電大農(nóng)民工學習需求調(diào)查報告

1、農(nóng)民工學習需求調(diào)查報告一、引言1、調(diào)查的目的和意義隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉移到城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，這部分人稱之為“農(nóng)民工”。目前農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支主要力量，但隨著科技的進步，各單位對用工的要求越來越高，農(nóng)民工因長期缺少學習，難以滿足崗位的要求。通過選擇合適農(nóng)民工作為調(diào)查對象，了解其學習需求，從而探索電大開展為農(nóng)民工服務的新途徑，為農(nóng)民工的培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供學習的平臺，為社會的發(fā)展作出貢獻。2、調(diào)查對象本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學習需求問卷”的問題，調(diào)查了4 名生活中有接觸和聯(lián)系的農(nóng)民工，調(diào)查對象分布在沿海及中部地區(qū)，均符合調(diào)查規(guī)定的條件。3、調(diào)查

2、時間2018 年 10 月中旬4、調(diào)查方法此次調(diào)查主要采用個人問卷調(diào)查方式進行。二、調(diào)查內(nèi)容1、農(nóng)民工，女， 34 歲，農(nóng)業(yè)戶口，初中學歷，政治面貌群眾，已婚有子女，共有家庭成員 5 人，工作地域直轄市，工作單位：個體企業(yè)，稅后月收入為1500-2000元人民幣，愿意繼續(xù)學習，希望通過參加短期培訓來繼續(xù)學習，學習內(nèi)容為計算機應用，學習方式：當?shù)卣M織的短期培訓。目前最關心的問題: 一是打工掙錢，改善家庭生活條件；二是勞動報酬及時足額發(fā)放；三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政1 / 6策。2、農(nóng)民工，男， 32 歲，農(nóng)業(yè)戶口，文化程度高中，政治面貌團員，已婚有子女，共有家庭成員4 人以上，工作區(qū)域：中部地區(qū)，

3、工作地域:地級市，工作單位：黨政機關，稅后月收入1500-2000 元，不愿意繼續(xù)學習，目前最關心的問題：一是打工掙錢，改善家庭生活條件，二是擴大工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面；三是法律服務和法律援助。3、農(nóng)民工，男， 34 歲，農(nóng)業(yè)戶口，文化程度高中，政治面貌群眾，已婚有子女，現(xiàn)有家庭成員4 個，工作區(qū)域：中部地區(qū)，工作地域：省會城市，工作單位：民營企業(yè)，稅后月收入1501-2000 元以上，愿意繼續(xù)學習，希望通過參加短期培訓來繼續(xù)學習，學習的內(nèi)容為計算機應用及汽車維修，學習方式：電大組織的短期培訓，目前最關心的問 題：一是子女上學與就業(yè)；二是租購住房；三是盡 快制定和實施農(nóng)民工的養(yǎng)老保險轉移接

4、續(xù)辦法。4、農(nóng)民工，男， 38 歲，農(nóng)業(yè)戶口，文化程 度高中，政治面貌群眾，已婚有子女，現(xiàn)有家庭成 員 3 個，工作區(qū)域 :沿海發(fā)達地區(qū)，工作地域 :直轄市，工作單位：從事個體企業(yè)，稅后月收入 2500- 3000 元，愿意繼續(xù)學習，希望通過參加短期培訓來繼續(xù)學習，學習的內(nèi)容為市場營銷，學習方式為：高等職業(yè)技術院校組織的培訓，目前最關心的問題：一是子女上學與就業(yè)；二是盡快制定和實施農(nóng)民工養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法；三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。三、調(diào)查結論2 / 6通過以上問卷調(diào)查可以得知：他們在都年富力強，在 30-40 歲之間，但學歷相對較低，大多是初中、高中文化，缺乏一技之長，就業(yè)的基本技能相對

