廣西創(chuàng)新計劃

1、廣西創(chuàng)新計劃（ 2011-2015 年）為貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見 和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署，進一步促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合， 提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進創(chuàng)新型廣西建設(shè)， 促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，制定本計劃。一、指導(dǎo)思想 以黨的十七屆五中全會和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神為指 導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實廣西“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃， 按照“強基礎(chǔ)、提能力、促發(fā)展、惠民生”的總體要求，以提升自 主創(chuàng)新能力為核心，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，工作重心下 移，重點解決制約地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題，通過實施七 大科技工程，加強創(chuàng)新能力建設(shè)，完善

2、區(qū)域創(chuàng)新體系，促進科技成 果轉(zhuǎn)化，加快千億元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 推動全民創(chuàng)新 和全方位創(chuàng)新， 為建設(shè)創(chuàng)新型廣西和實現(xiàn)“富民強桂”新跨越提供 強有力的科技支撐。二、基本原則（一）堅持政府推動與市場導(dǎo)向相結(jié)合。 既要加強政府在創(chuàng)新 計劃實施中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀管理作用，注重規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持， 營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，又要發(fā)揮市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用， 合理配置創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新合力。（二）堅持突出重點與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。 既要突出抓住關(guān)鍵環(huán) 節(jié)，切實增強縣市科技創(chuàng)新能力，又要統(tǒng)籌兼顧，為全區(qū)經(jīng)濟社會 發(fā)展的各個方面提供科技支撐。（三）堅持支撐發(fā)展與提升能力相結(jié)合。 既要充分發(fā)揮科技對 經(jīng)

3、濟社會發(fā)展的重要支撐作用，著力解決制約地方經(jīng)濟社會發(fā)展的 重大科技問題，又要大力加強創(chuàng)新平臺、園區(qū)、基地等創(chuàng)新載體建 設(shè)和創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，加快科技自身能力建設(shè)。（四）堅持部門協(xié)作與上下聯(lián)動相結(jié)合。 既要加強部門間的工 作集成協(xié)作，又要加強自治區(qū)、市、縣聯(lián)動，充分發(fā)揮地方的作用， 加強創(chuàng)新資源優(yōu)化集成，形成全社會參與、共同推進創(chuàng)新的大格局。三、總體目標(biāo) 根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，用 5 年左右的時間，圍繞千億元 產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方重大科技需求，加快布局和建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新 平臺和基地，夯實基層科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，完善區(qū)域創(chuàng)新體系。加大科 技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度，攻克一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，獲取一 批

4、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)一批新產(chǎn)品、新品種，集成推廣一批先進 適用技術(shù)，進一步增強科技自身能力和科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐 和引領(lǐng)能力。全社會 R&D 經(jīng)費支出與全區(qū) GDP 的比例達到 2.2% ， 每萬人口發(fā)明專利擁有量達到 3 件，為創(chuàng)新型廣西建設(shè)打下堅實基 礎(chǔ)。具體目標(biāo)如下：企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升。逐步完善以企業(yè)為主體、市 場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善和建設(shè)一批工程技 術(shù)研究中心、 企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)； 重點建設(shè) 23 家產(chǎn)業(yè)研發(fā)中 心， 建設(shè) 50 家自治區(qū)級創(chuàng)新型企業(yè)， 高新技術(shù)企業(yè)達到 400 家； 重點推動 25 個自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)和發(fā)展；

5、力爭 25% 以上的大中型企業(yè)建立獨立的研發(fā)機構(gòu)，規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品 產(chǎn)值達到 3000 億元以上。科技支撐特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力明顯增強。加快實施千 億元產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)工程， 攻克一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和新產(chǎn)品。 加 快完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，打造廣西北部灣國家高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)帶，形成一批特色鮮明、競爭力較強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，培育 發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 增強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力， 開發(fā) 2000 個工業(yè)新 產(chǎn)品，形成一批在全國有影響的產(chǎn)品品牌?？萍即龠M農(nóng)業(yè)發(fā)展能力明顯增強。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技 重點示范縣建設(shè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)良種培育中心和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技 術(shù)示范基地，引進、培育和推廣應(yīng)用 300

