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1、CMC·泓域咨詢 /汕頭光伏設(shè)備項(xiàng)目銀行貸款申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目總論9一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由10四、 立足國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),打造暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要連接點(diǎn)11五、 報(bào)告編制說明12六、 項(xiàng)目建設(shè)選址13七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模14八、 建筑物建設(shè)規(guī)模14九、 環(huán)境影響14十、 原輔材料及設(shè)備14十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成15十二、 資金籌措方案15十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 項(xiàng)目背景及必要性19一、 電池片:關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革,HJT有望成為下一代主流技術(shù)19二、 “碳中和”
2、成為全球共識(shí),全球能源格局亟待優(yōu)化20三、 推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市品質(zhì)提升22四、 2020-2030年:光伏需求10年10倍大賽道,需重視投資機(jī)會(huì)25五、 光伏組件:行業(yè)集中度提升帶來競(jìng)爭(zhēng)格局優(yōu)化,龍頭地位提升26六、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結(jié):競(jìng)爭(zhēng)格局和供需狀況決定價(jià)值分配27第三章 建筑工程可行性分析28一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求28二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第四章 產(chǎn)品方案32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第五章 項(xiàng)目選址方案34一、 項(xiàng)目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,
3、打造區(qū)域科創(chuàng)中心40四、 更好凝聚僑心僑力42五、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系44第六章 發(fā)展規(guī)劃分析48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 發(fā)展思路54第七章 法人治理56一、 股東權(quán)利及義務(wù)56二、 董事63三、 高級(jí)管理人員68四、 監(jiān)事70第八章 原輔材料分析72一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況72二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理72第九章 節(jié)能說明74一、 項(xiàng)目節(jié)能概述74二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析75能耗分析一覽表75三、 項(xiàng)目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)77第十章 組織機(jī)構(gòu)管理79一、 人力資源配置79勞動(dòng)定員一覽表79二、 員工技能培訓(xùn)79第十一章 進(jìn)度計(jì)
4、劃81一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排81項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表81二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施82第十二章 項(xiàng)目投資分析83一、 投資估算的編制說明83二、 建設(shè)投資估算83建設(shè)投資估算表85三、 建設(shè)期利息85建設(shè)期利息估算表85四、 流動(dòng)資金86流動(dòng)資金估算表87五、 項(xiàng)目總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計(jì)劃89項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表89第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析91一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取91二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算91營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費(fèi)用估算表93利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表95三、 項(xiàng)目盈利能力分析95項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表97四、 財(cái)務(wù)生存能力分析98五、
5、 償債能力分析98借款還本付息計(jì)劃表100六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論100第十四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析101一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析101二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策103第十五章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明105第十六章 附表附錄107主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表107建設(shè)投資估算表108建設(shè)期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動(dòng)資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表112營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算表114固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計(jì)劃表118建筑工程投資一覽表119項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一
6、覽表120主要設(shè)備購(gòu)置一覽表120能耗分析一覽表121報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資8331.24萬元,其中:建設(shè)投資6681.86萬元,占項(xiàng)目總投資的80.20%;建設(shè)期利息176.83萬元,占項(xiàng)目總投資的2.12%;流動(dòng)資金1472.55萬元,占項(xiàng)目總投資的17.68%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入13600.00萬元,綜合總成本費(fèi)用11200.21萬元,凈利潤(rùn)1750.34萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.34%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1095.58萬元,全部投資回收期6.75年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級(jí)換代,光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升,“提
7、質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制,投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低,導(dǎo)致度電成本過高,發(fā)展受限。過去10年間,由于改良西門子法不斷進(jìn)步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進(jìn)步,光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升,在二者共同作用下度電成本顯著下降,光伏正在邁入“平價(jià)時(shí)代”。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱汕頭光伏設(shè)備項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱
