Bqaauxy報關(guān)員考試第三章第二部分

1、生命是永恒不斷的創(chuàng)造，因為在它內(nèi)部蘊(yùn)含著過剩的精 力，它不斷流溢，越出時間和空間的界限，它不停地追求， 以形形色色的自我表現(xiàn)的形式表現(xiàn)出來。泰戈爾單選題（ 05 年考題） 保稅區(qū)和出口加工區(qū)共有的主要功能是： （）A. 倉儲運輸 B. 商品展示 C. 加工貿(mào)易 D. 轉(zhuǎn)口貿(mào)易多選題 廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃浦加工貿(mào)易區(qū)內(nèi)的 A 企業(yè)，進(jìn)口一批 原料加工成電腦鋅片。 大部分產(chǎn)品已經(jīng)復(fù)出口， 由于國外市場不 景氣，經(jīng)有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)， 將部分鋅片銷售給廣州市天河區(qū) 的B企業(yè)。下列描述正確的是（）。答案：BA、 先由A企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)，后由B企 業(yè)向天河區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)。B、 先

2、由B企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，后由A 企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。C、 先由A企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，后由B企 業(yè)向天河區(qū)辦理出口報關(guān)手續(xù)。D、先由B企業(yè)向黃浦加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，后由A企業(yè)向天河區(qū)辦理出口報關(guān)手續(xù)。出口加工區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外貨物：先由區(qū)外企業(yè)辦理進(jìn)口報關(guān)手 續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。 都是向出口加工區(qū)海關(guān)申 請辦理報關(guān)手續(xù)判斷題:廣州市天河區(qū)的A企業(yè)將一批原料銷售給廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā) 區(qū)黃浦加工貿(mào)易區(qū)內(nèi)的 B企業(yè)，先由A企業(yè)辦理出口報關(guān)手續(xù)， 后由B企業(yè)辦理辦理進(jìn)區(qū)報關(guān)手續(xù)。答案：對境內(nèi)區(qū)外運入出口加工區(qū)貨物的報關(guān)：先由區(qū)外的企業(yè)先辦

3、理出口報關(guān)手續(xù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)再辦理進(jìn)區(qū)報關(guān)手續(xù)第四節(jié) 保稅物流貨物一、保稅物流貨物概述（一）含義（二）管理要點1、設(shè)立審批（1 ）、保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、 保稅物流中心A型、保稅物流中心 B型，要經(jīng)過海關(guān)審批。（2）、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)經(jīng)國務(wù)院審批。憑國務(wù)院同意設(shè)立的批復(fù)設(shè)立，并經(jīng)海關(guān)等部門驗收合 格才能存放保稅物流貨物。2、準(zhǔn)入保稅3、監(jiān)管延伸（1 ）監(jiān)管地點延伸延伸到專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域2）監(jiān)管時間延伸保稅倉庫1 年，可申請延長，延長的時間，最長1年出口監(jiān)管倉庫6 個月，可申請延長，延長的最長時間 6 個月保稅物流中心 A 型1 年，可申請延長，延長的時間，最長 1 年保

4、稅物流中心 B 型2 年，可申請延長， 延長的時間，最長 1 年保稅物流園區(qū)沒有限制保稅區(qū)沒有限制4、“運離”結(jié)關(guān)除外發(fā)加工和暫準(zhǔn)“運離”需要繼續(xù)監(jiān)管以外， 每一批貨物“運離”專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根 據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。二 保稅倉庫與其所存貨物的報關(guān)程序（一）保稅倉庫概述1、含義：保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物與 其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。保稅倉庫的名稱和分類（3類）（ 1 ）公用型保稅倉庫（ 2 ）自用型保稅倉庫（3）專用型保稅倉庫：2 、存放貨物的范圍： （1）加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物（2）轉(zhuǎn)口貨物（3）供應(yīng)國際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部

5、件（4）供應(yīng)維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件（5）外商進(jìn)口暫存貨物（6）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物（7）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物 多選題 答案： 按現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定，下列哪些貨物可允許存入保稅倉庫：A、由境內(nèi)有經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)購買進(jìn)口的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)備用料件B、供應(yīng)國際航行船舶的燃料和零配件C 、以寄售方式進(jìn)口，用于進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品維修業(yè)務(wù)的維修零配件D 、轉(zhuǎn)口港澳的煙酒解釋：A屬于加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物，B屬于第3種情況供應(yīng)國際 航行的船舶航空器的油料、 物料和維修用零部件， C 屬于第 4種 情況，供應(yīng)維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件。 D 屬于第 2種情 況轉(zhuǎn)口貨物。3、保稅倉庫設(shè)立

