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文檔簡介
1、淺析市場機(jī)制下鐵路職業(yè)技術(shù)教育 淺析市場機(jī)制下鐵路職業(yè)技術(shù)教育 【文章摘要】 中國鐵路職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,教育商業(yè)化傾向、教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性失衡對鐵路職業(yè)技術(shù)教育的開展帶來了新的挑戰(zhàn),中國鐵路職業(yè)技術(shù)教育必須與社會經(jīng)濟(jì)開展機(jī)密結(jié)合,才能繼續(xù)開展。 【關(guān)鍵詞】 市場機(jī)制;鐵路職業(yè)技術(shù)教育;教育商業(yè)化 市場機(jī)制下鐵路職業(yè)教育所面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化,鐵路職業(yè)教育如何在新歷史條件下,抓住歷史機(jī)遇,在教育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中繼續(xù)求得開展, 鐵路職業(yè)技術(shù)教育在經(jīng)歷教育體制逐步有方案體制向市場體制轉(zhuǎn)化的過程中,教育商業(yè)化傾向、職業(yè)教育內(nèi)部改革的滯后性、教育體系內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性失衡,阻礙了中國鐵路職業(yè)
2、技術(shù)教育的健康開展。 1 鐵路職業(yè)技術(shù)教育職業(yè)面臨新的挑戰(zhàn) 1.1 鐵路職業(yè)教育的現(xiàn)狀。鐵路企業(yè)在走向市場的過程中選擇了“科技興路戰(zhàn)略。鐵路職工隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低與鐵路產(chǎn)業(yè)不斷升級的不相適應(yīng)的矛盾日益突出。鐵路職業(yè)學(xué)校從規(guī)模、結(jié)構(gòu)與鐵路企業(yè)對職業(yè)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)要求還有相當(dāng)?shù)牟贿m應(yīng)。鐵路職業(yè)教育只有加快改革,與國家和企業(yè)共同努力,盡快建立起有中國特色的鐵路教育結(jié)構(gòu)體系,才能滿足企業(yè)開展的需要,中國鐵路職業(yè)技術(shù)教育面臨一系列新的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)是:鐵路職業(yè)教育的需求機(jī)構(gòu)性的缺乏、鐵路職業(yè)教育的改革要形成良性的驅(qū)動機(jī)制,鐵路職業(yè)教育的驅(qū)動機(jī)制就是要形成國家、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校三方面的積極性,學(xué)校依法辦學(xué)自主
3、權(quán)確實(shí)立,鐵路企業(yè)的投資的選擇權(quán)確實(shí)定,國家依據(jù)經(jīng)濟(jì)開展水平而制定的法律、政策的調(diào)控手段是構(gòu)成鐵路職業(yè)教育驅(qū)動機(jī)制的三個(gè)條件。鐵路職業(yè)教育良性驅(qū)動機(jī)制的目標(biāo)是造就一支符合中國社會經(jīng)濟(jì)開展水平,綜合素質(zhì)較高的鐵路職工隊(duì)伍,促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì),社會的更快開展。 1.2 鐵路職業(yè)技術(shù)教育伴隨者普通高校的擴(kuò)招、職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期前景變的不理想、城鎮(zhèn)居民對教育需求的持續(xù)高移,學(xué)校收費(fèi)增加和居民收入長持續(xù)徘徊,都直接或間接的影響到高等職業(yè)教育的需求相對下降,在這種大環(huán)境下鐵路職業(yè)技術(shù)教育就要有自己的特色,依托鐵路,面向社會,培養(yǎng)一批有技術(shù)特長的鐵路人才。 2 鐵路職業(yè)技術(shù)教育開展困難不小 加強(qiáng)鐵路職業(yè)
4、技術(shù)教育是中央在上個(gè)世紀(jì)中期加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的戰(zhàn)略決策,然而在幾年辦學(xué)的實(shí)際過程中也遇到了諸多困難。 2.1 傳統(tǒng)文化觀念的影響,高職院校招生不理想 以儒家文化為代表的傳統(tǒng)觀念折射到社會經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。社會用人方面的重學(xué)歷、輕勞力,人才使用上的盲目攀高,導(dǎo)致鐵路職業(yè)技術(shù)教育學(xué)歷文憑的貶值,學(xué)生就業(yè)期望值降低。另一方面,“學(xué)而優(yōu)那么士的觀念造成學(xué)生和家長就業(yè)期望崗位集中在管理等“白領(lǐng)崗位上,不愿意從事現(xiàn)場一線的鐵路崗位,而鐵路因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境和工作的能力等諸多因素不愿意要女生,就造成鐵路職業(yè)技術(shù)教育女生難就業(yè)。兩方面綜合作用的結(jié)果,使的鐵路職業(yè)技術(shù)院校的招生不愿意招女生,男女生源比例失衡,有的班
5、幾乎全是男生,生源質(zhì)量較差,制約著鐵路職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量的提高。 2.2 教育商業(yè)化傾向 由于外部環(huán)境的變化,局部鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校為了生存,教育商業(yè)化傾向表現(xiàn)明顯。盲目跟風(fēng)、專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)失調(diào),惡化了學(xué)生的就業(yè)環(huán)境;隨意簡化教學(xué)環(huán)節(jié),降低教學(xué)質(zhì)量;學(xué)生的職業(yè)特色不明顯,經(jīng)費(fèi)投入缺乏,競爭力不強(qiáng),難與和高等院校的畢業(yè)生競爭。 2.3 鐵路職業(yè)技術(shù)教育改革滯后 鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校人員負(fù)擔(dān)過重,師生比低、非教學(xué)人員與教學(xué)人員比更低,在盲目擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的條件下,教師長期超負(fù)荷工作,加速了教師隊(duì)伍的知識老化,教師的健康水平在某些學(xué)校下降較為嚴(yán)重。這些現(xiàn)象與教學(xué)質(zhì)量的下降形成惡性循環(huán),制約著鐵路職業(yè)職業(yè)教育在新
