縣金融工作辦公室2021年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃.doc

1、縣金融工作辦公室2021年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃今年以來(lái)，_縣金融辦在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)金融政策，以?xún)?yōu)化金融發(fā)展環(huán)境為抓手，以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，拓寬融資渠道，化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，推進(jìn)地方金融創(chuàng)新，全縣金融工作取得新成效。（一）金融總體規(guī)模穩(wěn)步提升。今年以來(lái)，我縣金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，全縣金融業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)較快增長(zhǎng)，1-11月全縣新增社會(huì)融資41.53億元，普惠金融發(fā)展規(guī)模213.53億元，較去年年底增長(zhǎng)了29.8億元，普惠金融發(fā)展指數(shù)達(dá)到16.22。一是金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷提高，日照銀行_支行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，華海財(cái)險(xiǎn)_支公司和亞太財(cái)險(xiǎn)_支公司開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，全縣金融機(jī)構(gòu)達(dá)到54家。二

2、是主要金融指標(biāo)企穩(wěn)向好。截止11月末，全縣銀行業(yè)各項(xiàng)存款余額364.31億元、貸款余額208.63億元，分別較年初增加63.77億元、21.74億元。保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7.51億元、累計(jì)賠付2.9億元，分別同比增長(zhǎng)15.25、44.31。民間金融組織貸款余額6.2億元，較年初增加0.79億元，累計(jì)投放貸款16.35億元。已完成三家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社新型農(nóng)村合作試點(diǎn)工作，累計(jì)開(kāi)展信用互助業(yè)務(wù)37筆，互助金額209.5萬(wàn)元。三是企業(yè)直接融資意愿的不斷增強(qiáng)。截至11月末，全縣有6家企業(yè)進(jìn)行了直接融資，已到位資金7.5億元。其中，通過(guò)項(xiàng)目收益權(quán)轉(zhuǎn)讓融資5億元，股權(quán)融資1.3億元；債權(quán)融資1.2億元。另

3、外，_集團(tuán)15億公司債已獲證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，縣域政府20億城投債項(xiàng)目正在推進(jìn)中。（二）資金保障作用持續(xù)增強(qiáng)。一是搭建銀政企溝通交流平臺(tái)。4月份，組織召開(kāi)政銀企合作推進(jìn)會(huì)，農(nóng)發(fā)行等12家金融機(jī)構(gòu)和12家企業(yè)代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)銀企簽約，達(dá)成貸款意向40億元，較上屆簽約金額提高了48。二是重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放有所增長(zhǎng)。至11月末，全縣金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額69.03億元，較年初增加0.94億元；市級(jí)“雙百”型龍頭骨干企業(yè)貸款余額41.4億元，較年初增加3.81億元；“助保金”擔(dān)?；馂?7家中小企業(yè)提供貸款支持，累計(jì)發(fā)放貸款1.27億元，解決了部分企業(yè)的燃眉之急。三是推動(dòng)金融扶貧工作，制定金融扶貧工作調(diào)度考核辦法，

4、督促扶貧貸款承貸機(jī)構(gòu)加大工作力度。截止20_年12月12日，全縣發(fā)放扶貧貸款20_17萬(wàn)元，其中，富民農(nóng)戶(hù)貸966筆，51 47萬(wàn)元；富民生產(chǎn)貸29筆，14870萬(wàn)元，超額完成全年1.8億元扶貧貸款任務(wù)目標(biāo)。我縣扶貧貸款做法臨沂電視臺(tái)農(nóng)科頻道臨沂金融欄目報(bào)道。（三）防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)措施有力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)暴露的現(xiàn)象，切實(shí)發(fā)揮縣金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，連續(xù)出臺(tái)了_縣金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（_政辦發(fā)z20_13號(hào)）、_縣金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)議制度（_政辦發(fā)z20_21號(hào)）、企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（_政辦發(fā)z20_22號(hào)）等文件，形成全縣防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)機(jī)

5、制和工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)處置力度，對(duì)發(fā)生的企業(yè)融資性風(fēng)險(xiǎn)事件實(shí)行分類(lèi)處置，協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行妥善處置化解，對(duì)銀行抽貸、壓貸行為積極進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡最大限度保障企業(yè)資金鏈穩(wěn)定。今年來(lái)，已成功處置企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件10余起，化解風(fēng)險(xiǎn)資金近3億元，先后幫助20余家出險(xiǎn)企業(yè)搭建融資橋梁。（四）多層次資本市場(chǎng)穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我辦從政策、服務(wù)和培訓(xùn)三方面入手，繼續(xù)全力抓好企業(yè)上市掛牌工作。政策方面，重點(diǎn)宣傳關(guān)于鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市的意見(jiàn)，講解上市掛牌流程及省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金申請(qǐng)要求，現(xiàn)場(chǎng)解答齊魯股交中心掛牌申報(bào)、政策兌現(xiàn)等具體問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。服務(wù)方面，組成工作組深入

