職業(yè)健康安全管理體系要求OHSAS18002007

1、職業(yè)健康安全管理體系-要求（OHSAS18001:2007）（中文參考）1范圍本職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說明了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求，旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康 安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其職業(yè)健康安全績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計(jì)管理體系的具 體規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：a）建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或減少因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全危害的風(fēng)險(xiǎn)；b）實(shí)施、保持及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系；c）使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針；d）通過以下方面展示與本標(biāo)準(zhǔn)的符合性：1）作出自我鑒定和自我聲明，或2）尋求組織的利益相關(guān)

2、方，例如顧客，對(duì)組織符合性的確認(rèn)，或3）尋求外部團(tuán)體對(duì)組織自我聲明的確認(rèn)，或4）尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證/注冊(cè)。本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全 ，而非其他的健康和安全，例如雇員福利/健康規(guī)劃，產(chǎn)品安全，財(cái)產(chǎn)損壞或 環(huán)境影響。2引用出版物其他提供信息或指南的出版物已列入?yún)⒖嘉墨I(xiàn)中。但如有該類出版物最新版本，應(yīng)該引用其最新版本。特別的，應(yīng)引用如下文件：OHSAS 18002, 職業(yè)健康安全管理體系 -OHSAS 18001 實(shí)施指南國際勞工組織：2001

3、 ,職業(yè)健康安全管理體系指南（ OSH-MS ）3 術(shù)語和定義下列定義和術(shù)語適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 可接受的風(fēng)險(xiǎn)：acceptable risk根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。3.2 審核：audit為獲得“審核證據(jù)”并對(duì)其進(jìn)行客觀地評(píng)價(jià)，以確定滿足“審核準(zhǔn)則”的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并 形成文件的過程。ISO9000:2005 , 3.9.1注1獨(dú)立性并不必然指來自組織外部。在很多情況下，尤其在小型組織，獨(dú)立性可通過與所審核活動(dòng)無責(zé)任關(guān)系來體現(xiàn)。注2“審核證據(jù)”和“審核準(zhǔn)則”的更深入的解釋，參見 ISO 19011。3.3 持續(xù)改進(jìn)：continual imp

4、rovement不斷對(duì)職業(yè)健康安全管理體系（3.13 ）進(jìn)行強(qiáng)化的過程，目的是根據(jù)組織（3.17 ）的職業(yè)健康安全方針（3.16 ）,實(shí)現(xiàn)對(duì)整體職業(yè)健康安全績效的改進(jìn)。注1該過程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有方面。注 2 摘編自 ISO14001:2004 , 3.2。3.4 糾正措施：corrective action為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合（3.11 ）或其他不期望情況的原因所采取的措施。注1一個(gè)不符合可以有若干個(gè)原因。注2采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預(yù)防措施（3.18 ）是為了防止發(fā)生。ISO9000:2005 , 3.6.53.5 文件：document信息及其承載媒體。注：媒體可以是紙

5、張，計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。ISO9000:2005 , 3.43.6 危險(xiǎn)源：hazard可能導(dǎo)致人員 傷害或健康欠佳（3.8）或這些情況組合的根源、狀態(tài)或 舉動(dòng)。3.7 危險(xiǎn)源識(shí)別：hazard identification認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源（3.6）的存在并確定其特性的過程。3.8 健康欠佳：川health由工作活動(dòng)和/或與工作有關(guān)的情形所產(chǎn)生的，并/或?qū)е律砘蛐睦頎顩r惡化的可識(shí)別的、有害的狀況。3.9 事件：incident已發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生傷害或健康不佳（3.8）（不管其嚴(yán)重程度）或?yàn)?zāi)禍的、與工作有關(guān)的情況。注1已造成傷害、健康不佳或?yàn)?zāi)禍的事件稱為事

