能源管理體系手冊(cè)

1、精品文檔文件編號(hào)： WFSY/NYSC-A-2017編 制：能源管理體系建設(shè)工作組審 核：王丙軍批 準(zhǔn)：時(shí)軍2017-06-06 發(fā)布2017-06-06 實(shí)施目錄0.1公司概況0.2發(fā)布令0.3管理者代表任命書0.4能源方針0.5公司能源管理體系組織機(jī)構(gòu)圖0.6公司能源管理體系職能分配表1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4能源管理體系要求4.1 總要求4.2 管理職責(zé)4.2.1 最高管理者4.2.2 管理者代表4.3 能源方針4.4 策劃4.4.1 總則4.4.2 法律法規(guī)及其他要求4.4.3 能源評(píng)審4.4.4 能源基準(zhǔn)4.4.5 能源績(jī)效參數(shù)4.4.6 能源目標(biāo)、能源指標(biāo)和能源管理實(shí)施方

2、案4.5 實(shí)施與運(yùn)行4.5.1 總則4.5.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.5.4 文件4.5.4.1 文件要求4.5.4.2 文件控制程序4.5.5 運(yùn)行控制4.5.6 設(shè)計(jì)4.5.7 能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購(gòu)4.6 檢查4.6.1 監(jiān)視、測(cè)量與分析4.6.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)4.6.3 能源管理體系的內(nèi)部審核4.6.4 不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施4.6.5 記錄控制4.7 管理評(píng)審4.7.1 總則4.7.2 管理評(píng)審的輸入4.7.3 管理評(píng)審的輸出附錄一：能源網(wǎng)絡(luò)圖附錄二：提純生產(chǎn)工藝流程圖精品文檔0.1公司概況濰坊三益新能源科技有限公司成立于 2014年，是北京三益能源環(huán)保發(fā) 展股份有限公

3、司的全資子公司，是昌樂縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，公司主要負(fù) 責(zé)山東區(qū)域生物質(zhì)天然氣等新能源項(xiàng)目的咨詢、 投資、開發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。目前在建的英軒實(shí)業(yè)15萬(wàn)立方/天沼氣提純項(xiàng)目，公司目前與昌樂泰 達(dá)燃?xì)庥邢薰?、昌樂新奧燃?xì)夤窘⒑献麝P(guān)系，產(chǎn)品氣直接輸送對(duì)方 公司天然氣管網(wǎng)，可用于供應(yīng)城市管道燃?xì)狻Ａ硪徊糠之a(chǎn)品氣經(jīng)CN型給周邊車用壓縮天然氣及工商業(yè)燃料，有效緩解昌樂縣“煤改氣”工作供氣 緊張壓力，。英軒實(shí)業(yè)沼氣提純項(xiàng)目主要利用英軒實(shí)業(yè)污水站產(chǎn)生的沼氣為原料， 經(jīng)過(guò)脫水、脫硫、脫碳等技術(shù)手段制成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物質(zhì)天然氣。生 物質(zhì)天然氣是資源綜合利用產(chǎn)品，是安全清潔的新能源，有利于減少石化 能源的消耗，

4、減少二氧化碳等溫室氣體的排放，已列入國(guó)家“十三五”產(chǎn) 業(yè)發(fā)展規(guī)劃。該項(xiàng)目符合國(guó)家可再生能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求， 遵循國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)政策，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。0.2發(fā)布令為建立健全濰坊三益新能源科技有限公司能源管理體系，使公司采用系統(tǒng)的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效目標(biāo)，包括能源利用效率和能源使用消耗狀況的持續(xù)改進(jìn)。按照 GB/T 233312012能源管理體系 要求標(biāo)準(zhǔn)的要求及有關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況，建立了公司能源管理體系文件，編制了能源管理手冊(cè)和能源管理相關(guān)制度，現(xiàn)予以發(fā)布實(shí)施。能源管理手冊(cè)對(duì)公司能源管理體系做了具體描述，是指導(dǎo)公司能源管理活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)

5、準(zhǔn)則，公司所有員工務(wù)必熟悉能源管理手冊(cè)、能源管理相關(guān)制度的要求，樹立節(jié)能意識(shí)，將有關(guān)要求貫穿于各自崗位的實(shí)際工作中，為公司能源管理體系的有效運(yùn)行奠定基礎(chǔ)，從而滿足相關(guān)方的要求、滿足公司降本增效的要求。能源管理手冊(cè)自2017年06月06日起實(shí)施。濰坊三益新能源科技有限公司2017年06月06日0.3管理者代表任命書各部門：為了更好地推動(dòng)能源管理體系工作的開展，經(jīng)研究決定，任命 路強(qiáng)同 志為公司能源管理體系管理者代表，全面對(duì)能源管理體系的建立、實(shí)施、 保持和持續(xù)改進(jìn)進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)控，其具體職責(zé)和權(quán)限如下：a）確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；b）指定相關(guān)人員，并由相應(yīng)的管理

6、層授權(quán)，共同開展能源管理活動(dòng)；C）向最高管理者報(bào)告能源績(jī)效；d）向最高管理者報(bào)告能源管理體系績(jī)效；e）確保策劃有效的能源管理活動(dòng)，以落實(shí)能源方針；f） 在組織內(nèi)部明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以有效推動(dòng)能源管理；g）制定能夠確保能源管理體系有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)則和方法；h）提高全員對(duì)能源方針、能源目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。簽發(fā)人：王丙軍0.4能源方針能源方針是濰坊三益新能源科技有限公司能源管理工作的行動(dòng)綱領(lǐng)， 體現(xiàn)了公司在能源管理方面的定位、努力方向和應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)責(zé)任，是 公司實(shí)施、改進(jìn)和評(píng)價(jià)能源管理體系的基礎(chǔ)。公司為了完成總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，更好地控制與管理公司生產(chǎn)過(guò)程、 各類工作活動(dòng)和服務(wù)的能源

7、消耗，達(dá)到提高能源利用效率、降本增效的目 的，制定以下能源方針：合理調(diào)度，優(yōu)化運(yùn)行，節(jié)能節(jié)水、降本增效公司將節(jié)能降耗和效益最大化作為核心目標(biāo)，堅(jiān)持低能耗、低排放、 循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展理念，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度全面規(guī)劃和實(shí)施節(jié)能 減排，通過(guò)管理提升、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方式使公司的總體能耗持 續(xù)合理地下降，不斷提高節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合效益。樹立遵紀(jì)守法、 能耗標(biāo)桿的良好社會(huì)形象，努力將濰坊三益建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的生物質(zhì)然 氣企業(yè)，為促進(jìn)企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。2017年06月06日精品文檔0.5公司能源管理體系組織機(jī)構(gòu)圖能源管理員辦公室三班組總經(jīng)理廠長(zhǎng)0.6公司能源管理體系職

