寧市建設路13號濟寧市公共資源交易服務中心。2.2采用支票、匯票、本票、電匯等其他非現(xiàn)金形式提交的投標保證金必須從投標人賬戶轉出，以其他名義或賬戶交納的，其投標文件不予接受。投標保證金須在2017年3月7日9:00 (北京時間)前到達以下賬戶：戶 名：濟寧市公共資源交易服務中心開戶銀行：中國農業(yè)銀行濟寧市運河支行賬 號：4951注：投標保證金的交納時間以到中心賬戶時間為準。銀行資金劃轉需要一定時間請各投標人向相關銀行了解保

18、證金到賬所需的時間，提前到相關銀行辦理有關手續(xù)。2.3咨詢電話：（資金管理部） 05373202119、2653277（電子信息部） 3、未中標人的投標保證金在發(fā)出中標通知書后5個工作日內退還，中標人的投標保證金將在招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內退還。4、請各投標人在交納保證金時備注一下項目名稱。22質量合格23履約擔保無24代理服務費及招標文件售價1、代理服務費：參考國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知發(fā)改價格2015299 號文件規(guī)定，代理服務費執(zhí)行市場調節(jié)價。2、招標文件售價200元/份，招標會議現(xiàn)場交納，售后不退。25投標人如有疑問，可按相關規(guī)定以書面的形式向招

19、標人或其委托的代理機構提出。26質疑投標人如有質疑，可按照山東省政府采購供應商質疑處理辦法（魯財采201327號）的規(guī)定向采購提出質疑。招標人：濟寧市任城區(qū)文物局 聯(lián) 系 人：熊科長 聯(lián)系電話： 招標代理機構： 山東倍德工程咨詢有限公司 聯(lián)系地址：濟寧市火炬路與紅星路交叉口盛泰廣場G座1304室聯(lián) 系 人：于雪梅   聯(lián)系電話：27投訴投標人對被質疑人的答復不滿意或者被質疑人未在規(guī)定期限內作出答復的，可按照政府采購供應商投訴處理辦法（2004年財政部20號令）和山東省政府采購供應商投訴處理操作規(guī)程（魯財庫200739號）規(guī)定投訴。二、投標人須知 1. 招標人“招標人”系指濟寧市任城區(qū)

20、文物局。2. 合格投標人詳見前附表。3. 投標人投標費用3.1無論報價過程中的方法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加報價有關的費用；3.2參考執(zhí)行國家發(fā)展計劃委員會會計價格（2015）299號文件之規(guī)定執(zhí)行，由中標人向代理公司交納。各投標人自行承擔參與投標的所有費用。三、招標文件4. 招標文件組成4.1本招標文件由招標文件目錄所列內容組成。4.2除4.1內容外，招標人以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或變更內容，均為招標文件的組成部分，對招標人、投標人均起約束作用。4.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件當日向招標人或招標代理機構提出，否則，由

21、此引起的損失由投標人自行承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款，該投標文件有可能被拒絕。5. 招標文件的澄清或修改投標人對招標文件提出的澄清要求，應以書面形式通知到招標代理機構。招標招標單位對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清時或者修改的，將在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并通過區(qū)政府采購電子運行管理系統(tǒng)通知所有確定參與本次投標活動的投標人。該澄清或者修改的內容作為招標文件的

22、組成部分，對所有投標人具有約束力。四、投標文件編寫6. 報價語言及計量單位6.1 投標人和招標人就報價交換的文件和來往信函使用中文。6.2除招標文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，投標文件中所使用的計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。7. 投標文件組成7.1 報價部分；7.2 投標人簡介及資質；7.3 技術部分；7.4 業(yè)績部分；7.5 售后服務；7.6 優(yōu)惠條款；7.7 投標人認為需要加以說明的其他內容。8.投標文件裝訂8.1投標人宜將投標文件（正本、副本）中的有關文件按上述順序排列裝訂成冊，并在首頁編制“投標文件目錄（含二級目錄）”。8.2為方便評標委員會對本項目進行評審，投標人在裝訂投標文

