汕頭光伏設備項目銀行貸款申請報告-（模板范文）

1、CMC·泓域咨詢 /汕頭光伏設備項目銀行貸款申請報告目錄第一章 項目總論9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 立足國內大市場，打造暢通國內國際雙循環(huán)的重要連接點11五、 報告編制說明12六、 項目建設選址13七、 項目生產(chǎn)規(guī)模14八、 建筑物建設規(guī)模14九、 環(huán)境影響14十、 原輔材料及設備14十一、 項目總投資及資金構成15十二、 資金籌措方案15十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標15十四、 項目建設進度規(guī)劃16主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 項目背景及必要性19一、 電池片：關注行業(yè)技術變革，HJT有望成為下一代主流技術19二、 “碳中和”

2、成為全球共識，全球能源格局亟待優(yōu)化20三、 推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、城市品質提升22四、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機會25五、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來競爭格局優(yōu)化，龍頭地位提升26六、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結：競爭格局和供需狀況決定價值分配27第三章 建筑工程可行性分析28一、 項目工程設計總體要求28二、 建設方案29三、 建筑工程建設指標30建筑工程投資一覽表30第四章 產(chǎn)品方案32一、 建設規(guī)模及主要建設內容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第五章 項目選址方案34一、 項目選址原則34二、 建設區(qū)基本情況34三、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，

3、打造區(qū)域科創(chuàng)中心40四、 更好凝聚僑心僑力42五、 推進產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，構建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系44第六章 發(fā)展規(guī)劃分析48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 發(fā)展思路54第七章 法人治理56一、 股東權利及義務56二、 董事63三、 高級管理人員68四、 監(jiān)事70第八章 原輔材料分析72一、 項目建設期原輔材料供應情況72二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理72第九章 節(jié)能說明74一、 項目節(jié)能概述74二、 能源消費種類和數(shù)量分析75能耗分析一覽表75三、 項目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評價77第十章 組織機構管理79一、 人力資源配置79勞動定員一覽表79二、 員工技能培訓79第十一章 進度計

4、劃81一、 項目進度安排81項目實施進度計劃一覽表81二、 項目實施保障措施82第十二章 項目投資分析83一、 投資估算的編制說明83二、 建設投資估算83建設投資估算表85三、 建設期利息85建設期利息估算表85四、 流動資金86流動資金估算表87五、 項目總投資88總投資及構成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十三章 項目經(jīng)濟效益分析91一、 基本假設及基礎參數(shù)選取91二、 經(jīng)濟評價財務測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表93利潤及利潤分配表95三、 項目盈利能力分析95項目投資現(xiàn)金流量表97四、 財務生存能力分析98五、

5、 償債能力分析98借款還本付息計劃表100六、 經(jīng)濟評價結論100第十四章 風險評估分析101一、 項目風險分析101二、 項目風險對策103第十五章 總結評價說明105第十六章 附表附錄107主要經(jīng)濟指標一覽表107建設投資估算表108建設期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動資金估算表110總投資及構成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計劃表118建筑工程投資一覽表119項目實施進度計劃一

6、覽表120主要設備購置一覽表120能耗分析一覽表121報告說明根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資8331.24萬元，其中：建設投資6681.86萬元，占項目總投資的80.20%；建設期利息176.83萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金1472.55萬元，占項目總投資的17.68%。項目正常運營每年營業(yè)收入13600.00萬元，綜合總成本費用11200.21萬元，凈利潤1750.34萬元，財務內部收益率14.34%，財務凈現(xiàn)值1095.58萬元，全部投資回收期6.75年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術不斷升級換代，光電轉換效率迅速提升，“提

7、質降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術限制，投入成本高且光電轉換效率低，導致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術更新、切割工藝進步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價時代”。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱汕頭光伏設備項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱

8、xxx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人鄧xx（三）項目建設單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的

9、服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 三、 項目定位及建設理由伴隨未來光伏價格和成本的持續(xù)下降，光伏裝機需求有望持續(xù)加速增長。我們測算了2030年中國和全球光伏