8、能分配表匕匕 一 育 職 /求/ 要 ， 系 一 體管理 層總 經(jīng) 理 工 作 部人 力 資 源 部安 全 監(jiān) 察 部財(cái) 務(wù) 部設(shè)備部設(shè) 備 檢 修 部脫 水 專 業(yè)脫 硫 專 業(yè)脫 碳 專 業(yè)供 氣 專 業(yè)4.能源管理體系要求VVVVVVVV4.1總要求VVVVVVVV4.2管理職責(zé)VVVVVVVV4.2.1最高管理者VVVVVVVV4.2.2管理者代表VVVVVVVV4.3.能源方針VVVVVVVV4.4.1總則VVVVVVVV4.4.2法律法規(guī)或其他要求VVVVVVVVV4.4.3能源評(píng)審VVVVVVVVV4.4.4能源基準(zhǔn)VVVVVVVVV4.4.5能源績(jī)效參數(shù)VVVVVVVVV4.4

9、.6能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實(shí)施方案VVVVVVVVV4.5.1總則VVVVVVVVV部、 求 能 一 要 職、 系 、體管 理 層總 經(jīng) 理 工 作 部人 力 資 源部安 全 監(jiān) 察 部財(cái) 務(wù)部脫 水 專 業(yè)脫 硫 專 業(yè)脫 碳 專 業(yè)供 氣 專 業(yè)設(shè) 備 檢 修 部4.5.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)VVVVVVVV4.5.3信息交流VVVVVVVVV4.5.4文件VVVVVVVVV4.5.4.1文件要求VVVVVVVVV4.5.4.2 文件控制VVVVVVVVV4.5.5運(yùn)行控制VVVV4.5.6設(shè)計(jì)VVVVV4.5.7能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購(gòu)VVVVVVVVV4.6.1監(jiān)視、測(cè)量與分析

10、VVVV4.6.2合規(guī)性評(píng)價(jià)VVVVVVVVV4.6.3內(nèi)部審核VVVVVVVVV4.6.4不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施VVVVVVVVV4.6.5記錄控制VVVVVVVVV4.7管理評(píng)審VVVVVVVV說(shuō)明：歸口部門,“實(shí)施或配合部門1范圍1.1 能源管理體系覆蓋范圍沼氣凈化、提純及與之相關(guān)的生產(chǎn)輔助系統(tǒng)和生產(chǎn)附屬系統(tǒng)的煤電、 水的能源管理活動(dòng)。1.2 地理位置：濰坊市昌樂縣昌盛街1567號(hào)1.3 覆蓋的部門和單位（見能源管理體系組織結(jié)構(gòu)圖）本手冊(cè)依據(jù)GB/T23331-2012能源管理體系 要求編寫，規(guī)定了公 司的能源管理體系。本手冊(cè)規(guī)定了公司能源管理體系所需活動(dòng)和服務(wù)的管理，提出了建

11、 立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)管理體系有效性的總要求，明確了能源管理體 系文件的范圍、管理手冊(cè)、程序文件及對(duì)文件和記錄控制的要求。1規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本文件的引用而成為本文件的條款。凡是標(biāo)注 日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版本 均不適用于本文件；凡是未標(biāo)注日期的引用文件，其最新版本適用于本文 件。GB/T 23331-2012能源管理體系 要求GB/T 29456-2012能源管理體系實(shí)施指南1術(shù)語(yǔ)與定義本手冊(cè)采用GB/T23331能源管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)、GB/T 29456能源管理體系實(shí)施指南中的有關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。3.1 能源：電、壓縮空氣以及其他類似

12、介質(zhì)。3.2 能源消耗：使用能源的量。3.3 能源方針：最高管理者發(fā)布的有關(guān)能源績(jī)效的宗旨和方向。3.4 能源目標(biāo)：公司所要實(shí)現(xiàn)的降低能源消耗、提高能源利用效率的總體 要求。3.5 能源指標(biāo)：為滿足組織的能源方針而設(shè)定、與改進(jìn)能源績(jī)效相關(guān)的、 明確的預(yù)期結(jié)果或成效。3.6 能源管理體系： 用于建立能源方針、能源目標(biāo)、過(guò)程和程序以實(shí)現(xiàn) 能源績(jī)效的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素的集合。3.7 能源使用：用使用能源的方式和種類。如壓縮、照明、輸送、加工線 等。3.8 主要能源使用：在能源消耗中占有較大比例或在能源績(jī)效改進(jìn)方面有 較大潛力的能源使用。3.9 能源基準(zhǔn)：用作比較能源績(jī)效的定量參考依據(jù)。3

13、.10 能源績(jī)效：與能源效率、能源使用和能源消耗相關(guān)的、可測(cè)量的結(jié)果3.11 能源績(jī)效參數(shù)：由組織確定，可量化能源績(jī)效的數(shù)值或量度。3.12 能源效率：輸出的能源、產(chǎn)品、服務(wù)或績(jī)效，與輸入的能源之比或其 他數(shù)量關(guān)系。3.13 能源評(píng)審：基于數(shù)據(jù)和其他信息，確定組織的能源績(jī)效水平，識(shí)別改 進(jìn)的機(jī)會(huì)的工作。3.14 綜合能耗：用能單位在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量， 按規(guī)定的計(jì)算方法和單位分別折算后的總和。3.15 能源審計(jì)：系統(tǒng)化、文件化地獲取能耗、能源和能效方面的證據(jù)，對(duì) 其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，并確定指定標(biāo)準(zhǔn)的完成范圍，同時(shí)對(duì)改善能源績(jī)效的措 施進(jìn)行識(shí)別和提出建議。3.16 企業(yè)能量平衡：以

14、企業(yè)（或企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立用能單元）為對(duì)象，對(duì)精品文檔輸入的全部能量與輸出的全部能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系的研究，也包括對(duì) 企業(yè)能源在購(gòu)入存儲(chǔ)、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用各環(huán)節(jié)與回收利用 和外供各能源的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行的考察，定量分析企業(yè)的用能情況。2能源管理體系要求1.1總要求公司按照GB/T 23331標(biāo)準(zhǔn)建立文件化的能源管理體系，通過(guò)有效運(yùn) 行和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，以確保符合法律法規(guī)和其他要求，降低能源 消耗、提高能源利用效率。本手冊(cè)規(guī)定了公司能源管理體系所需活動(dòng)和服務(wù)的管理，提出了建 立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)管理體系有效性的總要求，明確了能源管理體 系文件的范圍、能源管理手冊(cè)（含程序文件）及對(duì)

15、文件和記錄控制的要求。本手冊(cè)覆蓋的能源管理體系范圍和邊界為濰坊三益新能源科技有限 公司的4沼氣鼓風(fēng)機(jī)、洗滌泵、脫硫塔、固液分離機(jī)、沼氣壓縮機(jī)、天然 氣壓縮機(jī)、沼氣冷干機(jī)等主生產(chǎn)設(shè)備以及自控系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)、循環(huán)冷 卻水系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等公用配套工程。主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和 附屬生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行中的能源管理活動(dòng)。能源網(wǎng)絡(luò)圖對(duì)整個(gè)企業(yè)公司的能源購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分 配各環(huán)節(jié)的能源流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了圖示，詳見附件一能源網(wǎng)絡(luò)圖。本手冊(cè)在滿足GB/T 23331標(biāo)準(zhǔn)能源管理體系 要求的前提下，注 重節(jié)約的同時(shí)合理利用能源、提高能源效率，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效和能 源管理體系的目的。1.1管理職責(zé)4.2