23、件時請勿使用活頁裝訂而使用膠裝。否則，作無效報價處理。9.投標報價9.1供應商必須依據采購人提供的工程量清單及其他資料，結合企業(yè)自身綜合實力和本工程的實際情況按工程量清單綜合單價報價方式自主報價。本次投標為一次性報價，且只允許提供一個方案。9.2 報價幣種為人民幣。9.3投標文件電子文檔與紙質投標文件實質性內容不符，導致無法評審的為無效報價，不予評審。請投標人務必保證內容一致，同時要求電子文檔為Word2003版本。9.4投標人在上傳投標文件電子文檔時須按要求填寫投標報價，該投標報價將在開標儀式時公開唱價，如電子唱標系統(tǒng)唱出的投標報價與紙質投標文件正本的投標價格不一致的，則以電子唱標系統(tǒng)唱出的

24、投標報價為準。9.5供應商應根據得到的資料，以工程量清單的形式自行編制報價，列出工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。供應商未填單價或合價的工程項目，在實施后，采購人將不予以支付，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內。9.6除非合同中另有規(guī)定，供應商在工程量清單表報價中所報的單價和合價，以及報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的人工費、材料費、機械費、設備費、管理費、改造費、利潤、風險費、檢測費等所有費用。供應商無論何種原因造成報價的量、項、價等的遺漏，其風險自擔，一旦發(fā)生不作為調價依據。9.7報價中的規(guī)費、稅金為不可競爭費用，應按相應

25、規(guī)定足額計取，供應商在報價中，對上述費用進行讓利或者優(yōu)惠的，作廢標處理。安全文明施工費作為規(guī)費計入總報價，安全文明施工費費率執(zhí)行魯建標字20157號文件規(guī)定。9.8如果單價匯總金額與總價金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。9.9如果投標文件中大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準。9.10投標人免費提供的項目，應先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項不計入總報價，本項目不接收報價以外的價格優(yōu)惠、贈與。9.11本項目報價總價為含稅報價，項目實施過程中發(fā)生的一切費用由中標人自行負責。10投標文件編寫方式投標文件正本和副本用A4幅面的紙張

26、打印。11. 投標文件簽署11.1投標人代表必須按招標文件的規(guī)定簽署投標文件（正本、副本及各附件），并在投標文件封面及重要部位加蓋單位公章。11.2投標人代表未按招標文件要求簽署投標文件及未加蓋單位公章，視為無效投標文件，不予評標。12. 投標文件密封和標記12.1 投標人應準備五份投標文件，一份正本和四份副本，并在每一份投標文件上要注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。12.2 投標人應將投標文件正本、副本分別密封，并在封面明顯處注明以下內容（封面格式見附件）：1) 項目編號、項目名稱2) 正本或副本3) 投標人名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真12.3 為方便

27、評標委員會檢查投標人的資格，請投標人另外單獨準備一套資格、資質證明文件并單獨密封，在密封件正面加蓋投標人單位公章并在封面上注明“資格、資質證明文件”、投標人名稱、地址、電話。在投標人報價的同時將“資格、資質證明文件”（須提供證件原件）交評標委員會備查。12.4 每一密封件在封口處加蓋投標人單位公章并注明“于2017年3月7日9:00 (北京時間)之前不準啟封”字樣。13. 投標保證金13.1投標保證金：詳見前附表。13.2投標文件出現(xiàn)本須知第26.2條情形之一時被視為無效投標，濟寧市公共資源交易服務中心收繳其保證金不給予退還，列入不良行為記錄名單，在三年內禁止參加政府采購活動。14. 報價有效

28、期14.1 從報價之日起，有效期為90日歷天。投標文件的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被稱為非響應報價，招標人有權拒絕。14.2 特殊情況下，在投標有效期滿之前，招標人可以以書面形式要求投標人同意延長投標有效期。投標人可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回報價保證金；同意延長報價有效期的投標人應當相應延長其報價保證金的有效期。五、投標文件遞交15. 投標文件遞交起止時間和地點15.1 遞交起止時間：2017年3月7日8:30-9:00（北京時間） 遞交地點：濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務中心（濟寧市建設北路42號院內棟樓1樓）15.2 投標人代表必須在投標截止時間