10、新增裝機需求，預計2030年中國光伏新增裝機需求達416-537GW，CAGR達24%-26%；全球新增裝機需求達1246-1491GW，CAGR達25%-27%。光伏裝機需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場空間，需重視光伏賽道帶來的巨大增長機會。四、 立足國內大市場，打造暢通國內國際雙循環(huán)的重要連接點充分利用國內國際兩個市場兩種資源，積極實施擴大內需戰(zhàn)略，扭住供給側結構性改革，注重需求側管理，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。（一）更好融入國內大循環(huán)立足擴大內需這個戰(zhàn)略基點，加快培育完整內需體系，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內市場。打造雙向鏈接粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸

11、城市群的重要樞紐，積極支持、主動融入“雙區(qū)”建設，推進深圳與汕頭深度協(xié)作，深化對內經(jīng)濟聯(lián)系、增加經(jīng)濟縱深。打響“汕貨”品牌，培育汕頭特色產(chǎn)業(yè)商標品牌、區(qū)域品牌，嚴厲打擊商標侵權假冒行為，推動汕頭從傳統(tǒng)“產(chǎn)品營銷”向現(xiàn)代“品牌營銷”轉型升級。（二）促進國內國際雙循環(huán)搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）落地機遇，拓展與RCEP成員國在貿(mào)易、投資、服務等方面的合作。依托綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)和國家市場采購貿(mào)易方式試點建設，發(fā)展跨境電商、市場采購、全球保稅維修等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。建設國際農(nóng)產(chǎn)品、消費品進口集散中心。（三）打造區(qū)域商貿(mào)高地建設區(qū)域消費中心城市，依托汕頭港打造商貿(mào)服務型國家物流樞紐

12、，建成一批百億元級商圈、十億元級專業(yè)批發(fā)市場和新型物流配送中心，讓汕頭產(chǎn)品走向國內國外。搭建多層次、各具特色的消費空間，發(fā)展服務消費，提質擴容“夜間經(jīng)濟”，擴大節(jié)假日消費，成為商旅目的地。構建現(xiàn)代物流體系，打造“進口批發(fā)零售”全產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育外貿(mào)綜合服務和商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，推進大宗商品物流集散基地和冷鏈物流體系建設，加快農(nóng)貿(mào)市場標準化建設。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色展會，培育具有國際采購功能的會展品牌。五、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃

13、、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結論。（

14、二） 報告主要內容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。六、 項目建設選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約22.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套光伏設備的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積26944.34，其中：生產(chǎn)工程15932.60，倉儲工程6981.23，行政辦公及生活服務設施2593.64，公共工程1436.87。九、 環(huán)境影響該項

15、目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環(huán)保管理規(guī)定，建設項目須配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復的標準。十、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資8331.24萬元，其中：建設投資6681.86萬元，占項目總投資的80.20%；建設期利息176.83萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金1

16、472.55萬元，占項目總投資的17.68%。（二）建設投資構成本期項目建設投資6681.86萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5653.04萬元，工程建設其他費用901.03萬元，預備費127.79萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資8331.24萬元，其中申請銀行長期貸款3608.77萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：13600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：11200.21萬元。3、凈利潤（NP）：1750.34萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6

17、.75年。2、財務內部收益率：14.34%。3、財務凈現(xiàn)值：1095.58萬元。十四、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積26944.341.2基底面積8946.871.3投資強度萬元/畝

18、285.062總投資萬元8331.242.1建設投資萬元6681.862.1.1工程費用萬元5653.042.1.2其他費用萬元901.032.1.3預備費萬元127.792.2建設期利息萬元176.832.3流動資金萬元1472.553資金籌措萬元8331.243.1自籌資金萬元4722.473.2銀行貸款萬元3608.774營業(yè)收入萬元13600.00正常運營年份5總成本費用萬元11200.21""6利潤總額萬元2333.79""7凈利潤萬元1750.34""8所得稅萬元583.45""9增值稅萬元550.06

19、""10稅金及附加萬元66.00""11納稅總額萬元1199.51""12工業(yè)增加值萬元4245.84""13盈虧平衡點萬元5946.51產(chǎn)值14回收期年6.7515內部收益率14.34%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1095.58所得稅后第二章 項目背景及必要性一、 電池片：關注行業(yè)技術變革，HJT有望成為下一代主流技術電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。電池片是光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心結構，是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游的起點。電池片環(huán)節(jié)主要是對硅片進行元素的摻雜擴散、絲網(wǎng)印刷等環(huán)節(jié)，得到單晶硅電池。相比于行業(yè)壁壘高的硅料、硅片環(huán)節(jié)，

