注冊安全工程師考試教材安全生產(chǎn)事故隱患排查治理

1、注冊安全工程師考試教材：安全生產(chǎn)事故隱 患排查治理2007年12月28日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定公布 安 全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（總局令第16號），自2008年2月1日起施行。制定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理 暫行規(guī)定的目的是為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理， 防止和減少事故。一、事故隱患（一）事故隱患的定義和范圍根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語 （GB/T15236-2008）,所謂事故隱 患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。但在實際執(zhí)行過程中，人的不安全行為及管 理上的缺陷比較難以界定，而且極易發(fā)生變化，較多存

2、在的 是違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求的物的危險狀態(tài)。兼顧兩方面的因素，安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定第三條規(guī)定：茶規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱 患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生 的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。才被界定為事故隱患。”（二）事故隱患的分級原勞動部重大事故隱患管理規(guī)定中按照事故可能造成的 后果將事故隱患分為三級，然而實際操作過程中小隱患亦可 能引發(fā)大事故。為了方便操作，結(jié)合多年的實際情況，根據(jù)隱患整改的難易程度將事故隱患分為兩級

3、。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定第三條規(guī)定：事故隱患分為一般事 故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難 度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患， 是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并 經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影 響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。”二、事故隱患排查治理（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理職責(zé)依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列事故隱患排查治理職責(zé)：1 .生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的 要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。2 .生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排

4、查、治理和防控的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱 患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。3 .生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建 立資金使用專項制度。4 .生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù) 人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查生的事 故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患 信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。5 .生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，豉 勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，豉勵社會公眾舉

5、報。對 發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵 和表彰。6 .生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、由租的， 應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中 明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng) 營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào) 和監(jiān)督管理的職責(zé)。7 .生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理 情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分 析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。（二）重大事故隱患報告依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定，對于重大事 故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)