29、前將投標文件送達指定地點。如因特殊原因需推遲報價截止日期的，則按招標人另行通知規(guī)定的時間遞交。15.3招標人將拒絕接收未辦理獲取招標文件相關手續(xù)的投標人遞交的投標文件。15.4招標人將拒絕接收投標截止時間后送達的投標文件。16. 投標文件簽收16.1 招標人收到投標文件后，向投標人出具投標文件簽收證明。16.2 電報、電話、傳真、電子郵件等形式的報價不予接受。16.3 對投標人提交的投標文件在報價截止時間后不予退還。17. 投標文件的補充、修改與撤回17.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內

30、容為投標文件的組成部分。17.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第12條有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚的標明“補充、修改”或“撤回”字樣。17.3 在報價截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。18. 電子標書的上傳18.1本項目采用投標文件電子文檔投標和紙制投標文件存檔的方式，投標文件電子文檔與紙質投標文件實質性內容不符，導致無法評審的為無效投標，不予評審，請投標人務必保證內容一致。18.2 網上報價和上傳投標文件電子文檔：所有投標文件電子文檔須于2017年3月7日9:00 (北京時間)之前上傳到濟寧任城區(qū)政府采購網站（未在規(guī)定時間內上傳投標文件電子文檔或截

31、止時間后上傳的投標文件電子文檔將不予公開唱標及評審）。具體操作為登錄“濟寧任城區(qū)政府采購網”使用“投標報價>增加報價方案”功能點網上報價并上傳。18.3 投標文件電子文檔解密時間：2017年3月7日9:00 (北京時間)（解密時間截止時由于投標人自身原因仍未解密的投標文件將不予公開唱標及評審）。18.4電子投標文件上傳系統(tǒng)共分為7個部分，供應商應將電子標書分成七個文檔（沒有的部分建立空文檔），每個文檔的大小不能超過100M，且七個文檔必須同時上傳缺一不可。18.5 投標文件電子文檔如過大，應將文檔中的圖片壓縮，圖片的壓縮辦法詳見濟寧政府采購網站（http/）通用表格網上供應商操作指南。1

32、8.6因政府采購系統(tǒng)遭黑客、病毒攻擊或其他不可抗力而無法上傳投標文件電子文檔、解密、唱標的，可以臨時改為人工唱標。六、開標與評標19. 開標19.1按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。開標由招標人主持，監(jiān)督人員、招標人、投標人參加。19.2 到報價截止時間，招標代理機構人員工作人員宣布報價截止等有關事項。19.3 投標人按照簽到順序依次解密電子投標文件。19.4 投標人相互檢查投標文件的密封情況，法定代表人或其授權委托人簽字確認。19.5 工作人員宣布評標原則、評審方法。19.6監(jiān)督人員依次拆啟電子密鑰（CA）并解密，工作人員開啟開標程序。19.7 電子唱標系統(tǒng)公開唱標。19.8開標儀式結束，進

33、入評審階段。19.9當面核對證件資料。19.10 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。20. 評標委員會20.1招標人將根據本項目的特點組建評標委員會，其成員由招標人及有關方面的專家等組成，評標委員會人數(shù)為五人及以上單數(shù)，其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，采取隨機抽取的方式產生。評標委員會負責對投標文件、原件進行評審，推薦中標候選人。20.2評標委員會完成評標后，應當提出書面評標報告。評標報告應當包括招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點、下載招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單、評標方法和標準、開標記錄和評標情況及說明（包括投標無效投標人名單及原因）、評標結果和

34、中標候選投標人排序表、評標委員會的授標建議、需要澄清或者說明的其他情況等。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。評標委員會成員對評標報告有異議的，應當以書面方式闡明其不同意見和理由，并以附件的形式記入評標報告；拒絕簽字且不闡明其不同意見和理由的，視為同意評標報告。評標委員會向招標人提交書面評標報告后，評標委員會即告解散。評標過程中使用的文件、表格以及其它資料應當立即交濟寧市任城區(qū)公共資源交易服務中心。21. 評標原則“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次公開招標的基本原則，評標委員會按照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標人。同時，在評標過程中恪守以下原則：21.1客觀性原則：評標委員會將嚴格按照

35、招標文件要求的內容，對投標人的投標文件進行認真評審；評標委員會對投標文件的評審僅依據投標文件本身，而不依靠投標文件以外的任何因素；21.2統(tǒng)一性原則：評標委員會將按照統(tǒng)一的評標原則和評標辦法，用同一標準對各投標人的投標文件進行評審；21.3獨立性原則：評標工作在評標委員會內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。評標委員會成員對出具的評標意見承擔個人責任；21.4保密性原則：保證評審在嚴格保密的情況下進行；21.5綜合性原則：評標委員會將綜合分析、評審投標人的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣推薦中標候選人；21.6集體決定的原則：中標候選人由評標委員會集體推薦，并由監(jiān)督人宣布中標候選人。22.

