2020年南寧市青秀區(qū)建政街道殘疾人托養(yǎng)陽(yáng)光家園計(jì)劃

1、2020年南寧市青秀區(qū)建政街道殘疾人托養(yǎng)“陽(yáng)光家園計(jì)劃”補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案關(guān)于印發(fā)2020年南寧市青秀區(qū)建政街道殘疾人托養(yǎng)“陽(yáng) 光家園計(jì)劃”補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案的通知，為加快推進(jìn)我街道 殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，助力我街道殘疾人脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康 社會(huì)，2020年我街道繼續(xù)實(shí)施殘疾人托養(yǎng)“陽(yáng)光家園計(jì)劃”補(bǔ) 助項(xiàng)目。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，加快推進(jìn)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本 實(shí)施方案。一基本原則（一）以人為本，關(guān)注民生。著力改善處于就業(yè)年齡的智力、 精神和重度肢體殘疾人生活狀況；（二）政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。因地制宜，推動(dòng)任務(wù)目標(biāo)和政 策措施的落實(shí)；（三）重在建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)。注重發(fā)揮受助家庭的示范幅射 作用；（四）立足當(dāng)前

2、，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。緩解當(dāng)前托養(yǎng)服務(wù)供需矛盾與 建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合；（五）健全制度，嚴(yán)格管理。確保項(xiàng)目實(shí)施公開公正，資金 使用安全有效。二、任務(wù)目標(biāo)為32名貧困智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ) 助。三、資助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)（一）資助范圍。公益性智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng) 服務(wù)機(jī)構(gòu)；就業(yè)年齡段（1659周歲）生活困難的智力、精神 殘疾人和一、二級(jí)肢體殘疾人。其中要優(yōu)先安排建檔立卡、多 重殘疾、一戶多殘及生活不能自理的重度殘疾人家庭。（二）資助標(biāo)準(zhǔn)。資助對(duì)象每人補(bǔ)助2000元/年。補(bǔ)助資金 用于殘疾人生活照料、護(hù)理補(bǔ)貼的支出。四、資助內(nèi)容專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，包括補(bǔ)助符 合

3、條件的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展殘疾人職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)、 無(wú)障礙環(huán)境改造及購(gòu)置生產(chǎn)生活等服務(wù)設(shè)施設(shè)備；補(bǔ)助符合條 件的殘疾人家庭接受居家生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、 護(hù)理、技能培訓(xùn)以及購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等。五、資助條件和資助程序（一）申請(qǐng)資助的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)符合的條件：1、依法建立，手續(xù)完備，經(jīng)城區(qū)確認(rèn)開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù) 的機(jī)構(gòu)；2、與托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象或其家屬（監(jiān)護(hù)人）簽訂一年托養(yǎng)服務(wù) 協(xié)議；3、符合殘疾人無(wú)障礙建設(shè)要求；4、托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象為享受低保、生活困難的智力殘疾、精神 殘疾和一、二級(jí)肢體殘疾人，須持有中華人民共和國(guó)殘疾人 證（第二代或第三代）；5、在顯著位置張貼或懸掛統(tǒng)一的“陽(yáng)光家園計(jì)劃”標(biāo)

4、識(shí)。（二）申請(qǐng)資助的居家托養(yǎng)殘疾人家庭，應(yīng)符合的條件：1、具有南寧市青秀區(qū)常住戶籍，屬于低保或生活困難的智 力殘疾、精神殘疾和一、二級(jí)肢體殘疾人；2、持有中華人民共和國(guó)殘疾人證（第二代或第三代）；3、托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象或其家屬（監(jiān)護(hù)人）與社區(qū)或村（居）委 會(huì)簽訂一年托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。（三）申請(qǐng)資助的辦理程序：1、提出申請(qǐng)。由殘疾人本人或其監(jiān)護(hù)人向戶口所在社區(qū)、 村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，并填寫2020年青秀區(qū)殘疾人“陽(yáng)光 家園”項(xiàng)目殘疾人托養(yǎng)托養(yǎng)服務(wù)（家庭）資助申請(qǐng)審批表。托 養(yǎng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)顚?020年青秀區(qū)殘疾人“陽(yáng)光家園”項(xiàng)目殘疾 人托養(yǎng)服務(wù)（機(jī)構(gòu)）資助申請(qǐng)審批表。2、社區(qū)、村（居）委會(huì)初審。社區(qū)村（居）