6、故。注2未造成傷害、健康不佳或?yàn)?zāi)禍的事件還可稱為"-missnear " neahit "、" closeall "或“dangerous occurrence”。注3緊急情況（見4.4.7 ）是一種特別的事件。3.10 相關(guān)方：interested party與組織（3.17）的職業(yè)健康安全績效（3.15）有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的、工作場所（3.23）內(nèi)部或外部的人員或團(tuán)體。3.11 不符合：non-conformance未滿足要求。ISO9000:2005 , 3.6.2 ; ISO14001 , 3.15注不符合可以是對(duì)以下方面

7、的偏離：相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)，慣例，程序，法律要求，等等。職業(yè)健康安全管理體系（3.13）的要求。3.12 職業(yè)健康安全：occupational health and safety（OH&S）影響或可能影響工作場所（3.23）內(nèi)雇員或其他工作者（包括臨時(shí)工作人員和合同方人員）、訪問者或其他人員健康和安全的條件與因素。注組織應(yīng)遵守關(guān)于直接工作場所之外的或暴露于工作場所活動(dòng)的人員的健康和安全的法律法規(guī)要求。3.13 職業(yè)健康安全管理體系 ：OH&S management system組織（3.17）管理體系的一部分，用來制定和實(shí)施其職業(yè)健康安全方針（3.16）,并管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)

8、（3.21 ）。注1管理體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。注2管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)（包括，例如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和目標(biāo)設(shè)定）、職責(zé)、慣例、程序（3.19）、過程和資源。注 3 摘編自 ISO14001:2004 , 3.8。3.14 職業(yè)健康安全目標(biāo)：OH&S objective組織（3.17 ）在職業(yè)健康安全績效（3.15 ）方面規(guī)定的自己所要實(shí)現(xiàn)的目的。注1可行時(shí)，目標(biāo)應(yīng)量化。注2 4.3.3要求職業(yè)健康安全目標(biāo)與職業(yè)健康安全方針保持一致。3.15 職業(yè)健康安全績效 ：OH&S performance組織（3.17 ）對(duì)其職業(yè)健康安全

9、風(fēng)險(xiǎn)（3.21 ）進(jìn)行管理所取得的可測量結(jié)果。注1職業(yè)健康安全績效測量包括對(duì)組織控制的有效性的測量 。注2在職業(yè)健康安全管理體系（3.13）條件下，可對(duì)照組織（3.17）的職業(yè)健康安全方針（3.16）、職業(yè)健 康安全目標(biāo)（3.14 ）及其他職業(yè)健康安全績效要求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測量。3.16 職業(yè)健康安全方針：OH&S policy由最高管理者就組織（3.17）的職業(yè)健康安全績效（3.15）正式表述的總體意圖和方向。注1職業(yè)健康安全方針為 采取措施，以及建立職業(yè)健康安全目標(biāo)（3.14 ）提供了一個(gè)框架。注 2 摘編自 ISO14001:2004 , 3.11 。3.17 組織：organiza

10、tion具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或上述單 位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否有法人資格，公營或私營。注對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。ISO14001:2004 , 3.163.18 預(yù)防措施：preventive action為消除潛在不符合（3.11 ）或其他不期望情況的原因所采取的措施。注1 一個(gè)潛在的不符合可以有若干個(gè)原因。注2采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措施（3.4）是為了防止再發(fā)生。ISO9000:2005 , 3.6.43.19 程序：procedure為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)

11、或過程所規(guī)定的途徑。注程序可以形成文件，也可以不形成文件。ISO9000:2005 , 3.4.53.20 記錄：record闡明已取得的結(jié)果或提供所從事活動(dòng)的證據(jù)的文件（3.5）。ISO14001:2004 , 3.203.21 風(fēng)險(xiǎn)：risk危害情況或暴露發(fā)生的可能性的組合，以及由危害情況或暴露可能造成的傷害或健康欠佳的嚴(yán)重程度。3.22 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：risk assessment評(píng)價(jià)來自于危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)（3.21 ）,考慮現(xiàn)行控制的充分性，并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過程。3.23 工作場所：workplace在組織控制下，實(shí)施與工作有關(guān)的活動(dòng)的任何物理場所。注在考慮工作場所的組成時(shí)，組織（3.1