36、 評標方法本次評標采用綜合評分法，評標委員會綜合評定各投標人提交的投標文件，由評標委員會綜合各成員評分意見，推薦中標候選人。23初步評審23.1 評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件的要求做出實質性的響應，而沒有重大偏離。實質性響應的報價是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。23.2 如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對招標文件沒有做出實質性響應，不得進入評審：1) 投標文件不完整；2) 未按規(guī)定報價；3) 投標文件未按招標文件要求簽署；4) 法定代表人或授權代表不參加開標會議；5）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。23.3評標委員會允許投標人修改投標文件中不構成重大

37、偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。但是修改的內容不能改變投標文件的實質性內容，投標人修改的內容以書面文件為準。評標委員會拒絕投標人主動提出的澄清、修改。23.4評標委員會將拒絕被確定為非實質性響應的投標文件，投標人不能通過修正或撤銷投標文件中的不符之處而使其報價成為實質性響應的報價。24綜合評審24.1評標委員會根據以下內容對投標人進行綜合分析、比較并打分：1) 投標報價；2) 技術部分為了落實促進中小企業(yè)發(fā)展，本項目將根據投標人情況、投標產品情況給予適當價格折減或加分，具體詳見評分標準。24.2評標委員會根據評標原則、依據評標方法及評標細則，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出

38、書面評標報告，并按得分高低排列順序，推薦3名合格的中標候選人。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣用記名投票的方法推薦中標候選人。25. 特殊情況下的評標方法如出現(xiàn)投標人達不到法定數(shù)量、串標、全部不符合招標文件要求以及投標人互相詆毀，導致評標委員會無法評標時，評標委員會有權否決所有投標停止評標。招標人依法重新組織招標。26.無效報價26.1有下列情形之一的，應當按照無效報價處理：(一)在規(guī)定的遞交投標文件截止時間之后遞交的；(二)未按招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；(三)未按招標文件規(guī)定交納保證金的；(四)不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；(五)未經

39、財政部門核準，提供進口產品的；(六)報價超過招標預算的；(七)未全部響應招標文件規(guī)定的實質性要求的；(八)法定代表人或授權代表不參加報價儀式；(九)因投標人自身原因未在規(guī)定時間內上傳投標文件電子文檔、解密投標文件；(十)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。26.2有下列情形之一的，也按照無效報價處理，其保證金不予退還：（一）投標人在遞交投標文件截止時間后撤回投標文件的；（二）投標人在投標文件中提供虛假材料的；（三）除因不可抗力或招標文件認可的情形以外，中標人不與招標人簽訂合同的；（四）投標人與招標人、其他投標人或者招標代理機構惡意串通的；（五）招標文件規(guī)定的其他情形。26.3投標人有下列情形之一，

40、其報價將被視為無效報價，由主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰；法律、法規(guī)未規(guī)定的，處1萬元以上3萬元以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在1至3年內禁止其參加政府采購活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任： (一)在招標活動中有惡意串通行為的； (二)中標后無正當理由不在招標文件規(guī)定時間內與招標人簽訂合同的； (三)捏造事實進行虛假投訴的； (四)拒絕配合財政部門處理投訴、舉報事項的； (五)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。中標人有下列情形之一的，責令限期改正，情節(jié)嚴重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）未按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與招標人

