公司人力資源發(fā)展規(guī)劃綱要

1、*公司人力資源十三五規(guī)劃綱要2021年12月28日目錄轉(zhuǎn)變觀念 開創(chuàng)人力資源治理新局面3公司人力資源現(xiàn)狀3指導(dǎo)思想 5主要目標(biāo) 8* 公司(以下簡稱公司)人力資源十三五( 2021-2021)規(guī)劃綱要,主要說明公司人力資源戰(zhàn)略意圖,明確人力資源工作重點(diǎn),用以引導(dǎo)公司人力資源行為,是 未來五年我公司人力資源治理和開展的方向,是公司員工提升技能水平、謀求自身 開展、獲取更高薪酬待遇的行動(dòng)指南, 也是公司履行以人為本、 加快人才隊(duì)伍建設(shè)、 依法合規(guī)搞好企業(yè)人力資源治理,更好的效勞全體員工的重要依據(jù).轉(zhuǎn)變觀念 開創(chuàng)人力資源治理新局面“十三五時(shí)期首先是國家是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是集團(tuán)公司戰(zhàn)略 目

2、標(biāo)的決戰(zhàn)階段,更是公司深化精益治理、爭創(chuàng)一流、實(shí)現(xiàn)二期工程落地、突破發(fā) 展瓶頸、獲得企業(yè)新生的重要時(shí)期,公司人力資源治理必須緊緊圍繞這一主線,深 刻熟悉并準(zhǔn)確把握企業(yè)新形勢、新變化、新特點(diǎn),轉(zhuǎn)變觀念,努力開創(chuàng)人力資源管 理新局面.公司人力資源現(xiàn)狀2021-2021是我公司開展史上極不平凡的四年. 在公司經(jīng)營面臨資不抵債的困境 下,正是由于集團(tuán)公司強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)、資源支持,使得公司當(dāng)年扭虧、連續(xù)三年盈 利并取得優(yōu)秀業(yè)績.公司人力資源面貌也發(fā)生新的歷史性變化.從組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng) 組織定員的改革,專門的人力資源部門誕生,職工薪酬體系的優(yōu)化,人力資源管控 體系前面覆蓋,全員績效治理有力推進(jìn),員工培訓(xùn)多層次

3、、多方位開展,兩支人才 隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步拓寬員工開展通道,職工社會(huì)保證方面的合法合規(guī),等等.當(dāng)期,由于國家經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)入新常態(tài),集團(tuán)公司以煤炭經(jīng)營為主的特點(diǎn),且在 煤炭價(jià)格持續(xù)低迷,公司二期開展尚不明朗的狀況下,我公司人力資源狀況呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：是企業(yè)開展受阻,員工職業(yè)開展平臺不夠?qū)拸V,內(nèi)部流動(dòng)性不強(qiáng)二是職工工資總額增長放緩甚至停滯,在 CPI 持續(xù)增長,生活本錢日益增長的 壓力下,員工要求增加薪酬待遇的愿望較為強(qiáng)烈.三是企業(yè)開展對人員素質(zhì)要求越來越高,員工對提升自身技能操作水平、專業(yè) 技術(shù)水平及學(xué)歷水平的有了更高的要求.四是集團(tuán)公司的開展增大了人才的需求,公司在定員未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀下,人才 對輸出壓

4、力較大,培訓(xùn)壓力進(jìn)入超常規(guī).五是平均年齡已達(dá) 35.91歲, 35 歲以上員工占總?cè)藬?shù)近 50%,開始步入壯年, 員工隊(duì)伍年輕化優(yōu)勢從峰值趨向減弱.綜合判斷,我公司人力資源開展仍處于可以有所作為的重要機(jī)遇期,既面臨難得的開展機(jī)遇,也面對不少可以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn).公司決策層應(yīng)增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,更加重視公司人力資源戰(zhàn)略,積 極推進(jìn)人力資源改革及建設(shè)工作.從外部看,國家經(jīng)濟(jì)增速依然不低,而且集團(tuán)公司屬于中央企業(yè),而且是根底 性能源企業(yè),我們作為其中的一員,應(yīng)對公司開展報(bào)樂觀態(tài)度.從內(nèi)部看,公司經(jīng)營治理相比處于較好水平,各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)持續(xù)向好,員 工素質(zhì)總體較