20、電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。2019年，全國電池片總產(chǎn)量約為135GW，行業(yè)CR5集中度達53.2%，較2019年提升15.3%。電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈，盈利能力低于上游的硅料、硅片環(huán)節(jié)。以電池片典型企業(yè)愛旭股份為例，2020年愛旭股份光伏電池片業(yè)務毛利率14.5%。在今年硅料、硅片大幅漲價的背景下，電池片環(huán)節(jié)利潤空間被進一步被壓縮。電池片具有較強的技術驅動屬性，未來行業(yè)競爭的焦點在于技術路線的選擇。電池片行業(yè)相較于硅料、硅片行業(yè)競爭性更強，占據(jù)技術高點的企業(yè)將贏得競爭先機，現(xiàn)有電池片技術路線主要有BSF、PERC、TOPCon、HJT、IBC等，提升光電轉化效率、降低制造

21、成本是電池片技術的發(fā)展趨勢。當前電池片主流技術效率提升空間有限，新技術路線亟待發(fā)展。目前PERC是光伏電池片的主流技術，光電轉換效率較上一代BSF技術顯著提升，性價比優(yōu)勢明顯，截至2020年，市占率達到86.4%，但PERC技術的光電轉換效率目前已發(fā)展至逼近極限的水平，未來優(yōu)化空間不大。N型電池成為電池片未來的發(fā)展方向。TOPCon、HJT、IBC均屬于N型電池的細分技術路線，N型電池的光電轉換效率均顯著高于PERC技術，其中HJT電池工序簡單、光電轉換效率有望超28%、生產(chǎn)成本較低，綜合優(yōu)勢顯著，發(fā)展?jié)摿薮?，最有望成為下一代主流技術路線，而較早布局HJT技術的電池片廠商將獲得競爭優(yōu)勢。二、

22、 “碳中和”成為全球共識，全球能源格局亟待優(yōu)化2021年距巴黎氣候大會過去將近6年，全球多國為踐行減排承諾，促進綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識。截至2021年4月，全球共有120多個國家宣布“碳中和”目標。中國政府一直高度重視全球氣候變化問題，積極承擔大國責任，出臺措施大力發(fā)展清潔能源。2020年下半年以來，中國多次在各類會議上提及“碳達峰”“碳中和”等概念，顯示了中國政府節(jié)能減排，實現(xiàn)碳中和的決心。目前世界能源消費仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結構轉型是“碳中和”的必然要求。實現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結，未來將迎來清潔能源

23、時代。目前全球各主要經(jīng)濟體和碳排放大國均已提出碳中和目標，其中大部分國家預計在2050年左右實現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀中葉非化石能源將成為能源消費的主力，電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計年鑒，2018年世界一次能源消費仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費總量中，化石能源占比高達84.7%，而包括太陽能在內的其他可再生能源僅占能源消費總量的4.05%，化石能源消費量是太陽能、風能等清潔能源消費量的20倍以上。全球能源消費結構亟待優(yōu)化，清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。國內能源消費結構也呈現(xiàn)類似特點。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中國化石能源消費量占一次能源消費

24、量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟體量大且增速快，一次能源消費量基數(shù)大且增速大于世界總體水平，未來能源消費需求旺盛。而根據(jù)”碳達峰”目標，2030年非化石能源將達到一次能源消費比重的25%，從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大?！疤贾泻汀背蔀槿蚬沧R，以化石能源為主的全球能源消費結構亟待轉型，能源格局重塑大勢已定，清潔能源未來將會取代化石能源成為全球能源消費的主體。未來以光伏為代表的新能源將成為能源消費結構的中堅力量，擁有長期發(fā)展空間。三、 推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、城市品質提升立足經(jīng)濟特區(qū)、省域副中心城市定位，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調，突出以人為本、文