6、個農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和一批先 進適用技術(shù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平得到大幅度提升?？萍汲晒D(zhuǎn)化能力明顯增強。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，提 升技術(shù)市場、生產(chǎn)力促進中心等科技中介機構(gòu)的服務(wù)能力和水平。 圍繞我區(qū)若干重點產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)，集成推廣應(yīng)用一批節(jié)能減排、 先進制造、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)等關(guān)鍵共性技術(shù)和成熟配套技術(shù)；進一步增強 運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大。完善產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺和各類人 才培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)急需的創(chuàng) 新人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才?？萍蓟菝衲芰γ黠@增強。公眾科學(xué)素養(yǎng)進一步提高，科技 對公共安全、人口健康等領(lǐng)域的支撐能力進一步增強，市縣科技服 務(wù)能

7、力進一步提升，科技促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，科技成果更多 惠及廣大人民群眾。四、重點任務(wù)（一）企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程 1推動企業(yè)加快建設(shè)研發(fā)機構(gòu)。通過政策引導(dǎo)和項目扶持，推 動企業(yè)以自建、產(chǎn)學(xué)研合作共建等方式加快建立研發(fā)機構(gòu)，支持符合條件的企業(yè)建設(shè)自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺，鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)國家級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技 術(shù)中心、工程實驗室等國家級創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)加大研發(fā)投入， 開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。2加快建設(shè)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺。圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè) 布局和地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)一批生產(chǎn)力促進中心、技 術(shù)服務(wù)中心、質(zhì)檢中心等專業(yè)

8、化的公共技術(shù)服務(wù)平臺，為中小企業(yè) 提供研發(fā)設(shè)計、孵化、檢測、培訓(xùn)等服務(wù)，提高中小企業(yè)科技創(chuàng)新 能力。3加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。開展創(chuàng)新型企業(yè)培育試點，引導(dǎo)和支 持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大創(chuàng)新投入，完善創(chuàng)新激勵機制，大力 推進技術(shù)創(chuàng)新方法應(yīng)用，培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才，培育一批具有較強 自主創(chuàng)新能力和競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，發(fā)揮示范和輻射帶動作用。4加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，以重點骨干企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)為核心，以區(qū)內(nèi)外高校、科研院所和 各類研發(fā)中心為依托，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟開展行業(yè)關(guān)鍵共 性技術(shù)的研發(fā)，制定和推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共同培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，帶 動中小企業(yè)開展產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新。5

9、. 實施創(chuàng)新方法進百企行動計劃。 針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求， 重點 在 100 家企業(yè)開展創(chuàng)新方法培訓(xùn)，推進創(chuàng)新方法在企業(yè)應(yīng)用，幫助 企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新中的實際問題。到 2015 年，重點完善建設(shè) 110 家自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心 和一批企業(yè)研發(fā)機構(gòu)， 培育發(fā)展若干國家級研發(fā)平臺， 培育 150 家 創(chuàng)新型試點企業(yè)，建設(shè)一批中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅度提升，基本完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研 相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進工程1加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持桂林、南寧、柳州三個國 家級高新區(qū)創(chuàng)建國家創(chuàng)新型特色園區(qū)，提升北海高新區(qū)發(fā)展水平， 加快推進

10、梧州、欽州建立自治區(qū)級高新區(qū)，加快推進廣西北部灣經(jīng) 濟區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。推動高新區(qū)成為人才、技術(shù)和高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，提升高新園區(qū)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力， 發(fā)展壯大電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、先進制造、 高技術(shù)服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)， 推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2加強科技企業(yè)孵化器建設(shè)。加強高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大 學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園及其它各類綜合性科技企業(yè)孵化器建設(shè)， 推進有條件的工業(yè)園區(qū)建立科技企業(yè)孵化平臺。重點支持南寧、桂 林、欽州、防城港、百色等市圍繞優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)科技企業(yè) 孵化器，完善孵化器體

