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文檔簡介

1、公司督查情況報(bào)告范文督查情況匯報(bào)省效能辦:根據(jù)省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室關(guān)于印發(fā)對全省各級行政服 務(wù)中心(窗口 )審批、服務(wù)和公共x網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行情況開展 監(jiān)督檢查工作方案的通知(X效能辦字xx20號)文件要求,11月 25日至27日,第一督查組采取聽、查、看等方式對x市和x縣開展行政服務(wù)中心(窗口 )審批、服務(wù)和公共x網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn) 行情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:【一、主要做法】總體來說,x市和x縣行政服務(wù)中心及x中心都能按照省文件要 求,全面規(guī)范地做好行政服務(wù)中心 (窗口)審批、服務(wù)和公共x網(wǎng)上交 易系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行,實(shí)際效果明顯。其做法主要體現(xiàn)在:【(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,落

2、實(shí)責(zé)任】在x市政府、市紀(jì)委和x縣政府、縣紀(jì)委的高度重視下, x市和 x縣都能把行政服務(wù)中心(窗口)審批、服務(wù)和公共x網(wǎng)上交易系統(tǒng)建 設(shè)及運(yùn)行工作作為今年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建 設(shè)考核重要舉措內(nèi)容來抓,健全和完善了該工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作 機(jī)制?!荆ǘ┖葑ヂ鋵?shí),穩(wěn)步推進(jìn)】【1、行政服務(wù)中心(大廳、窗口)審批和服務(wù)情況】(1)應(yīng)取消的審批事項(xiàng)和省、市下放審批事項(xiàng)情況。x市取消行政審批項(xiàng)目10項(xiàng),x縣取消行政審批項(xiàng)目4項(xiàng);承接國務(wù)院、省政府 下放的行政審批項(xiàng)目70項(xiàng),其中,下放市級實(shí)施的行政審批項(xiàng)目48項(xiàng)、下放縣級實(shí)施的行政審批項(xiàng)目22項(xiàng);銜接國務(wù)院、省政府決定取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)

3、目 3項(xiàng)。此外,x市還下放了 30項(xiàng)市本級行 政審批項(xiàng)目。由于時(shí)間關(guān)系,該 30項(xiàng)縣區(qū)還在對接當(dāng)中。(2) 窗式服務(wù)及窗口授權(quán)情況。為更好的實(shí)行一個(gè)窗口對外制 度,x市行政服務(wù)中心要求各部門將所屬行政審批集中到行政服務(wù)科 辦理,和所屬行政服務(wù)科簽訂委托書,依法刻制行政審批服務(wù)章, 授權(quán)委托行政服務(wù)科辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)。(3) 審批事項(xiàng)在網(wǎng)上審批系統(tǒng)實(shí)時(shí)辦理情況。目前, x市本級保 留的218項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、86項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)以及承接國務(wù)院、 省政府下放的48項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部納入了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系 統(tǒng),其中經(jīng)常發(fā)生的 50余項(xiàng)行政許可事項(xiàng)可在行政服務(wù)中心窗口直 接受理和辦理,已經(jīng)初步建

4、立起了審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤、批管并重 和審批一條龍、服務(wù)一站式的行政審批工作新機(jī)制。(4) 審批事項(xiàng)違規(guī)增設(shè)前置條件情況。在此次檢查當(dāng)中x市和x縣均未發(fā)現(xiàn)有審批事項(xiàng)違規(guī)增設(shè)前置條件的情況。(5) 違規(guī)收費(fèi)情況。x市和x縣行政服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行了法定的 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行罰繳分離、收支兩條線制度,由統(tǒng)一的收費(fèi)窗 口按規(guī)定收繳,檢查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)情況?!?、監(jiān)督管理情況】(1) 網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)管理使用情況。x市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)正式推進(jìn)運(yùn)行以來,市本級共有34個(gè)審批部門的865項(xiàng)(其中含細(xì)化后的行政許可事項(xiàng) 607項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)191項(xiàng)、其 它事項(xiàng)67項(xiàng))審批事項(xiàng)納入網(wǎng)上審批系統(tǒng),x縣

5、共有35個(gè)審批部門的,368項(xiàng)審批事項(xiàng)納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。同時(shí)市本級率先在全省使用 了數(shù)據(jù)交換平臺,啟動了專業(yè)辦事大廳審批數(shù)據(jù)和網(wǎng)上審批系統(tǒng)的 對接工作,目前房地產(chǎn)交易中心相關(guān)數(shù)據(jù)已對接成功。截止目前, 全市網(wǎng)上審批系統(tǒng)共受理 136358件、辦結(jié)123836件,辦結(jié)率達(dá) 91%。(2)視頻監(jiān)察系統(tǒng)管理使用情況。x市視頻監(jiān)察從5月份開展工 作以來,嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定,配備了工作人員值班,按時(shí)做 好日常值班記錄,并按時(shí)報(bào)送監(jiān)察情況,總體運(yùn)行情況良好。目前 市本級共發(fā)4期全市電子監(jiān)察情況通報(bào),x縣共發(fā)10期全市電子監(jiān) 察情況通報(bào)。(3)一事一評服務(wù)評價(jià)器使用情況。自xx年x市組建行政服務(wù)中心以來

6、,大廳進(jìn)駐窗口 (含市直部門窗口、市區(qū)合一部門窗口、區(qū)直部門窗口 )43個(gè),所有窗口都安裝電子評價(jià)器了,和相應(yīng)窗口指定的 電腦連接,由窗口人員和服務(wù)對象互相操作程序完成評議結(jié)果。今 年以來,每月電子評價(jià)器反映大廳窗口辦事的平均滿意率(含非常滿意)達(dá)到99%。其中,9月份窗口評價(jià)不滿意率為 0,評價(jià)一般率為 2%,評價(jià)滿意率(含非常滿意)為98%,10月份窗口評價(jià)不滿意率為 0,評價(jià)一般率為0,評價(jià)滿意率(含非常滿意)為100%。(4)大廳日常管理和投訴受理及辦理情況。今年以來,x市行政服務(wù)中心共受理辦結(jié) 3件情節(jié)較為輕微涉及窗口人員的投訴。這 3 件投訴都得到及時(shí)有效的處理。【3、工作作風(fēng)方面