6、應(yīng)當(dāng)要具備的條件（參見咱們教材）（1）、具有企業(yè)法人的資格；（2 ）、注冊資本 300 萬元人民幣（3）、具備向海關(guān)繳納稅款的能力（4 ）、經(jīng)營特殊許可商品存儲的， 應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件 （5 ）、具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所并達(dá)到下面6 個條件。判斷題（ 05 年）公用保稅倉庫由主營倉儲業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)獨立 企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉儲服務(wù)，其面積最低為 2000 平方米。（ ）答案：對4、保稅倉庫設(shè)立的步驟： 向（所在地主管海關(guān)）提交書面申請主管海關(guān)審核（ 20 個 工作日提出初審意見）報送直屬海關(guān)（ 20 日內(nèi)審查完畢） 出具批準(zhǔn)文件（設(shè)立之日起 30 天內(nèi)）報海關(guān)總署備案

7、 判斷題： 企業(yè)設(shè)立保稅倉庫應(yīng)向倉庫所在地主管海關(guān)提交書面 申請， 主管海關(guān)報直屬海關(guān)審批， 直屬海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立保稅倉庫后 報海關(guān)總署備案。 答案：對（二）報關(guān)程序1、進(jìn)庫報關(guān)（ 1 ）貨物在保稅倉庫所在地進(jìn)境時，除國家另有規(guī)定外，免領(lǐng) 進(jìn)口許可證。（2）貨物在保稅倉庫所在地以外的其他口岸入境時，經(jīng)海關(guān)批 準(zhǔn),可按轉(zhuǎn)關(guān)運輸程序辦理報關(guān)手續(xù)，也可以直接在口岸辦理異 地傳輸報關(guān)手續(xù)。2 、出庫報關(guān)：出庫貨物去向進(jìn)入國內(nèi)市場（進(jìn)口報關(guān)） ，復(fù)運出口（出口報關(guān)）。（1）進(jìn)口報關(guān)：（三種情況） 出庫用于加工貿(mào)易： 加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按加工貿(mào)易貨物 的報關(guān)程序辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)。 出庫作為特定免稅的貨物：

8、 按特定減免稅的報關(guān)程序辦理進(jìn)口 報關(guān)手續(xù)。 出庫進(jìn)入國內(nèi)市場的貨物： 按一般進(jìn)口貨物的報關(guān)程序辦理進(jìn) 口報關(guān)手續(xù)。（2）出口報關(guān)：轉(zhuǎn)口或退運，由倉庫的經(jīng)理人或代理人按照一 般出口貨物報關(guān)程序辦理出口報關(guān)， 免納出口稅， 免交驗出口許 可證。（3）集中報關(guān)：保稅貨物出庫批量少、批次頻繁的，經(jīng)海關(guān)批 準(zhǔn)可以辦理定期集中報關(guān)手續(xù)。（三）報關(guān)要點（ 5 點）重點內(nèi)容1 、保稅期限： 1 年，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長 1 年。2 、保稅倉庫的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物， 未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)， 不得挪作它用3 、儲存期間發(fā)生損毀，倉庫應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并 承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任4 、不得進(jìn)行實質(zhì)性加工（

9、分類、分級包裝、簡單拼裝等可以）5 、倉庫經(jīng)營企業(yè)每月 5 日前，向海關(guān)申報上一個月倉庫收、 付、 存情況，由主管海關(guān)核銷三 出口監(jiān)管倉庫與其所存貨物的報關(guān)程序三、出口監(jiān)管倉庫與其所存貨物的報關(guān)程序（一）出口監(jiān)管倉庫概述1、含義：經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立， 對已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲、 稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉庫。 分：出口配送型倉庫、國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫 出口配送型倉庫：指存儲以實際離境為目的的出口貨物的倉庫。 國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫：指存儲用于國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉庫。2、存放貨物的范圍： （容易出多選題的考點）（ 1 ）一般貿(mào)易出口貨物（2）加工貿(mào)易出口貨物（3）從其他海關(guān)特殊監(jiān)

10、管區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物；（4）其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物（5）出口配送型倉庫可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物。 （不得存放的貨物，參見教材 135 。）3 、出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立（ 1 ）申請設(shè)立的條件： 具有企業(yè)法人的資格； 具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)；注冊資本 300 萬元人民幣 具備向海關(guān)繳納稅款的能力 具有專門存儲貨物的場所， “出口配送型”面積不低于 5000 平方米，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫不低于 1000 平方米。（2）申請設(shè)立和審批由所在地主管海關(guān)作出審查，批準(zhǔn)。那么剛才講到，保稅倉庫是 由哪里作出批準(zhǔn)的，是有直屬海關(guān)做出批準(zhǔn)的，所以說，對于不 同的監(jiān)管模式，由誰作出審批要區(qū)分開

