企業(yè)職工建言獻(xiàn)策管理辦法

1、* 股份有限公司員工建言獻(xiàn)策管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為充分發(fā)揮廣大員工的聰明才智，調(diào)動(dòng)員工參 與管理和技術(shù)改進(jìn)的積極性，為公司發(fā)展建言獻(xiàn)策，制定本 辦法。第二條 建言獻(xiàn)策是指在公司的日常工作中，員工個(gè)人 或集體對(duì)公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或管理的任何環(huán)節(jié)所提出的具有可 行性的改進(jìn)方法和措施建議。第三條 本辦法適用于公司所屬各單位。第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條 為保證員工建言獻(xiàn)策活動(dòng)的順利開展，成立由 總經(jīng)理任組長(zhǎng)，總工程師、工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，成員由其他 領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組。職責(zé)：負(fù)責(zé)員工建言獻(xiàn) 策活動(dòng)的策劃、督導(dǎo)與指導(dǎo)；審定員工建言獻(xiàn)策管理辦法； 對(duì)評(píng)審小組有爭(zhēng)議的建議項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)

2、審；批準(zhǔn)建言獻(xiàn)策年度 活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和獎(jiǎng)勵(lì)方案；對(duì)重大建言獻(xiàn)策進(jìn)行審定；協(xié)調(diào) 處理活動(dòng)的其他重大事項(xiàng)。第五條 評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評(píng)審工作小組（下稱評(píng)審小 組），組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)部主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān) 任，成員由各部室主任、基層工會(huì)主席、生產(chǎn)技術(shù)部和辦公 室相關(guān)工作人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)員工建言獻(xiàn)策管理辦法的 完善；負(fù)責(zé)建言獻(xiàn)策活動(dòng)的組織實(shí)施與日常管理；對(duì)提交公 司的建言獻(xiàn)策項(xiàng)目組織評(píng)審；對(duì)采納的建議確定落實(shí)單位和 責(zé)任人；提出活動(dòng)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和獎(jiǎng)勵(lì)方案；監(jiān)督重大建言 獻(xiàn)策的實(shí)施；協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題。第六條按照分級(jí)管理的原則，各單位成立員工建言獻(xiàn) 策工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位建言獻(xiàn)策活動(dòng)的

3、日常管理以及改進(jìn) 項(xiàng)目的具體實(shí)施。第三章條件與內(nèi)容第七條 員工建言獻(xiàn)策應(yīng)具備的基本條件：（一）先進(jìn)性：所提建議對(duì)公司、分公司（部門）、車 間、班組當(dāng)前現(xiàn)狀有改進(jìn)、完善或提高；（二）可行性：方案、措施在公司、分公司（部門）、 車間、班組現(xiàn)有條件下可實(shí)施；（三）效益性：實(shí)施后能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或 其他利益。第八條 建言獻(xiàn)策的主要內(nèi)容（一）生產(chǎn)方面對(duì)生產(chǎn)組織或過(guò)程方法的改進(jìn)；工藝、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)管理 改進(jìn)；節(jié)能降耗，消除浪費(fèi)，修舊利廢改進(jìn)；原料、中間產(chǎn) 品及生產(chǎn)排放回收改進(jìn)；提高產(chǎn)品質(zhì)量和改善勞動(dòng)條件方面的建議。（二）技術(shù)方面新工藝、新技術(shù)、新材料的引進(jìn)與應(yīng)用；對(duì)現(xiàn)行工藝、 設(shè)備的革新改造；對(duì)目前

4、生產(chǎn)起制約作用的技術(shù)難題或關(guān)鍵 問(wèn)題的解決；在工作中總結(jié)出的成功操作方法的建議。（三）經(jīng)營(yíng)管理方面降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)質(zhì)量、縮短采購(gòu)周期方面的建 議；促進(jìn)材料流動(dòng)與綜合利用、降低庫(kù)存方面的建議；節(jié)省 營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、管理費(fèi)用方面的建議；改善結(jié)構(gòu)、開拓市場(chǎng)、 提高銷售收入方面的建議；改善內(nèi)部管理、消除經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)方 面的建議；改進(jìn)工作流程、提高工作效率方面的建議；加快 人才培養(yǎng)與成長(zhǎng)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍方面的建議；改進(jìn)信息和網(wǎng) 絡(luò)管理方面的建議；改進(jìn)黨群工作和企業(yè)文化建設(shè)方面的建 議；改善生活后勤管理，提高服務(wù)質(zhì)量方面的建議。第九條有下列情況之一的，不作為員工建言獻(xiàn)策受 理：（一）只提出意見(jiàn)和希望，而無(wú)具體