16、.1最高管理者精品文檔總經(jīng)理應(yīng)承諾支持能源管理體系，并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系的有效性，具體通過(guò)以下活動(dòng)予以落實(shí)：a）確立能源方針，并實(shí)踐和保持能源方針；b）任命管理者代表和批準(zhǔn)組建設(shè)備部管理；c）提供能源管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需要的資源（包 括人力資源、專業(yè)節(jié)能、技術(shù)和財(cái)務(wù)資源等），以達(dá)到能源績(jī)效目標(biāo)；d）確定能源管理體系的范圍和邊界；e）向全體員工傳達(dá)能源管理的重要性，使全體員工意識(shí)到節(jié)能的重要 性，樹立節(jié)能意識(shí)；f）確保建立當(dāng)年度的能源目標(biāo)、指標(biāo)；g）確保所建立的能源績(jī)效參數(shù)適用于本公司；h）在5年規(guī)劃中考慮能源績(jī)效問題；i）確保每年一次對(duì)能源管理的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和報(bào)告；h）實(shí)施

17、管理評(píng)審。4.2.2管理者代表總經(jīng)理應(yīng)指定具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任管理者代表，無(wú)論其是否 具有其他方面的職責(zé)和權(quán)限，管理者代表在能源管理體系中的職責(zé)權(quán)限應(yīng) 包括：b）確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系;b）指定相關(guān)人員，并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，共同開展能源管理活動(dòng)；c）向總經(jīng)理報(bào)告能源績(jī)效；d）向總經(jīng)理報(bào)告能源管理體系績(jī)效；e）確保策劃有效的能源管理活動(dòng)，以落實(shí)能源方針；f） 在公司內(nèi)部明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以有效 推動(dòng)能源管理；g）制定能夠確保能源管理體系有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)則和方法，如作 業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程等；h）提高全員對(duì)能源方針、能源目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。1.1

18、 能源方針1.1.1 能源方針是闡述公司為持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效所作的承諾?？偨?jīng)理應(yīng)制 定能源方針，并確保其滿足：a）適合于公司能源利用和消耗的性質(zhì)和規(guī)模；b）包括持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效的承諾；c）包含提供可獲得的信息和必需的資源的承諾，以確保實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo) 和指標(biāo)；d）包括組織遵守節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的承諾；e）為制定和評(píng)審能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架；f）支持高效產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)，及改進(jìn)能源績(jī)效的改進(jìn)設(shè)計(jì)；g）形成文件，在內(nèi)部不同層面得到溝通、傳達(dá)；h）根據(jù)需要定期評(píng)審和更新。1.1.2 公司的能源管理方針：合理調(diào)度，優(yōu)化運(yùn)行，節(jié)能節(jié)水、降本增效公司將節(jié)能降耗和效益最大化作為核心目標(biāo)，堅(jiān)持低能耗、低排

19、放、 循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展理念，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度全面規(guī)劃和實(shí)施節(jié)能 減排，通過(guò)管理提升、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式使公司總體能耗持 續(xù)合理地下降，不斷提高節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合效益，最終達(dá)到并保 持國(guó)際領(lǐng)先能耗水平。樹立遵紀(jì)守法、能耗標(biāo)桿的良好社會(huì)形象，努力將 托電建設(shè)成為國(guó)際一流的火力發(fā)電企業(yè)，為保證首都北京安全用電、促進(jìn) 企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。1.1策劃4.4.1 總則設(shè)備管理部負(fù)責(zé)能源管理體系的策劃工作，形成文件。策劃應(yīng)與能源 方針保持一致，并保證持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效。公司的能源管理體系是按照 PDCA）循環(huán)模式運(yùn)行的。策劃是組織建 立、實(shí)施并保持能源管理體系，實(shí)現(xiàn)能

20、源方針的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。策劃需包含對(duì) 能源績(jī)效有影響活動(dòng)的評(píng)審。包括與能源消耗相關(guān)的數(shù)據(jù)、組織機(jī)構(gòu)、管 理現(xiàn)狀、工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、天 氣等對(duì)公司能源績(jī)效有影響因素的評(píng)審。策劃過(guò)程中所使用的工具和方法可包括：能源審計(jì)、能量平衡、標(biāo)桿 比對(duì)、物料平衡、物流分析和設(shè)備能效測(cè)試等。策劃的輸入應(yīng)包括能源管 理體系過(guò)程和用能環(huán)節(jié)的識(shí)別、能源利用情況和節(jié)能機(jī)會(huì)的識(shí)別和評(píng)價(jià)。策劃結(jié)果可包括：能源基準(zhǔn)、能源績(jī)效參數(shù)、能源管理的運(yùn)行準(zhǔn)則、 能源目標(biāo)和指標(biāo)、能源管理實(shí)施方案、能源績(jī)效的監(jiān)測(cè)和考核方法等。4.4.2 法律法規(guī)及其他要求4.4.2.1 公司建立遵守與其能源使用、能源消耗及能

21、源效率相關(guān)的法律法 規(guī)及其他要求的機(jī)制。由設(shè)備部管理負(fù)責(zé)獲取并更新適用的國(guó)家、地方法 律法規(guī)，國(guó)家相關(guān)電力行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提倡和淘汰的工藝設(shè) 備相關(guān)文件及要求；各部門負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍適用的能源相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)及其它要求的獲取、評(píng)價(jià)，將情況匯總后報(bào)設(shè)備部管理。編制適用法 律法規(guī)和其它要求清單。4.2.2.2 各部門負(fù)責(zé)識(shí)別獲取的法律法規(guī)及其他要求中適用、應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行 的內(nèi)容。并在管理承諾、能源方針、能源評(píng)審、能源基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)、 能源目標(biāo)和指標(biāo)、能源管理實(shí)施方案，能力培訓(xùn)、運(yùn)行控制、主要用能設(shè) 備管理、能源采購(gòu)、測(cè)量與分析、合規(guī)性評(píng)價(jià)、管理評(píng)審等活動(dòng)中加以應(yīng) 用。4.2.2.3 收

22、集獲取范圍包括：(a)國(guó)家法律：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件。例如中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法、中華人民共和國(guó)可再生能源法、中 華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等屬于節(jié)能的相關(guān)法律。(b)行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)條例、辦法、規(guī)定、細(xì)則等。例如民 用建筑節(jié)能條例等屬于節(jié)能相關(guān)行政法規(guī)。(c)地方性法規(guī)：省、自冶區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較 大的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，為執(zhí)行和實(shí)施憲法、基本法和單行法 及行政法規(guī)，在法定權(quán)限內(nèi)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。例如內(nèi)蒙古自冶 區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法的辦法。(d)行政規(guī)章：指國(guó)務(wù)院各部、委和省、自冶區(qū)、直轄市以及省、自冶 區(qū)人民