6、全縣20余家企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)排摸和調(diào)研指導(dǎo)，了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)分析p 發(fā)展中遇到的問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際推薦券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所，幫助企業(yè)解決上市掛牌過(guò)程中問(wèn)題，直到企業(yè)上市掛牌成功。通過(guò)前期宣傳引導(dǎo)，我縣天獅木業(yè)、國(guó)鑫園林通過(guò)股改，預(yù)計(jì)將于12月底掛牌。勇進(jìn)集團(tuán)新三板掛牌正在股改推進(jìn)中，另有碧海機(jī)械、力熱電等7家上市后備資企業(yè)正在規(guī)范完善。培訓(xùn)方面，以“新三板”和區(qū)域股交中心為重點(diǎn)，開(kāi)展企業(yè)上市掛牌培訓(xùn)。2月25日，_縣人民政府與長(zhǎng)江證券戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂儀式暨企業(yè)掛牌上市推介會(huì)召開(kāi)，縣政府與長(zhǎng)江證券_分公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。長(zhǎng)江證券_分公司、齊魯股權(quán)交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心專(zhuān)家

7、分別就新三板知識(shí)以及區(qū)域股交市場(chǎng)的工作對(duì)全縣60余家骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了宣傳和培訓(xùn)，取得良好效果。（五）地方金融業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是支持本土法人金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)_村鎮(zhèn)銀行下沉網(wǎng)點(diǎn)助力“三農(nóng)”發(fā)展，已建成一個(gè)營(yíng)業(yè)部、六家支行，實(shí)現(xiàn)了縣域金融服務(wù)全覆蓋。加快農(nóng)信社銀行化改革工作。去年以來(lái)，我辦積極靠上，幫助農(nóng)商行開(kāi)展不良貸款清收、土地及房產(chǎn)的處置變現(xiàn)、股金募集等一系列工作。7月20日，縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社成功改制為縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。二是加強(qiáng)地方金融組織的業(yè)務(wù)監(jiān)管和聯(lián)系。按照_省地方金融條例規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，圍繞“三條紅線”及其他違規(guī)問(wèn)題，對(duì)資金運(yùn)用情況、合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)

8、防范情況定期檢查，促進(jìn)地方金融組織規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是穩(wěn)步發(fā)展地方金融組織。引導(dǎo)小貸公司通過(guò)增資擴(kuò)股做大做強(qiáng)。經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)，今年我縣民豐小額貸款公司注冊(cè)資本由1.5億增資到3億元，經(jīng)營(yíng)區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍得到擴(kuò)展，支小支農(nóng)的能力進(jìn)一步提升。推動(dòng)企業(yè)過(guò)橋還貸資金設(shè)立和解決擔(dān)保不足問(wèn)題。8月份，我辦會(huì)同縣財(cái)政、國(guó)資運(yùn)營(yíng)、農(nóng)商行有關(guān)人員赴青州、臨朐考察學(xué)習(xí)政府“過(guò)橋”還貸基金和政策性融資擔(dān)保公司設(shè)立等工作。向省、市金融辦爭(zhēng)跑，推動(dòng)鑫盛融資性擔(dān)保公司改組為政府主導(dǎo)的政策性融資擔(dān)保公司，推動(dòng)申報(bào)寶豐擔(dān)保公司改造成注冊(cè)3億元以上的融資性擔(dān)保公司，整合政府資和市場(chǎng)資本，力爭(zhēng)使過(guò)去投融資能力受限的局面得到改善。四是推動(dòng)

9、新型農(nóng)村合作金融擴(kuò)面工作有序開(kāi)展。通過(guò)實(shí)地調(diào)研考察，今年我辦選擇了運(yùn)營(yíng)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的_縣昊睿農(nóng)機(jī)化種植專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)，穩(wěn)妥擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶持。對(duì)開(kāi)展信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)的每家合作社給予2萬(wàn)元開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)試點(diǎn)社開(kāi)展業(yè)務(wù)的積極性。加強(qiáng)外部監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立農(nóng)村合作金融監(jiān)督管理科，負(fù)責(zé)合作金融試點(diǎn)的審核審批、資質(zhì)認(rèn)定、設(shè)立及業(yè)務(wù)開(kāi)展情況的監(jiān)管工作。（六）積極開(kāi)展打擊和處置非法集資工作。一是在全縣范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)。充分運(yùn)用宣傳資料、戶(hù)外電子屏幕播放公益廣告、電視宣傳、今日_宣傳報(bào)道等宣傳媒介，開(kāi)展多層次、廣覆蓋的宣傳活動(dòng)，先后深入人民廣場(chǎng)、五洲

