關于2021年度保障農民工工資支付考核迎檢工作準備情況的匯報.doc

1、關于2021年度保障農民工工資支付考核迎檢工作準備情況的匯報關于20_年度保障農民工工資支付考核迎檢工作準備情況匯報尊敬的各位領導和同志們：根據(jù)會議安排，下面我主要將市關于20_年度保障農民工工資支付考核迎檢工作準備情況匯報如下：接國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見、省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見精神和甘肅省人社廳關于轉發(fā)解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會議關于印發(fā)20_年度保障農民工工資支付工作考核方案的通知后，市管委會高度重視、周密安排、精心組織，由市農民工工作領導小組辦公室牽頭，各成員單位積極協(xié)調配合，立即開展了園區(qū)20_年度保障農民工工資支付自查工作

2、。一、主要工作及做法（一）工作機制建立情況。一是加強組織領導，落實責任機制。為扎實做好轄區(qū)農民工工資支付工作，及時成立了專項領導小組，針對園區(qū)企業(yè)項目多、欠薪隱患苗頭任務重的情況，及時建立聯(lián)席會議制度和處理突發(fā)案件應急預案，由管委會主要領導、分管領導擔任召集人，園區(qū)建設、財政、安監(jiān)、公安、經(jīng)發(fā)、經(jīng)合、黨群等部門為成員單位。及時對轄區(qū)農民工工資支付工作特別是拖欠農民工工資問題進行梳理匯總，逐個研究解決措施辦法。二是集中執(zhí)法力量，攻堅疑難案件。自去年9月份以來，園區(qū)積極協(xié)調項目部和相關勞務公司，每日及時跟進，商討解決辦法，采取多種措施，梳理案件材料，解決欠薪疑難案件。期間，市安監(jiān)局領導高度重視，多

3、次前往我局檢查指導工作，現(xiàn)場跟蹤分析p 問題、解決問題。尤其是臨近春節(jié)歲末農民工討薪增多實際，加大措施推進工作開展，如：1.組織案件日匯總、日研判、日報告，每日下午17時組織召開案情分析p 會議，梳理近期各項工作安排部署情況、開展情況、推進情況等，對復雜案件逐個分析p ，報解決措施；執(zhí)法科參與案件分析p ，對解決措施抓好督促，抓好落實；法制科參與積極獻言獻策，做好法律援助。2.落實案件包責、措施跟進，針對案件問題，逐項列出解決措施，并根據(jù)制定措施，做好案件跟進，誰包案、誰管理、誰匯報；修訂完善案件匯總表，既反映具體問題，同時體現(xiàn)工作成績，每個案子至少有5天的工作進展填寫情況，同時組織案件回訪。

4、3.加強與公安、法院銜接，做好溝通協(xié)調，全力移交部分案件。4.配強專業(yè)執(zhí)法力量，明確責任分工，從各科室（中隊）中臨時選拔了8名業(yè)務素質高、協(xié)調能力強的骨干參與勞動保障監(jiān)察工作，進行合理分組，明確責任分工，確保工作有序推進。5.增強服務熱情和服務意識，在接訪過程中做到認真傾聽，耐心解釋，熱情服務；依法依規(guī)積極穩(wěn)妥處理，確保了職業(yè)學院項目？案件，中鐵？局？等7個疑難案件得到有效處理,全部結案。共接待投訴案件？起，來訪投訴？起，受理投訴案件？起，涉及金額？萬元，討回金額？萬元;對重點欠薪隱患項目集體約談3次，簽訂農民工工資支付承諾書30余份，妥善化解大部分矛盾，投訴舉報辦結74起，立案并結案22起，

5、制作卷宗22卷。三是建立協(xié)調機制，暢通協(xié)作網(wǎng)絡。園區(qū)落實管委會和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任，提高履責能力，同時對各部門間的協(xié)作配合機制進行了進一步的細化和完善，特別是加強了規(guī)建局、公共資交易分局、安監(jiān)局及社保局之間的協(xié)作聯(lián)動，以“無欠薪證明”開具作為有效手段，園區(qū)綜合執(zhí)法局建立至今審核開具“無欠薪”證明共計167份（其中協(xié)查147份，主查20份），進一步提高建筑施工企業(yè)準入門檻。針對存在“轉包、違法分包及因拖欠工程款造成欠薪”的建筑施工企業(yè)，一經(jīng)查實，取消其投標資格，從頭上進行遏制和把控，確保協(xié)調機制發(fā)揮應有作用，協(xié)作網(wǎng)絡運行順暢良好。（二）迎檢考核準備情況。按照20_年度保障農民工工資支付工作考