8、xxx投資管理公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人鄧xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的
9、服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由伴隨未來光伏價(jià)格和成本的持續(xù)下降,光伏裝機(jī)需求有望持續(xù)加速增長(zhǎng)。我們測(cè)算了2030年中國(guó)和全球光伏
10、新增裝機(jī)需求,預(yù)計(jì)2030年中國(guó)光伏新增裝機(jī)需求達(dá)416-537GW,CAGR達(dá)24%-26%;全球新增裝機(jī)需求達(dá)1246-1491GW,CAGR達(dá)25%-27%。光伏裝機(jī)需求未來十年迎來十倍增長(zhǎng),擁有巨大的市場(chǎng)空間,需重視光伏賽道帶來的巨大增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。四、 立足國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),打造暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要連接點(diǎn)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,注重需求側(cè)管理,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。(一)更好融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)立足擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整內(nèi)需體系,使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。打造雙向鏈接粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸
11、城市群的重要樞紐,積極支持、主動(dòng)融入“雙區(qū)”建設(shè),推進(jìn)深圳與汕頭深度協(xié)作,深化對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、增加經(jīng)濟(jì)縱深。打響“汕貨”品牌,培育汕頭特色產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌、區(qū)域品牌,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為,推動(dòng)汕頭從傳統(tǒng)“產(chǎn)品營(yíng)銷”向現(xiàn)代“品牌營(yíng)銷”轉(zhuǎn)型升級(jí)。(二)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)落地機(jī)遇,拓展與RCEP成員國(guó)在貿(mào)易、投資、服務(wù)等方面的合作。依托綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)和國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)建設(shè),發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、全球保稅維修等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。建設(shè)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品進(jìn)口集散中心。(三)打造區(qū)域商貿(mào)高地建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市,依托汕頭港打造商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐
12、,建成一批百億元級(jí)商圈、十億元級(jí)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和新型物流配送中心,讓汕頭產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)國(guó)外。搭建多層次、各具特色的消費(fèi)空間,發(fā)展服務(wù)消費(fèi),提質(zhì)擴(kuò)容“夜間經(jīng)濟(jì)”,擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi),成為商旅目的地。構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,打造“進(jìn)口批發(fā)零售”全產(chǎn)業(yè)鏈,積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)和商貿(mào)流通龍頭企業(yè),推進(jìn)大宗商品物流集散基地和冷鏈物流體系建設(shè),加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色展會(huì),培育具有國(guó)際采購(gòu)功能的會(huì)展品牌。五、 報(bào)告編制說明(一)報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要;2、中國(guó)制造2025;3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)(第三版);4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃
13、、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。(二)報(bào)告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠,保證項(xiàng)目投產(chǎn)后,能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠,并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施,以降低投資,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求,符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案,以最大程度減少投資,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力??茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。(
14、二) 報(bào)告主要內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案;2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng);3、確定工程技術(shù)方案;4、估算項(xiàng)目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益,分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約22.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx套光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積26944.34,其中:生產(chǎn)工程15932.60,倉(cāng)儲(chǔ)工程6981.23,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2593.64,公共工程1436.87。九、 環(huán)境影響該項(xiàng)
15、目在建設(shè)過程中,必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。十、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:xx、xx、xxx等。十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資8331.24萬元,其中:建設(shè)投資6681.86萬元,占項(xiàng)目總投資的80.20%;建設(shè)期利息176.83萬元,占項(xiàng)目總投資的2.12%;流動(dòng)資金1