12、7 ）應(yīng)考慮職業(yè)健康安全對(duì)以下人員的效果，例如，旅行中的、運(yùn)送（如：駕駛、飛行、在船上或火車上）中的、在客戶或消費(fèi)者場所工作的或在家工作的人員。4職業(yè)健康安全管理體系要求4.1 總要求組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求，并形成文件。組織應(yīng)界定職業(yè)健康安全管理體系的范圍，并形成文件。4.2 職業(yè)健康安全方針最高管理者應(yīng)確定并批準(zhǔn)本組織的職業(yè)健康安全方針，并在界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)，確保其:a）適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；b）包括對(duì)傷害和健康欠佳預(yù)防 以及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理和職業(yè)健康安全績效的承諾；C）包括對(duì)至少遵

13、守與其職業(yè)健康安全危害有關(guān)的適用法律法規(guī)要求和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾；d）提供建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架；e）形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持；f）以讓人員意識(shí)到他們個(gè)人的職業(yè)健康安全職責(zé)為目的，傳達(dá)到所有在組織控制下工作的人員；g）可為相關(guān)方所獲取；h）定期評(píng)審，以確保其與組織相應(yīng)并適合于組織。4.3 策劃4.3.1 危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要的控制措施的確定。危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序應(yīng)考慮如下方面：a）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；b）所有進(jìn)入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動(dòng)；c）人類行為、能力和其

14、他人類因素；d）識(shí)別來自于工作場所之外的、 可能對(duì)組織控制下的工作場所內(nèi)人員的健康和安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源e）由組織控制下的與工作有關(guān)的活動(dòng)所產(chǎn)生的、在工作場所周圍的危險(xiǎn)源；注1將這樣的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)為環(huán)境因素可能更為恰當(dāng)。f）工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料，無論由本組織還是由外界所提供；g）組織、活動(dòng)或材料的變化或提議的變化；h）職業(yè)健康安全管理體系的修改，包括臨時(shí)的變化，以及他們對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的影響；i）任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有關(guān)的、適用的法律義務(wù)，以及必要控制的實(shí)施（見 3.12的注）；j）工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)械 /設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括為適應(yīng)人類能力的改裝。組織的危險(xiǎn)源識(shí)別

15、和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)：a）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的；b）提供風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、優(yōu)先化和文件化，以及適用時(shí)控制措施的應(yīng)用 。對(duì)于變化的管理，組織應(yīng)在導(dǎo)入變化之前，識(shí)別組織中、職業(yè)健康安全管理體系中或其活動(dòng)中與該變化有 聯(lián)系的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)，考慮評(píng)價(jià)的結(jié)果當(dāng)確定控制措施或考慮改變現(xiàn)有控制措施時(shí)，應(yīng)根據(jù)如下層次考慮降低風(fēng)險(xiǎn)：a）消除；b）替代；c）工程控制；d）標(biāo)示/警告和/或管理控制；e）人身保護(hù)裝備。組織應(yīng)將危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定形成文件，并及時(shí)更新其結(jié)果。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)

16、，對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施加以考慮。注2危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定的更深入的指南，參見 OHSAS 18002 。4.3.2 法律法規(guī)和其他要求組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以識(shí)別和獲取適用的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，對(duì)這些組織應(yīng)遵守的適用法律法規(guī)和其他要求加以考慮。組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息。組織應(yīng)將法律法規(guī)和其他要求的相關(guān)信息傳達(dá)給在組織控制下工作的人員，以及其他有關(guān)的相關(guān)方。4.3.3 目標(biāo)和方案組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行，目標(biāo)應(yīng)可測