23、政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府為了管理國(guó) 家行政事務(wù)所制定的規(guī)范性文件。例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 、重點(diǎn) 用能單位節(jié)能管理辦法等(e)標(biāo)準(zhǔn)：與節(jié)能相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)包括節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、合理用能標(biāo)準(zhǔn)、能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、能源審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、終端用能產(chǎn)品 能效標(biāo)準(zhǔn)、單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入條件等。(f)其他要求：(1)政府部門的行政要求；(2)行業(yè)協(xié)會(huì)的要求；(3)節(jié)能自愿性協(xié)議；(4)與非政府組織的協(xié)議；(6)與顧客的合同；(7)與供方的合同；(8)公司對(duì)公眾的承諾；(9)應(yīng)遵守的國(guó)際公約。4.4.2.4 獲取渠道、頻次和要求a)獲取渠道：國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、工信部

24、、統(tǒng)計(jì)局、自治區(qū)政府、國(guó)標(biāo) 委網(wǎng)站、政府下發(fā)的公文、專業(yè)性報(bào)刊雜志、上級(jí)有關(guān)部門等媒介、 書店購(gòu)買等渠道。b)獲取頻次：至少每年收集一次，將變化和新增內(nèi)容予以記錄。4.4.3 能源評(píng)審能源評(píng)審是建立能源管理體系的基礎(chǔ)，是公司能源管理體系策劃、實(shí) 施、持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。通過(guò)能源評(píng)審，尋找能源管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)， 找出能源使用及改進(jìn)機(jī)會(huì)，確定主要能源使用及改進(jìn)機(jī)會(huì)，為能源管理體 系策劃、建立能源管理方針，制定目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案、制定 或修訂完善能源管理規(guī)章、制度、規(guī)定、辦法等文件和建立能源管理體系 提供有力支持。設(shè)備部管理負(fù)責(zé)能源評(píng)審的組織和實(shí)施。4.4.3.1 能源評(píng)審方法公司利用生產(chǎn)

25、報(bào)表、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)結(jié)果、主要耗能設(shè)備及系統(tǒng)的能源消耗、 運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù)，通過(guò)能量平衡(電平衡計(jì)算、水平衡計(jì)算、能 流圖)、高耗能設(shè)備檢測(cè)分析、能源審計(jì)、綜合統(tǒng)計(jì)分析(含能效對(duì)標(biāo))、節(jié)能監(jiān)督等方法、工具和活動(dòng)進(jìn)行能源評(píng)審。4.4.3.2 能源評(píng)審內(nèi)容能源評(píng)審內(nèi)容包括能源管理系統(tǒng)現(xiàn)狀；能源計(jì)量系統(tǒng)現(xiàn)狀主要耗能系 統(tǒng)、設(shè)備及能耗水平；綜合能耗水平；能源成本；節(jié)能潛力；節(jié)能技術(shù)改 造項(xiàng)目績(jī)效；與設(shè)計(jì)參數(shù)的對(duì)比；與國(guó)內(nèi)同行業(yè)水平對(duì)比。4.4.3.2.1 公司能源使用和能源消耗的測(cè)量數(shù)據(jù)包括：a）識(shí)別當(dāng)前能源種類和來(lái)源：識(shí)別本公司主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行所耗 用能源的種類和來(lái)源。如

26、廠用電、生產(chǎn)用水等，主要通過(guò)采購(gòu)獲得。b）評(píng)價(jià)過(guò)去和現(xiàn)在能源使用情況及能源消耗水平公司正常生產(chǎn)期間設(shè)備部應(yīng)利用運(yùn)行報(bào)表的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分 析結(jié)果，依據(jù)DL/T 2552012進(jìn)行能源使用情況及能源消耗水平評(píng)價(jià)；公司在新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目時(shí)，設(shè)備部管理應(yīng)按照固定資產(chǎn)投 資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法要求組織實(shí)施能源評(píng)審（可聘請(qǐng)有資質(zhì) 的單位或?qū)I(yè)人員），識(shí)別項(xiàng)目能源供應(yīng)情況、項(xiàng)目建設(shè)方案中能源使用, 分析項(xiàng)目主要生產(chǎn)工藝、用能工藝、主要耗能設(shè)備的用能情況、項(xiàng)目能源 消耗和能效水平。4.4.322 基于能源使用和能源消耗的分析，識(shí)別主要能源使用情況a）識(shí)別對(duì)能源使用和消耗有重要影響的區(qū)域，確定對(duì)能源使用

27、和能 源消耗有重要影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程和人員并確定其現(xiàn)狀： 氣鼓風(fēng)機(jī)、洗滌泵、脫硫塔、固液分離機(jī)、沼氣壓縮機(jī)、天然氣 壓縮機(jī)、沼氣冷干機(jī)； 給水系統(tǒng)、電氣線路系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)等； 對(duì)能源消耗有重要影響的關(guān)鍵崗位；為公司工作或代表公司工作的人員的節(jié)能意識(shí)和行為。b）識(shí)別影響主要能源使用的其他相關(guān)變量。影響主要能源使用其他相關(guān)變量包括可控制和不可控制的變量；不可控制的變量包括：氣候與氣 溫變化等；c）評(píng)估未來(lái)能源使用和能源消耗。企業(yè)擴(kuò)建、機(jī)組增容、技術(shù)改造 后的能源需求變化。4.4.323 識(shí)別改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行排序，記錄識(shí)別結(jié)果：a）改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，包括但不限

28、于： 采用、推廣最佳能源實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)； 通過(guò)技術(shù)改造，淘汰落后工藝、設(shè)備，提高發(fā)供電設(shè)備能源使用 效率； 充分利用余熱、余壓，提供能源利用效率； 加強(qiáng)與本企業(yè)能源流有關(guān)的相關(guān)方協(xié)調(diào)、配合，改進(jìn)能源績(jī)效水 平。b）對(duì)改進(jìn)機(jī)會(huì)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，根據(jù)重要程度和可實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行排序。 評(píng)價(jià)和排序時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素： 影響能源績(jī)效的程度； 與法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的符合性； 施工周期、安全及環(huán)境影響、技術(shù)成熟度、系統(tǒng)匹配等技術(shù)可行 性； 投資回收期、內(nèi)部收益率、能源外的其他收益等經(jīng)濟(jì)合理性； 相關(guān)方的要求等。4.4.3.3 能源評(píng)審步驟：確定能源評(píng)審范圍；確定能源評(píng)審期；確定能源評(píng)審方法；確定能源 評(píng)審依

29、據(jù)；確定能源評(píng)審資料清單；繪制能流圖；電、水平衡計(jì)算；用電 統(tǒng)計(jì)分析；高耗能設(shè)備檢測(cè)分析；系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)分析；綜合能耗統(tǒng)計(jì)分析 （含能效對(duì)標(biāo)）；節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施及其績(jī)效水平分析；能源管理改進(jìn) 方向評(píng)估。4.434 能源評(píng)審輸出：設(shè)備部管理在能源管理體系建立之初，結(jié)合膜法提純的特點(diǎn)與相關(guān)法 律法規(guī)和其它要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司初始能源評(píng)審；當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系 統(tǒng)、過(guò)程發(fā)生顯著變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的能源評(píng)審。能源評(píng)審輸出包括： 能源評(píng)審報(bào)告、用能設(shè)備臺(tái)賬、主要用能設(shè)備清單，計(jì)量器具清單和分布 圖、能流圖、能耗狀況分析、主要能源使用的區(qū)域及能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)等。 在設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)、過(guò)程發(fā)生顯著變化時(shí)，應(yīng)