11、，是重要的考點。（ 3 ）驗收和運營獲得批準(zhǔn)之日起， 1 年內(nèi)向海關(guān)申請驗收，要符合的條件。參見 教材。驗收合格， 經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并核發(fā) “中華人民共和國出口監(jiān) 管倉庫注冊登記證書”投入運營。證書的有效期 3 年。 4、管理1、專庫專用、不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫。2 、業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況定期報送主管海關(guān)。3 、儲存期限為 6 個月，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長不得超過 6 個 月。4 、出口監(jiān)管倉庫的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng) 手續(xù)，不得挪作它用5、儲存期間發(fā)生損毀，倉庫應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并 承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任6、可以進(jìn)行流通性增值服務(wù)。（二）出口監(jiān)管倉庫貨物報

12、關(guān)程序分為： 4 種情況：進(jìn)倉報關(guān)、出倉報關(guān)、結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)、更換報關(guān)1 、進(jìn)倉報關(guān)（1 ）出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫，填制“出口貨物報關(guān)單” 。（ 2 ）提交報關(guān)必需單證和倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉庫 貨物入倉清單”（3）根據(jù)不同情況，簽發(fā)“出口貨物報關(guān)單”退稅證明聯(lián)。2 、出倉報關(guān)：分出口報關(guān)和進(jìn)口報關(guān)兩種情況。（1）出口報關(guān)提交報關(guān)必需單證和倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的 “出口監(jiān)管倉庫貨物出 倉清單”（2）進(jìn)口報關(guān) 也就說，離開出口監(jiān)管倉庫轉(zhuǎn)進(jìn)口的，進(jìn)入我國國內(nèi)市場，那么 要辦理的進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，跟保稅倉庫的情況是一樣的： 出庫用于加工貿(mào)易： 加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按加工貿(mào)易貨物 的報關(guān)程序辦理進(jìn)口報關(guān)

13、手續(xù)。 出庫作為特定免稅的貨物： 按特定減免稅的報關(guān)程序辦理進(jìn)口 報關(guān)手續(xù)。 出庫進(jìn)入國內(nèi)市場的貨物： 按一般進(jìn)口貨物的報關(guān)程序辦理進(jìn) 口報關(guān)手續(xù)。（3）結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)（了解）（ 4 ）更換報關(guān)對于已經(jīng)存入出口監(jiān)管倉庫，因質(zhì)量原因要求更換的。要掌握： 被更換貨物出倉之前，更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉。應(yīng)當(dāng)與原貨物： 商品編碼、品名、規(guī)格型號、數(shù)量、價值相同。四、保稅物流中心貨物的報關(guān)程序（一）保稅物流中心（ A 型）概述1 、含義：保稅物流中心（ A 型），是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi) 企業(yè)法人經(jīng)營、 專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。 按 服務(wù)范圍分，可以分為公用型和自用型兩類。（1）公用型物流中心是

14、指專門從事倉儲物流業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)企 業(yè)法人經(jīng)營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場 所。（ 2 ）自用型物流中心是指中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，僅向本企業(yè) 或者本企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員提供保稅倉儲物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場 所。2 、存放貨物的范圍（1）國內(nèi)出口貨物；（2）轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物；（3）外商暫存貨物；（4）加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物；（5）供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件；（6）供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件；（7 ） 未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物；（ 8 ）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。3 、開展業(yè)務(wù)的范圍保稅物流中心（ A 型）經(jīng)營企業(yè)可以開展以下業(yè)務(wù)：（1）保稅存

15、儲進(jìn)出口貨物與其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；（2）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；（3）全球采購和國際分撥、配送；（4）轉(zhuǎn)口和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；（5）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。 但不得開展以下業(yè)務(wù)：（1）商業(yè)零售；（2）生產(chǎn)和加工制造；（3）維修、翻新和拆解；（4）存儲國家禁止進(jìn)口貨物，以與危害公共安全、公共衛(wèi)生或 者健康、公共道德或者秩序的國家限制進(jìn)出口貨物；（ 5 ）存儲法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物；（ 6 ）其他與物流中心無關(guān)的業(yè)務(wù)。（二）保稅物流中心（ A 型）的設(shè)立和管理（ 1 ）選址（了解）（2）經(jīng)營企業(yè)的資格條件 經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資

16、格; 注冊資本不低于 3000 萬元人民幣； 具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力； 具有專門存儲貨物的營業(yè)場所，擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)； 租賃他人土地、場所經(jīng)營的，租期不得少于 3 年； 經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營許可批件； 經(jīng)營自用型物流中心的企業(yè)，年進(jìn)出口金額（含深加工結(jié)轉(zhuǎn)） 東部地區(qū)不低于 2 億美元，中西部地區(qū)不低于 5000 萬美元； 具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會計法規(guī)定的會計 制度。（ 3）申請設(shè)立的條件（參見教材 P139 ） 重點記憶倉儲面積的要求： 公用型：東部地區(qū)不低于 2 萬平方米， 中西部不低于 5000 平方 米。自用型：東部地