11、系，提高孵化能力，加速科技企業(yè)成長。3 加快培育高新技術(shù)企業(yè)。圍繞電子信息、先進制造、新材料 等優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托科技企業(yè)孵化器等平臺，加強培訓(xùn) 力度，完善服務(wù)條件，拓寬融資渠道，支持一批科技企業(yè)不斷提高 研發(fā)水平和成果轉(zhuǎn)化能力，提升自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。4加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開展制造業(yè)信息化示 范體系建設(shè)，重點選擇一批在全國具有較強影響力的大型企業(yè)開展 信息化深化應(yīng)用試點示范。圍繞汽車、機械、制糖等特色和支柱產(chǎn) 業(yè)，搭建產(chǎn)業(yè)信息化共性綜合應(yīng)用平臺，開展信息化產(chǎn)業(yè)示范，提 升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在南寧、柳州、桂林三個制造業(yè)信息化技術(shù)示范 城市進一步深化應(yīng)用的基礎(chǔ)上，在北海、

12、欽州、貴港、玉林、梧州 等市加快開展制造業(yè)信息化技術(shù)示范城市建設(shè)，帶動地方特色優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到 2015 年，制造業(yè)信息化示范企業(yè)達到 230 家， 自治區(qū)級科 技企業(yè)孵化器達到 16 個 ，高新技術(shù)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到 4000 億元， 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重逐步增大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。（三）科技興農(nóng)能力提升工程1加強農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。 圍繞糧食、 甘蔗、桑蠶、 木薯、 油茶、花卉、香蕉、柑桔、葡萄、奶水牛、羅非魚、海洋水產(chǎn)、中 藥材等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力打造一批農(nóng)業(yè)良種培育和繁育示范 基地、技術(shù)集成示范基地以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，研究開發(fā)、轉(zhuǎn) 化、推廣一批農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和配套

13、栽培技術(shù)。支持百色國家農(nóng)業(yè)科 技園區(qū)開展亞熱帶特色作物高效生產(chǎn)及加工技術(shù)示范，支持北海國 家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開展海洋水產(chǎn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范，支持海峽兩岸 （廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)開展臺灣優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種、新技術(shù)的引 進、篩選與示范推廣，把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)成為具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 成果轉(zhuǎn)化示范、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流等功能的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地。開 展自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技重點示范縣建設(shè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)集成技術(shù)示 范平臺和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化基地，加強特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 、村建 設(shè)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素集成、示范和推廣應(yīng)用，壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。2 加快培育科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。 圍繞我區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，

14、鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心，支持其開展深加工技術(shù)研究 與開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動，提高產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。3 完善農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。 完善和提升農(nóng)業(yè)科技專家大院、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化中心等農(nóng)村科技服務(wù)組 織的服務(wù)能力，不斷提高農(nóng)村科技服務(wù)人員的服務(wù)能力和整體素質(zhì)， 逐步建立新型的農(nóng)村科技服務(wù)體系。4大力推進農(nóng)村信息技術(shù)的應(yīng)用。 加強以 “三農(nóng)網(wǎng)”、“農(nóng)信通” 和“ 966118 ”科技服務(wù)熱線及農(nóng)業(yè)技術(shù)電視培訓(xùn)為重點的農(nóng)村科技 信息服務(wù)綜合平臺的建設(shè)，打造自治區(qū)級信息資源中心和展示服務(wù) 中心。提高市級、縣級農(nóng)村科技信息服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù) 站點綜合服務(wù)能

15、力，加強農(nóng)村信息人才隊伍建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施， 形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。 完善 遠(yuǎn)程教育等形式多樣的專家智能咨詢服務(wù)平臺，支持對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn) 品產(chǎn)業(yè)鏈全程管理和科技服務(wù)的信息化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)良種化、 機械化、精準(zhǔn)化和專業(yè)化。到 2015 年， 重點推進 50 個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技重點示范縣建設(shè)， 建 設(shè) 30 個農(nóng)業(yè)良種培育中心和 50 個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范基地， 引進、培育和推廣應(yīng)用一批農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和高效節(jié)本技術(shù)，農(nóng)業(yè)信 息化水平得到大幅度提升。（四）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)工程 1加強重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。圍繞我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，抓好科技 型企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和團隊以及