16、472.55萬元,占項(xiàng)目總投資的17.68%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資6681.86萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用5653.04萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用901.03萬元,預(yù)備費(fèi)127.79萬元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資8331.24萬元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款3608.77萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):13600.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):11200.21萬元。3、凈利潤(rùn)(NP):1750.34萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6
17、.75年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:14.34%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:1095.58萬元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高,其建設(shè)是必要的;該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好;該項(xiàng)目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財(cái)務(wù)分析表明,該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上,該項(xiàng)目建設(shè)條件具備,經(jīng)濟(jì)效益較好,其建設(shè)是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積26944.341.2基底面積8946.871.3投資強(qiáng)度萬元/畝
18、285.062總投資萬元8331.242.1建設(shè)投資萬元6681.862.1.1工程費(fèi)用萬元5653.042.1.2其他費(fèi)用萬元901.032.1.3預(yù)備費(fèi)萬元127.792.2建設(shè)期利息萬元176.832.3流動(dòng)資金萬元1472.553資金籌措萬元8331.243.1自籌資金萬元4722.473.2銀行貸款萬元3608.774營(yíng)業(yè)收入萬元13600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元11200.21""6利潤(rùn)總額萬元2333.79""7凈利潤(rùn)萬元1750.34""8所得稅萬元583.45""9增值稅萬元550.06
19、""10稅金及附加萬元66.00""11納稅總額萬元1199.51""12工業(yè)增加值萬元4245.84""13盈虧平衡點(diǎn)萬元5946.51產(chǎn)值14回收期年6.7515內(nèi)部收益率14.34%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1095.58所得稅后第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、 電池片:關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革,HJT有望成為下一代主流技術(shù)電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低,競(jìng)爭(zhēng)激烈。電池片是光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心結(jié)構(gòu),是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游的起點(diǎn)。電池片環(huán)節(jié)主要是對(duì)硅片進(jìn)行元素的摻雜擴(kuò)散、絲網(wǎng)印刷等環(huán)節(jié),得到單晶硅電池。相比于行業(yè)壁壘高的硅料、硅片環(huán)節(jié),
20、電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低,競(jìng)爭(zhēng)激烈。2019年,全國(guó)電池片總產(chǎn)量約為135GW,行業(yè)CR5集中度達(dá)53.2%,較2019年提升15.3%。電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低,競(jìng)爭(zhēng)激烈,盈利能力低于上游的硅料、硅片環(huán)節(jié)。以電池片典型企業(yè)愛旭股份為例,2020年愛旭股份光伏電池片業(yè)務(wù)毛利率14.5%。在今年硅料、硅片大幅漲價(jià)的背景下,電池片環(huán)節(jié)利潤(rùn)空間被進(jìn)一步被壓縮。電池片具有較強(qiáng)的技術(shù)驅(qū)動(dòng)屬性,未來行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于技術(shù)路線的選擇。電池片行業(yè)相較于硅料、硅片行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng),占據(jù)技術(shù)高點(diǎn)的企業(yè)將贏得競(jìng)爭(zhēng)先機(jī),現(xiàn)有電池片技術(shù)路線主要有BSF、PERC、TOPCon、HJT、IBC等,提升光電轉(zhuǎn)化效率、降低制造
21、成本是電池片技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前電池片主流技術(shù)效率提升空間有限,新技術(shù)路線亟待發(fā)展。目前PERC是光伏電池片的主流技術(shù),光電轉(zhuǎn)換效率較上一代BSF技術(shù)顯著提升,性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯,截至2020年,市占率達(dá)到86.4%,但PERC技術(shù)的光電轉(zhuǎn)換效率目前已發(fā)展至逼近極限的水平,未來優(yōu)化空間不大。N型電池成為電池片未來的發(fā)展方向。TOPCon、HJT、IBC均屬于N型電池的細(xì)分技術(shù)路線,N型電池的光電轉(zhuǎn)換效率均顯著高于PERC技術(shù),其中HJT電池工序簡(jiǎn)單、光電轉(zhuǎn)換效率有望超28%、生產(chǎn)成本較低,綜合優(yōu)勢(shì)顯著,發(fā)展?jié)摿薮?,最有望成為下一代主流技術(shù)路線,而較早布局HJT技術(shù)的電池片廠商將獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二、
22、 “碳中和”成為全球共識(shí),全球能源格局亟待優(yōu)化2021年距巴黎氣候大會(huì)過去將近6年,全球多國(guó)為踐行減排承諾,促進(jìn)綠色發(fā)展,相繼提出“碳中和”目標(biāo),清潔能源的推廣與使用已成為全球共識(shí)。截至2021年4月,全球共有120多個(gè)國(guó)家宣布“碳中和”目標(biāo)。中國(guó)政府一直高度重視全球氣候變化問題,積極承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,出臺(tái)措施大力發(fā)展清潔能源。2020年下半年以來,中國(guó)多次在各類會(huì)議上提及“碳達(dá)峰”“碳中和”等概念,顯示了中國(guó)政府節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)碳中和的決心。目前世界能源消費(fèi)仍以化石能源為主,清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實(shí)現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結(jié),未來將迎來清潔能源
23、時(shí)代。目前全球各主要經(jīng)濟(jì)體和碳排放大國(guó)均已提出碳中和目標(biāo),其中大部分國(guó)家預(yù)計(jì)在2050年左右實(shí)現(xiàn)碳中和,意味著到本世紀(jì)中葉非化石能源將成為能源消費(fèi)的主力,電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒,2018年世界一次能源消費(fèi)仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費(fèi)總量中,化石能源占比高達(dá)84.7%,而包括太陽能在內(nèi)的其他可再生能源僅占能源消費(fèi)總量的4.05%,化石能源消費(fèi)量是太陽能、風(fēng)能等清潔能源消費(fèi)量的20倍以上。全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)類似特點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2019年中國(guó)化石能源消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)