17、區(qū)不低于 4000 平方米， 中西部不低于 2000 平 方米。2保稅物流中心（ A 型）的設(shè)立申請、受理審批、延期審查和 變更設(shè)立申請（1）向所在地直屬海關(guān) 提出申請（2 ）直屬海關(guān)受理，報 海關(guān)總署審批 ；（3）海關(guān)總署出具批準(zhǔn)籌建的文件；（4）海關(guān)總署出具批準(zhǔn)籌建的文件之日起一年內(nèi)向直屬海關(guān)申 請驗收，有正當(dāng)理由未按時申請驗收的，經(jīng)直屬海關(guān)同意，可以 延期驗收，但延期不得超過 6 個月；特殊情況需要二次延期的報 海關(guān)總署批準(zhǔn)；（5 ）驗收合格的由海關(guān)總署核發(fā)“保稅物流中心（A 型）驗收合格證書” 和“保稅物流中心（ A 型）注冊登記證書” 、頒發(fā)“保 稅物流中心（ A 型）標(biāo)牌”。（6

18、）無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個月未開展業(yè)務(wù)的， 視同撤回設(shè)立申請， 由直屬海關(guān)報海關(guān)總署辦理注銷手續(xù)。保稅物流中心（ A 型）注冊登記證書有效期為 2 年，有效期滿 前 30 日向直屬海關(guān)辦理延期手續(xù)，合格的準(zhǔn)予延期 2 年。 保稅物流中心需要變更經(jīng)營單位名稱、地址、倉儲面積、企業(yè) 申請由直屬海關(guān)報海關(guān)總署審批。其他變更事項報直屬海關(guān)備（三）保稅物流中心（ A 型）進(jìn)出貨物報關(guān)程序分兩種情況， 保稅物流中心與境外之間的報關(guān)， 還有就是與境內(nèi) 之間的報關(guān)。1 、保稅物流中心與境外之間的報關(guān)參見教材 141 。注意的是第三點：（ 3 ）從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放范圍內(nèi)的 貨物予以保稅。屬

19、于物流中心企業(yè)進(jìn)口 自用 的辦公用品、 交通運輸工具、 生活消 費品等， 以與物流中心開展綜合物流服務(wù)所需進(jìn)口的機(jī)器、 裝卸 設(shè)備、 管理設(shè)備等， 按照進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相 關(guān)手續(xù)。（不屬于保稅或免稅的范圍） 。課后任務(wù)：課下同學(xué)們總結(jié)在 5 種監(jiān)管模式，對于“進(jìn)口自用的辦公用品、 交通運輸工具、 生活消費品等， 以與物流中心開展綜合物流服務(wù) 所需進(jìn)口的機(jī)器、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備” ，在哪種監(jiān)管模式下是 可以保稅的，什么情況下是免稅，什么情況不能免稅。第 1 個是出口加工區(qū)；第 2 個是保稅物流中心 A 型第3個是保稅物流中心 B型（B型與A型在這里規(guī)定是一樣的）第 4 個是保稅物

20、流園第 5 個是保稅區(qū)（四）監(jiān)管和報關(guān)要點1存儲期限為 1 年，需要延期的延期不得超過 1 年2 從境內(nèi)運入物流中心的原進(jìn)口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān) 辦理出口報關(guān)手續(xù)，已經(jīng)繳納的關(guān)稅不予退還。 3 從境內(nèi)運入物流中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)或者從境內(nèi)運入物流 中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的各種國產(chǎn)設(shè)備以與轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物， 海關(guān) 簽發(fā)出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)。 4 從境內(nèi)運入物流中心的下列貨物，海關(guān)不簽發(fā)出口退稅報 關(guān)單證明聯(lián)：（1）供中心企業(yè)自用的生活消費品、交通運輸工具（2）供中心企業(yè)自用的各種進(jìn)口設(shè)備（3）物流中心之間，物流中心與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、 物流中心 （ B 型）和已實行國內(nèi)貨物入倉環(huán)節(jié)出口退稅

21、政策的出 口監(jiān)管倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所往來的 貨物。5 從物流中心進(jìn)入境內(nèi)用于在保修期限內(nèi)免費維修有關(guān)外國產(chǎn) 品并符合無代價抵償貨物有關(guān)規(guī)定的零部件或者用于國際航行 船舶和航空器的物料或者屬于國家規(guī)定可以免稅的貨物， 免征關(guān) 稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。6 實行集中申報的進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用每次貨物進(jìn)出口時海 關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率。7保稅倉儲貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力 外，物流中心經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、 滅失貨物的稅 款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 五 保稅物流中心（ B 型）概述設(shè)立和管理 四、保稅物流中心（ B 型）與其所存放貨物的報關(guān)程序

