《非政府組織管理》-社會企業(yè)的發(fā)展路徑 (2)

1、裝 訂 處南開大學現(xiàn)代遠程教育學院考試卷 2020年春季學期期末(2019.9) 非政府組織管理主講教師： 郭道久一 、請同學們在下列（20）題目中任選一題，寫成期末論文。1、 論非政府組織與政府的關系2、 論非政府組織的非營利性3、 中國非政府組織的特征4、 論人民團體的第三部門屬性5、 非政府組織的社會公信力6、 行業(yè)協(xié)會商會與政府脫鉤的路徑7、 慈善法對慈善組織發(fā)展的影響8、 境外在華非政府組織管理措施9、 社會企業(yè)的發(fā)展路徑10、 政府向非政府組織購買公共服務以為例11、 后雙重管理體制下非政府組織的發(fā)展12、 政府購買公共服務中的政社關系13、 志愿者風險管理的制度建設14、 非政府

2、組織的法人治理結(jié)構(gòu)15、 公益事業(yè)與市場機制的關系16、 非政府組織領導人的能力17、 網(wǎng)絡非政府組織的管理措施18、非政府組織為什么需要戰(zhàn)略管理19、環(huán)保組織在環(huán)境公益訴訟中的作用20、非政府組織如何留住志愿者二、論文寫作要求論文題目應為授課教師指定題目，論文要層次清晰、論點清楚、論據(jù)準確；論文寫作要理論聯(lián)系實際，同學們應結(jié)合課堂講授內(nèi)容，廣泛收集與論文有關資料，含有一定案例，參考一定文獻資料。 三、論文寫作格式要求：論文題目要求為宋體三號字，加粗居中；正文部分要求為宋體小四號字，標題加粗，行間距為1.5倍行距；論文字數(shù)要控制在20002500字；論文標題書寫順序依次為一、（一）1. 四、論

3、文提交注意事項：1、論文一律以此文件為封面，寫明學習中心、專業(yè)、姓名、學號等信息。論文保存為word文件，以“課程名+學號+姓名”命名。2、論文一律采用線上提交方式，在學院規(guī)定時間內(nèi)上傳到教學教務平臺，逾期平臺關閉，將不接受補交。3、不接受紙質(zhì)論文。4、如有抄襲雷同現(xiàn)象，將按學院規(guī)定嚴肅處理。社會企業(yè)的發(fā)展路徑經(jīng)歷過去任職的企業(yè)或者是筆者咨詢服務過的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一些新成立的公司（企業(yè)），由于企業(yè)主不懂管理，也不會用人，出現(xiàn)公司管理混亂無序，內(nèi)部管理關系亂成一鍋粥，外部公關環(huán)境也不順，企業(yè)最后是舉步維艱，難以發(fā)展甚至是難以為繼。本文就針對新建公司（企業(yè)）如何快步步入良性運行正軌，實現(xiàn)發(fā)展，提出管理

4、的方法和措施，為新興企業(yè)主擺脫管理困惑提出有益思路，并期待同行商榷。管理科學是第一生產(chǎn)率。企業(yè)成功與失敗的經(jīng)驗和教訓總結(jié)告訴我們：一個新建企業(yè)，若機構(gòu)不健全，制度流程不完善，職責不明確，信息不暢通，工作傳遞就會出現(xiàn)卡殼、停滯、障礙，效率低下，工作受到阻礙而難以推進。一個企業(yè)的管理處于渾盲狀態(tài)，“管理”就沒有發(fā)揮其“巨大生產(chǎn)力”的作用。若不研究措施，不解決管理機制問題，公司的狀況及問題將得不到解決，企業(yè)就難以成長和發(fā)展。因此，盡快理順企業(yè)內(nèi)部管理工作是新公司的當務之急之一。 完善一個新建企業(yè)的管理，其程序和步驟是：首先要確定企業(yè)目標；其次要明確實現(xiàn)目標的工作內(nèi)容和任務；然后根據(jù)工作內(nèi)容

5、和任務建立適合本企業(yè)特點的組織機構(gòu)（企業(yè)組織架構(gòu)），明確職責分工；最后，要明確這個組織架構(gòu)中上下左右的工作關系，即確定工作流程和信息流程，并建立管理制度以保證工作流程、信息流程通暢。思路清晰，方法和措施得當，企業(yè)管理就快步走向成熟并發(fā)展壯大。企業(yè)間的競爭其實就是企業(yè)管理素質(zhì)和管理水平的競爭。管理人才仍然是企業(yè)最緊缺最重要的人才。 企業(yè)必須建立起高效的管理機制，包括激勵機制、約束機制、客觀公正的考評機制，形成員工對企業(yè)的忠誠機制及合理化建議機制，實行“制度管人”的制度化、標準化、程序化的企業(yè)管理和“文化管人”（“文化”指企業(yè)文化）的員工自覺自我管理并存的企業(yè)管理機制。把企業(yè)的管理要求變

6、為每個部門和人員的自覺行動。使企業(yè)員工有一種責任感和緊迫感。把“今天工作不努力，明天努力找工作”，“公司興我榮，公司衰我恥”變成企業(yè)員工的價值取向，形成企業(yè)的核心文化和精神；使企業(yè)員工沒有上級的監(jiān)督，也會自覺處理好本職業(yè)務，領導在與不在工作一個樣，除上級有安排外，要不要加班，員工自己都能決定。 怎么建立高效管理機制？管理體制的建立，高效管理機制的形成就是組建一個適合公司發(fā)展的組織架構(gòu)，在此基礎上明確職責分工和工作流程，制定科學合理的管理制度、崗位工作標準，明確決策管理的流程、責任、配合和匯報關系，并配套制定相應的考核獎懲辦法，客觀、公正、嚴格執(zhí)行?！笆箚T工有效法的標本，并形成一種威懾