24、量的比重為84.7%,而清潔能源占比僅15.3%。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)體量大且增速快,一次能源消費(fèi)量基數(shù)大且增速大于世界總體水平,未來能源消費(fèi)需求旺盛。而根據(jù)”碳達(dá)峰”目標(biāo),2030年非化石能源將達(dá)到一次能源消費(fèi)比重的25%,從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大?!疤贾泻汀背蔀槿蚬沧R(shí),以化石能源為主的全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型,能源格局重塑大勢(shì)已定,清潔能源未來將會(huì)取代化石能源成為全球能源消費(fèi)的主體。未來以光伏為代表的新能源將成為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的中堅(jiān)力量,擁有長(zhǎng)期發(fā)展空間。三、 推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市品質(zhì)提升立足經(jīng)濟(jì)特區(qū)、省域副中心城市定位,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào),突出以人為本、文
25、化傳承,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,完善新型城鎮(zhèn)化方法路徑,構(gòu)建科學(xué)合理的國(guó)土空間布局和支撐體系。(一)構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,加快建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”,優(yōu)化市域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化配置,加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)政策。深化建設(shè)用地使用權(quán)地上、地表和地下分層設(shè)立、分層供應(yīng)政策,推動(dòng)空間立體開發(fā)。提升節(jié)約集約用地水平,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)管理,提高土地產(chǎn)出效益。探索自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,逐步建立自然資源全要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)。(二)推動(dòng)老城市煥
26、發(fā)新活力以小公園開埠區(qū)為重點(diǎn),通過“賦能、置換、運(yùn)營(yíng)”方式推進(jìn)保育活化,按程序積極申報(bào)列入國(guó)家、省歷史文化街區(qū),保護(hù)好歷史建筑和革命遺址,促進(jìn)高品位步行街和老字號(hào)傳承創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施城市更新行動(dòng),在加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)的前提下開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有機(jī)嵌入現(xiàn)代城市功能。大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造,完善配套設(shè)施,鼓勵(lì)合理配建停車設(shè)施,因地制宜增設(shè)電梯,提升社區(qū)宜居水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)全市供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。(三)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu),推動(dòng)中心城區(qū)與各城市功能組團(tuán)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展,建設(shè)一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的新城鎮(zhèn),加快城市提質(zhì)
27、升級(jí),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。金平區(qū)要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,挖掘城市文化歷史內(nèi)涵,加快城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和舊城片區(qū)改造,推動(dòng)人文、景觀、建筑和空間發(fā)展協(xié)調(diào)一致;龍湖區(qū)要全面深化改革開放,打造商貿(mào)金融中心、高鐵樞紐中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心;澄海區(qū)要重點(diǎn)加快六合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善升級(jí)玩具動(dòng)漫全產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè);濠江區(qū)要依托廣澳港、綜合保稅區(qū),規(guī)劃建設(shè)海上風(fēng)電母港,加快打造以港航為中心的現(xiàn)代化臨港新區(qū),打造全省基層治理和鄉(xiāng)村振興樣板;潮陽區(qū)要加快海門產(chǎn)業(yè)片區(qū)和金浦產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè),培育若干個(gè)百億元級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,煥發(fā)千年古都新活力;潮南區(qū)要加快練江濱海生態(tài)發(fā)展示范片區(qū)、南山智慧產(chǎn)業(yè)片區(qū)等平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)紡織服裝、精細(xì)
28、化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū);南澳縣要加快創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家森林康養(yǎng)基地,爭(zhēng)當(dāng)文旅體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展排頭兵,打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿。推動(dòng)汕潮揭都市圈建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域人口經(jīng)濟(jì)承載及資源優(yōu)化配置功能。加強(qiáng)與黑龍江省鶴崗市對(duì)口合作。(四)建設(shè)海洋強(qiáng)市堅(jiān)持把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,更加注重海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,海洋強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展海上風(fēng)電、海洋裝備制造、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖和休閑漁業(yè),打造漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。與大灣區(qū)港口緊密合作,建設(shè)現(xiàn)代化綜合港口,加快汕頭港廣澳港區(qū)三期綜合
29、項(xiàng)目建設(shè),健全集疏運(yùn)體系,加快國(guó)際航運(yùn)、港口物流發(fā)展,推動(dòng)港產(chǎn)城深度融合,積極培育涉海高端服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)近岸海域污染治理,加強(qiáng)紅樹林建設(shè)和濕地資源保護(hù),建成海岸帶綜合保護(hù)和利用示范區(qū),把汕頭內(nèi)海灣建設(shè)成為美麗海灣。(五)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化支撐體系,強(qiáng)化澄海、潮陽、潮南城區(qū)和南澳縣城綜合服務(wù)能力,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和功能提升,把鎮(zhèn)政府所在地建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。堅(jiān)持“房住不炒”,規(guī)范房地產(chǎn)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房,完善長(zhǎng)租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。深化戶籍制度改革,落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤
30、政策,強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。四、 2020-2030年:光伏需求10年10倍大賽道,需重視投資機(jī)會(huì)度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢(shì)明顯,加之全球能源政策利好,光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長(zhǎng)迅猛,新增裝機(jī)量年年攀升。從總量來看,全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%,新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長(zhǎng)超過3倍;中國(guó)光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實(shí)現(xiàn)了從無到有再到世界領(lǐng)先的飛躍,新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長(zhǎng)將近20倍。從結(jié)構(gòu)來看,分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長(zhǎng)期以來光伏發(fā)電項(xiàng)目以集中式為主,雖然分布式光伏占比
31、有提升趨勢(shì),但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年一季度裝機(jī)量首次超過集中式系統(tǒng),疊加7月份國(guó)家能源局整縣分布式光伏試點(diǎn)政策出臺(tái),未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。伴隨未來光伏價(jià)格和成本的持續(xù)下降,光伏裝機(jī)需求有望持續(xù)加速增長(zhǎng)。我們測(cè)算了2030年中國(guó)和全球光伏新增裝機(jī)需求,預(yù)計(jì)2030年中國(guó)光伏新增裝機(jī)需求達(dá)416-537GW,CAGR達(dá)24%-26%;全球新增裝機(jī)需求達(dá)1246-1491GW,CAGR達(dá)25%-27%。光伏裝機(jī)需求未來十年迎來十倍增長(zhǎng),擁有巨大的市場(chǎng)空間,需重視光伏賽道帶來的巨大增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。五、 光伏組件:行業(yè)集中度提升帶來競(jìng)爭(zhēng)格局優(yōu)化,龍頭地位提升光伏組件市場(chǎng)
32、集中度較低,市場(chǎng)由分散向頭部企業(yè)集中趨勢(shì)明顯。據(jù)CPIA數(shù)據(jù),2017年光伏組件環(huán)節(jié)CR5市占率達(dá)38%,而2020年已提升至55%(CR5分別為隆基、晶科、天合光能、晶澳、阿特斯),產(chǎn)能超過5GW以上的企業(yè)達(dá)6家,龍頭集中趨勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)格局明顯優(yōu)化。由于位于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈底端,今年以來組件受光伏上游原材料大幅漲價(jià)影響,利潤(rùn)受損嚴(yán)重。但在硅料價(jià)格拐點(diǎn)臨近和光伏終端需求持續(xù)旺盛的雙重影響下,我們預(yù)計(jì)未來組件盈利能力將增強(qiáng),在光伏4大主要環(huán)節(jié)中戰(zhàn)略地位將大幅提升。光伏組件的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)主要為雙面組件和半片封裝。雙面組件是指背面可以吸收環(huán)境反射太陽光線的組件,可以提高發(fā)電功率,降低單位發(fā)電成本,截至20
33、20年,雙面組件的比例達(dá)到了30%左右;半片封裝是指沿著垂直于電池主柵線的方向?qū)㈦姵仄谐沙叽缦嗤膬蓚€(gè)半片電池片,可以有效提升光電轉(zhuǎn)換效率、降低CTM,截至2020年,半片封裝的市占率已經(jīng)達(dá)到了71%,同比增長(zhǎng)50%,是目前市場(chǎng)的主流封裝方式。六、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結(jié):競(jìng)爭(zhēng)格局和供需狀況決定價(jià)值分配綜合來看,光伏主產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的價(jià)值分配主要由兩大因素決定,競(jìng)爭(zhēng)格局和供需狀況。各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的行業(yè)特征決定了各個(gè)環(huán)節(jié)的行業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)格局,競(jìng)爭(zhēng)格局從總體上影響了各環(huán)節(jié)的盈利能力;而供需變動(dòng)使得各個(gè)環(huán)節(jié)的盈利能力呈現(xiàn)出短期的波動(dòng)。因此,光伏主產(chǎn)業(yè)鏈投資機(jī)會(huì)中長(zhǎng)期看競(jìng)爭(zhēng)格局,中短期看供需狀況。第三章 建
34、筑工程可行性分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2015),擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度,本設(shè)計(jì)原料倉(cāng)庫(kù)一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防,其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況,所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材(如:隔熱、防水、耐腐蝕材料)也可根據(jù)需要就地采購(gòu)。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q,可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定,以及省標(biāo)、國(guó)標(biāo)等,因地制宜、方便施工。(二)建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)
35、準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,因地制宜,積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件,采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案(一)混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范(GB/T50476)之規(guī)定,確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí),基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類,本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土,上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土,設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí),基礎(chǔ)混凝
36、土墊層為C15級(jí),基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋:基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條,HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。(三)隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料(多孔磚),材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求:多孔磚強(qiáng)度MU10.00,砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用