17、量，并符合職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)預(yù)防傷害和健康欠佳、遵守適用法律法規(guī)和其 他要求和持續(xù)改進(jìn)的承諾。組織在建立和評(píng)審目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮組織應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要求，以及自身的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。此 外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及有關(guān)的相關(guān)方的觀點(diǎn)。組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的方案。方案至少應(yīng)包括：a）規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限；b）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。應(yīng)定期并按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)對(duì)方案進(jìn)行修訂，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.4 實(shí)施與運(yùn)行4.4.1 資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限最高管理者承擔(dān)職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理

18、體系的最終責(zé)任。最高管理者應(yīng)通過以下活動(dòng)表明其承諾：a）確保為職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源；注1資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施，以及技術(shù)和財(cái)力資源。b）規(guī)定作用、分派職責(zé)和責(zé)任、 委派有權(quán)限的代表 以便于職業(yè)健康安全管理工作的有效開展；作用、職責(zé)、 責(zé)任和權(quán)限應(yīng)形成文件，并予以傳達(dá)。組織應(yīng)任命 最高管理者中的一名或多名成員承擔(dān)特定的職業(yè)健康安全職責(zé)，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面的職責(zé)，應(yīng)明確規(guī)定其作用和權(quán)限，以便：a）確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系；b）確保向最高管理者報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并作為職業(yè)健

19、康安全管理體系改進(jìn)的依據(jù)。注2被任命的最高管理者（如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）可委派一些職責(zé)給下屬的管理者代表，但仍負(fù)有其責(zé)任。被任命的最高管理者的身份應(yīng)能為在組織控制下工作的所有人員所知曉。所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的承諾。組織應(yīng)確保工作場所內(nèi)的人員對(duì)其所能控制的職業(yè)健康安全因素承擔(dān)職責(zé)，包括對(duì)適用于組織的職業(yè)健康安全要求的堅(jiān)持。4.4.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí)組織應(yīng)確保所有其控制下的、從事可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)確定與其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全管理體

20、系有關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求，并評(píng)價(jià)培訓(xùn)或所采取措施的有效性。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，使在其控制下工作的人員都意識(shí)到：a）他們工作活動(dòng)和行為中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來的職業(yè)健康安全績效；b）他們?cè)趯?shí)現(xiàn)與職業(yè)健康安全方針和程序以及職業(yè)健康安全管理體系要求符合性方面，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見4.4.7）方面的作用、職責(zé)和重要性；c）偏離規(guī)定的程序的潛在后果培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：a）職責(zé)、能力、 語言技能和文化程度；b）風(fēng)險(xiǎn)。4.4.3 溝通、參與和協(xié)商4.4.3.1 溝通組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一

21、個(gè)或多個(gè)程序，用于有關(guān)其職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全管理體系的：a）組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流；b）與合同方和其他工作場所的訪問者的溝通；c）與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。4.4.3.2 參與和協(xié)商組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來規(guī)定：a）勞動(dòng)者的參與：適當(dāng)參與危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施確定；適當(dāng)參與事件調(diào)查；參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評(píng)審；協(xié)商影響到他們職業(yè)健康安全的任何變化；在職業(yè)健康安全事務(wù)上享有代表性。勞動(dòng)者應(yīng)了解參與的安排，包括誰是他們的職業(yè)健康安全事務(wù)代表。b）與合同方就影響到他們職業(yè)健康安全的變化的協(xié)商。組織應(yīng)確保在適當(dāng)時(shí)與外部相關(guān)方就相

22、關(guān)職業(yè)健康事務(wù)進(jìn)行協(xié)商。4.4.4 文件職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括：a）職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)；b）對(duì)職業(yè)健康安全管理體系覆蓋范圍的描述；c）對(duì)職業(yè)健康安全管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑；d）本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄 ；e）組織為確保對(duì)涉及職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理的過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和記錄。注 重要的是，文件應(yīng)與涉及的復(fù)雜程度、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)程度相匹配，并按有效性和效率要求使文件盡可能 的減少。4.4.5 文件控制應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類型的文件，應(yīng)依據(jù)的要求進(jìn)行控制。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)