16、高技能人才培養(yǎng)。依托千億元 產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工 作站等創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快培養(yǎng)一支擅長技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)集成和掌 握核心技術(shù)的科技創(chuàng)新人才隊伍。引進院士顧問，開展科學(xué)研究、 技術(shù)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)品研發(fā)、決策咨詢等活動，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展服務(wù)。加快發(fā)展職業(yè)教育，指導(dǎo)企業(yè)建立健全全員培訓(xùn)、名師帶 徒和技師研修等制度，建設(shè)一批學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)基地和高技能人才 培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一大批高技能人才。2 加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。通過建立基層農(nóng)技人員知識更 新制度，開展農(nóng)技人員和農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高科技入戶率。加強星 火培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，積極開展農(nóng)村先 進

17、適用技術(shù)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能等培訓(xùn)，培養(yǎng)一批種養(yǎng) 技術(shù)帶頭人等農(nóng)村實用人才。3壯大科技特派員隊伍。建立完善科技特派員制度，啟動“千 人百企”企業(yè)科技特派員行動，引導(dǎo)科技人員深入企業(yè)、農(nóng)村開展 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，探索建立科技人員服務(wù)企業(yè)和農(nóng)村的長效機制。到 2015 年，重點選派 1500 名科技特派員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點示 范，培訓(xùn)和培養(yǎng)一大批產(chǎn)業(yè)高技能人才和農(nóng)村實用人才，打造一支 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才及團隊，為市縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技人才支撐。（五）科技成果轉(zhuǎn)化能力提升工程1 進一步完善科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。 整合現(xiàn)有技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、 生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)市場等平臺的科技資源，重點建設(shè)一批信譽

18、 良好、行為規(guī)范、綜合服務(wù)能力強的科技服務(wù)機構(gòu)，搭建一批成果 轉(zhuǎn)化交流交易平臺，加強科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)人才隊伍建設(shè)，提高科 技成果策劃、包裝、推介能力，打造一批科技中介服務(wù)品牌，為科 技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)、信息、法律、金融等服務(wù)。積極推進生物、 化工、汽車、機械等重點領(lǐng)域的中試平臺建設(shè)，推進科技成果的中 試和產(chǎn)業(yè)化。2加強科技成果集成應(yīng)用及推廣示范。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建 設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，推動一批科技成果向企業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn) 移轉(zhuǎn)化，重點實施糖業(yè)節(jié)能減排降耗增效重大共性技術(shù)集成示范、 水泥綠色制成技術(shù)集成示范、甘蔗和木薯以及桑蠶等新品種新技術(shù) 集成示范等重大項目，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用示范，促進

19、先進適用技術(shù)在產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。到 2015 年，重點完善建設(shè) 22 家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu) ，建設(shè) 50 家科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)， 組織實施 10 個重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項 目，集成應(yīng)用示范一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，輻射帶動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（六）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程 1支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。實施發(fā)明專利倍增計劃，安排發(fā)明 專利倍增專項資金，加大對發(fā)明專利申請、維持、引進的資助和獎 勵力度，大幅增加我區(qū)發(fā)明專利擁有量。強化各類財政資助科技項 目的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，提高科技項目發(fā)明專利產(chǎn)出率。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)專利 聯(lián)盟，支撐重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織專利轉(zhuǎn)化推廣活動，選擇、引 進一批技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)化前景

20、廣闊的專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。 支持企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、高等院校和科研機 構(gòu)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂，大力推進專利技術(shù)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化， 建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制體系。2開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范。開展市、縣（市、區(qū)）、園區(qū)和企 事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，增強專利創(chuàng)造運用主體的創(chuàng)造能 力，培育和形成一批發(fā)明專利集聚區(qū)域。3強化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。加快建設(shè)廣西知識產(chǎn)權(quán)（專利）信 息中心和專利技術(shù)展示交易中心，構(gòu)建數(shù)據(jù)完備、功能完善的專利、 標(biāo)準(zhǔn)等信息檢索分析服務(wù)平臺，培養(yǎng)造就一支高水平的知識產(chǎn)權(quán)服 務(wù)人才隊伍，為公眾提供專利、標(biāo)準(zhǔn)等信息咨詢、展示、交流和交 易服務(wù)。4大力實施名牌戰(zhàn)略。