10、廣場(chǎng)、溫泉社區(qū)廣場(chǎng)、鎮(zhèn)街集市等人流密集地開(kāi)展宣傳教育，共發(fā)放各類(lèi)非法集資宣傳資料3000余份，懸掛宣傳條幅10余條，在_縣電視臺(tái)綜合頻道黃金時(shí)段播放宣傳動(dòng)畫(huà)三個(gè)月，利用手機(jī)平臺(tái)發(fā)送宣傳口號(hào)25萬(wàn)條，在農(nóng)村社區(qū)張貼海報(bào)1600余份，結(jié)合接親連心活動(dòng)發(fā)放防范非法集資明白紙25萬(wàn)余份。同時(shí)，已牽頭在10個(gè)鎮(zhèn)召開(kāi)了防范和打擊非法集資宣傳工作會(huì)議，培訓(xùn)防范和化解非法集資知識(shí)20_余人次。二是積極抓好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)排查，聯(lián)合工商局、人民銀行、銀監(jiān)辦以及鎮(zhèn)街力量，對(duì)_轄區(qū)內(nèi)的p2p網(wǎng)絡(luò)借貸企業(yè)和投資理財(cái)類(lèi)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)摸底排查。共排查p2p網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)20家，電子商務(wù)企業(yè)79家、投資咨詢(xún)公司8家，資產(chǎn)管理及跨界金

11、融業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)公司8家，投資理財(cái)公司3家，金融信息服務(wù)公司3家，此外還排查了一些未進(jìn)行工商注冊(cè)的投資、理財(cái)咨詢(xún)門(mén)店，基本摸清全縣類(lèi)金融企業(yè)情況，為預(yù)防和打擊非法集資等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)打下基礎(chǔ)。三是聯(lián)合工商、公安等部門(mén)做好涉嫌非法集資日常巡查整治工作，共排查涉嫌違規(guī)機(jī)構(gòu)10家，其中7家機(jī)構(gòu)名稱(chēng)與經(jīng)營(yíng)范圍不一致進(jìn)行了整改，3家涉嫌非法集資行為，已經(jīng)立案?jìng)刹?。全縣未發(fā)生重大案件，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。（七）機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育和“受教育、亮承諾、見(jiàn)行動(dòng)”主題活動(dòng)，開(kāi)辟了宣傳欄，先后開(kāi)展了黨支部書(shū)記講黨課、參觀省政府舊址接受黨性教育、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，喚醒先進(jìn)意識(shí)，增強(qiáng)黨性

12、意識(shí)。積極推進(jìn)“三引一促”工作，爭(zhēng)取落實(shí)市外資金4.75億元、縣外資金1億元，幫助企業(yè)引進(jìn)a類(lèi)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物一名，c類(lèi)人才2名。組織開(kāi)展了“慈心一日捐”和“孝老基金”捐贈(zèng)儀式，縣金融辦及各家地方金融組織共捐款21240元，較好落實(shí)了東石溝村“第一書(shū)記”包村扶貧工作任務(wù)。發(fā)揮縣金融扶貧專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)作用，深入各鎮(zhèn)街開(kāi)展金融服務(wù)工作，提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)，協(xié)調(diào)扶貧貸款5000余萬(wàn)元。發(fā)揮參謀助手作用，積極分析p 金融數(shù)據(jù)，及時(shí)宣傳全縣金融工作亮點(diǎn)。截至目前，我辦已撰寫(xiě)金融動(dòng)態(tài)共計(jì)20期，省金融辦網(wǎng)站采用信息6篇，市金融辦網(wǎng)站采用15篇，完成縣委、縣政府約稿20余篇。其中，我縣開(kāi)展的新型農(nóng)村合作金融

13、工作，被人民日?qǐng)?bào)頭版報(bào)道。在看到成績(jī)的同時(shí)，我辦也清醒認(rèn)識(shí)到，受經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大等因素的影響，銀行貸款增速總體趨緩，信用風(fēng)險(xiǎn)防控和“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)化解壓力加大；企業(yè)主動(dòng)上市掛牌積極性還有待提升，直接融資占比與上級(jí)要求也有差距；各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，打擊和處置非法集資任務(wù)繁重，監(jiān)管工作面臨更大壓力。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，20_年，我辦將主動(dòng)適應(yīng)、乘勢(shì)而上，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是發(fā)揮好銀行融資主渠道作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高資金對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度，創(chuàng)新金融服務(wù)，確保信貸投放總量穩(wěn)步提高。同時(shí)，籌備好政銀企工作會(huì)議，圍繞縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，早對(duì)接、早籌備，了解企業(yè)資金需求，力爭(zhēng)銀企合作項(xiàng)目和融資數(shù)量不低于去年同期。二是推進(jìn)資本市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道。加大力度助推企業(yè)上市掛牌工作，爭(zhēng)取新增上市、新三板和股權(quán)交易中心等掛牌企業(yè)2家以上。引導(dǎo)有條件的企業(yè)改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，通過(guò)定向增發(fā)、私募股權(quán)、股權(quán)質(zhì)押、發(fā)行中小企業(yè)私募債、區(qū)域集優(yōu)票據(jù)和中小企業(yè)集合票據(jù)等方式進(jìn)行融資。三是繼續(xù)推進(jìn)政府過(guò)橋還貸資金和融資性擔(dān)保公司設(shè)立工作，采取有力措施做好困難企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)化解工作。四是繼續(xù)配合人民銀行做好金融扶貧貸款推進(jìn)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大貸款投放力度，會(huì)同鎮(zhèn)街、扶貧辦、農(nóng)商行等部門(mén)加大扶貧貸款的政策宣