25、化傳承，健全區(qū)域協(xié)調發(fā)展體制機制，完善新型城鎮(zhèn)化方法路徑，構建科學合理的國土空間布局和支撐體系。（一）構建國土空間開發(fā)保護新格局落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快建立健全國土空間規(guī)劃體系，科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”，優(yōu)化市域國土空間開發(fā)保護格局。推進土地要素市場化配置，加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉政策。深化建設用地使用權地上、地表和地下分層設立、分層供應政策，推動空間立體開發(fā)。提升節(jié)約集約用地水平，強化產(chǎn)業(yè)項目投資建設管理，提高土地產(chǎn)出效益。探索自然資源統(tǒng)一確權登記，逐步建立自然資源全要素數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)管理服務平臺。（二）推動老城市煥

26、發(fā)新活力以小公園開埠區(qū)為重點，通過“賦能、置換、運營”方式推進保育活化，按程序積極申報列入國家、省歷史文化街區(qū)，保護好歷史建筑和革命遺址，促進高品位步行街和老字號傳承創(chuàng)新發(fā)展。實施城市更新行動，在加強歷史文化街區(qū)保護的前提下開展城市基礎設施建設，有機嵌入現(xiàn)代城市功能。大力推進老舊小區(qū)改造，完善配套設施，鼓勵合理配建停車設施，因地制宜增設電梯，提升社區(qū)宜居水平。堅持城鄉(xiāng)“一張網(wǎng)”，推進全市供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)建設。（三）促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結構，推動中心城區(qū)與各城市功能組團優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，建設一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的新城鎮(zhèn)，加快城市提質

27、升級，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。金平區(qū)要強化產(chǎn)業(yè)支撐，挖掘城市文化歷史內涵，加快城區(qū)擴容提質和舊城片區(qū)改造，推動人文、景觀、建筑和空間發(fā)展協(xié)調一致；龍湖區(qū)要全面深化改革開放，打造商貿(mào)金融中心、高鐵樞紐中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心；澄海區(qū)要重點加快六合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，完善升級玩具動漫全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)；濠江區(qū)要依托廣澳港、綜合保稅區(qū)，規(guī)劃建設海上風電母港，加快打造以港航為中心的現(xiàn)代化臨港新區(qū)，打造全省基層治理和鄉(xiāng)村振興樣板；潮陽區(qū)要加快海門產(chǎn)業(yè)片區(qū)和金浦產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設，培育若干個百億元級先進制造業(yè)集群，煥發(fā)千年古都新活力；潮南區(qū)要加快練江濱海生態(tài)發(fā)展示范片區(qū)、南山智慧產(chǎn)業(yè)片區(qū)等平臺建設，推動紡織服裝、精細

28、化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)；南澳縣要加快創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家森林康養(yǎng)基地，爭當文旅體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展排頭兵，打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標桿。推動汕潮揭都市圈建設，增強區(qū)域人口經(jīng)濟承載及資源優(yōu)化配置功能。加強與黑龍江省鶴崗市對口合作。（四）建設海洋強市堅持把海洋作為高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，更加注重海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟發(fā)展，海洋強市建設實現(xiàn)重大突破。建設現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展海上風電、海洋裝備制造、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)，打造漁港經(jīng)濟區(qū)。與大灣區(qū)港口緊密合作，建設現(xiàn)代化綜合港口，加快汕頭港廣澳港區(qū)三期綜合

29、項目建設，健全集疏運體系，加快國際航運、港口物流發(fā)展，推動港產(chǎn)城深度融合，積極培育涉海高端服務業(yè)。加強近岸海域污染治理，加強紅樹林建設和濕地資源保護，建成海岸帶綜合保護和利用示范區(qū)，把汕頭內海灣建設成為美麗海灣。（五）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化構建新型城鎮(zhèn)化支撐體系，強化澄海、潮陽、潮南城區(qū)和南澳縣城綜合服務能力，強化中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設和功能提升，把鎮(zhèn)政府所在地建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心。堅持“房住不炒”，規(guī)范房地產(chǎn)秩序，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。探索利用集體建設用地建設租賃住房，完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給。深化戶籍制度改革，落實財政轉移支付和城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤

30、政策，強化基本公共服務保障，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。四、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機會度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實現(xiàn)了從無到有再到世界領先的飛躍，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長將近20倍。從結構來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項目以集中式為主，雖然分布式光伏占比