5、較低，月收入也不高，大多在1500-2000 元/月，家庭 負擔比較重，所以大多是希望能多掙點錢來改善家庭生活條件，改善子女就讀的條件，同時希望今后的生活更有保障，這一現(xiàn)狀在我國農(nóng)民工當中非常普遍，分析其原因，主要有以下幾方面：1、基礎教育特別是農(nóng)村的基礎教育投入不夠。我國是人口大國，有14 億人口，其中農(nóng)業(yè)人口占 70% 。教育作為強國的基礎，在我國的投入比例相對是比較低的，只占總 GDP 的 3.48%，而在教育的投入方面，大多集中在高等教育的投入，而基礎教育的投 入又集中在城市，所以，農(nóng)村的基礎教育無論從資金投入還是師資力量的投入，都相對比較弱，從而在農(nóng)村從小所接受的教育是很有局限性的。

6、2、職業(yè)教育還沒有普及。在我國農(nóng)村，大多數(shù)是自主擇業(yè)，政府通過職?；蚱渌唐谂嘤柕姆绞剑?培養(yǎng)就業(yè)技能和就業(yè)本領還做得非常不夠，其主要原因：一是農(nóng)村人員的觀念沒有轉變，讀書無用論在農(nóng)村仍占相當比例，同時在就業(yè)技能方面，大多 局限仍在泥工、木工、油漆工等，這就導致不會花錢送子女去參加技能培訓；二是政府在這方面重視和引導不夠。關于農(nóng)村人口的就業(yè)，傳統(tǒng)一直是自主擇業(yè)，政府在這方面沒有太多的作為，也沒有引起重視，從而在縣鄉(xiāng)一級很少有農(nóng)民工技能培訓的 學校或課程，對職業(yè)教育的重視和投入也不夠，只是充分發(fā)揮現(xiàn)有職校的作用。3、我國的社會保障體系尚不夠健全。醫(yī)療保險，工傷保險，養(yǎng)老保險等社會保障體系因我國人

7、口眾多，涉及面廣，人員身份錯綜復雜，加上我國財力有限，推廣社會保障措施沒有配套等多方面原因，從而導致現(xiàn)有社會保障體系并不十分健全。特別是在農(nóng)村，農(nóng)民工方面，還處于在剛剛起步階段，目前農(nóng)村的養(yǎng)老保險3 / 6涉及的面窄，標準較低，而農(nóng)民工在外務工很多并沒有按政策購買養(yǎng)老保險，規(guī)范 的省購買了養(yǎng)老保險，但在養(yǎng)老保險關系的轉移和接續(xù)的手續(xù)并不完善，導致很多農(nóng)民工對購買養(yǎng)老保險心存疑惑。因社會保障的不健全，農(nóng)民工對今后的生活保障心存擔憂。4、支持農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策尚未出臺。在我國為解決下崗職工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面，出臺了很多的優(yōu)惠政策，但在對待農(nóng)民工這方面，尚未出臺相關優(yōu)惠政策支持和扶持農(nóng)民工的就業(yè)

8、和創(chuàng)業(yè)，并沒有充分調(diào)動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性，沒有企業(yè)的積 極性。四、建議與思考在科技高度發(fā)展的當今世界，沒有科技進步我國是很難立足于世界之林，而科技的進步是需要靠教育，需要通過教育來培養(yǎng)大批高科技人才和適應社會發(fā)展的社會主義建設者，而農(nóng)民工是當前產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量，也是今后我國社會主義事業(yè)建設中不可或缺的一支力量。對當前農(nóng)民工的政策來分析，是非常令人擔憂的。很多農(nóng)民工在現(xiàn)實生活中，采取一切機會去培訓，去努力提高自身的綜合素質(zhì)，提升自己的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領，但這僅只是一少部分，如果離開了社會的支持，政府的引導和政策扶持，大多數(shù)農(nóng)民工是難以實現(xiàn)培訓和就業(yè)的，就我國目前的國力而言，無法一下子來解