7、力，使各級職員不敢馬虎，無法搪塞”。同時要充分激勵默默無聞，任勞任怨，對工作細節(jié)熱愛和關心的務實作風，只有形成這樣的管理機制，企業(yè)的發(fā)展才有動力。 一個新建企業(yè)要完善管理，其具體的程序和步驟如下： 一、確定企業(yè)目標與規(guī)劃 這應該由公司高層確定。如：年度計劃，五年規(guī)劃，十年目標。如：發(fā)展到五年，公司多個樓盤在建，年開工面積達50萬方以上，成為位列所在地區(qū)前五、前十企業(yè)，管理優(yōu)秀的企業(yè)，最受尊敬企業(yè)。這個目標與規(guī)劃既要體現(xiàn)超前的戰(zhàn)略眼光和智慧，又要科學合理，結(jié)合實際，有支撐的措施和途徑。 二、明確工作內(nèi)容和任務 如房地產(chǎn)企業(yè)的工作內(nèi)容和管理任務基本

8、上都是以下這些： 經(jīng)營計劃和財務會計核算管理，投融資管理；行政人事管理和公司檔案管理；創(chuàng)意設計、項目策劃、項目定位、方案設計管理；尋找開發(fā)用地，征地和拆遷管理；項目報規(guī)報建及建設施工手續(xù)辦理管理；工程施工及勘察、監(jiān)理招標，材料設備采購招標，專業(yè)分包合同及采購合同管理；工程施工合同、地勘合同、工程監(jiān)理合同管理，工程預算結(jié)算管理；設計委托及其合同管理，工程技術管理，工程施工管理，質(zhì)量技術管理；營銷策劃及廣告管理，銷售管理；客戶服務，物業(yè)招商，物業(yè)維修，保安保潔等管理；成本管理與監(jiān)控，制度管理與創(chuàng)新等。當然，還可細分出更多的工作。其他行業(yè)企業(yè)也有相應的工作內(nèi)容和管理任務。 三、建

9、立企業(yè)組織機構(gòu)（企業(yè)組織架構(gòu)） 有上述那些工作內(nèi)容和任務，各塊工作需要什么樣的人來勝任，這就需要各類人員，并進行分工，設置部門，明確上下左右的工作關系。這就需要建立企業(yè)組織架構(gòu)，并且要建立適合本企業(yè)特點和需要的組織機構(gòu)（企業(yè)組織架構(gòu)）。如： 四、確定工作流程和信息流程，建立管理制度 明確了工作內(nèi)容和任務，明確了組織架構(gòu)和人員分工后，就要解決工作間的聯(lián)系及其怎么做的問題。解決決策及管理的流程、責任、配合及匯報關系。因此就要確定工作流程和信息流程。這是影響職員人際工作環(huán)境的關鍵因素之一。解決得好，將大大調(diào)動職員的工作積極性。 建立管理組織架構(gòu)、管理制度、工作

10、流程，要解決：一是明確工作的分工、層級和崗位職責，充分發(fā)揮專業(yè)化管理的作用；二是便于規(guī)范管理工作和管理流程；三是便于形成有效的管理機制和協(xié)調(diào)配合機制，形成工作質(zhì)量的保證體系，每項工作通過流程的運行，從而保證了工作的過程質(zhì)量和最終效果，使企業(yè)的成本控制、質(zhì)量控制、進度控制等工作效果得到較好的保障；四是形成有效的溝通、匯報機制，確保領導及時掌握真實有效的可供決策的信息，信息暢通，決策迅速，形成配合協(xié)作機制，減少和避免內(nèi)耗，實現(xiàn)高效管理；五是使每個人員有明確的工作任務和目標，知道自己工作的差距和努力的方向，便于調(diào)動和發(fā)揮其工作積極性，便于培養(yǎng)人才；六是推進企業(yè)管理素質(zhì)和管理效率的快步提高，推進企業(yè)和

11、員工的共同發(fā)展（人和事的同步發(fā)展）； 解決了上述問題，企業(yè)內(nèi)部管理素質(zhì)自然得到提高和日趨完善。 五、一個企業(yè)，不僅要狠抓企業(yè)內(nèi)部管理，而且要抓好公司發(fā)展戰(zhàn)略管理和外部公關協(xié)調(diào)管理 三者構(gòu)成公司管理的三大任務，既是當務之急，也是常抓不懈的三大管理主題工作：一是企業(yè)內(nèi)部管理，二是外部公關協(xié)調(diào)管理，三是公司戰(zhàn)略管理。 戰(zhàn)略和管理是企業(yè)發(fā)展的前后車輪，“戰(zhàn)略”決定企業(yè)發(fā)展的方向和速度，“管理”是決定企業(yè)能否實現(xiàn)既定“戰(zhàn)略目標”的手段和措施。高效的管理是提升企業(yè)各項工作質(zhì)量的先決條件和保證體系。企業(yè)的競爭就是企業(yè)管理素質(zhì)和管理水平的競爭。管理人才仍然是中國企業(yè)最緊缺最重要的人才。沒有高效的管理，擁有的專業(yè)人才、資金和技術、信息、生產(chǎn)資料等不能有效的組合，也將降低其存在的價值。高效的管理可以高效組織和獲取到企業(yè)需要的各種各項資源，包括：人才、資金和技術資源、生產(chǎn)資料資源、信息資源、市場資源等，可以調(diào)動人才的積極性，提高工作質(zhì)量和效率；高效的管理可以為企業(yè)職員創(chuàng)造良好的工作關系環(huán)境，使企業(yè)的管理思想和管理要求變成每個職員的自覺意識和行為，形成企業(yè)的核心文化和