5、高,隨著 2021年深度技改、 近零排放方案的全面實(shí)施,供熱客戶的不 斷增加,二期工程的全力推進(jìn),公司相對競爭力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng).再加上集團(tuán)的開展 對人才的需求增大,會(huì)給公司后續(xù)開展以及員工職業(yè)開展帶來更多的平臺和機(jī)遇.同時(shí),必須清醒地看到,公司人力資源治理依然存在薄弱環(huán)節(jié),根底治理依然較為滯后,在員工素質(zhì)方面,中級及以下技能操作人員占技能人員比例高達(dá)33.9%,技師及以上技能操作人員占技能人員比例僅為 17.4%,專業(yè)技術(shù)初級職稱及以下人 員占全員比例高達(dá) 75.8%,大專及以下學(xué)歷人員占全員比例高達(dá) 45.7%.職工整體技 能操作水平、專業(yè)技術(shù)水平及后續(xù)學(xué)歷依然有很大的提升空間.在員工開展方面

6、, 長期以來公司二期工程得不到落實(shí),是員工開展受限的主要因素；公司在拓寬員工 開展通道的啟動(dòng)時(shí)間較為滯后,是員工開展受限的重要因素；公司績效治理長期以 來未能很好的與員工培訓(xùn)、崗位掛鉤,鼓勵(lì)與考核不科學(xué)導(dǎo)致員工積極性下降,也 是員工開展受限的較大因素.不少技術(shù)水平較高、治理水平較好、群眾根底扎實(shí)的 員工多年來未得到升遷,工作的積極性和熱情下降,導(dǎo)致工作績效降低.在薪酬待 遇方面,近年來,員工收入雖然有所增加,但受國家宏觀經(jīng)濟(jì)影響及集團(tuán)從嚴(yán)管控 人工本錢的要求,職工收入增長放緩,而且在區(qū)域內(nèi)收入的相對競爭力沒有明顯優(yōu) 勢,再加上生活本錢的壓力,員工要求增加工資待遇的呼聲較高,給公司薪酬治理 帶來

7、較大壓力.因此,公司必須認(rèn)真研究人力資源戰(zhàn)略,加快員工素質(zhì)提升、加快 拓寬職業(yè)開展通道、大力倡導(dǎo)績效與崗位動(dòng)態(tài)治理,充分利用各種有利條件,盡快 解決突出矛盾和問題,集中精力為企業(yè)謀開展、為員工謀福利.指導(dǎo)思想以集團(tuán)公司戰(zhàn)略為指引,緊緊圍繞集團(tuán)“十三五開展規(guī)劃,認(rèn)真研究相關(guān)法 律法規(guī),深入貫徹落實(shí)打造“幸福員工工程,努力拓寬員工開展通道,順應(yīng)全體 員工過上更好生活新期待,依法合規(guī)搞好人力資源治理.如果說開展是現(xiàn)階段我國解決所有問題的關(guān)鍵.那么,國家的開展、集團(tuán)公司 的開展也是解決我公司開展的關(guān)鍵,當(dāng)然,公司的開展也是解決員工開展的關(guān)鍵.要解決企業(yè)的開展,員工的開展,首先務(wù)必弄清楚兩個(gè)問題：一是作

8、為人力資源管 理,在伴隨我公司開展征程中,兩臺 30 萬容量火電機(jī)組、員工總數(shù)缺乏 200 人的企 業(yè),到底需要實(shí)施什么樣的人力資源戰(zhàn)略？企業(yè)的核心競爭力在哪里？作為集團(tuán)二級子公司下面的三級子公司,公司的戰(zhàn)略決策、生產(chǎn)指標(biāo)、經(jīng)營計(jì) 劃、職工薪酬、人事調(diào)配等均受到上級公司的管控或限制,這意味著我公司在各個(gè) 層面上的生產(chǎn)經(jīng)營治理活動(dòng)原那么上均要跟著上級公司的指揮棒走.因此,公司的人 力資源戰(zhàn)略應(yīng)重點(diǎn)著眼于公司內(nèi)部,一是著重開發(fā)內(nèi)部人力資源,通過不斷招募優(yōu) 秀員工并對現(xiàn)有員工進(jìn)行引導(dǎo)、教育和培訓(xùn),提升員工整體的勞動(dòng)素質(zhì)、生產(chǎn)技能 和知識水平.二是善于發(fā)現(xiàn)并科學(xué)利用人力資本,將員工投入到公司中的知識、