9、決農(nóng)民工的問題，無法做到來支持每一個農(nóng)民工去搞創(chuàng)業(yè)，搞科研，但我們可以整合社會資源為那些都為學習，需要技術的農(nóng)民工提供優(yōu)惠的條件和扶持政策，下面我想結合調(diào)查的情況和我國當前的實際，就如何加強農(nóng)民工的學習和創(chuàng)業(yè)等方面提出以下觀點和看法：1、加大農(nóng)村基礎教育的投入。教育強國是我國的一項基本方針，但還不能落在口號上，而要落實到實際行動中，要增加教育和投入比例，特別是要加大農(nóng)村基礎教4 / 6育，改善現(xiàn)有的教育基礎設施，提高農(nóng)村教育工作的政治待遇和經(jīng)濟待遇，能讓教育人才安心在農(nóng)村工作，從而讓農(nóng)村的孩子受到良好的學習教育，有較好的素質(zhì)，這樣才能從根本上長遠的解決農(nóng)民工的問題。2、整合資源，充分利用職教資

10、源加強農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓。我國現(xiàn)有中等職業(yè)技術教育學校的1.5 萬所，高等院校1100 余所，這是一個非常豐富的教育資源和教育基地，我們只要整合資源，加以利用就是農(nóng)民工繼續(xù)學習的非常好的載體。當前就是如何制定好政策，并給了一定的經(jīng)費支持，引導這些職業(yè)技術學校加入學習農(nóng)民工的教育和培訓中來，如在開設班級時，加強與用工單位的聯(lián)系，有針對性開設現(xiàn)實工作中需要的工種、課程，這樣既可以解決農(nóng)民工的就業(yè)問題，又可解決用工單位缺人的問題，在資金支持方面可通過以政府投入的方式來解決，如職業(yè)技術學校每培訓 1 名農(nóng)民工給予一定的經(jīng)濟補償，這樣，可以大大提高職業(yè)技術學校多與農(nóng)民工培訓的積極性。如果充分調(diào)動了職業(yè)

11、技術學校的積極性，農(nóng)民工的培訓和教育問題就會得到有效解決。3、教育資源實現(xiàn)重心下移，開設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)學校。我國的教育資源公布是及不均衡的，主要集中在大中城市和縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的教育資源非常匱乏，大多數(shù)鎮(zhèn)沒有開設農(nóng)業(yè)學校，開設了的也沒有充分利用，成為一種擺設，只有把重心下移到基層，并真正組織利用好，才能將教育培訓做到位。特別是當前農(nóng)村普遍存在中小學生生源減少，很多校舍被閑置，可以充分利用那些閑置的校舍資源，建立一種長效性的基層教育基地和培訓網(wǎng)絡。在城市，要以各街道為單位，成立農(nóng)民工之家，利用社區(qū)大講堂等形式，讓農(nóng)民工有活動和學習的場所和機會。4、加大政策的扶持力度。對進城務工的農(nóng)民工，政府不但要以生活

12、上給予關照，更要從政策的制定上給予其優(yōu)惠政策，鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)，變農(nóng)民工被動學習為主動5 / 6學習。一是要落實其子女就讀的政策，國家三令五申要求實地妥善解決農(nóng)民工的子女就讀的問題，各地也出臺了有關政策，但在現(xiàn)實生活中，在落實的過程中，仍存在這樣或那樣的問題，從而沒有使農(nóng)民工從心里上融入到城市中來。二是創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。在城市中，為解決下崗職工的培訓問題，有關培訓單位每培訓1 名下崗職工，可以享受國家一定的補助，在一些技能培訓方面，只是象征性的收點費，而農(nóng)民工不能享受這一優(yōu)惠政策，另外，下崗職工創(chuàng)業(yè)方面可享受稅收方面的優(yōu)惠政策和小額擔保貸款，而農(nóng)民工則不能享受，要充分調(diào)動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性和參照下崗職工這方面的優(yōu)惠政策。5、進一步完善社會保障體系。在現(xiàn)有社會保障體系的前提下，加強對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的研究力度，從而出臺相應的政策，特別是在對待進城務工人員的養(yǎng)老保險方面，要嚴格按政策落實，