37、標(biāo)準(zhǔn):水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥,并根據(jù)建(構(gòu))筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層:結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積26944.34,其中:生產(chǎn)工程15932.60,倉(cāng)儲(chǔ)工程6981.23,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2593.64,公共工程1436.87。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5010.2515932.601919.231.11#生產(chǎn)車間1503.084779.78575.771.22#生產(chǎn)車間1252.56398
38、3.15479.811.33#生產(chǎn)車間1202.463823.82460.621.44#生產(chǎn)車間1052.153345.85403.042倉(cāng)儲(chǔ)工程2415.656981.23776.492.11#倉(cāng)庫(kù)724.702094.37232.952.22#倉(cāng)庫(kù)603.911745.31194.122.33#倉(cāng)庫(kù)579.761675.50186.362.44#倉(cāng)庫(kù)507.291466.06163.063辦公生活配套504.602593.64388.313.1行政辦公樓327.991685.87252.403.2宿舍及食堂176.61907.77135.914公共工程984.161436.87138.81
39、輔助用房等5綠化工程2628.3343.01綠化率17.92%6其他工程3091.808.987合計(jì)14667.0026944.343274.83第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積14667.00(折合約22.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積26944.34。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套光伏設(shè)備,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入13600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)全球減碳共識(shí)下,清潔能源發(fā)展空間廣闊,而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢(shì)明顯,有望成為“碳中和”主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要
40、因素是度電成本過高,伴隨著光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”的逐步實(shí)現(xiàn),過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度,下降幅度高達(dá)85%,成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點(diǎn),在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后,相較于水電、核電等非化石能源,光伏比較優(yōu)勢(shì)明顯,將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅(jiān)力量,未來幾年光伏及光伏設(shè)備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求
41、狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1光伏設(shè)備套2光伏設(shè)備套3光伏設(shè)備套4.套5.套6.套合計(jì)xx13600.00第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、
42、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況汕頭位于廣東省東部,韓江三角洲南端,北接潮州,西鄰揭陽,東南瀕臨南海。境內(nèi)韓江、榕江、練江三江入海,大陸海岸線長(zhǎng)217.7公里,海島岸線長(zhǎng)167.37公里,有大小島嶼82個(gè)。亞熱帶季風(fēng)氣候,常年氣候溫和,熱量豐富,陽光充足,雨量充沛。年平均氣溫22,年平均日照時(shí)數(shù)2011小時(shí),年平均降水量1618毫米。1981年經(jīng)批準(zhǔn)在龍湖區(qū)試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),范圍1.6平方公里;1984年11月經(jīng)批準(zhǔn),特區(qū)區(qū)域面積擴(kuò)大為52.6平方公里,分龍湖和廣澳兩片區(qū);1991年特區(qū)區(qū)域擴(kuò)大到整個(gè)汕頭市區(qū),面積234平方公里;2011年5月特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市,面積2064平方公里。
43、2016年至2019年全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.7%,增速高于全國(guó)、全省平均水平,預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2760億元左右、地方一般公共預(yù)算收入142.4億元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成就。保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合保稅區(qū)。省政府出臺(tái)支持汕頭市華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,華僑試驗(yàn)區(qū)成為國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地,全國(guó)規(guī)模最大的“僑夢(mèng)苑”和一批總部產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶。汕頭高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)?;瘜W(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)作,粵港新發(fā)傳染病聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室獲批設(shè)立,全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從324家增加到714家。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境、國(guó)資國(guó)企等128項(xiàng)改革任務(wù),全面完成市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革,成為全省4個(gè)營(yíng)商環(huán)境綜
44、合改革試點(diǎn)城市之一,依托政府網(wǎng)站搭建“企業(yè)直通車”,幫助企業(yè)解決困難和訴求。實(shí)施“放權(quán)強(qiáng)區(qū)”“放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”,分別向區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(街道)下放333項(xiàng)、483項(xiàng)權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,出臺(tái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展38條、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。成為廣東省國(guó)土空間規(guī)劃編制試點(diǎn)城市,完成全市控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。獲得第三屆亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦權(quán),積極推進(jìn)場(chǎng)館建設(shè)等各項(xiàng)籌備工作。全市新建改建公園廣場(chǎng)750個(gè),改造道路2674公里;2018年至今,修補(bǔ)步道138萬平方米,城市品質(zhì)明顯提升。潮陽區(qū)、潮南區(qū)列入省重點(diǎn)革命老區(qū),澄海區(qū)列入其他革命老區(qū)。開展“百村示范、千村整治”美