30、當(dāng)根據(jù)變化過(guò)程或環(huán)節(jié)重 新進(jìn)行能源評(píng)審1.1.1.5 設(shè)備部管理負(fù)責(zé)保存能源評(píng)審的記錄。能源評(píng)審記錄可包括：能源使用和能源消耗分析表、主要能源使用的區(qū)域及能源績(jī)效改 進(jìn)機(jī)會(huì)一覽表、主要用能設(shè)備清單、在用淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備清 單、能源計(jì)量器具清單、能源評(píng)審記錄、能源評(píng)審報(bào)告。1.1.1.6 能源評(píng)審結(jié)果的應(yīng)用能源評(píng)審的結(jié)果，可應(yīng)用于建立能源基準(zhǔn)、能源績(jī)效參數(shù)；建立能源 目標(biāo)指標(biāo)、能源管理實(shí)施方案。4.4.4 能源基準(zhǔn)4.4.4.1 建立能源基準(zhǔn)a）總則設(shè)備部管理使用能源評(píng)審的信息，考慮與本企業(yè)能源使用和能源消耗 特點(diǎn)相適應(yīng)的時(shí)段，依據(jù)一定邊界條件和生產(chǎn)、設(shè)備正常狀態(tài)下一定時(shí)期 的能源消耗和能

31、源效率水平，在各層次建立相互關(guān)聯(lián)的能源基準(zhǔn)，并通過(guò) 與能源基準(zhǔn)的對(duì)比測(cè)量能源績(jī)效的變化。在確定基準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮與能源消 耗、能源效率的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng)相匹配，并根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié) 構(gòu)和類型、生產(chǎn)工藝、管理水平和手段、生產(chǎn)用能方面的變化進(jìn)行調(diào)整。公司將建立的能源基準(zhǔn)形成文件，適時(shí)評(píng)審和更新，并通過(guò)能源基準(zhǔn) 確定、評(píng)價(jià)和比較能源目標(biāo)和指標(biāo)，評(píng)估改進(jìn)的有效性，比較、分析與核 算能源績(jī)效。在確定基準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮與能源消耗、 能源效率的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、 分析系統(tǒng)相匹配，并根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和類型、生產(chǎn)工藝、管理水 平和手段、生產(chǎn)用能方面的變化進(jìn)行調(diào)整；應(yīng)考慮相關(guān)影響因素對(duì)比較評(píng) 價(jià)結(jié)果的影響，包括用電時(shí)

32、間、負(fù)荷率等外部條件的變化（氣候變化）等。b）能源基準(zhǔn)設(shè)備部管理在建立能源管理基準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)考慮的因素包括：機(jī)組容量級(jí) 別、脫硫方式、機(jī)組負(fù)荷率、冷卻方式、當(dāng)?shù)貧鉁氐龋?.4.4.2 能源評(píng)價(jià)的方法：a）應(yīng)選擇不少于十二個(gè)月的數(shù)據(jù)作為基準(zhǔn)。確定基準(zhǔn)主要用于自 身跨期比較，以在適宜的方面確定、評(píng)價(jià)能源目標(biāo)和指標(biāo)，評(píng)估能源績(jī)效。b）設(shè)備部管理于每年年底綜合考慮各生產(chǎn)裝置消耗的設(shè)計(jì)值、歷史數(shù)據(jù)、上一年實(shí)際消耗加權(quán)平均值等因素，結(jié)合公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)， 編制下一年度定額消耗計(jì)劃，與各生產(chǎn)廠進(jìn)行充分溝通后，確定主要產(chǎn)品 能源使用定額計(jì)劃，報(bào)管理者代表審批后，下發(fā)消耗定額計(jì)劃文件，作為 當(dāng)年度能源管理基準(zhǔn)，為

33、能源目標(biāo)指標(biāo)的制定、能源管理績(jī)效的評(píng)價(jià)提供 依據(jù)。c）年度能源管理基準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布，原則上不作修改，當(dāng)能源的供應(yīng)、 設(shè)備、裝置、系統(tǒng)、過(guò)程發(fā)生變化時(shí)，或其他外部原因確需調(diào)整的，由設(shè) 備部管理提出能源基準(zhǔn)的調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后實(shí)施。4.4.4.3 能源基準(zhǔn)調(diào)整設(shè)備部管理在能源管理體系建立之初進(jìn)行能源基準(zhǔn)的評(píng)審；當(dāng)出現(xiàn)以 下一種或多種情況時(shí)，應(yīng)對(duì)能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整：a) 能源績(jī)效參數(shù)不再能夠反映組織能源使用和能源消耗情況時(shí)；b) 能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和類型、生產(chǎn)工藝、管理水平和手段、生產(chǎn)用能等的變化；c) 用電量需求、運(yùn)行方式、設(shè)備更新改造與維護(hù)等變化時(shí)；d) 生產(chǎn)工況、生產(chǎn)負(fù)荷變化較大時(shí)；e)

34、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求發(fā)生變化時(shí)；f) 其他預(yù)先規(guī)定的情況。4.4.4.4 能源基準(zhǔn)的應(yīng)用公司應(yīng)將能源使用和能源消耗水平與相應(yīng)的能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較，測(cè)量 能源績(jī)效的變化。4.4.4.5 設(shè)備部管理應(yīng)保持并記錄能源基準(zhǔn)。4.4.5 能源績(jī)效參數(shù)4.4.5.1 設(shè)備部管理負(fù)責(zé)公司能源績(jī)效參數(shù)的設(shè)置。能源績(jī)效參數(shù)包括 管理層面和運(yùn)行層面。管理層面的能源績(jī)效參數(shù)通常與主要能源使用的控 制有關(guān)；運(yùn)行層面的能源績(jī)效參數(shù)與設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行控制等有關(guān)。a)公司級(jí)能源績(jī)效參數(shù)：提純電耗、綜合水耗率。b)發(fā)電生產(chǎn)系統(tǒng)能源績(jī)效參數(shù)。4.4.5.2 本企業(yè)用采用能源績(jī)效參數(shù)說(shuō)明生產(chǎn)運(yùn)行情況，并在影響能源 績(jī)效參數(shù)的業(yè)務(wù)