9、技 術(shù)、創(chuàng)新成果和治理方法進(jìn)行總結(jié)、完善、推廣和再提升.我公司的人力資本主要 指兩類人,一類是專業(yè)技術(shù)精通,并掌握核心技術(shù)的專業(yè)主管,另一類是具有或具 備經(jīng)營治理素質(zhì)的經(jīng)營者,主要指公司經(jīng)營層及中層治理人員.很顯然,這兩類人 也即人力資本對我公司的影響最重要,并且是決定性的.因此,公司應(yīng)通過薪酬重 點(diǎn)向這類人才傾斜、績效重點(diǎn)向這類人才掛鉤、培訓(xùn)重點(diǎn)向這類人才傾斜、職業(yè)發(fā) 展通道重點(diǎn)向這類人才開放等手段,鼓勵(lì)、留住和使用好這類人才.這就是我公司 十三五期間的人力資源中央戰(zhàn)略.企業(yè)之間的競爭,說到底是人的素質(zhì)和人力資源開發(fā)的競爭,對我公司自身來 講,更應(yīng)該重視的是內(nèi)部人才資源優(yōu)化.近幾年,雖然公司

10、在各方面取得了很大進(jìn) 步,企業(yè)績效連續(xù)三年獲得 A級,本質(zhì)平安型考核被評為I級企業(yè),已經(jīng)成為向上 級公司輸送人才的基地等等.但我們應(yīng)清醒的看到,公司在精益化治理的進(jìn)程中還 處于起步階段,員工整體素質(zhì)有很大的提升空間.如何在未來競爭中甚至是幾家子 公司之間的競爭中“勇當(dāng)排頭不讓,不是一句話、一個(gè)口號的事情,而是要在如何開發(fā)人力資源,如何為公司選好人,用能人,發(fā)揮應(yīng)有的作用上下更大的功夫, 使人才合理有效地成長和使用.那么在開發(fā)人力資源過程中,要把握人才使用和技巧,營造良好的用人環(huán)境,把人才發(fā)現(xiàn)、鑒別、集納、培養(yǎng)當(dāng)做是一種手段,把如 何使用人才做為根本目的,只有合理使用人才、培養(yǎng)人才,才能真正建立

11、起一支為 公司效勞的優(yōu)秀員工隊(duì)伍,最終提升企業(yè)核心競爭力.未來五年,對于我公司來講,說是一場變革也不為過. 公司兩臺 30萬機(jī)組各項(xiàng) 指標(biāo)能否成為同類機(jī)組一流或者全國前五？二期工程能否獲得核準(zhǔn)？對于這些關(guān)系 公司興衰和員工開展的大事,我們?nèi)w員工都應(yīng)該滿懷信心,向著同一個(gè)目標(biāo),齊 心協(xié)力,為公司開展建言獻(xiàn)策,添磚加瓦,共同譜寫美好的未來.為此,我們一定 要在開展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀開展.今后五年,人力資源治理要在公司開展中謀 求更大的轉(zhuǎn)變,保證公司在實(shí)現(xiàn)人力資源戰(zhàn)略、提升公司核心競爭力方面取得實(shí)質(zhì) 性進(jìn)展.根本要求是：堅(jiān)持從大學(xué)院校適量招聘大學(xué)畢業(yè)生、從同行業(yè)適當(dāng)引進(jìn)個(gè)別專業(yè)技術(shù)人 才來充實(shí)公

12、司員工隊(duì)伍是保證職工隊(duì)伍年輕化、核心專業(yè)技術(shù)不斷層、公司持久保 持活力的必然要求.公司員工的平均年齡大小是表征一個(gè)企業(yè)職工隊(duì)伍年輕化的主 要指標(biāo),核心專業(yè)技術(shù)不斷層是企業(yè)平安生產(chǎn)的技術(shù)保證.人力資源治理對人才的 需求和配置,是公司持久保持活力的重要手段.堅(jiān)持把優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化定員標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化崗位責(zé)任作為理順部門責(zé)任、 明細(xì)崗位責(zé)任、提升工作績效的主要工作方向.優(yōu)化勞動(dòng)組織和定員標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)態(tài)分 析研究公司各單元之間的不協(xié)調(diào)與不平衡,構(gòu)建一套完善的組織治理體系,準(zhǔn)確定 位各部門、各崗位的責(zé)任和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使公司所有單元在各個(gè)環(huán)節(jié)方向不困惑、業(yè)務(wù)不扯皮、工作無死角、專業(yè)無重疊,知其責(zé)而盡其能,始終是人力