45、麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年大行動(dòng),建成334個(gè)美麗宜居村和3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片,12個(gè)村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。生態(tài)環(huán)境顯著進(jìn)步。水環(huán)境整治初見成效,城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%;練江整治取得重大進(jìn)展,練江海門灣橋閘、梅溪河升平國(guó)考斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施“源頭截污、雨污分流”工程。入圍全國(guó)黑臭水體治理示范城市,獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,五年來全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上,土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn),完成56座鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場(chǎng)整治和4座生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)工作。對(duì)外開放水平不斷提升。推進(jìn)深圳與汕頭深度協(xié)作,積極推進(jìn)汕潮揭都市圈規(guī)劃建設(shè)。獲批設(shè)立中國(guó)(汕頭)跨境
46、電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn),口岸通關(guān)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐,高速公路里程密度達(dá)10公里/百平方公里,接近珠三角平均水平,汕汕高鐵、汕頭高鐵站樞紐一體化工程啟動(dòng)建設(shè),廣澳港區(qū)二期兩個(gè)10萬噸級(jí)集裝箱泊位建成運(yùn)營(yíng)。民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,全市建檔立卡相對(duì)貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧,37個(gè)省定貧困村全部脫貧出列。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員保持在4.5萬人以上。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到98%。獲得“廣東省教育強(qiáng)市”“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市”稱號(hào),汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院列入廣東省高水平大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)高校。汕大醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、市中心醫(yī)院入選省高水平醫(yī)院,市公
47、共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心啟動(dòng)建設(shè),市中醫(yī)院、市婦幼保健院等易地?cái)U(kuò)建。組建汕頭市文化集團(tuán)、汕頭融媒集團(tuán)。推進(jìn)小公園歷史文化街區(qū)保育活化利用,紅色交通站、開埠文化陳列館、僑批文物館等專題博物館達(dá)16個(gè),建成市檔案館新館。成為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置機(jī)制不斷完善,牢牢守好國(guó)家安全底線。蟬聯(lián)7屆“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào)。麥賢得獲得“人民英雄”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)。汕頭全面建成小康社會(huì)勝利在望?!笆奈濉睍r(shí)期汕頭迎來難得發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。同時(shí),我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略抉擇,中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開。省委、省政府
48、高度重視我市發(fā)展,研究出臺(tái)支持汕頭發(fā)展的政策措施,省領(lǐng)導(dǎo)同志定點(diǎn)聯(lián)系汕頭市及濠江區(qū)工作,深圳與汕頭開展深度協(xié)作,為我市發(fā)展注入新的動(dòng)力。汕頭承辦第三屆亞青會(huì),有力促進(jìn)城市品質(zhì)和影響力提升。我們要胸懷“兩個(gè)大局”,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信心,揚(yáng)長(zhǎng)避短,起而行之,扎實(shí)辦好自己的事,努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。展望二三五年,汕頭將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、創(chuàng)新發(fā)展能力、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到更高水平,現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極作用凸顯。建成高質(zhì)量發(fā)展的活力特區(qū),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本形成,開放型經(jīng)濟(jì)新體制更加健全,市場(chǎng)化
49、法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境更加完善,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居沿海開放地區(qū)前列,進(jìn)入全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)地區(qū)行列。建成公平正義的法治城市,治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),法治汕頭、法治政府、法治社會(huì)基本建成,平安汕頭建設(shè)達(dá)到更高水平,人民群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障。建成開放包容的文明典范,現(xiàn)代文明程度達(dá)到新高度,市民思想道德、文明素養(yǎng)明顯提高,社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市和健康汕頭。建成聚僑惠民的和美僑鄉(xiāng),基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,滿足人民對(duì)美好生活向往的新需求,做好“僑”的文章取得明顯成效,成為惠僑聚僑的
50、僑鄉(xiāng)樣板。建成綠色宜居的智慧都市,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗汕頭基本建成,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,建成“數(shù)字汕頭”,信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系進(jìn)一步完備,城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平顯著提高,城市運(yùn)轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。在此基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)再經(jīng)過十五年的努力,到本世紀(jì)中葉,建成富有活力的社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)特區(qū),成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的現(xiàn)代化國(guó)際化城市。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和汕頭發(fā)展條件,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,按照久久為功、迎頭趕上的要求,今后五年要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺(tái)階。開放型經(jīng)濟(jì)新體制進(jìn)一步建立,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、發(fā)