35、活動(dòng)或基準(zhǔn)變化時(shí)更新能源績(jī)效參數(shù)。適用時(shí)，確保能源 績(jī)效參數(shù)的更新和能源基準(zhǔn)的調(diào)整相互匹配。能源績(jī)效參數(shù)應(yīng)在建立能源 基準(zhǔn)、能源目標(biāo)指標(biāo)、運(yùn)行控制、監(jiān)視與測(cè)量分析中加以應(yīng)用。4.4.5.3 能源績(jī)效參數(shù)的評(píng)審設(shè)備部管理在能源管理體系建立之初確定能源績(jī)效參數(shù)，每年年初對(duì) 能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行評(píng)審并予以記錄。4.4.6 能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實(shí)施方案4.4.6.1 能源目標(biāo)、能源指標(biāo)4.4.6.1.1 設(shè)備部管理應(yīng)利用能源評(píng)審中識(shí)別出的法律法規(guī)和其他要求、主要能源使用以及改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，考慮相關(guān)方的關(guān)注點(diǎn)和要求、技術(shù)、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)條件等方面的信息，建立和評(píng)審能源目標(biāo)、指標(biāo) 能源目標(biāo)應(yīng)與能

36、源方針一致，能源指標(biāo)應(yīng)具體、可量化、可實(shí)現(xiàn)，并具有 與能源目標(biāo)的相關(guān)性。4.4.6.1.2 能源目標(biāo)、指標(biāo)通?？砂ㄒ韵氯齻€(gè)方面：a）能夠反映本企業(yè)整體能源利用水平，如綜合能耗、萬(wàn)元增加值綜合 能耗、單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品可比能耗等；b）能夠反映主要能源使用的指標(biāo)，如重點(diǎn)耗能工序的能耗等；c）主要用能設(shè)備的能源效率等指標(biāo)。4.4.6.1.3 設(shè)備部管理在建立能源目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)定統(tǒng)計(jì)計(jì)算的方 法、考核準(zhǔn)則等。設(shè)備部管理應(yīng)每年年初制定總體及各職能與層次上的能 源目標(biāo)和指標(biāo)，并根據(jù)客觀情況的變化，特別是主要能源使用變更時(shí)，適 時(shí)更新或調(diào)整能源目標(biāo)和指標(biāo)，以適應(yīng)變化的要求。4.4.6.1.4

37、主要能源目標(biāo)有：提純電耗、提純水耗等。主要指標(biāo)有：提 純電耗、綜合廠用電率等。4.4.6.2 能源管理實(shí)施方案4.4.7 .2.1公司應(yīng)建立、實(shí)施和保持能源管理實(shí)施方案以實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)。設(shè)備部管理應(yīng)根據(jù)行業(yè)及公司自身特點(diǎn)及能源評(píng)審識(shí)別的改進(jìn)能 源績(jī)效的機(jī)會(huì)，參考行業(yè)內(nèi)的最佳節(jié)能實(shí)踐，制定能源管理實(shí)施方案，能 源管理實(shí)施方案的控制可納入企業(yè)的項(xiàng)目管理流程；能源管理實(shí)施方案可 包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、施工方案、技術(shù)方案和管理措施等， 內(nèi)容具體包括但不限于:精品文檔a）明確責(zé)任部門及其職責(zé)；b）針對(duì)重要能源使用制定的措施和預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能效果；c）采用的技術(shù)方法、施工方法和實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注

38、意的問題；d）確定需要的資源，包括人力、物力和財(cái)力等；e）實(shí)施過(guò)程的時(shí)間進(jìn)度安排；f）實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證的方法。4.4.622能源管理實(shí)施方案，可考慮但不限于如下節(jié)能內(nèi)容：a）淘汰落后高耗能機(jī)組、輔機(jī)；b）消除設(shè)備配套缺陷，優(yōu)化各主、輔系統(tǒng)運(yùn)行方式；c）壓縮機(jī)及主要輔機(jī)運(yùn)行優(yōu)化試驗(yàn)和調(diào)整；4.4.623 設(shè)備部管理應(yīng)對(duì)方案實(shí)施過(guò)程形成記錄，一般包括實(shí)施進(jìn)度 完成情況、預(yù)期效果實(shí)現(xiàn)情況等。能源管理實(shí)施方案可以是一個(gè)文件，也 可以是相關(guān)的幾個(gè)文件。4.4.624 設(shè)備部管理負(fù)責(zé)能源管理實(shí)施方案的全面實(shí)施。在能源管理實(shí)施方案的實(shí)施過(guò)程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不能夠按照原計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)能 源管理實(shí)施方案

39、進(jìn)行調(diào)整。為確保能源管理實(shí)施方案的有效性，可行時(shí)應(yīng) 對(duì)方案實(shí)施過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)價(jià)，形成記錄（如：項(xiàng)目竣工報(bào)告、 項(xiàng)目總結(jié)或后評(píng)估報(bào)告等）。4.4.625 .5 當(dāng)公司能源管理目標(biāo)、指標(biāo)變化或公司的活動(dòng)、市場(chǎng)、節(jié)能政 策等條件發(fā)生變化等需要更改管理方案時(shí)，報(bào)管理者代表審批后更改。每 年度管理評(píng)審時(shí)，應(yīng)對(duì)能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審, 必要時(shí)進(jìn)行修訂，確保其適宜性。2.1 實(shí)施與運(yùn)行設(shè)備部管理、設(shè)備部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)能源策劃的結(jié)果予以實(shí)施和運(yùn) 行。實(shí)施和運(yùn)行包括：能力、意識(shí)與培訓(xùn)；信息交流；文件；運(yùn)行控制； 設(shè)計(jì)；能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源的采購(gòu).落實(shí)能源管理實(shí)施方案并開 展

40、與降低能源消耗、提高能源利用效率相關(guān)的活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)能源方針和能 源目標(biāo)。2.1.1 能力、培訓(xùn)與意識(shí)2.1.1.1 .人力資源部負(fù)責(zé)編制組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn)，以確保 與主要能源使用相關(guān)的人員具有基于相應(yīng)教育、培訓(xùn)、技能或經(jīng)驗(yàn)所要求 的能力，無(wú)論這些人員是為本企業(yè)或代表本企業(yè)工作。能源管理關(guān)鍵崗位包括生產(chǎn)總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、部門（設(shè)備部、設(shè)備部、 檢修部、安全監(jiān)察部）主任、節(jié)能專工、運(yùn)行值長(zhǎng)等相關(guān)人員。能源管理 崗位人員應(yīng)獲得相應(yīng)資質(zhì)2.1.1.2 人力資源部組織編制員工績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)管理標(biāo) 準(zhǔn)、人才評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)、仿真培訓(xùn)基地管理標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別在崗員 工、轉(zhuǎn)崗員工、新員工、代表企業(yè)的員工等培

41、訓(xùn)需求，實(shí)施繼續(xù)培訓(xùn)和入 職培訓(xùn)，并保持適當(dāng)記錄。2.1.1.3 培訓(xùn)內(nèi)容包括全面節(jié)能管理、能量平衡分析、熱力經(jīng)濟(jì)分析和計(jì) 算、效率監(jiān)控方法、主輔機(jī)經(jīng)濟(jì)調(diào)度和節(jié)能技術(shù)等。2.1.1.4 人力資源部應(yīng)確保為企業(yè)或代表企業(yè)工作的人員認(rèn)識(shí)到：a）符合能源方針、程序和能源管理體系要求的重要性；b）滿足能源管理體系要求的作用、職責(zé)和權(quán)限；c）改進(jìn)能源績(jī)效所帶來(lái)的益處；d）自身活動(dòng)對(duì)能源使用和消耗產(chǎn)生的實(shí)際或潛在影響，其活動(dòng)和行為 對(duì)實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的貢獻(xiàn)，以及偏離規(guī)定程序的潛在后果。2.1.2信息交流精品文檔2.1.2 . 1總經(jīng)理辦公室、設(shè)備部管理負(fù)責(zé)對(duì)能源基準(zhǔn)、能源績(jī)效參數(shù)、 能源目標(biāo)指標(biāo)在員工所