13、資源治理的中 心任務(wù).堅(jiān)持把三支人才隊(duì)伍建設(shè)作為員工技術(shù)創(chuàng)新、技能提升的著力點(diǎn)和員工職 業(yè)開展的重要通道.持續(xù)提升員工素質(zhì)是公司開展和變革的重要人力資源支撐.深 入開展人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮公司人力的資源作用,提升培訓(xùn)教育水平,提升技 能操作水平,壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍,推動(dòng)技能創(chuàng)新工作室開展,挖掘、培養(yǎng)專家級人 才,建立專業(yè)講師團(tuán),努力提升員工素質(zhì).堅(jiān)持把保證和改善員工生活條件作為企業(yè)以人為本的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).繼續(xù)完善保證和改善員工待遇的制度體系,如薪酬、福利、休假、醫(yī)療、勞動(dòng) 合同、職業(yè)健康等制度,著力打造“幸福員工工程,把改善員工待遇、關(guān)注員工 健康、為員工提供多元福利放在增強(qiáng)員工幸福感的

14、優(yōu)先位置,進(jìn)一步完善公司人力 資源內(nèi)部信息平臺建設(shè),準(zhǔn)確定位于人力資源部門為公共效勞的本質(zhì).主要目標(biāo)根據(jù)公司總體部署、 并與上級公司 “十三五規(guī)劃的奮斗目標(biāo)緊密銜接的要求, 綜合考慮公司后幾年開展趨勢和條件,今后五年人力資源治理的主要目標(biāo)是：職工隊(duì)伍穩(wěn)中有升.到 2021年,公司退休人數(shù)僅為 4 人,自然減員即退休 減員壓力很小.考慮到人員儲(chǔ)藏、公司二期開展、向上級公司輸送人才及員工退休 因素,限制員工人數(shù)增常年平均不超過 5%,員工流失率年平均小于 2%,每年新增 人數(shù) 8-10人,到 2021年,公司員工總數(shù)不超過 230 人暫不考慮二期基建.即按 公司定員 206 人加大約 10%的備員

15、配置.組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理.公司組織結(jié)構(gòu)體系進(jìn)一步優(yōu)化,部門責(zé)任明晰,各崗 位人員配置合理,專業(yè)梯次清楚,內(nèi)部崗位轉(zhuǎn)換率不低于 5%.員工整體素質(zhì)明顯提升.公司培訓(xùn)教育質(zhì)量有較大提升.在職業(yè)技能培訓(xùn) 方面,技能人員持證上崗率 100%,崗證匹配率 100%,到十三五末,高級技師占公 司總?cè)藬?shù)的 5%,技師占總?cè)藬?shù)的 20%,特殊工種持證上崗率 100%,被公司聘用的 三級技能師及以上人員占總?cè)藬?shù)的 8%,力爭實(shí)現(xiàn)技能大師“零突破.在專業(yè)技 術(shù)提升方面,具有中級職稱人數(shù)在十三五期間翻一番,由目前 43 人提升到不少于 80人,占公司總?cè)藬?shù)的 40%.副高級職稱人數(shù)在十三五期間翻三番,由目前 2 人提

16、 高到 16 人左右,占公司總?cè)藬?shù)的 6%,被公司聘用的三級師及以上人員中總?cè)藬?shù)的 8%,力爭實(shí)現(xiàn)一級師“零突破.在后續(xù)學(xué)歷繼續(xù)教育方面,大學(xué)本科學(xué)歷人數(shù)在 十三五末由目前的 101 人到達(dá) 165 人左右,占公司總?cè)藬?shù)的 80%,其中,專升本人 員占目前?？迫藬?shù) 75 人的 50%.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出占工資總額比重不低于 2.5%,人均 培訓(xùn)費(fèi)支出不低于 2500元,年人均培訓(xùn)時(shí)間不小于 75 學(xué)時(shí).員工待遇水平持續(xù)改善.員工收入穩(wěn)步增長,員工福利實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、菜單 化,員工保險(xiǎn)體系完善,公司按時(shí)足額為員工建立養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育 保險(xiǎn)及住房公積金,繼續(xù)堅(jiān)持為員工建立企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等補(bǔ)充保險(xiǎn).員 工因病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用能夠及時(shí)通過個(gè)人補(bǔ)充醫(yī)療賬戶進(jìn)行報(bào)銷,保證醫(yī)有所靠. 退休員工退休第二年及時(shí)享受企業(yè)年金按月領(lǐng)取,保證老有所養(yǎng).員工職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)不斷增強(qiáng).員工職業(yè)健康維持較高水平,職業(yè)病 患率 0%,員工職業(yè)健康人