5、委會(huì)收到申請(qǐng) 后，逐一審核申請(qǐng)材料，并到殘疾人家中核實(shí)，對(duì)符合條件的 殘疾人名單須在本社區(qū)、村（居）委會(huì)公示無(wú)異議后，再報(bào)街 道殘聯(lián)復(fù)審。3、街道殘聯(lián)復(fù)審。街道殘聯(lián)收到經(jīng)社區(qū)、村（居）委會(huì)初 審的申請(qǐng)材料后，及時(shí)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，并簽署意見，上 報(bào)城區(qū)殘聯(lián)核準(zhǔn)。4、城區(qū)殘聯(lián)核準(zhǔn)。城區(qū)殘聯(lián)在收到街道殘聯(lián)的復(fù)審材料后, 及時(shí)審查核準(zhǔn)，確定受助對(duì)象。六、托養(yǎng)形式開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，要針對(duì)不同殘疾類別和程度，實(shí)行 分類服務(wù)，采取多種托養(yǎng)形式，以滿足殘疾人的個(gè)性化需求， 努力實(shí)現(xiàn)殘疾人困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。（一）機(jī)構(gòu)托養(yǎng)1、寄宿制托養(yǎng)。寄宿制托養(yǎng)對(duì)象一般為日常飲食起居需要 專人護(hù)理而家庭護(hù)理有

6、困難的智力、精神和重度肢體殘疾人。 各地寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，應(yīng)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)公益性建設(shè) 項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持。按照保證重點(diǎn)、講求實(shí)效、逐步發(fā)展的 原則，采取新建、依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、整合各類社會(huì)資源、公辦民 營(yíng)、民辦公助等方式，建設(shè)專業(yè)的寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以滿 足有不同需求的重度殘疾人及其親屬的愿望。2、日間照料。日間照料對(duì)象一般為家庭白天無(wú)法照料的智 力、精神和重度肢體殘疾人。日間照料以社區(qū)為基礎(chǔ)，從方便 殘疾人白天就近就便得到生活照料、康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)、文 化娛樂、生產(chǎn)勞動(dòng)等公益性服務(wù)為目的，是目前殘疾人托養(yǎng)服 務(wù)的主要方式。（二）居家托養(yǎng)居家托養(yǎng)主要針對(duì)無(wú)自理能力、家庭有照料條件、適合在

7、 家庭托養(yǎng)的智力、精神和重度肢體殘疾人。居家托養(yǎng)是根據(jù)殘 疾人的不同情況和不同需求，整合社區(qū)服務(wù)資源和結(jié)對(duì)關(guān)愛相 結(jié)合的方式，通過定期上門和針對(duì)服務(wù)等形式，為居家殘疾人 提供家政服務(wù)（清潔居家衛(wèi)生、生活用品購(gòu)買或飲食生活服務(wù) 等）、康復(fù)服務(wù)（簡(jiǎn)單康復(fù)、疾病護(hù)理等）、緊急援助等。充分依托現(xiàn)有醫(yī)療、福利機(jī)構(gòu)，將智力、精神和重度肢體 殘疾人按不同類別的服務(wù)需求送入相應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行托養(yǎng)，并積 極倡導(dǎo)民間組織開辦殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足不同層次、不 同類別殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的需求，更加全面開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù) 工作。七、工作安排（一）2020年5月20日前，各社區(qū)、村完成智力殘疾、精 神殘疾和重度肢體殘疾人員的

8、調(diào)查摸底工作，并將有關(guān)情況匯 總報(bào)送街道殘聯(lián)。（二）2020年9月1日前，經(jīng)街道審核確定的殘疾人要全 部開展托養(yǎng)服務(wù)。（三）2020年9月15日前，街道要將受助殘疾人家庭情況 填寫2020年青秀區(qū)殘疾人“陽(yáng)光家園”項(xiàng)目殘疾人托養(yǎng)情況匯總表 報(bào)送城區(qū)殘聯(lián)。（四）2020年9月30日前，完成全部托養(yǎng)服務(wù)任務(wù)。八、保障措施（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各社區(qū)、村要建立健全規(guī)章制度， 嚴(yán)格履行申請(qǐng)審批手續(xù)，逐一審查核對(duì)申請(qǐng)材料，并通過實(shí)地 查驗(yàn)、公示公告等形式嚴(yán)格把關(guān)，受理申請(qǐng)不得收取任何費(fèi)用。對(duì)弄虛作假、違反規(guī)定的單位和個(gè)人，要依法追究責(zé)任。做好 受助殘疾人的跟蹤回訪和服務(wù)工作，保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。（二）建