23、程序，以規(guī)定：4.4.6 發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性；b）必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新審批；c）確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；d）確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本；e）確保文件字跡清楚，易于識(shí)別；f）確保對(duì)策劃和運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制；g）防止對(duì)過期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。4.4.7 運(yùn)行控制組織應(yīng)確定與所識(shí)別的、需要采取控制措施以管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)， 變化的管理（見4.3.1）。針對(duì)這些運(yùn)行和活動(dòng)，組織應(yīng)實(shí)施和保持：a）適合于組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制；組織應(yīng)將這些運(yùn)行控

24、制與其總體的職業(yè)健康安全管理體系相結(jié)合；b）與購買的貨物、設(shè)備和服務(wù)有關(guān)的控制；c）與合同方和其他工作場所的訪問者有關(guān)的控制；d）形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的情況；e）規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則，以免因缺乏運(yùn)行準(zhǔn)則而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的情況。4.4.8 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于：a）識(shí)別潛在的緊急情況；4.5.4包括對(duì)b）對(duì)這些緊急情況作出響應(yīng)。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生的緊急情況作出響應(yīng)，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害職業(yè)健康安全后果。在策劃其應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，組織應(yīng)考慮相關(guān)方的需求，如緊急服務(wù)和鄰居。可行時(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)其緊

25、急情況響應(yīng)程序，并讓適合的相關(guān)方參與。組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，特別是在定期試驗(yàn)后或 緊急情況發(fā)生后。4.5 檢查4.5.1 績效測量和監(jiān)測組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，對(duì)職業(yè)健康安全績效進(jìn)行例行監(jiān)測和測量。程序中應(yīng)提供：a）適合組織需要的定性和定量的測量；b）對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)測；c）對(duì)控制措施（針對(duì)健康和安全）有效性的監(jiān)測；d）主動(dòng)性的績效測量，即監(jiān)測是否符合職業(yè)健康安全管理方案、控制措施和運(yùn)行準(zhǔn)則；e）被動(dòng)性的績效測量，即監(jiān)測健康欠佳、事件（包括事故、未遂過失等）和其他不良職業(yè)健康安全績效 的歷史證據(jù)；f）記錄充分的監(jiān)測和測量的數(shù)

26、據(jù)和結(jié)果，以便于隨后糾正措施和預(yù)防措施的分析。如果績效監(jiān)測或測量需要設(shè)備，適用時(shí)，組織應(yīng)建立并保持對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)的程序。應(yīng)保存校 準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及其結(jié)果的記錄。4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.2.1 為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾（見 4.2c）,組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期 評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵守情況（見4.3.2）。組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。注 不同的法律法規(guī)要求可以有不同的定期評(píng)價(jià)頻率。4.5.2.2 組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其他要求的遵守情況（見4.3.2 ）。這可以和4.5.2.1中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，也可以另外制定程序，分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)

27、結(jié)果的記錄。注 組織應(yīng)遵守的不同的其他要求可以有不同的定期評(píng)價(jià)頻率。4.5.3 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施4.5.3.1 事件調(diào)查組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來記錄、調(diào)查和分析事件以：a）確定潛在的職業(yè)健康安全不良和其他可能導(dǎo)致或促成事件發(fā)生的因素；b）識(shí)別糾正措施的需求；c）識(shí)別預(yù)防措施的機(jī)會(huì)；d）識(shí)別持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)；e）將這些調(diào)查的結(jié)果予以傳達(dá)。事件調(diào)查應(yīng)及時(shí)實(shí)施。任何所識(shí)別的糾正措施的需求或預(yù)防措施的機(jī)會(huì)應(yīng)依照4.5.3.2的相關(guān)部分的要求處理。事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件，并予以保持。4.5.3.2 不符合、糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來