31、有提升趨勢，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導地位。2021年一季度裝機量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。伴隨未來光伏價格和成本的持續(xù)下降，光伏裝機需求有望持續(xù)加速增長。我們測算了2030年中國和全球光伏新增裝機需求，預計2030年中國光伏新增裝機需求達416-537GW，CAGR達24%-26%；全球新增裝機需求達1246-1491GW，CAGR達25%-27%。光伏裝機需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場空間，需重視光伏賽道帶來的巨大增長機會。五、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來競爭格局優(yōu)化，龍頭地位提升光伏組件市場

32、集中度較低，市場由分散向頭部企業(yè)集中趨勢明顯。據(jù)CPIA數(shù)據(jù)，2017年光伏組件環(huán)節(jié)CR5市占率達38%，而2020年已提升至55%（CR5分別為隆基、晶科、天合光能、晶澳、阿特斯），產(chǎn)能超過5GW以上的企業(yè)達6家，龍頭集中趨勢明顯、競爭格局明顯優(yōu)化。由于位于產(chǎn)業(yè)價值鏈底端，今年以來組件受光伏上游原材料大幅漲價影響，利潤受損嚴重。但在硅料價格拐點臨近和光伏終端需求持續(xù)旺盛的雙重影響下，我們預計未來組件盈利能力將增強，在光伏4大主要環(huán)節(jié)中戰(zhàn)略地位將大幅提升。光伏組件的技術發(fā)展趨勢主要為雙面組件和半片封裝。雙面組件是指背面可以吸收環(huán)境反射太陽光線的組件，可以提高發(fā)電功率，降低單位發(fā)電成本，截至20

33、20年，雙面組件的比例達到了30%左右；半片封裝是指沿著垂直于電池主柵線的方向將電池片切成尺寸相同的兩個半片電池片，可以有效提升光電轉換效率、降低CTM，截至2020年，半片封裝的市占率已經(jīng)達到了71%，同比增長50%，是目前市場的主流封裝方式。六、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結：競爭格局和供需狀況決定價值分配綜合來看，光伏主產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的價值分配主要由兩大因素決定，競爭格局和供需狀況。各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的行業(yè)特征決定了各個環(huán)節(jié)的行業(yè)集中度和競爭格局，競爭格局從總體上影響了各環(huán)節(jié)的盈利能力；而供需變動使得各個環(huán)節(jié)的盈利能力呈現(xiàn)出短期的波動。因此，光伏主產(chǎn)業(yè)鏈投資機會中長期看競爭格局，中短期看供需狀況。第三章 建

34、筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據(jù)擬建建構筑物用材料情況，所用材料當?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設計要求。4、當?shù)亟ㄖ藴屎图夹g規(guī)范5、在設計中盡量優(yōu)先選用當?shù)氐胤綐藴蕡D集和技術規(guī)定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現(xiàn)行標

35、準、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結合當?shù)氐牟牧?、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統(tǒng)一協(xié)調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝

36、土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用

37、標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積26944.34，其中：生產(chǎn)工程15932.60，倉儲工程6981.23，行政辦公及生活服務設施2593.64，公共工程1436.87。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5010.2515932.601919.231.11#生產(chǎn)車間1503.084779.78575.771.22#生產(chǎn)車間1252.56398

38、3.15479.811.33#生產(chǎn)車間1202.463823.82460.621.44#生產(chǎn)車間1052.153345.85403.042倉儲工程2415.656981.23776.492.11#倉庫724.702094.37232.952.22#倉庫603.911745.31194.122.33#倉庫579.761675.50186.362.44#倉庫507.291466.06163.063辦公生活配套504.602593.64388.313.1行政辦公樓327.991685.87252.403.2宿舍及食堂176.61907.77135.914公共工程984.161436.87138.81

39、輔助用房等5綠化工程2628.3343.01綠化率17.92%6其他工程3091.808.987合計14667.0026944.343274.83第四章 產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積14667.00（折合約22.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積26944.34。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套光伏設備，預計年營業(yè)收入13600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領全球減碳共識下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢明顯，有望成為“碳中和”主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要