5、改進(jìn)內(nèi)容與方法；（二）已列入公司年度計(jì)劃的技術(shù)改造和持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目;（三）公司及所屬各單位目前正在進(jìn)行的工作；（四）不切合公司實(shí)際或公司不具備實(shí)施條件的；（五）部門、崗位職責(zé)規(guī)定的所應(yīng)當(dāng)做好的本職工作；（六）其它不應(yīng)受理的事項(xiàng)。第四章 建言獻(xiàn)策處理程序第十條 建言獻(xiàn)策申報(bào) 員工建言獻(xiàn)策，可由員工一人或兩人以上聯(lián)名提出，也 可由班組、車間、分公司（部門）等集體名義提出。員工建 言獻(xiàn)策需填寫公司建言獻(xiàn)策征集表。第十一條 建言獻(xiàn)策征集表填寫要求：（一）建議事由：簡(jiǎn)要說(shuō)明建議改進(jìn)的具體事項(xiàng)；（二）現(xiàn)狀分析：詳細(xì)說(shuō)明在建議未提出前原有工作的 基本情況、存在的問(wèn)題及應(yīng)予改進(jìn)的方面；（三）改進(jìn)方案及所需資源

6、:應(yīng)清楚說(shuō)明為達(dá)到改進(jìn)目標(biāo)， 應(yīng)采取的具體措施、方法、程序、步驟及所需的資源，其中 措施、方法應(yīng)具有科學(xué)依據(jù)和可操作性，必要時(shí)可附圖紙、 數(shù)據(jù)資料等；（四）文字表述：能夠準(zhǔn)確順暢的說(shuō)明問(wèn)題，不跑題偏 題，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和邏輯性。第十二條 建議受理（一）公司、分公司受理建議的部門為辦公室，車間、 班組應(yīng)指定專人受理員工建議；（二）員工向班組、車間提出改進(jìn)建議，將填寫的建 言獻(xiàn)策征集表送至受理人；向分公司提出的，送至分公司 辦公室；向公司提出的，由分公司轉(zhuǎn)達(dá)或推薦；（三）建議受理部門和受理人，必須妥善保管建言獻(xiàn)策征集表并作出受理登記備案；（四）建議受理部門或受理人須在受理建議后三個(gè)工作 日內(nèi)，將

7、建議交至本級(jí)評(píng)審小組組長(zhǎng)。第十三條 基層評(píng)審與實(shí)施（一）分公司評(píng)審小組每半個(gè)月組織一次評(píng)審，并作出 評(píng)審結(jié)論；（二）經(jīng)審查認(rèn)定不屬于建言獻(xiàn)策范疇或沒(méi)有采納價(jià)值 的建議，須書面向建議人反饋意見(jiàn)，說(shuō)明不予采納的理由；（三）經(jīng)審查認(rèn)定具有采納價(jià)值的建議，按以下程序處 理：1. 對(duì)班組、車間提出的建議，班組、車間可以實(shí)施完成 的，由班組或車間提出實(shí)施意見(jiàn)，明確實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，指 定實(shí)施責(zé)任人。需要在分公司協(xié)調(diào)幫助下完成的，提交到分 公司評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審定；2. 對(duì)分公司或公司提出的建議，按照上一項(xiàng)規(guī)定辦理；3. 對(duì)于決定采納實(shí)施或提交上一級(jí)處理的建議，由評(píng)審 小組書面反饋建議人。第十四條 公司評(píng)審與實(shí)施

