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文檔簡介
1、一起逃避檢疫經(jīng)營不符合動物防疫規(guī)定生豬案的處理與分析1、案情介紹2004年4月27日7點(diǎn)35分,接重慶市桑家坡動物檢疫監(jiān)督檢查站(以下簡稱檢查站)電話報告,一輛車號為川Z25643的車輛裝載生豬從隆昌方向駛?cè)胛铱h桑家坡檢查站時,強(qiáng)行沖關(guān),檢查站執(zhí)法人員在重慶市高速公路執(zhí)法中隊(duì)的協(xié)助下,將該車追回檢查站,經(jīng)了解核實(shí),貨主傅某系四川省簡陽市清鳳鎮(zhèn)人,貨主不能提供合法的檢疫證明。接到報告后,縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所立即組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場,在檢查人員依法履行職責(zé)時,受到當(dāng)事人野蠻阻撓和刁難。 于是檢查站立即將案情向縣公安局報告,在公安干警的大力支持和幫助下,對該車生豬進(jìn)行了現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn)、核實(shí)其具有違法
2、性后,報請縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所批準(zhǔn)立案查處。2、調(diào)查取證21 制作現(xiàn)場檢查筆錄:我縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所執(zhí)法人員立即對該車生豬進(jìn)行了現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查,經(jīng)現(xiàn)場檢查,該車共裝載生豬103頭,其中有洞無耳標(biāo)9頭,有洞有耳標(biāo)50頭,無洞無耳標(biāo)44頭。在現(xiàn)場檢查中,發(fā)現(xiàn)有6頭生豬精神沉郁,有3頭豬拉稀,有3頭豬體溫升高,全車生豬無出縣境動物檢疫合格證明。22 制作調(diào)查筆錄:對貨主傅某,承運(yùn)人張某分別作了調(diào)查筆錄,貨主稱于2004年4月27日凌晨在簡陽市清鳳鎮(zhèn)和金合鎮(zhèn)一帶農(nóng)戶家中購買了103頭生豬,買好大約凌晨4點(diǎn)鐘左右,在啟運(yùn)前未向當(dāng)?shù)匦竽敛块T報檢,未經(jīng)檢疫想僥幸通過桑家坡檢查站。在詢問中當(dāng)事人對逃避檢疫,經(jīng)
3、營無檢疫證明生豬以及承運(yùn)人張某不憑檢疫證明承運(yùn)生豬一事均供認(rèn)不諱。3. 處罰 縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所執(zhí)法人員根據(jù)以上證據(jù),認(rèn)為貨主付碧英逃避檢疫,經(jīng)營未經(jīng)免疫的生豬及承運(yùn)人張某不憑檢疫證明承運(yùn)生豬的行為違反了動物防疫法第十一條、第十八條第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第三十九條及渝府令147號第十一條之規(guī)定,依據(jù)動物防疫法第四十一條、第四十六條、第四十八條、第四十九條、第五十條之規(guī)定決定:對付某經(jīng)營的103頭生豬依法實(shí)施補(bǔ)檢,對無洞無標(biāo)的44頭生豬實(shí)施強(qiáng)制免疫豬瘟、口蹄疫、補(bǔ)免疫證、佩戴耳標(biāo)、補(bǔ)消毒,并封存留驗(yàn),強(qiáng)制隔離飼養(yǎng)觀察15天后接受處理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),對有洞無標(biāo)的9頭生豬佩戴耳標(biāo),有洞有標(biāo)的50
4、頭生豬(包括部分豬只精神沉郁、體溫升高、拉稀等)隔離留養(yǎng)觀察3天,補(bǔ)檢疫,對運(yùn)載車輛補(bǔ)消毒,處罰款600元;對承運(yùn)人給予警告。4、執(zhí)行縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所當(dāng)場向付某送達(dá)了行政強(qiáng)制行為決定書,當(dāng)事人對違法事實(shí)供認(rèn)不諱。對處罰意見無異議,愿意自覺接受處罰。并向其送達(dá)了行政處罰決定書,付某主動到銀行交清了罰款。對封存留驗(yàn),隔離飼養(yǎng)觀察免疫期滿的生豬,經(jīng)臨床檢查健康放行,案件執(zhí)行完畢。5、案例分析付某深夜收購生豬未按規(guī)定報檢并無證運(yùn)輸,這是一例典型的逃避生豬檢疫案件,有現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄等證據(jù)佐證。51.事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。本案查獲的103頭生豬部分無免疫標(biāo)識,全車無出縣境動物檢疫合格證明。且在調(diào)
5、查筆錄中當(dāng)事人也承認(rèn)在購買和承運(yùn)前未報檢,未經(jīng)檢疫,有當(dāng)事人簽字的現(xiàn)場檢查筆錄等證據(jù),52.處罰程序合法。本案以監(jiān)督檢查中獲取的證據(jù)為立案依據(jù),對無免疫標(biāo)識生豬強(qiáng)制隔離補(bǔ)免豬瘟,口蹄疫苗,并留養(yǎng)觀察15天,對疑似染疫生豬進(jìn)行隔離觀察治療。做好觀察記錄,保存證據(jù)。留養(yǎng)期間直接送達(dá)違法行為處理通知書、陳述申辯筆錄,并給予了當(dāng)事人陳述申辯等應(yīng)該享受的權(quán)利。53.適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。本案逃避檢疫經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬及部分未免疫生豬,已違反了動物防疫法第十一條、第十八條、第三十九條及渝府令147號第十一條之規(guī)定,依據(jù)動物防疫法第四十一條、第四十六條、第四十八條、第四十九條之規(guī)定處理留養(yǎng)觀察15
6、天,觀察期滿時,根據(jù)渝府令第147號第十七條第一項(xiàng)之規(guī)定對付某逃避檢疫行為處罰款600元。6、體會61 廣泛宣傳動物防疫法及相關(guān)法律法規(guī)知識,讓廣大經(jīng)營戶、托運(yùn)人(承運(yùn)人)知法、懂法、守法,依法履行自己的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任,主動報檢,自覺接受畜牧部門的檢疫監(jiān)督。62 依法行政是檢疫監(jiān)督執(zhí)法立于不敗之地的保證。檢疫執(zhí)法人員在辦案中,必須依法行政,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律法規(guī)正確,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,教育與處罰并重,確保檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。63 加強(qiáng)部門配合,是提高執(zhí)法效率的有力保障。 檢疫監(jiān)督執(zhí)法必須與相關(guān)職能部門密切配合,尤其是離不開當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的大力協(xié)助和支持,檢疫監(jiān)督執(zhí)法需要公安的保駕護(hù)航。只要加強(qiáng)同公安的配合,就能提升檢疫執(zhí)法的形象。 榮昌縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所 二六年四月十三日of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimi
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