40、因素是度電成本過高，伴隨著光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”的逐步實現(xiàn)，過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢明顯，將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅力量，未來幾年光伏及光伏設備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求

41、狀況進行必要的調整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1光伏設備套2光伏設備套3光伏設備套4.套5.套6.套合計xx13600.00第五章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、

42、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況汕頭位于廣東省東部，韓江三角洲南端，北接潮州，西鄰揭陽，東南瀕臨南海。境內韓江、榕江、練江三江入海，大陸海岸線長217.7公里，海島岸線長167.37公里，有大小島嶼82個。亞熱帶季風氣候，常年氣候溫和，熱量豐富，陽光充足，雨量充沛。年平均氣溫22，年平均日照時數(shù)2011小時，年平均降水量1618毫米。1981年經(jīng)批準在龍湖區(qū)試辦經(jīng)濟特區(qū)，范圍1.6平方公里；1984年11月經(jīng)批準，特區(qū)區(qū)域面積擴大為52.6平方公里，分龍湖和廣澳兩片區(qū)；1991年特區(qū)區(qū)域擴大到整個汕頭市區(qū)，面積234平方公里；2011年5月特區(qū)范圍擴大到全市，面積2064平方公里。

43、2016年至2019年全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.7%，增速高于全國、全省平均水平，預計2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達到2760億元左右、地方一般公共預算收入142.4億元。經(jīng)濟發(fā)展取得新成就。保稅區(qū)轉型升級為綜合保稅區(qū)。省政府出臺支持汕頭市華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)高質量發(fā)展政策措施，華僑試驗區(qū)成為國家“雙創(chuàng)”示范基地，全國規(guī)模最大的“僑夢苑”和一批總部產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶。汕頭高新區(qū)升級為國家高新區(qū)?；瘜W與精細化工廣東省實驗室掛牌運作，粵港新發(fā)傳染病聯(lián)合實驗室獲批設立，全市國家高新技術企業(yè)從324家增加到714家。推進營商環(huán)境、國資國企等128項改革任務，全面完成市縣兩級機構改革，成為全省4個營商環(huán)境綜

44、合改革試點城市之一，依托政府網(wǎng)站搭建“企業(yè)直通車”，幫助企業(yè)解決困難和訴求。實施“放權強區(qū)”“放權強鎮(zhèn)”，分別向區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）下放333項、483項權限。扎實推進供給側結構性改革，出臺支持實體經(jīng)濟發(fā)展38條、支持企業(yè)復工復產(chǎn)20條，有效防范金融風險。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。成為廣東省國土空間規(guī)劃編制試點城市，完成全市控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。獲得第三屆亞洲青年運動會舉辦權，積極推進場館建設等各項籌備工作。全市新建改建公園廣場750個，改造道路2674公里；2018年至今，修補步道138萬平方米，城市品質明顯提升。潮陽區(qū)、潮南區(qū)列入省重點革命老區(qū)，澄海區(qū)列入其他革命老區(qū)。開展“百村示范、千村整治”美

45、麗鄉(xiāng)村建設三年大行動，建成334個美麗宜居村和3個省級新農(nóng)村示范片，12個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄。生態(tài)環(huán)境顯著進步。水環(huán)境整治初見成效，城市集中式飲用水源水質達標率穩(wěn)定保持100%；練江整治取得重大進展，練江海門灣橋閘、梅溪河升平國考斷面水質實現(xiàn)穩(wěn)定達標。實施“源頭截污、雨污分流”工程。入圍全國黑臭水體治理示范城市，獲得“國家森林城市”稱號。大氣環(huán)境質量持續(xù)改善，五年來全市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上，土壤污染防治穩(wěn)步推進，完成56座鎮(zhèn)級垃圾填埋場整治和4座生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設工作。對外開放水平不斷提升。推進深圳與汕頭深度協(xié)作，積極推進汕潮揭都市圈規(guī)劃建設。獲批設立中國（汕頭）跨境