21、鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，通過 品牌經(jīng)營、地理標(biāo)志保護、商標(biāo)注冊等手段，培育一批擁有自主知 識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，發(fā)展壯大一批在全國具有較強市場競爭力的企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群。到 2015 年，全區(qū)專利申請量年均增長力爭達到 25% 以上，培 育知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)達到 30 家以上，試點縣（市、區(qū)）達 25 家以 上，我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力大幅提升。（七）科技惠民能力提升工程1加強科學(xué)技術(shù)普及。深入開展“科技入戶” ，加大技術(shù)與良 種的推廣應(yīng)用，普及和應(yīng)用最新優(yōu)秀科技成果。鼓勵多種形式的科 普作品創(chuàng)新創(chuàng)作，形成一批優(yōu)秀科普作品、欄目。加快建立一批能 產(chǎn)生創(chuàng)新示范作用的科普基地，積極開

22、展科普示范村的建設(shè)。深入 開展“科技下鄉(xiāng)”等各類群眾性科普活動，向公眾普及人口健康、 食品安全、生產(chǎn)安全、交通安全、防災(zāi)減災(zāi)等科學(xué)知識，不斷提高 人民群眾的科學(xué)素養(yǎng)。2開展科技富民強縣試點示范。組織實施“科技富民強縣”專 項行動，實施一批科技富民強縣項目，加強基層科技能力建設(shè)，進 一步完善市縣科技基礎(chǔ)條件，提升市縣科技服務(wù)能力。以科技為支 撐，培育壯大一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富和財政增收。3開展科技服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)示范。重點推動縣（區(qū)、市）級在 農(nóng)村康居、清潔社區(qū)環(huán)境、飲水安全、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化 和科技創(chuàng)新，開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)科技示范，推進資源節(jié)約和 環(huán)境友好型社會建設(shè)。4加

23、強可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。加快可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，強 化科技成果轉(zhuǎn)化及集成應(yīng)用。開展節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟 相關(guān)技術(shù)研究與示范。加強生態(tài)環(huán)境和物種保護，重點開展漓江、 西江黃金水道生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展、北部灣海洋環(huán)境生態(tài)保 護和修復(fù)、脆弱生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建技術(shù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治技術(shù)、主要污染物污染防治技術(shù)等研究，促進我區(qū)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。5.加強社會管理科技創(chuàng)新。 發(fā)揮科技支撐作用， 加快公共安全技 術(shù)保障體系建設(shè)。加強科技強警示范，加強安全生產(chǎn)技術(shù)、突發(fā)事 件應(yīng)急處置技術(shù)及裝備研發(fā)和應(yīng)用，運用科技提高應(yīng)對突發(fā)公共事 件的能力。開展食品藥品安全科技綜合應(yīng)用示范和疾病防治技術(shù)集 成示范，

24、建立食品藥品安全綜合技術(shù)保障體系，提升我區(qū)人民群眾 健康水平。到2015 年，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū) 5個、科普示范村 45 個、青 少年科技教育基地 100 個、科技服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)示范 100 個，滾動支 持20 個自治區(qū)科技富民強縣示范項目，市縣可持續(xù)發(fā)展能力明顯增 強，科技成果廣泛惠及廣大人民群眾。以上七大科技工程重點科技創(chuàng)新基地（平臺）和項目建設(shè)計劃 詳見附表 1，由自治區(qū)創(chuàng)新計劃辦公室另發(fā)。五、工作部署（一）部門職責(zé)分工自治區(qū)科技廳、財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國資 委、農(nóng)業(yè)廳、人力資源和社會保障廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、 衛(wèi)生廳、環(huán)境保護廳、林業(yè)廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計局、

25、科協(xié)、 知識產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門和單位要根據(jù)本部門職能，充分利用所掌握 的資源，加強集成聯(lián)動和資源整合，形成推進科技創(chuàng)新的合力。自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)創(chuàng)新計劃的宏觀管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭制定 創(chuàng)新計劃并組織實施，會同有關(guān)部門合理配置創(chuàng)新資源，加強科技 創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，指導(dǎo)各市實施創(chuàng)新計劃。自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)財政資金安排的創(chuàng)新計劃項目預(yù)算審核、資 金的使用和監(jiān)督等。自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排重大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū) 的規(guī)劃建設(shè)審批，組織實施重大產(chǎn)業(yè)化項目，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、 節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作。自治區(qū)工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進步工作，組織實施 工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、研發(fā)機構(gòu)和中小