22、（一）保稅物流中心（ B 型）概述1、含義 保稅物流中心（ B 型），是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè) 法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場 所。2、存放貨物的范圍（與保稅物流中心（ A ）型相同）3、 開展業(yè)務(wù)的范圍（與保稅物流中心（A）型相同）但不得開展以下業(yè)務(wù)：（與保稅物流中心（A ）型相同） （二）保稅物流中心（ B 型）的設(shè)立和管理1、保稅物流中心（ B 型）的必要條件（ 1 ）選址（了解） 設(shè)在靠近海港、空港、陸路樞紐與內(nèi)陸國際物流需求量較大，交 通便利，設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)且便于海關(guān)集中監(jiān)管的地方。（ 2）經(jīng)營企業(yè)的資格條件 經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企

23、業(yè)法人資格； 注冊資本不低于 5000萬元人民幣 （A ）型不低于3000 萬元人民幣； 具備對中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常管理的能力（A）型沒有這個條件 具有協(xié)助海關(guān)對進(jìn)出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行 為實施監(jiān)管的能力3 ）申請設(shè)立的條件（參見教材 133 頁） 重點記憶“物流中心的倉儲面積” ：東部地區(qū)不低于 10 萬平方米，中西部不低于 5 萬平方米。2 保稅物流中心（ B 型）的設(shè)立申請、受理審批、延期審查和 變更設(shè)立申請、受理審批（1）向所在地直屬海關(guān)提出申請（2）直屬海關(guān)受理，報海關(guān)總署審批；（3）海關(guān)總署出具批準(zhǔn)籌建的文件；（4 ）海關(guān)總署出具批準(zhǔn)籌建的文件之日起一年內(nèi)向海關(guān)總署申

24、請驗收。（5 ）驗收合格的由海關(guān)總署核發(fā)“保稅物流中心（ B 型）驗收 合格證書”和“保稅物流中心（ B 型）標(biāo)牌”。（6）無正當(dāng)理由連續(xù) 1 年內(nèi)未開展業(yè)務(wù)的， 視同撤回設(shè)立申請， 由直屬海關(guān)報海關(guān)總署辦理注銷手續(xù)。 （ A 型是無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個月內(nèi)未開展業(yè)務(wù)的，視同撤回設(shè)立申請。 ）延期審查保稅物流中心 （B 型）注冊登記證書有效期為 3 年，有效期滿 前 30 日向直屬海關(guān)辦理延期手續(xù)，合格的準(zhǔn)予延期 3 年。（1）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的本年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件（2）經(jīng)工商行政管理部門加帖本年度通過年鑒標(biāo)識的營業(yè)執(zhí)照 與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。（3）海關(guān)要求的其他說明材料。

25、變更 保稅物流中心需要變更經(jīng)營單位名稱、 地址、倉儲面積、 所有權(quán)等事項的， 由直屬海關(guān)受理報海關(guān)總署審批。 其他變更事 項報直屬海關(guān)備案。保稅（B型）內(nèi)企業(yè)設(shè)立和管理1 、進(jìn)入條件：（參見教材的 140 頁） 具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額為500 萬元人民幣；屬于企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的，該企業(yè)注冊資本不低于1000 萬人民幣。2、進(jìn)入申請向所在地主管海關(guān)申請， 提供能夠證明上述條件已經(jīng)具備的有關(guān) 文件。3、企業(yè)進(jìn)入申請審批和管理 主管海關(guān)受理后報直屬海關(guān)， 直屬海關(guān)對經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)核發(fā)“中華人民共和國海關(guān)保稅物流中心（ B 型）企業(yè)注冊登記證 書”。有效期 3 年，有效期滿 30 日前辦理延

26、期手續(xù)。（四）監(jiān)管和報關(guān)要點1、物流中心經(jīng)營企業(yè)不得在中心內(nèi)直接從事保稅倉儲物流的經(jīng) 營活動。2、 物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為 2 年，確有特殊情況的，經(jīng) 主管海關(guān)同意，可以延期， 延期不得超過 1 年（ A 型的存儲期限 為1 年，需要延期的延期不得超過 1 年）3 從境內(nèi)運入物流中心的原進(jìn)口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)，已經(jīng)繳納的關(guān)稅不予退還。 4 從境內(nèi)運入物流中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)或者從境內(nèi)運入物流 中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的各種國產(chǎn)設(shè)備以與轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物， 海關(guān) 簽發(fā)出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)。 5 從境內(nèi)運入物流中心的下列貨物，海關(guān)不簽發(fā)出口退稅報 關(guān)單證明聯(lián)：（1）供中心企業(yè)自用