41、另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；（二）中標后無正當理由不與招標人簽訂合同的；（三）拒絕履行合同義務的。26.4有下列情形之一的，視為串通報價，作廢標處理：不同投標單位的投標文件由同一單位或者個人編制；不同投標單位委托同一單位或者個人辦理報價事宜；不同投標單位的投標文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標單位的投標文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；不同投標單位的投標文件相互混裝；不同投標單位的報價保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；不同投標單位的投標文件由同一臺電腦編制的；不同投標單位的投標文件由同一臺電腦上傳的；法律法規(guī)文件規(guī)定的其他情形。27.廢除本次招標項目27.1招標項目出現(xiàn)下列情形

42、之一的，將予以廢除本次招標項目：（1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的投標報價均超出招標預算的；（4）因重大變故，招標任務取消的。27.2廢除本次招標項目后，招標人將把廢除本次招標項目理由通知所有投標人。七、授予合同28. 接受或拒絕任何或所有投標的權力投標人的投標行為或結果如被投訴，損害國家和社會公共利益的，經相關部門依法認定后，招標人在授予合同前，將依法拒絕其中標。29. 中標人29.1評標小組依據評審原則，對招標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并按最終得分由高到低的順序各標段分別推薦1-

43、3名中標候選人。招標人在評標報告推薦的各標段中標候選人中按順序確定中標人，并按規(guī)定公告中標結果。各標段中標候選人放棄中標、拒絕與招標人簽訂合同、因不可抗力或自身原因不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人按照國家、省相關規(guī)定確定下一候選人為中標人或重新開展政府采購活動。29.2中標通知 29.2.1確定中標結果后，招標人在規(guī)定時間內發(fā)出中標通知書，并按規(guī)定公告中標結果。 29.2.2中標通知書將作為合同的組成部分。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。30. 合同協(xié)議書的簽訂

44、30.1 中標通知書發(fā)出之日起15日內，按照招標文件確定的事項簽訂合同。30.2 招標文件、中標人的投標文件以及評標過程中的有關澄清、承諾文件等均為合同的組成部分。八、質疑和投訴31.1投標人對招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內向招標人以書面形式提出質疑。31.2質疑實行實名制，投標人不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。投標人有以下情形之一的，被質疑人應當向任城區(qū)財政局報告，財政部門審查屬實的，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進行處罰。（一）捏造事實或者提供虛假質疑材料的；（二）借用他人名義或者偽造他人身

45、份進行質疑的；（三）具有其他虛假、惡意質疑情形的。（四）任何單位和個人不得指使、教唆投標單位進行虛假、惡意質疑。31.3質疑文件應包括以下主要內容：（一）投標人和被質疑人的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編等；（二）招標項目名稱、項目編號及包號；（三）具體質疑事項與請求；（四）事實與理由，并提供事實依據及相關證明材料，證明材料中有外文資料的，應當將與質疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，翻譯人員簽名并注明工作單位、聯(lián)系方式等信息；（五）提出質疑的日期。質疑書應當加蓋公章與簽字。投標人為自然人的，應當由本人簽字并附有效身份證明；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人

46、簽字并加蓋公章，同時一并提交營業(yè)執(zhí)照和法定代表人或者主要負責人有效身份證明。無法提供證件原件的，應當提供真實有效的復印件，并簽字或者蓋章。投標人可以委托代理人辦理質疑事項，代理人辦理質疑事項時，除提交質疑書外，還應當提交投標人的授權委托書及代理人的有效身份證明，授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。31.4被質疑人應當在受理質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知投標人和其他有關投標單位，答復內容僅限于投標單位所質疑的內容，不得涉及以下內容：（一）國家秘密和商業(yè)秘密；（二）開標前質疑的，已獲取招標文件的投標單位名稱、數(shù)量；（三）中標結果確定前質疑的，關于評審專家信息及評審情況；（四）

47、預中標投標單位情況；（五）其他投標單位的投標文件。31.5投標人對被質疑人的答復不滿意或者被質疑人未在規(guī)定期限內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內到任城區(qū)公共資源交易服務中心和任城區(qū)財政局進行投訴。31.6其他規(guī)定詳見政府采購法、山東省政府采購供應商質疑處理辦法等相關法規(guī)。九、解釋權本招標文件的最終解釋權歸招標人，當對一個問題有多種解釋時以招標人的書面解釋為準。招標文件未做須知明示，招標人將依據相關法律、法規(guī)解釋。第三章 工程量清單分部分項工程量清單與計價表工程名稱：漕井橋建筑標段：第1頁 共2頁序號項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量金額（元）綜合單價合價其中：暫估價11挖淤泥、流