51、展質(zhì)量效益,創(chuàng)新能力有效提升,創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重顯著提高。營(yíng)商環(huán)境顯著改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí),新興支柱產(chǎn)業(yè)加快培育,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,富有活力的社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)初見成效。改革開放開創(chuàng)新局。改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著增強(qiáng),各方面制度更加成熟更加定型,高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本形成,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展,營(yíng)商環(huán)境顯著改善,市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力有效激活,制度型開放取得重要進(jìn)展,高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制更加完善。城市功能明顯增強(qiáng)。全國(guó)性綜合交通樞紐功能進(jìn)一步完善,區(qū)域教育、醫(yī)療、文化、商貿(mào)“四個(gè)高地”基本建成,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制更加健全,
52、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn),城鄉(xiāng)一體化取得重大進(jìn)展,服務(wù)和推進(jìn)汕潮揭都市圈發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng),現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極作用進(jìn)一步強(qiáng)化。社會(huì)文明顯著進(jìn)步。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,形成高水平的公共服務(wù)設(shè)施體系、公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,人民群眾精神文化生活日益豐富,城市文化創(chuàng)造力、傳播力、影響力顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,土地空間綜合承載能力和利用效率明顯提高,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗合理下降,主要污染物排放總量持續(xù)減少,能源資源利用效率有效提高,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總體穩(wěn)定,城
53、鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,突出環(huán)境問題得到有效治理。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,打造區(qū)域科創(chuàng)中心堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,在重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科研平臺(tái)、重大科技項(xiàng)目攻關(guān)上集中發(fā)力,在科研人才、科研經(jīng)費(fèi)上傾斜資源,完善創(chuàng)新體系,提高創(chuàng)新能力,加快建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心。(一)聚集科技創(chuàng)新資源加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制,加大研發(fā)投入。建好用好化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室、高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室,著力引進(jìn)大院大所建設(shè)高水平創(chuàng)新研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、醫(yī)學(xué)科學(xué)院等創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作,積極參
54、與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),深化與廣州、深圳等地的科技合作,吸引集聚更多境內(nèi)外高端科技創(chuàng)新資源落戶汕頭。推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),積極爭(zhēng)取設(shè)立更多省級(jí)高新區(qū)。(二)提升自主創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系。增強(qiáng)高校創(chuàng)新支撐能力,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與規(guī)模做大做強(qiáng),大力培育科技型中小企業(yè)。建設(shè)廣東省智能化超聲成像技術(shù)裝備創(chuàng)新中心,推進(jìn)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)普遍建立工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)創(chuàng)新孵化載體建
55、設(shè),引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)孵化器運(yùn)營(yíng)企業(yè)在汕設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效對(duì)接,圍繞提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培育新興支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心和共性技術(shù)。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,制訂出臺(tái)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例,探索建立重大科技項(xiàng)目、重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新活力實(shí)行更加開放的人才政策,探索復(fù)制粵港澳大灣區(qū)吸引人才優(yōu)惠政策,拓寬港澳產(chǎn)業(yè)人士在汕執(zhí)業(yè)范圍,爭(zhēng)取適用國(guó)際人才管理改革試點(diǎn)政策。完善“柔性引才”機(jī)制,實(shí)施“靶向引才”計(jì)劃,深入實(shí)施引進(jìn)博(碩)士行動(dòng)計(jì)劃,加快引進(jìn)培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平
56、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高技能專業(yè)隊(duì)伍。支持汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院等高校培育建設(shè)世界一流學(xué)科,聯(lián)合國(guó)內(nèi)外知名高校、用好國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái),加快培育一批面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,加快形成充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,完善職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、工匠精神,不斷提升公民科學(xué)素養(yǎng)。四、 更好凝聚僑心僑力在高質(zhì)量做好僑務(wù)工作上先行先試,引導(dǎo)和激勵(lì)海外華僑在支持和參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一、密切中外交流合作等方面發(fā)揮更大作用。(一).更好引導(dǎo)和激勵(lì)華僑支持和參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)積極探索更加靈活的政策體系和更加科學(xué)的管理體
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