6、形勢下的健康開展。 3 鐵路職業(yè)技術(shù)教育面臨著新的開展機(jī)遇 3.1 正確處理兩個(gè)市場的關(guān)系 宏觀教育政策由“終結(jié)式模式向“終身教育模式轉(zhuǎn)化,為鐵路職業(yè)教育開展提供了廣闊的空間。鐵路的飛速開展對鐵路職業(yè)技術(shù)教育形成新的需求,鐵路職業(yè)技術(shù)教育要開展就必須面對鐵路內(nèi)部人才市場和社會人才市場兩個(gè)市場的競爭,鐵路職業(yè)技術(shù)教育在改革的過程中必須正確處理。站穩(wěn)為鐵路企業(yè)效勞市場與參與社會人才市場競爭的關(guān)系。鐵路職業(yè)技術(shù)教育參與社會教育市場競爭必須選準(zhǔn)切入點(diǎn),積極參予社會人才市場的競爭,將使得學(xué)校更具活力,辦學(xué)水平更高,同時(shí)也為更好地為鐵路企業(yè)效勞奠定更牢固的根底。在中國向制造大國邁進(jìn)和中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過程中
7、,將發(fā)揮不可替代的作用??萍歼M(jìn)步對人才需求的高移為高職教育的開展提供了新的機(jī)遇和開展空間。 3.2 正確處理辦學(xué)質(zhì)量、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系 鐵路職業(yè)教育必須正確處理辦學(xué)質(zhì)量、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。教育質(zhì)量的上下直接決定了教育的社會效益,鐵路職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量是一個(gè)開展的概念,鐵路職業(yè)技術(shù)教育只有與時(shí)具進(jìn)、及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,改良教學(xué)方法,在水平上滿足鐵路企業(yè)對知識能力的需要,才能得到社會和鐵路企業(yè)的認(rèn)可。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,鐵路職業(yè)教育也必須兼顧經(jīng)濟(jì)效益,這就要求學(xué)校在辦學(xué)過程,要千方百計(jì)的降低辦學(xué)本錢,使有限的資金用在“刀刃上。在保證教育質(zhì)量和社會效益的根底上提高辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益,這是
8、教育產(chǎn)業(yè)化的客觀要求。 4 鐵路職業(yè)技術(shù)教育開展的思路和建議 4.1 從國情出發(fā),構(gòu)建鐵路職業(yè)教育新體系 中國是開展中國家,決定了經(jīng)濟(jì)是追趕性的經(jīng)濟(jì),因此開展鐵路職業(yè)教育要量力而行,在專業(yè)設(shè)置上要準(zhǔn)確預(yù)測,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)效勞,為鐵路建設(shè)效勞,防止盲目追高求新造成資源浪費(fèi)。強(qiáng)化鐵路職業(yè)教育內(nèi)涵開展,構(gòu)建起適合國情、省情、區(qū)情,專業(yè)設(shè)置合理、規(guī)模、質(zhì)量協(xié)調(diào)開展,教育質(zhì)量和辦學(xué)效益穩(wěn)步提高,使鐵路職業(yè)技術(shù)教育協(xié)調(diào)開展。 4.2 開拓鐵路職業(yè)教育市場,拓寬鐵路職業(yè)技術(shù)教學(xué)辦學(xué)渠道 鐵路職業(yè)技術(shù)教育是就業(yè)教育,鐵路職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校除了積極抓好職前教育外,要積極開拓職后教育市場,大力開展在職鐵路員工的新技術(shù)培
9、訓(xùn),轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),參與鐵路勞動力就業(yè)技能提高和綜合素質(zhì)提高的培訓(xùn),為提高鐵路人員的整體素質(zhì)效勞。 4.3 加強(qiáng)宏觀調(diào)控,穩(wěn)步提高鐵路職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量 加快鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)校機(jī)構(gòu)改革,提高辦學(xué)效益,降低鐵路職業(yè)教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,鐵路職業(yè)技術(shù)教育收費(fèi)水平與居民收入水平保持一致,鐵路職業(yè)技術(shù)教育招生就會加大。但競爭力不強(qiáng)的原因之一。是鐵路職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)不合理,間接培訓(xùn)費(fèi)過高。解決這一問題的根本途徑是加快學(xué)校后勤效勞社會化,精簡學(xué)校機(jī)構(gòu),減少非教學(xué)人員,提高教師比例,使學(xué)校人員結(jié)構(gòu)比例趨于合理,在學(xué)員培養(yǎng)本錢降低的條件下,適度降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),才能提高鐵路職業(yè)技術(shù)教育的競爭力。鐵路職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)與鐵路勞動者所需知識和技能有最直接的聯(lián)系
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