46、電子商務綜合試驗區(qū)和國家市場采購貿(mào)易試點，口岸通關環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加快建設全國性綜合交通樞紐，高速公路里程密度達10公里/百平方公里，接近珠三角平均水平，汕汕高鐵、汕頭高鐵站樞紐一體化工程啟動建設，廣澳港區(qū)二期兩個10萬噸級集裝箱泊位建成運營。民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力推進精準脫貧，全市建檔立卡相對貧困戶全部實現(xiàn)脫貧，37個省定貧困村全部脫貧出列。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員保持在4.5萬人以上。養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率均達到98%。獲得“廣東省教育強市”“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市”稱號，汕頭大學、廣東以色列理工學院列入廣東省高水平大學重點學科建設高校。汕大醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院、市中心醫(yī)院入選省高水平醫(yī)院，市公

47、共衛(wèi)生醫(yī)學中心啟動建設，市中醫(yī)院、市婦幼保健院等易地擴建。組建汕頭市文化集團、汕頭融媒集團。推進小公園歷史文化街區(qū)保育活化利用，紅色交通站、開埠文化陳列館、僑批文物館等專題博物館達16個，建成市檔案館新館。成為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。風險防范和應急處置機制不斷完善，牢牢守好國家安全底線。蟬聯(lián)7屆“全國雙擁模范城”稱號。麥賢得獲得“人民英雄”國家榮譽稱號。汕頭全面建成小康社會勝利在望?！笆奈濉睍r期汕頭迎來難得發(fā)展機遇。當今世界正處于百年未有之大變局，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。同時，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略抉擇，中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開。省委、省政府

48、高度重視我市發(fā)展，研究出臺支持汕頭發(fā)展的政策措施，省領導同志定點聯(lián)系汕頭市及濠江區(qū)工作，深圳與汕頭開展深度協(xié)作，為我市發(fā)展注入新的動力。汕頭承辦第三屆亞青會，有力促進城市品質和影響力提升。我們要胸懷“兩個大局”，增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，揚長避短，起而行之，扎實辦好自己的事，努力在危機中育先機、于變局中開新局。展望二三五年，汕頭將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟綜合實力、創(chuàng)新發(fā)展能力、城市綜合競爭力大幅提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到更高水平，現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極作用凸顯。建成高質量發(fā)展的活力特區(qū)，以創(chuàng)新驅動為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本形成，開放型經(jīng)濟新體制更加健全，市場化

49、法治化國際化營商環(huán)境更加完善，經(jīng)濟綜合實力位居沿海開放地區(qū)前列，進入全國高質量發(fā)展先進地區(qū)行列。建成公平正義的法治城市，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治汕頭、法治政府、法治社會基本建成，平安汕頭建設達到更高水平，人民群眾平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障。建成開放包容的文明典范，現(xiàn)代文明程度達到新高度，市民思想道德、文明素養(yǎng)明顯提高，社會主義物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市和健康汕頭。建成聚僑惠民的和美僑鄉(xiāng)，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，滿足人民對美好生活向往的新需求，做好“僑”的文章取得明顯成效，成為惠僑聚僑的

50、僑鄉(xiāng)樣板。建成綠色宜居的智慧都市，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗汕頭基本建成，實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，建成“數(shù)字汕頭”，信息基礎設施和數(shù)據(jù)資源體系進一步完備，城市管理科學化、精細化、智能化水平顯著提高，城市運轉更聰明、更智慧。在此基礎上，力爭再經(jīng)過十五年的努力，到本世紀中葉，建成富有活力的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟特區(qū)，成為富強、民主、文明、和諧、美麗的現(xiàn)代化國際化城市。錨定二三五年遠景目標，綜合考慮國內外發(fā)展趨勢和汕頭發(fā)展條件，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，按照久久為功、迎頭趕上的要求，今后五年要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟發(fā)展上新臺階。開放型經(jīng)濟新體制進一步建立，經(jīng)濟綜合實力、發(fā)

51、展質量效益，創(chuàng)新能力有效提升，創(chuàng)新平臺加快建設，全社會研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重顯著提高。營商環(huán)境顯著改善，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級，新興支柱產(chǎn)業(yè)加快培育，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，富有活力的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟特區(qū)建設初見成效。改革開放開創(chuàng)新局。改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著增強，各方面制度更加成熟更加定型，高標準市場體系基本形成，產(chǎn)權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，營商環(huán)境顯著改善，市場主體活力和社會創(chuàng)造力有效激活，制度型開放取得重要進展，高質量發(fā)展的體制機制更加完善。城市功能明顯增強。全國性綜合交通樞紐功能進一步完善，區(qū)域教育、醫(yī)療、文化、商貿(mào)“四個高地”基本建成，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展機制更加健全，