27、的生活消費品、交通運輸工具（2）供中心企業(yè)自用的各種進(jìn)口設(shè)備（3）物流中心之間，物流中心與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、 物流中心 （ B 型）和已實行國內(nèi)貨物入倉環(huán)節(jié)出口退稅政策的出 口監(jiān)管倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所往來的 貨物。6 從物流中心進(jìn)入境內(nèi)用于在保修期限內(nèi)免費維修有關(guān)外國產(chǎn) 品并符合無代價抵償貨物有關(guān)規(guī)定的零部件或者用于國際航行 船舶和航空器的物料或者屬于國家規(guī)定可以免稅的貨物， 免征關(guān) 稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。7 實行集中申報的進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用每次貨物進(jìn)出口時海 關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率。8保稅倉儲貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力 外，物流中心

28、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、 滅失貨物的稅 款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任六、保稅物流園區(qū)進(jìn)出貨物的報關(guān)程序（一）保稅物流園區(qū)概述1、含義：是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅 區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、 專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管 區(qū)域。2 、功能：主要功能是保稅物流， 可以開展的保稅物流業(yè)務(wù)包括： （1）存儲進(jìn)出口貨物與其他為辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物（2）對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)（3）進(jìn)口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易（4）國際采購、分配和配送；（ 5 ）國際中轉(zhuǎn)（6）商品展示（7）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)3 海關(guān)監(jiān)管 （1）海關(guān)對園區(qū)企業(yè)實行電子帳冊監(jiān)管制度和計算機(jī)連網(wǎng)管理

29、制度（2）園區(qū)企業(yè)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的電子計算機(jī)管理系統(tǒng)。（ 3 ）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范財務(wù)管理。（4 ）園區(qū)企業(yè)須編制月度貨物進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存 情況表和年度財 務(wù)會計報告，并定期報送園區(qū)主管海關(guān)。監(jiān)管和報關(guān)要點1園區(qū)貨物不設(shè)存儲期限。每年辦理報核手續(xù)，海關(guān)自受理報 核之日起 30 天內(nèi)予以“核庫”。有關(guān)帳冊、 原始數(shù)據(jù)至少保留 3 年。2園區(qū)企業(yè)可以對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)。3已辦理出口退稅的貨物或者已經(jīng)流通性簡單加工的貨物（包 括進(jìn)境貨物） 如果退運， 按照進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手 續(xù)。4經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，園區(qū)企業(yè)可以在園區(qū)綜合辦公區(qū)專用的展 示場所舉辦商品展示

30、活動。5供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)與其經(jīng)營主體和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的機(jī)器、 設(shè)備和辦公用品等需要運往區(qū)外進(jìn)行檢測、 維修的， 應(yīng)當(dāng)向園區(qū) 主管海關(guān)提出申請，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)、登記后可以運往區(qū)外。并 自運出之日起 60 天內(nèi)運進(jìn)區(qū)內(nèi)。特殊情況不能如期運回，于期 滿前 10 日內(nèi)向主管海關(guān)提出申請，延長期限不得超過 30 天。6 除已經(jīng)流通性簡單加工的貨物外，區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物，因 質(zhì)量、規(guī)格型號和合同不符等原因， 應(yīng)當(dāng)在貨物申報進(jìn)入園區(qū)之 日起 1 年內(nèi)向園區(qū)主管海關(guān)申請辦理退換手續(xù)。7 除法律、行政法規(guī)規(guī)定不得聲明放棄的貨物外，園區(qū)企業(yè)可 以申請放棄貨物。8 因不可抗力造成園區(qū)貨物損壞按照下列規(guī)定處理（參見教

31、材141 頁，要熟悉這些規(guī)定）9 因保管不善等非不可抗力因素造成貨物損壞、 損毀、 滅失的，按下列規(guī)定辦理：分為兩種情況。 （參見教材 141 頁） （1）對于從境外進(jìn)入園區(qū)的貨物，園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照一般進(jìn)口 貨物的規(guī)定， 以貨物進(jìn)入園區(qū)時海關(guān)接受申報之日是的稅率、 率，依法向海關(guān)繳納相關(guān)的稅費。（2）對于從區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物，園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新繳納，因 出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收。海關(guān)據(jù)此辦理核銷手續(xù)。（二）報關(guān)程序填寫1 保稅物流園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物報關(guān) 海關(guān)對園區(qū)和境外之間進(jìn)出貨物，實行“備案管理制度” 。 進(jìn)、出境貨物備案清單。園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物應(yīng)當(dāng)向園區(qū)主管海關(guān)申報（ 1 ）境外