26、企業(yè)公 共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)等，組織實施工業(yè)重大節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟示 范工程。自治區(qū)人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進、培育， 創(chuàng)新團隊的建設(shè)等。自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，促進知識產(chǎn)權(quán) 的創(chuàng)造和運用，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和管理。自治區(qū)國資委負(fù)責(zé)監(jiān)管國有和國有控股企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，建立完 善國有及國有控股企業(yè)科技創(chuàng)新的考核制度。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技進步工作，組織農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開 發(fā)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體 系建設(shè)，組織農(nóng)業(yè)新技術(shù)集成、新品種應(yīng)用推廣；會同有關(guān)部門推 進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范基地和科技示范村、示范戶建設(shè)；組織 農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村

27、實用人才。自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)組織高?？萍剂α繀⑴c創(chuàng)新計劃的實施，引 導(dǎo)高校與地方、企業(yè)建立緊密的科技合作關(guān)系；會同有關(guān)部門指導(dǎo) 大學(xué)科技園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技能人才。自治區(qū)環(huán)境保護廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護科學(xué)研究和技術(shù)引 進，組織實施環(huán)境保護、污染物減排重大科技攻關(guān)和技術(shù)示范。自治區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)建立創(chuàng)新計劃統(tǒng)計監(jiān)測體系，制定和完善科 技創(chuàng)新工作統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測方法和評價制度，做好創(chuàng)新計劃實施統(tǒng)計監(jiān)測工作。自治區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)調(diào)動所屬部門、學(xué)會組織和廣大會員主動參與 創(chuàng)新計劃實施，組織開展創(chuàng)新方法的培訓(xùn)、推廣、應(yīng)用和經(jīng)常化、 群眾化和社會化的科普活動。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生廳、林業(yè)廳

28、、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 等相關(guān)部門，負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)有關(guān)專項工作和科技項目的組織實施 或協(xié)同配合。（二）各地級市職責(zé)與分工 各地市是創(chuàng)新計劃的實施主體，各市要根據(jù)自治區(qū)創(chuàng)新計劃， 結(jié)合本地實際制定當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新計劃實施方案，確定科技進步與創(chuàng)新 的重點和工作切入點。圍繞做大做強做優(yōu)本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及經(jīng) 濟社會發(fā)展的需要，構(gòu)造和組織實施一批重大科技攻關(guān)和能力提升 項目。做好本地創(chuàng)新計劃的組織實施、考核評估工作。各部門重點工作任務(wù)安排表詳見附表 2。各市目標(biāo)任務(wù)分解方案詳見附表 3 ，由自治區(qū)創(chuàng)新計劃辦公室另 發(fā)。六、主要措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進創(chuàng)新實施加強政府對創(chuàng)新計劃工作的領(lǐng)導(dǎo)， 調(diào)整充實廣西創(chuàng)新計劃

29、實施協(xié) 調(diào)小組，加強對創(chuàng)新計劃工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，充分調(diào)動和利用各方 面科技資源，推進科技更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。各級政府 要把組織實施創(chuàng)新計劃作為重要任務(wù)，納入政府的重要議事日程， 定期研究解決創(chuàng)新計劃實施中的重大問題，制定實施方案，層層量 化分解工作任務(wù)，建立實施創(chuàng)新計劃的責(zé)任制度。（二）加大經(jīng)費投入，提供創(chuàng)新保障自治區(qū)設(shè)立創(chuàng)新計劃專項資金，不斷加大對創(chuàng)新計劃的支持力 度。各市、縣（市、區(qū)）財政應(yīng)設(shè)立創(chuàng)新計劃專項資金，確保創(chuàng)新 計劃工作和項目順利推進。充分發(fā)揮財稅、金融、政府采購等各種 政策的調(diào)控作用，加快落實企業(yè)研發(fā)經(jīng)費稅前加計扣除優(yōu)惠政策， 推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新投入主體，加大對創(chuàng)新