42、在崗位及相應(yīng)層次進(jìn)行內(nèi)部溝通，尤其是當(dāng)能 源績(jī)效納入企業(yè)考核機(jī)制時(shí)，對(duì)考核的過(guò)程及結(jié)果應(yīng)予以內(nèi)部溝通。溝通的形式包括各種會(huì)議、公告欄、簡(jiǎn)報(bào)、意見箱、網(wǎng)絡(luò)、電子媒體。2.1.3 . 2設(shè)備部管理負(fù)責(zé)外部交流工作。包括當(dāng)?shù)卣茉粗鞴懿块T、 股東方等相關(guān)方。由設(shè)備部管理以報(bào)表、報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)、電子媒體等形式 方式予以實(shí)施。2.1.4 . 3設(shè)備部管理負(fù)責(zé)收集、傳遞企業(yè)能源信息、開展能源體系的 策劃、實(shí)施、監(jiān)督、檢查。參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)行 節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)交流，推廣現(xiàn)代化節(jié)能管理方法、節(jié)能技術(shù)改造和行之 有效的節(jié)能措施 。2.1.5 文件2.1.6 . 1文件要求設(shè)備部管理應(yīng)建立、實(shí)施并保持

43、能源管理體系文件，以確保能源管理體系的有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。設(shè)備部管理組織編制 能源管理手冊(cè)（含程序文件）和作業(yè)文件。a）本企業(yè)能源管理體系文件可包括： 能源管理手冊(cè)，包括形成文件的能源方針、職責(zé)權(quán)限、組織結(jié)構(gòu) 等； GB/T23331標(biāo)準(zhǔn)要求的程序文件及記錄； 能源基準(zhǔn)、能源目標(biāo)和指標(biāo)、能源管理實(shí)施方案； 本企業(yè)為確保能源管理過(guò)程的有效策劃、運(yùn)作和控制所需的作業(yè) 文件； 外來(lái)文件（包括法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合理用能評(píng)估報(bào) 告、設(shè)備說(shuō)明書以及相關(guān)方文件等）b）體系文件之間相互聯(lián)系、相互印證。各層次文件可以相互引用， 下一層次文件的內(nèi)容應(yīng)是對(duì)上一層次文件內(nèi)容的更為具體、詳細(xì)的描述。c）能源管

44、理體系文件的復(fù)雜程度、數(shù)量、所投入資源等，取決于體 系覆蓋的范圍、本企業(yè)的規(guī)模、消耗能源的類型與數(shù)量、能源利用過(guò)程及 其相互作用的復(fù)雜程度等因素。d）本企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，應(yīng)使能源標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體 系的一部分，包括能源基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能源管理標(biāo)準(zhǔn)、能源工 作標(biāo)準(zhǔn)。2.1.3.2文件控制程序1目的對(duì)能源管理體系有關(guān)的文件進(jìn)行管理，確保使用場(chǎng)所可獲得適用的有 效版本，防止作廢文件的非預(yù)期使用。2適用范圍與能源管理體系有關(guān)的所有文件的管理，包括適用的外來(lái)文件。3職責(zé)和權(quán)限3.1 設(shè)備部管理負(fù)責(zé)能源管理體系文件的歸口管理；3.2 各部門（單位）負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)文件的管理。4工作程序4.

45、1 文件的組成按照文件的形成主體來(lái)分，本企業(yè)的能源管理體系文件分為內(nèi)部文件 和外部文件兩類。a）內(nèi)部文件：能源管理體系內(nèi)部文件包括能源管理手冊(cè) （含能源方針、 程序文件）、能源目標(biāo)和指標(biāo)、能源管理實(shí)施方案、作業(yè)性文件以及相關(guān) 記錄。b）外部文件：指本企業(yè)適用的環(huán)境、能源方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。4.2 內(nèi)部文件管理4.2.1 文件形成文件類型能源管理手冊(cè)（含程序文件）作業(yè)性文件編制能源管理體系建設(shè)工作組各部門審核管理者代表各部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)總經(jīng)理分管領(lǐng)導(dǎo)4.2.2 文件標(biāo)識(shí)a）能源管理體系文件一律用文件名稱和編號(hào)作為標(biāo)識(shí)，并注明版本。b）能源管理體系文件修訂采用在文件上直接修改，并保留原

46、來(lái)的規(guī)定（一律采用加刪除線），新修改內(nèi)容加下劃線。4.2.3 文件發(fā)放能源管理體系文件采用電子文檔（并去掉所有的編輯功能），在公司OA 網(wǎng)公布，公司員工從 OA網(wǎng)上獲取。文件發(fā)布前由文件編制者確認(rèn)文件的 適用性。4.2.4 文件執(zhí)行公司員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)能源管理體系文件，然后按照規(guī)定執(zhí)行。2:4.2.5 文件修訂文件使用者發(fā)現(xiàn)文件不適用時(shí)，要進(jìn)行更新，更新流程如下圖精品文檔發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)圖2文件更新流程圖文件更新后，在文件的適當(dāng)位置標(biāo)注更新時(shí)間、更新版本和更新變化內(nèi)容。4.3 外來(lái)文件的管理國(guó)家、地方政府、相關(guān)組織、顧客以及供方等有關(guān)環(huán)境、能源管理的 政策性文件、法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及其他要求的最新版本，由

47、設(shè)備部管理根 據(jù)實(shí)際情況傳閱。4.4 其他管理4.4.1 設(shè)備部管理在公司 OA上建立文件明細(xì)表，做好鏈接，并根據(jù)文件的變化隨時(shí)更新。4.4.2 在文件執(zhí)行過(guò)程中所需部門根據(jù)權(quán)限下載使用。4.4.3 文件已經(jīng)作廢，但由于法律法規(guī)原因或作為知識(shí)積累而需要留存 的，一律由設(shè)備部管理在 OA上發(fā)布相關(guān)通知，告知各部門使用時(shí)注意， 避免誤用。4.4.4 對(duì)于有保密要求的文件，一律執(zhí)行保密工作管理標(biāo)準(zhǔn)。管理者代表每年組織一次對(duì)能源管理體系文件的評(píng)審，發(fā)現(xiàn)不適用情 況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改或換版。5相關(guān)文件保密工作管理標(biāo)準(zhǔn)6記錄文件明細(xì)表4.5.5運(yùn)行控制4.5.5.1 設(shè)備部管理應(yīng)組織各部門共同策劃與主要能源使