6、核細則的年度指標，目前共準備了19份考核資料，勞務用工合同1000多份，實名制備案1000多分，無欠薪證明共計167份，項目摸排巡查表30份，20_年新開項目繳納保證金1份，要求建筑施工工地制定欠薪預警監(jiān)督管理公示欄18個。（三）現(xiàn)場檢查督導情況。已向園區(qū)所屬各建設單位、施工單位18個項目單位下發(fā)檢查通知，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查農民工工資花名冊、考勤記錄、工資發(fā)放明細表、勞動用工合同、參加社會保險和繳納社會保險費情況，已備案制各工地、各項目部。二、存在主要問題 雖園區(qū)在解決轄區(qū)拖欠農民工工資方面做了大量工作，但還存在一些問題：一是部分工程項目合同簽訂不規(guī)范，轉包、分包問題嚴重，工程款和務工人員工資界

7、定難、查處難。二是務工人員法律意識和維權意識淡薄，不按程序進行投訴，總依賴用上訪的形式解決問題。部分工人和包工頭以討要工資為名討要工程款，增加了案件調處難度。三是實名制“一卡通”管理工作推行緩慢。用人單位因循守舊，對其存在抵觸情緒；農民工群體文化水平較低，認為銀行卡的辦理及使用手續(xù)繁多，怕給自身造成困擾。三、下步工作打算 園區(qū)將以完善農民工工資保證金制度和勞動用工“黑”制度為重點，著力健全農民工工資支付長效機制，形成“以防為主、打防結合、以打促防”的工作常態(tài)。（一）強化宣傳引導。采取多形式、多層次、全方位的宣傳，加大力度推廣市勞動者維權手冊，向市市各領域用工單位廣泛發(fā)放，進一步教育引導建設方和

8、用工方自覺依法依規(guī)行事，按期支付農民工工資，同時引導農民工學法、懂法、守法、用法，依法按程序維護合法權益，擴大法律法規(guī)知識的宣傳面。（二）抓好排查整治。以檢查勞動合同簽訂、農民工工資支付為重點，強化工程款、勞務費分賬管理和工資支付“一卡通”的排查落實工作；督促用工單位建立完善工資臺賬、職工花名冊等，進一步規(guī)范用工管理。同時加大力度對所有在建工程項目支付農民工工資情況進行排查，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題或欠薪苗頭及時督促企業(yè)妥善解決。協(xié)調相關部門對有拖欠問題的企業(yè)，一律不得批準其新開發(fā)建設項目和為其辦理用地手續(xù);對存在拖欠農民工工資問題的建筑業(yè)企業(yè)，依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限

9、制，并予以相應處罰。（三）嚴格落實工資保證金制度。按照國家、省、市有關農民工工資保證金管理制度和政策，不斷創(chuàng)新工作思路，結合市實際，探索并完善農民工工資保證金管理制度，全面推廣農民工工資保證金差異化繳存辦法及“銀行保函”等繳納方式，并逐步將農民工工資保證金收繳范圍向多個領域延伸。（四）狠抓打擊防范。加大對欠薪逃匿行為的防范、打擊力度。特別對瞞報拖欠、克扣工資等問題的用人單位，責令限期整改。對拒不改正的，根據(jù)相關法律法規(guī)實施處罰。對惡意拖欠和克扣農民工工資數(shù)額較大、時間較長、造成惡劣影響的用人單位，依法進行處罰，由規(guī)建、市場監(jiān)管等部門依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，依法及時向公安機關移交。（六）完善長效機制。繼續(xù)落實和完善市市建設領域欠薪預警機制，加快對市市所有建設工程企業(yè)進行欠薪預警評級并予以公示，對出現(xiàn)問題的企業(yè)嚴格按照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建設領域欠薪預警公示欄考評細則進行處理；繼續(xù)落實行政司法有效銜接，對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件及時制作案卷并進行移交，減少處理周期；繼續(xù)落實應急處置和報告機制，有效維護勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。（七）創(chuàng)新監(jiān)管機制。將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作同勞動保障監(jiān)察工作深入結合，在開展建筑施工