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1、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案通州區(qū)新城建設(shè)管理委員會網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案為切實提高新城建設(shè)管理委員會網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共 事件應(yīng)急處理能力,做好網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作 ,維護通州區(qū)國 際新城建設(shè)信息安全,經(jīng)研究,制訂通州區(qū)新城建設(shè)管理委員 會網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案。一i、總則1 .適用范圍。本預(yù)案適用于本預(yù)案定義的I級、n級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能導(dǎo)致I級、n級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)對處理工作。本預(yù)案所指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的重要性是根據(jù)其在國家安 全、經(jīng)濟建設(shè)、社會生活中的重要程度,遭到破壞后對國家安 全、社會秩序、 經(jīng)濟建設(shè)、 公共利益以及公民、法人和其它組織的合法權(quán)益的危害程度來確
2、定的。2 .分類分級。本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件 ,是指重要網(wǎng)絡(luò) 與信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障,發(fā)生對國家、 社會、公眾造成或者可能造成重大危害 ,危及公共安 全的緊急事件。(1)事件分類根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征,網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件可劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和 信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害,事故災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞;信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進行有組織的大規(guī)模的反動宣傳、煽動和滲透等破壞活動。自然災(zāi)害是指地震、臺風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等。事故災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備
3、故障等。人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施、 黑客攻擊、病毒攻擊、 恐怖襲擊等事件。(2)事件分級。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、田級(較大)、IV級(一般)。國家有關(guān) 法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。I級(特別重大):網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全委性大規(guī)模癱瘓 , 事態(tài)發(fā)展超出自己的控制能力 ,對國家安全、 社會秩序、 經(jīng)濟 建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件。II級(重大):網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)造成全委性癱瘓,對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害需要跨部門 協(xié)同處
4、理的突發(fā)公共事件田級(較大):某一部分的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓 ,對國家安 全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害,但不需要跨部門、 跨地區(qū)協(xié)同處理的突發(fā)公共事件。IV級(一般):網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞 ,對公 民、法人和其它組織的權(quán)益有一定影響,但不危害國家安全、社會秩序、 經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的突發(fā)公共事件。3 .工作原則。(1)積極防御,綜合防范。立足安全防護 ,加強預(yù)警,抓好預(yù) 防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、 應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié) ,在法律、 管理、技術(shù)、人才等方面,采取多種措施,充分發(fā)揮各方面的作 用,共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。(2)明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé)。按照"誰主
5、管誰負(fù)責(zé),誰運營誰負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善安全責(zé)任制,協(xié)調(diào)管理機制和聯(lián)動工作 機制。(3)以人為本,快速反應(yīng)。把保障公共利益以及公民、法人和其它組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù),及時采取措施,最大限度地避免公民財產(chǎn)遭受損失。網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事 件發(fā)生時,要按照快速反應(yīng)機制,及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息 ,跟 蹤研判,果斷決策,迅速處理,最大程度地減少危害和影響。(4)依靠科學(xué),平戰(zhàn)結(jié)合。加強技術(shù)儲備 ,規(guī)范應(yīng)急處理措施 與操作流程,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的科學(xué)化、 程序化與規(guī)范化。樹立常備不懈的觀念,定期進行預(yù)案演練,確保應(yīng)急預(yù)案切實可行。二、組織體系1.通州區(qū)新城建設(shè)管理委員會網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:賈君剛。副組長:安聰穎。職責(zé):研究制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作的規(guī)劃、計劃和政策,協(xié)調(diào)推進全委網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè) 發(fā)生I、n級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件后,決定啟動本預(yù)案組織應(yīng)急處理工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在新城建設(shè)管理委員會辦公室,由辦公室主任吳殿東兼任。職責(zé):(1)負(fù)責(zé)和處理建管委應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,檢查督促建管委應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項的落實。(2)研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃,檢查、指導(dǎo)和督促全委網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。(3)負(fù)責(zé)全委網(wǎng)絡(luò)與信
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