48、用相關(guān)的運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng)，使之與能源方針、能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案一致 與主要能源使用相關(guān)的過(guò)程和活動(dòng)可包括產(chǎn)品和過(guò)程的設(shè)計(jì)控制、設(shè)備設(shè) 施的配置與控制、生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的控制及能源的購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn) 換、輸送分配及最終使用等過(guò)程控制，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度，使其在 受控狀態(tài)下運(yùn)行。在制、修訂控制準(zhǔn)則如運(yùn)行、檢修規(guī)程及反事故措施、緊急情況或潛 在災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案時(shí)(包含設(shè)備采購(gòu))，設(shè)備部管理應(yīng)將能源績(jī)效作為決 策的依據(jù)之一。4.5.5.2 提純生產(chǎn)所需的能源管理制度和規(guī)程可包括但不限于(不必形成獨(dú)立文件)：a) 運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)；b) 運(yùn)行規(guī)程、系統(tǒng)圖管理標(biāo)準(zhǔn)c) 運(yùn)行調(diào)度管理標(biāo)準(zhǔn)d) 設(shè)備

49、檢修管理標(biāo)準(zhǔn)；e) 設(shè)備、設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)；f) 計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；g) 熱力試驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)h) 金屬試驗(yàn)與檢驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)i) 外包工程(項(xiàng)目)管理標(biāo)準(zhǔn)j) 運(yùn)行分析鍋爐標(biāo)準(zhǔn)k) 技術(shù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)；l) 安全管理標(biāo)準(zhǔn)；m) 能源與環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)；n) 能量平衡管理制度；o) 節(jié)能分析管理辦法；p) 節(jié)能監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)q) 節(jié)油管理制度；r) 節(jié)電管理制度；s) 節(jié)水(汽)管理制度；t) 非生產(chǎn)用能管理制度；u) 能源分析制度；V)能效對(duì)標(biāo)管理制度；w) 能源獎(jiǎng)懲管理制度(含水、電單項(xiàng)獎(jiǎng)懲和綜合能源獎(jiǎng)懲)。4.5.5.3 提純生產(chǎn)中的能源管理活動(dòng)包括但不限于：a)節(jié)電管理：1、確定合理的供電方式，變配電室靠近用

50、電設(shè)備負(fù)荷中心，減少線 路及變壓器的損耗。2、在變壓器低壓側(cè)設(shè)集中補(bǔ)償裝置，壓縮機(jī)等大功率設(shè)備設(shè)就地?zé)o 功補(bǔ)償措施，補(bǔ)償后全廠功率因數(shù)達(dá)到0.92以上，符合評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則“企業(yè)在提高自然功率因數(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)在負(fù)荷側(cè)合理裝 置集中與就地?zé)o功補(bǔ)償設(shè)備，在企業(yè)最大負(fù)荷時(shí)的功率因數(shù)不應(yīng)低于 0.90”要求。3、按照國(guó)家節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄（第一、二、三、四 批）和電機(jī)能效提升計(jì)劃（2013-2015年）要求，在滿足工藝要求的 情況下，盡量選用節(jié)能、高效型設(shè)備，并合理匹配電機(jī)及機(jī)泵的功率，以 降低電能消耗。4、風(fēng)機(jī)、循環(huán)水泵、空壓機(jī)等變流量設(shè)備根據(jù)使用類型，采用變頻 調(diào)速裝置，節(jié)電量可

51、達(dá)20溢右。5、變配電所內(nèi)的變配電設(shè)備配置相應(yīng)的測(cè)量、計(jì)量?jī)x表，監(jiān)測(cè)并記 錄電壓、電流、功率、功率因數(shù)和有功電量、無(wú)功電量。電能計(jì)量?jī)x表準(zhǔn) 確度等級(jí)為2.01.0級(jí)。6、企業(yè)用電設(shè)備的沖擊負(fù)荷及波動(dòng)負(fù)荷容易引起電網(wǎng)電壓波動(dòng)、閃 變，采取限制沖擊負(fù)荷及波動(dòng)負(fù)荷的措施達(dá)到 GB/T 12326的要求。7、根據(jù)使用場(chǎng)所和周圍環(huán)境對(duì)照明的要求及不同電光源的特點(diǎn)，選 擇合理的照明方式。在保證照明質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用光效高、顯色性 好的光源及配光合理，安全高效的燈具。b）節(jié)水管理1、做好給水管道密封，防止?jié)B漏。給水閥門選用高質(zhì)量的防泄漏閥 門，衛(wèi)生器具選用延時(shí)自閉沖洗閥，可節(jié)約水資源，降低能源費(fèi)用。2、

52、設(shè)計(jì)采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，嚴(yán)禁使用鑄鐵閥門和螺旋升降式水嘴， 強(qiáng)制推廣使用陶瓷密封水嘴和一次沖洗水量為 6升以下的坐便器。3、控制綠化用水。根據(jù)土壤旱情合理確定用水量，澆水時(shí)間不宜選 擇在中午等溫度較高時(shí)間進(jìn)行，避免水分較快蒸發(fā)。c）非生產(chǎn)用能管理：應(yīng)建立非生產(chǎn)用能管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非生產(chǎn)用能種類、范圍 以及審批、計(jì)量、結(jié)算、監(jiān)督的管理；應(yīng)消除非生產(chǎn)用能的無(wú)管理、無(wú)計(jì)量、無(wú)結(jié)算、無(wú)監(jiān)督、長(zhǎng)明燈、 長(zhǎng)流水、電腦長(zhǎng)開機(jī)、空調(diào)長(zhǎng)不關(guān)現(xiàn)象。4.5.5.4 能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施設(shè)備部管理負(fù)責(zé)將能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)給為企業(yè)或代表企業(yè) 工作的人員，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門管理人員、生產(chǎn)崗位員工，非

53、生產(chǎn)用能部門有關(guān)人員以及為企業(yè)工作的外包方管理人員和作業(yè)人 員，保證制度和規(guī)程的有效實(shí)施：a） 企業(yè)能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)正式批準(zhǔn)、頒布實(shí)施，滿足 GB/T23331-2012 中 4.5.4.2 的要求；b）應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，按 照崗位職責(zé)要求制定培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃，并經(jīng)考試合格后方可上崗，滿 足 GB/T23331-2012 中 4.5.2 的要求；c）定期研究能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中存在的問題，落實(shí)解決方案，滿足 GB/T23331-2012中4.5.3 的要求；d） 企業(yè)能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期組織進(jìn)行修訂，滿足 GB/T23331-2012中4.5.4

54、.2 的要求。有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)對(duì)相 關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂：生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；能源管理體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；能源管理部門要求修訂的；能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的重新修訂不宜超過(guò)五年。e）公司應(yīng)保留將能源管理制度和標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)給為企業(yè)或代表企業(yè)工 作的人員的證據(jù)。4.5.6 設(shè)計(jì)4.5.6.1 本企業(yè)在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和規(guī)劃中，應(yīng)按照固定資產(chǎn) 投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法（國(guó)家發(fā)展改革委第6號(hào)令）的規(guī)定, 對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段開展節(jié)能評(píng)估工作；各部門應(yīng)針對(duì)影響 能源績(jī)效較為顯著的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程，考慮能源績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì) 和運(yùn)行控制的需要，能源績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)納入相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)和 采