32、運入園區(qū)：填寫“進(jìn)境貨物備案清單” 境外運入園區(qū)的下列貨物保稅： （考點，掌握） 園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務(wù)所需的貨物與其包裝物料； 加工貿(mào)易進(jìn)口貨物； 轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物； 外商暫存貨物； 供應(yīng)國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件； 進(jìn)口寄售貨物； 進(jìn)境檢測、維修貨物與其零配件； 看樣定貨的樣品、展覽品； 未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物； 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他進(jìn)境貨物； 境外運入園區(qū)的下列貨物免稅： （考點，掌握） 園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需要的設(shè)備、物資等； 園區(qū)企業(yè)為開展業(yè)務(wù)所需要的機(jī)器、 裝卸設(shè)備、 倉儲設(shè)施、 管理設(shè)備與其維修用消耗品、零配件與工具； 園區(qū)行政機(jī)構(gòu)與其經(jīng)營主體、園區(qū)企業(yè)自用合理數(shù)量的

33、辦 公用品。 境外運入園區(qū)的園區(qū)行政與其經(jīng)營主體、園區(qū)企業(yè)自 用交通運輸工具、 生活消費品， 按一般進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定和程 序辦理申報手續(xù)。（ 2 ）園區(qū)運往境外從園區(qū)運往境外的貨物， 免征出口關(guān)稅， 不實行許可證件管理。2保稅物流園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出貨物報關(guān) （1）園區(qū)貨物運往區(qū)外園區(qū)貨物運往區(qū)外，視同進(jìn)口。（2）區(qū)外貨物運入園區(qū) 區(qū)外貨物運入園區(qū)，視同出口。 掌握記憶：簽發(fā)“出口貨物報關(guān)單”證明聯(lián)的情形，和海關(guān)不予 簽發(fā)出口貨物報關(guān)單”證明聯(lián)的情形。（3）保稅物流園與其他特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間往來 貨物不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單”證明聯(lián)的情形七、保稅區(qū)與其貨物的報關(guān)程序（一）保稅區(qū)概述：

34、 1、含義：是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中國境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管 特定區(qū)域。2、功能：出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲運輸?shù)榷喾N功 能。既有保稅加工的功能，又有保稅物流的功能。主要功能是保 稅物流。單選題（ 05 ）保稅區(qū)和出口加工區(qū)共有的主要功能是： （ ）A. 倉 儲運 輸 B. 商品 展示 C. 加工貿(mào) 易 D. 轉(zhuǎn)口貿(mào) 易 答案：C3、海關(guān)監(jiān)管（參見教材要熟悉） 要特別注意的是最后一點， 為了支持保稅區(qū)的發(fā)展， 保稅區(qū)享有 以下免稅優(yōu)惠的情形。（二）保稅區(qū)進(jìn)出貨物報關(guān)程序 從“進(jìn)出境報關(guān)；進(jìn)出區(qū)報關(guān)”兩方面來學(xué)習(xí)： 進(jìn)出境報關(guān) 1 、與境外之間進(jìn)出境貨物，屬自用的報關(guān)制：填寫進(jìn)出口報關(guān)單2

35、 、與境外之間進(jìn)出境貨物，屬非自用的備案制：填寫進(jìn)出境備案清單進(jìn)出區(qū)報關(guān)1 、保稅加工貨物進(jìn)出區(qū) 進(jìn)區(qū)出區(qū)報出口： 填寫出口報關(guān)單 報進(jìn)口，根據(jù)貨物不同流向，填寫不同的進(jìn)口報關(guān)單2 、進(jìn)出區(qū)外發(fā)加工 進(jìn)區(qū)加工憑外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷出區(qū)加工 由區(qū)外加工企業(yè)向其所 在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，加工貿(mào)易貨物出區(qū)進(jìn)行報關(guān) 3 、設(shè)備進(jìn)出區(qū) 進(jìn)出區(qū) 向保稅區(qū)海關(guān)備案 還要掌握教材， 關(guān)于保稅加工貨物內(nèi)銷征稅的完稅價格海關(guān)按 哪些規(guī)定審查。單選題（ 05 年考題） 向海關(guān)報關(guān)時適用保稅區(qū)進(jìn)境貨物備案清單的是（ ）。A. 保稅區(qū)從境外進(jìn)口的加工貿(mào)易料件B. 保稅區(qū)銷往國內(nèi)非保稅區(qū)的

36、貨物C. 保稅區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)口自用的機(jī)器設(shè)備D. 保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)從境外進(jìn)口的辦公用品答案：A解釋：屬于保稅區(qū)進(jìn)出境報關(guān)， 采用報關(guān)制與備案制相結(jié)合的運 行機(jī)制。屬自用的：采用報關(guān)制，填寫進(jìn)出口報關(guān)單。屬非自用 的：采用備案制，填寫進(jìn)出境備案清單（例如加工貿(mào)易料件、轉(zhuǎn) 口貿(mào)易貨物、倉儲貨物進(jìn)出境） 。因此 A 加工貿(mào)易料件，采用進(jìn) 出境備案清單， A 是正確的。 C 和 D 屬自用的，應(yīng)填寫進(jìn)出口 報關(guān)單。（參見教材 P。）B 屬于保稅區(qū)貨物出區(qū)的情況，保稅區(qū)銷往國內(nèi)非保稅區(qū)的貨物，應(yīng)填寫進(jìn)口報關(guān)單。八、保稅港區(qū)進(jìn)出貨物的報關(guān)程序（新增）1， 保稅港區(qū)簡介，功能最全2， 可以開展的業(yè)務(wù)，見教