7、情況】中心各窗口行政審批部門普遍建立實(shí)行了首問責(zé)任制、一次性 告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。未發(fā)現(xiàn)臉難看、話難聽、事難辦、推 諉拖延、吃拿卡要等問題。窗口單位也未發(fā)現(xiàn)存在指定產(chǎn)品或中介 機(jī)構(gòu),強(qiáng)制企業(yè)參加協(xié)會、培訓(xùn)、評比,強(qiáng)行攤派不合理費(fèi)用增加 企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題。4、x系統(tǒng)建設(shè)情況。x市和x縣x中心在專項(xiàng)資金到位的情況 下購置了系統(tǒng)專用設(shè)備,達(dá)到了省下發(fā)的x監(jiān)明電xx5號文件要求。x市x中心根據(jù)實(shí)際情況利用市信息政務(wù)辦的x進(jìn)行了服務(wù)器的整合和共享,并采用虛擬云技術(shù)對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了不同的劃分。x縣x中心今年5月份在加強(qiáng)硬件設(shè)備的同時(shí)還下發(fā)了 x縣政府投資工程 建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則和x縣x項(xiàng)目進(jìn)場

8、交易管理辦法等文件,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了縣級公共 x項(xiàng)目進(jìn)場交易和網(wǎng)上交易力 度。目前,市、縣x中心軟硬件設(shè)備運(yùn)行正常,都能順利的完成網(wǎng) 上交易項(xiàng)目的招投標(biāo)程序。5、公共x網(wǎng)上交易運(yùn)行情況。根據(jù)自查表和統(tǒng)計(jì),截止到 11 月24日,x市x中心共完成網(wǎng)上交易項(xiàng)目 50個(gè)。其中房屋市政5 個(gè),交通工程1個(gè),水利工程32個(gè),政府采購12個(gè)。x縣x中心 共完成網(wǎng)上交易項(xiàng)目7個(gè)。其中房屋市政4個(gè),政府采購3個(gè),交 通和水利工程未有項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)。【(三)完善機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督】被督查的x市和x縣普遍制定了相關(guān)實(shí)施方案和有關(guān)制度。推 行了崗位責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、一次性告知訓(xùn)制度,并且加強(qiáng) 了對各自中心窗口

9、審批、服務(wù)和公共 x網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行情況 的監(jiān)督檢查。今年x市行政服務(wù)中心共下發(fā)窗口通報(bào) 4期。共受理 投訴件3件,現(xiàn)已全部得到回復(fù)和糾正。【二、主要問題】本次督查,x市和x縣行政服務(wù)中心(窗口 )審批、服務(wù)和公共x 網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行雖然比往年有明顯進(jìn)展,并取得了較好成 效,但和省里進(jìn)度要求相比,還存在不少差距。行政服務(wù)中心窗口審批和服務(wù)方面主要體現(xiàn)在:一是場地限制, 許多審批人員無法進(jìn)廳辦公,造成審批效率無法提升,體外循環(huán)時(shí) 有發(fā)生,如安監(jiān)、衛(wèi)生、規(guī)劃等;二是部分窗口單位不重視,對窗口 授權(quán)不充分,進(jìn)駐人員素質(zhì)不高,窗口只起到收發(fā)室的作用,如發(fā) 改委、文化局等;三是系統(tǒng)功能有待進(jìn)一

10、步完善,維護(hù)力量不足,一 些問題得不到及時(shí)處理;四是有些問題在這么短的時(shí)間或僅在行政服 務(wù)中心難以查實(shí),如附表 5的問題。x系統(tǒng)建設(shè)工作主要體現(xiàn)在:一是硬件系統(tǒng)部署不統(tǒng)一,有的部 署在市信息辦,有的部署在中心。二是有的硬件設(shè)備雖然已經(jīng)到位,但在實(shí)際工作中并沒有運(yùn)用上去。如防火墻、語音服務(wù)器等。三是 公司技術(shù)服務(wù)支持較為薄弱,目前 x市x中心常駐人員只有二個(gè), 如果縣里有項(xiàng)目需要技術(shù)支持的話往往存在人員不夠等問題?!救?、意見建議】第一,要進(jìn)一步重視行政服務(wù)中心 (窗口 )審批、服務(wù)和公共x網(wǎng) 上交易系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行工作。省級層面要加強(qiáng)該項(xiàng)工作的督查和落 實(shí),健全完善全省黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制,進(jìn)一步明 確各地市行政服務(wù)中心和 x中心工作職責(zé),為落實(shí)和開展此項(xiàng)工作 提供強(qiáng)有力的組織保證。特別是各地市、縣的政府和紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo) 要共同加強(qiáng)督促檢查,使該項(xiàng)工作落到實(shí)處。第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)x系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。被督查的市、 縣還沒有培訓(xùn)和進(jìn)行系統(tǒng)操作的行業(yè)監(jiān)督部門、中介代理機(jī)構(gòu)、評 標(biāo)專家,市縣x中心要對照省里要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),合理安排時(shí)間, 積極主動的聯(lián)系公共x網(wǎng)上交易系統(tǒng)培訓(xùn)公司,協(xié)助行業(yè)監(jiān)督部門 組織審核人員、中介代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家進(jìn)行業(yè)務(wù)操作再培訓(xùn),確 保

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