8、（一）公司評(píng)審小組每月定期對(duì)提交到公司的建議組織 評(píng)審，做出是否采納的結(jié)論。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定可采納實(shí)施的，提 出實(shí)施意見(jiàn)，提交評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審定；（二）審定結(jié)果在公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示， 接受職工監(jiān)督 在此期間，任何單位（部門）和個(gè)人均可以書面的形式向公 司提出異議，由公司相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)情況向評(píng) 審領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；（三）經(jīng)公示通過(guò)后的項(xiàng)目，由評(píng)審小組根據(jù)建議的性 質(zhì)、類別，確定落實(shí)完成單位，實(shí)施單位按計(jì)劃在規(guī)定的時(shí) 限內(nèi)完成。第十五條效果評(píng)價(jià)每項(xiàng)建議實(shí)施完成后，由實(shí)施單位或部門寫出總結(jié)報(bào) 告，提交各級(jí)評(píng)審小組，由評(píng)審小組負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行跟 蹤測(cè)評(píng)或做出效果評(píng)估，并提出對(duì)建議人獎(jiǎng)勵(lì)的建議。第五章

9、獎(jiǎng)勵(lì)第十六條建言獻(xiàn)策獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)分公司、公司評(píng)審小組對(duì)建 議項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)后，由評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)給予一定的物 質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，分為一等、二等、三等、優(yōu)秀建議獎(jiǎng)（鼓勵(lì)獎(jiǎng)）四 個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。第十七條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（一）班組、車間級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各分公司自行擬定，報(bào) 公司備案。（二）分公司、公司級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按公司技術(shù)創(chuàng)新管 理制度執(zhí)行。第十八條分公司和公司級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，由公司評(píng)審小組評(píng) 定申報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后兌現(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)金額由公司統(tǒng)一支付。有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的具體工作由人力資源部承辦，獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果在公司月 度管理大綱考核結(jié)果中通報(bào)。第十九條 對(duì)于重大技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目或具有專利性質(zhì)的項(xiàng) 目可給予建議人一次性特別獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)可向政府部門申報(bào)專 利或技

10、術(shù)成果獎(jiǎng)。第二十條 公司評(píng)審小組在年終對(duì)全年所有的建言獻(xiàn)策 項(xiàng)目進(jìn)行總評(píng)，確定年度特殊獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，并評(píng)選“金點(diǎn)子員 工”和“建言獻(xiàn)策優(yōu)秀單位”，或授予“操作法命名”等榮 譽(yù)，報(bào)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，進(jìn)行年度表彰。第二十一條 員工建言獻(xiàn)策項(xiàng)目申報(bào)公司“持續(xù)改進(jìn)”、 “五小攻關(guān)” 及技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的， 按公司相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì) 第六章 管理與考核第二十二條 公司評(píng)審小組每年要確定建言獻(xiàn)策工作目 標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容，為公司各單位員工建言獻(xiàn)策活動(dòng)提供目標(biāo)方 向引導(dǎo)。第二十三條 各單位和部門的主管領(lǐng)導(dǎo)，是合理化建議 活動(dòng)的第一責(zé)任人，各級(jí)工會(huì)參與和推動(dòng)建言獻(xiàn)策活動(dòng)深入 開展。每年 6 月底和 12 月底，各單位要對(duì)建言獻(xiàn)策活動(dòng)進(jìn) 行總結(jié)，向公司評(píng)審小組提交書面匯報(bào)。第二十四條 公司評(píng)審小組對(duì)各單位建言獻(xiàn)策活動(dòng)開 展情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，對(duì)開展活動(dòng)不重視、宣傳動(dòng)員不到 位、員工參與積極性不高， 對(duì)員工建言獻(xiàn)策征集處理不規(guī)范， 落實(shí)實(shí)施建議不及時(shí)的單位，將給予考核處罰。對(duì)活動(dòng)成效 顯著的單位，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并在年度“建言獻(xiàn)策優(yōu)秀單 位”評(píng)選中提名推薦。第二十五條 各單位要規(guī)范工作程序，健全信息臺(tái)帳， 妥善保存建言獻(xiàn)策活動(dòng)的各種資料，為活動(dòng)中的優(yōu)秀員工提 薪、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)選、表彰等提供依據(jù)。第七章 附 則第二十六條 本辦法由公