52、美麗鄉(xiāng)村建設高質量推進，城鄉(xiāng)一體化取得重大進展，服務和推進汕潮揭都市圈發(fā)展的能力進一步增強，現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極作用進一步強化。社會文明顯著進步。社會主義核心價值觀深入人心，市民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，形成高水平的公共服務設施體系、公共文化服務體系和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，人民群眾精神文化生活日益豐富，城市文化創(chuàng)造力、傳播力、影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，土地空間綜合承載能力和利用效率明顯提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗合理下降，主要污染物排放總量持續(xù)減少，能源資源利用效率有效提高，生態(tài)系統(tǒng)服務功能總體穩(wěn)定，城

53、鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，突出環(huán)境問題得到有效治理。三、 堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，打造區(qū)域科創(chuàng)中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略，在重大科技基礎設施、重大科研平臺、重大科技項目攻關上集中發(fā)力，在科研人才、科研經(jīng)費上傾斜資源，完善創(chuàng)新體系，提高創(chuàng)新能力，加快建設區(qū)域科創(chuàng)中心。（一）聚集科技創(chuàng)新資源加強基礎研究與應用基礎研究，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，加大研發(fā)投入。建好用好化學與精細化工廣東省實驗室、高等級生物安全實驗室，著力引進大院大所建設高水平創(chuàng)新研究院、技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、臨床醫(yī)學研究中心、醫(yī)學科學院等創(chuàng)新平臺。加強國際科技交流合作，積極參

54、與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，深化與廣州、深圳等地的科技合作，吸引集聚更多境內外高端科技創(chuàng)新資源落戶汕頭。推進國家高新區(qū)建設創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)，積極爭取設立更多省級高新區(qū)。（二）提升自主創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的科技創(chuàng)新體系。增強高校創(chuàng)新支撐能力，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。推動高新技術企業(yè)數(shù)量與規(guī)模做大做強，大力培育科技型中小企業(yè)。建設廣東省智能化超聲成像技術裝備創(chuàng)新中心，推進規(guī)模以上高新技術企業(yè)普遍建立工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等研發(fā)機構。推動創(chuàng)新孵化載體建

55、設，引進先進地區(qū)孵化器運營企業(yè)在汕設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效對接，圍繞提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培育新興支柱產(chǎn)業(yè)，實施一批重大科技項目，突破一批關鍵核心和共性技術。完善科技創(chuàng)新體制機制，制訂出臺科技創(chuàng)新促進條例，探索建立重大科技項目、重大關鍵核心技術攻關“揭榜掛帥”制度。加強知識產(chǎn)權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力實行更加開放的人才政策，探索復制粵港澳大灣區(qū)吸引人才優(yōu)惠政策，拓寬港澳產(chǎn)業(yè)人士在汕執(zhí)業(yè)范圍，爭取適用國際人才管理改革試點政策。完善“柔性引才”機制，實施“靶向引才”計劃，深入實施引進博（碩）士行動計劃，加快引進培養(yǎng)一批科技領軍人才、青年科技人才和高水平

56、創(chuàng)新團隊、高技能專業(yè)隊伍。支持汕頭大學、廣東以色列理工學院等高校培育建設世界一流學科，聯(lián)合國內外知名高校、用好國家級和省級實驗室平臺，加快培育一批面向產(chǎn)業(yè)的高素質應用型人才。健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，加快形成充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善職務發(fā)明成果權益分享機制。大力弘揚科學精神、工匠精神，不斷提升公民科學素養(yǎng)。四、 更好凝聚僑心僑力在高質量做好僑務工作上先行先試，引導和激勵海外華僑在支持和參與祖國現(xiàn)代化建設、弘揚中華文化、促進祖國和平統(tǒng)一、密切中外交流合作等方面發(fā)揮更大作用。（一）.更好引導和激勵華僑支持和參與祖國現(xiàn)代化建設積極探索更加靈活的政策體系和更加科學的管理體