48、砂1.將河道內的污水抽干；2.清理河道內及橋墩周圍的淤泥、流砂；挖出的淤泥外運運距及放置地點投標單位自行考慮3.污水清理具體情況詳見圖紙。m3395.3721挖土方1.挖西側橋掩埋土、碎石墊層及周圍雜草、垃圾；2.拆除灰土墊層82.08m3，拆除碎磚123.12m33.基地釬探86眼4.釬探灌砂86眼按設計要求打木樁；具體做法詳見圖紙。m3273.63AB0000000001原橋墩基礎1.剔除清理橋墩灰縫中的泥砂20.83m2；2.拆砌局部破損嚴重的橋墩基礎6.1m3；3.對破損石構件采用環(huán)氧樹脂粘接加固；4.橋墩砌石用麻刀油灰勾縫20.83m2。項141石墻（恢復兩孔橋）1.按原制恢復西側兩

49、孔橋；拆除毛石基礎102.7m32.磚基礎130.76m3，毛石灌漿105.13m3，青石墻22.35m3，門碹石8.2m3碹臉石1.82m3，石材選用青石材料；3.具體要求詳見圖紙。m3170.2352石墻（恢復兩側雁翅）1.恢復原有雁翅，按原制砌筑基礎及方整石；2.拆除毛石基礎25.56m3，拆除石墻5.14m3，拆除灰土基礎65.88m3磚基礎16.39m3，石墻12.3m3，階條石1.44n3，毛石灌漿51.55m3石材選用青石材料；3.具體要求詳見圖紙。m365.05本頁小計合計日期：2016-12-16勝通軟件67 / 68文檔可自由編輯打印分部分項工程量清單與計價表工程名稱：漕井

50、橋標段：第2頁 共2頁序號項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量金額（元）綜合單價合價其中：暫估價63石墻(內券石維修加固)1.對殘損開裂的部位采用環(huán)氧樹脂漿液粘接和灌縫加固處理，局部拆砌；2.對局部風化剝落現(xiàn)象，采用表面涂刷防護劑處理；3.清除內券石拱腹內填充的渣土后，對券石縫隙進行嵌實加固，并分別對券石上下縫隙用麻刀油灰勾縫。m240.9574石墻(券臉石維修加固)1.對東西石拱券北面券臉石進行歸為拆安，恢復原來的位置，局部補配；2.拆安前先將券臉石與內券石之間的縫隙清理干凈；3.采用人工倒鏈起重方法，把券臉石用麻布包裹保護好。4.歸位后的券臉石用生鐵片將陰陽榫嵌實，連同券石縫一起用麻刀油

51、灰勾縫。m31.8285石墻(撞券石維修加固)1.拆除拱券兩側及中間撞券石，自上而下順序編號；2.砌筑時按編號進行原狀歸位，盡量保留使用原有石材；3.對斷裂的石材采用環(huán)氧樹脂粘接，對缺失石材盡量選用原規(guī)格、材質一致的石材補配；4.殘缺的龍頭石和龍尾石原位保留安裝；添補缺失的兩個噙口石。m313.9191石欄桿按原制恢復欄板（素面羅漢欄板）m41.9本頁小計合計日期：2016-12-16勝通軟件分部分項工程量清單與計價表工程名稱：漕井橋裝修標段：第1頁 共1頁序號項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量金額（元）綜合單價合價其中：暫估價11石材樓地面1.拆除原有橋面上的砂土及墊層，恢復橋面石地面，采用青石材質；2.具體要求詳見圖紙。m277.61本頁小計合計日期：2016-12-16勝通軟件第四章 合同格式（具體合同條款內容由招標人與中標人在簽訂合同時商定）合同編號：項目名稱： 年 月 日第一部分 協(xié)議書發(fā)包人（全稱）濟寧市任城區(qū)文物局 （簡稱甲方）承包人（全稱） （簡稱乙方） 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱：濟寧漕井橋修繕保護工程工程地點：濟寧任城區(qū) 工程內容：招標范圍內涉及的內容 工