28、處理實(shí)際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程 序中應(yīng)規(guī)定以下方面的要求：a）識(shí)別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的職業(yè)健康安全后果；b）對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取措施以避免再度發(fā)生；c）評(píng)價(jià)采取預(yù)防措施的需求；實(shí)施所制定的適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生；d）記錄并傳達(dá)采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；e）評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。當(dāng)糾正措施和預(yù)防措施識(shí)別到新的或變化了的危險(xiǎn)源或需要新的或變化的控制措施時(shí)，程序應(yīng)要求對(duì)所擬 定的措施在其實(shí)施前先經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。為消除實(shí)際和潛在不符合的原因而采取的任何糾正措施或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重程度和面臨的職業(yè)健 康安全風(fēng)險(xiǎn)相符。

29、組織應(yīng)確保將因?qū)嵤┘m正措施和預(yù)防措施而引起的任何必要的更改納入職業(yè)健康安全管理體系文件。4.5.4 記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需要，建立并保持必要的記錄，用來證實(shí)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的符合，以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于記錄的標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，并具有可追溯性。4.6 .5內(nèi)部審核組織應(yīng)確保按照計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。目的是：a）判定職業(yè)健康安全管理體系：1）是否符合組織對(duì)職業(yè)健康安全管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求；2）是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持；3）是否有效地滿足了組織的方針和目標(biāo)。b）

30、向管理者報(bào)告審核結(jié)果?；诮M織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果，組織應(yīng)策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核方案。應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核程序，用來規(guī)定：a）策劃和實(shí)施審核及報(bào)告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)、能力和要求；b）審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。4.6管理評(píng)審最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔，對(duì)組織的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行 修改的需求，包括職業(yè)健康安全方 針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的修改需求。應(yīng)保存管理評(píng)審記錄。管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括：a

31、）內(nèi)部審核的結(jié)果和組織應(yīng)遵守的適用法律法規(guī)和其他要求的合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果；b）參與和協(xié)商的結(jié)果 （見4.4.3）;c）來自外部相關(guān)方的相關(guān)交流信息，包括抱怨；d）組織的職業(yè)健康安全績效；e）目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；f）事件調(diào)查、糾正措施和預(yù)防措施的狀況；g）以前管理評(píng)審的后續(xù)措施；h）客觀環(huán)境的變化，包括與組織職業(yè)健康安全有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求有關(guān)的發(fā)展變化；i）改進(jìn)建議。管理評(píng)審的輸出應(yīng)依照組織持續(xù)改進(jìn)的承諾，包括與以下方面可能的變化有關(guān)的任何決策和行動(dòng):a）職業(yè)健康安全績效；b）職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)；c）資源；d）其他職業(yè)健康安全管理體系要素。管理評(píng)審的相關(guān)輸出應(yīng)能為交流和協(xié)商所獲取（見4.4.

32、3）。附錄A（資料性附錄）OHSAS18001:2007 與 ISO14001:2004 、ISO9001:2000 之間的聯(lián)系表 A.1 OHSAS18001:2007 與 ISO14001:2004 、ISO9001:2000 之間的聯(lián)系OHSAS18001:2007ISO14001:2004ISO9001:2000引言引言00.10.20.30.4引言總則過程方法與ISO9004的關(guān)系與其他管理體系的相容性1范圍1范圍1.1.11.2范圍 總則 應(yīng)用2引用文件2引用標(biāo)準(zhǔn)2引用標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義3術(shù)語和定義3術(shù)語和定義4職業(yè)健康安全管理體系 要求（僅標(biāo)題）4環(huán)境管理體系要求（僅標(biāo)題）4質(zhì)量管理體系（僅標(biāo)題）4.1總要求4.1總要求4.15.55.5.1總要求職責(zé)、權(quán)限與溝通職責(zé)和權(quán)限4.2職業(yè)健康安全方針4.2環(huán)境方針5.15.38.5.1管理承諾 質(zhì)量方針 持續(xù)改進(jìn)4.3策劃（僅標(biāo)題）4.3策劃（僅標(biāo)題）5.4策劃（僅標(biāo)題）4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制 措施確定4.3.1環(huán)境因素5.27.2.17.2.