30、計劃重大科技項目的 經(jīng)費投入。加強科技與金融結(jié)合，拓寬融資渠道，鼓勵和引導(dǎo)信貸 資金、風(fēng)險資本、私募股權(quán)資本及民間資本等各種資金支持科技創(chuàng) 新。有條件的市建立創(chuàng)業(yè)投資公司，擴大和吸引社會資金的科技投 入。（三）強化集成聯(lián)動，形成創(chuàng)新合力 加強創(chuàng)新計劃的綜合協(xié)調(diào)，健全和完善創(chuàng)新計劃實施協(xié)調(diào)機制， 建立自治區(qū)創(chuàng)新計劃成員單位聯(lián)席會議制度，每年至少召開兩次會 議，加強信息溝通和經(jīng)驗交流，協(xié)調(diào)推進創(chuàng)新計劃的重點任務(wù)。積 極推進廳際、廳市會商，加強部門之間、自治區(qū)與市縣之間的集成 聯(lián)動 ,整合資源，形成合力，共同推進創(chuàng)新計劃的實施。（四）擴大合作交流，促進創(chuàng)新發(fā)展充分利用國際國內(nèi) “兩種資源” 和“兩個

31、市場” ，堅持“引進來” 和“走出去”相結(jié)合，加強與歐美、非洲、港澳臺、泛北部灣、泛 珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域的科技合作，大力拓展與東盟的科 技合作，擴大與國內(nèi)外大院大所合作，創(chuàng)新合作模式，大力開拓和 構(gòu)建對外開放合作的渠道和平臺，加強先進技術(shù)、人才、項目、資 金和管理的引進，充分利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服 務(wù)。（五）加強產(chǎn)學(xué)研合作，提高創(chuàng)新水平充分發(fā)揮高校、 科研院所在創(chuàng)新中的重要作用， 大力開展校 （院） 地、校（院）企科技合作，引導(dǎo)高校、院所智力資源向市縣和企業(yè) 轉(zhuǎn)移。鼓勵和支持重點企業(yè)與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作 基地等平臺。大力引導(dǎo)和支持校地、校企共建創(chuàng)新平臺，

32、開展多種 形式的產(chǎn)學(xué)研合作，加快引進消化吸收和再創(chuàng)新，推進科技成果轉(zhuǎn) 化。（六）創(chuàng)新體制機制，確保創(chuàng)新績效 加強體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體的 積極性。建立健全科技宏觀協(xié)調(diào)機制，推進科技計劃管理改革，優(yōu) 化資源配置，完善重大科技項目的實施管理。制定和完善創(chuàng)新計劃 統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測方法。完善各級政府實施創(chuàng)新計劃考核和評價 機制。建立和完善創(chuàng)新計劃獎勵辦法，對實施創(chuàng)新計劃工作的先進 單位和個人給予表彰獎勵。充分利用各種媒體，加強對創(chuàng)新計劃的 宣傳。附表 1 ：廣西創(chuàng)新計劃（ 2011-2015 年）重點科技創(chuàng)新基地 （平臺）和項目計劃（另發(fā)）附表 2 ：廣西創(chuàng)新計劃（ 201

33、1-2015 年）重點工作任務(wù)安排 表附表 3 ：廣西創(chuàng)新計劃（ 2011-2015 年）各市目標(biāo)任務(wù)分解 方案（另發(fā)）附表2廣西創(chuàng)新計劃（2011-2015年）重點工作任務(wù)安排表重點任務(wù)主要內(nèi)容牽頭部門參與部門參與地市（一）企 業(yè)自主創(chuàng) 新能力提 升工程1.推動企業(yè)加快建設(shè)研發(fā)機構(gòu)工信委、科技廳發(fā)改委、國資委各市共同參與2.加快建設(shè)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺工信委科技廳、發(fā)改委各市共同參與3.加快培育創(chuàng)新型企業(yè)科技廳發(fā)改委、工信委、國資委、總 工會各市共同參與4.加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟科技廳發(fā)改委、工信委、農(nóng)業(yè)廳、林 業(yè)廳、國資委各市共同參與5.實施創(chuàng)新方法進百企行動計劃科協(xié)發(fā)改委、工信委、科技廳、國 資委各市共同參與（二