9、立長(zhǎng)效機(jī)制。各社區(qū)、村要把托養(yǎng)服務(wù)工作擺上 議事日程，制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策措施，建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工 作長(zhǎng)效機(jī)制。突出殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的公益性，積極探索。（三）加強(qiáng)宣傳力度。積極開展橫向交流，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。 要通過新聞媒體等宣傳陣地，廣泛宣傳黨和政府的真切關(guān)懷、 殘疾人及其親屬的真情實(shí)感、社會(huì)各界的真誠(chéng)援助、努力營(yíng)造 全社會(huì)關(guān)心、支持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)事業(yè)發(fā)展和決戰(zhàn)決勝殘疾人 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好氛圍。（四）建檔立卡，及時(shí)錄入中殘聯(lián)系統(tǒng)。社區(qū)、村要建立 專門檔案，完整反映項(xiàng)目執(zhí)行的全過程，對(duì)本轄區(qū)受助家庭、 受益殘疾人基本情況逐一登記。年度計(jì)劃執(zhí)行期滿，要按期提 交執(zhí)行情況報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。聯(lián)系人：黃榮刷，

10、聯(lián)系電話附件：1、2020年青秀區(qū)殘疾人“陽(yáng)光家園”計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)分解 表2、2020年青秀區(qū)殘疾人“陽(yáng)光家園”項(xiàng)目殘疾人托養(yǎng)服務(wù) （家庭）資助申請(qǐng)審批表3、2020年青秀區(qū)殘疾人“陽(yáng)光家園”項(xiàng)目殘疾人托養(yǎng)情況匯總表附表1:2020年青秀區(qū)殘疾人“陽(yáng)光家園”計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)分解表序號(hào)單位名稱任務(wù)數(shù)（人）備注1長(zhǎng)堤村22茅橋社區(qū)43二塘社區(qū)64長(zhǎng)堤路社區(qū)55廣園社區(qū)36金花茶社區(qū)47長(zhǎng)湖社區(qū)68長(zhǎng)虹社區(qū)19方園社區(qū)1合計(jì)32（人）附表2：2020年青秀區(qū)殘疾人“陽(yáng)光家園”項(xiàng)目殘疾人托養(yǎng)服務(wù)（家庭）資助申請(qǐng)審批表申請(qǐng)人：申請(qǐng)人簽字:申 請(qǐng) 人 及 家 庭 情 況姓名性

11、別年齡職業(yè)與托養(yǎng)人關(guān)系家庭人口戶籍類別家庭經(jīng)濟(jì)狀 況低保家庭困難家庭聯(lián)系方式家庭住址市縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)（村）殘 疾 人 概 況姓名性別年齡文化程度殘疾類別殘疾等級(jí)第二代殘疾人證 編號(hào)現(xiàn)居住地市縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)（村）社區(qū)（村） 證明意見簽字（蓋章）：年 月 日鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）殘聯(lián)審 核意見審核人：蓋章年 月日縣（區(qū)）殘 聯(lián)審核意 見審核人：蓋章年 月 日注：1、戶籍類別填“城鎮(zhèn)”或“農(nóng)業(yè)戶工2、家庭經(jīng)濟(jì)狀況中的“困難家庭''指符合當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的困難家庭。3、本表與相關(guān)證明材料一并提交審核。4、本表 一式兩份，街道殘聯(lián)、社區(qū)、村殘聯(lián)各存一份。附表3：2020年青秀區(qū)殘疾人“陽(yáng)光家園”項(xiàng)目殘疾人托養(yǎng)情況匯總表共 名填表單位（蓋公章）：年 月 日序 號(hào)姓名性 別年 齡戶籍類別殘疾 類別殘疾