37、材 P1513， 管理 了解 P1524， 報關(guān)程序 掌握第五節(jié) 特定減免稅貨物 一、概述（一）含義：海關(guān)根據(jù)國家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，并使用于 特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物（三個特定）1、特定地區(qū)：保稅區(qū)減免稅貨物、出口加工區(qū)減免稅貨物2 、特定企業(yè)：主要是指外商投資企業(yè)（中外合資、中外合作經(jīng) 營企業(yè)和外商獨資企業(yè)）3 、特定用途： 國內(nèi)投資項目減免稅貨物利用外資項目科教用品殘疾 人用品等（單選題） 根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定， 下列進(jìn)口貨物不屬于海關(guān)減免稅 優(yōu)惠范圍的是：A、保稅區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)設(shè)備B 、殘疾人組織和單位進(jìn)口的貨物C、邊境小額貿(mào)易進(jìn)口貨物D 、沿海經(jīng)濟(jì)開放地區(qū)基建項目所需進(jìn)口機(jī)

38、構(gòu)設(shè)備答案：C 解釋： 邊境小額貿(mào)易進(jìn)口貨物 屬于一般進(jìn)出口貨物的范圍。（二）特征1 、 特定條件下減免進(jìn)口關(guān)稅2 、 若進(jìn)口貨物需要提交許可證的，提交許可證義務(wù)不能免除， 另有規(guī)定的除外。3 、進(jìn)口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管：特定貨物的監(jiān)管期限： （時間要掌握） .船舶、飛機(jī)：8年 機(jī)動車輛： 6 年 其他貨物： 5 年單選題： 享受特定減免稅優(yōu)惠進(jìn)口的鋼材， 必須按照規(guī)定用途使用，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、移作他用，按照現(xiàn)行 規(guī)定，海關(guān)對其的監(jiān)管年限為：A、 8 年B 、 6 年C、 5 年D 、 3 年 答案： C判斷題 （ 2001 ） 外商投資企業(yè)享受特定減免稅優(yōu)惠進(jìn)

39、口的機(jī) 器設(shè)備自進(jìn)口之日起超過 5 年的，可以向海關(guān)申請解除監(jiān)管。 答 案：對（三）監(jiān)管和報關(guān)要點：1、一般不豁免進(jìn)出口許可證，（1）但港澳臺與華僑的投資企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備可 以豁免進(jìn)口許可證。（2）外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口涉與機(jī)電產(chǎn)品自動進(jìn)口許 可管理的也可以豁免有關(guān)許可證。 注意，外商投資企業(yè)在投資總 額內(nèi)，而且是機(jī)電產(chǎn)品自動進(jìn)口許可管理。2 、特定減免稅進(jìn)口設(shè)備可以在兩個享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè) 之間結(jié)轉(zhuǎn)。手續(xù)向企業(yè)主管海關(guān)辦理。3、（1）出口加工區(qū)企業(yè)進(jìn)口免稅的機(jī)器設(shè)備等應(yīng)填制“出口加 工區(qū)進(jìn)境備案清單”（2 ）保稅區(qū)企業(yè)進(jìn)口免稅的機(jī)器設(shè)備仍填制 “進(jìn)口貨物報關(guān)單”二、報

40、關(guān)程序報關(guān)程序包括三個階段：減免稅申請 （貨物進(jìn)口之前的前期階段） 進(jìn)出口報關(guān)申 請解除監(jiān)管（后續(xù)階段）（一）減免稅申請（減免稅申請階段從備案登記、 申領(lǐng)進(jìn)出口貨物征免稅證明兩個 方面來學(xué)習(xí)）1 、特定地區(qū)（包括： 1 保稅區(qū)減免稅貨物、 2 出口加工區(qū)減免 稅貨物）（1）保稅區(qū)減免稅貨物備案登記向海關(guān)辦理減免稅備案登記時，應(yīng)提交： 、企業(yè)批準(zhǔn)證書 、營業(yè)執(zhí)照 、企業(yè)合同 、章程 海關(guān)審核后準(zhǔn)予備案的，簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊。申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明” 在進(jìn)口特定減免稅貨物以前， 向保稅區(qū)海關(guān)提交企業(yè)征免稅登記 手冊、發(fā)票、裝箱單等，錄入海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)。核發(fā)“進(jìn)出口貨 物征免稅證明”（2）出

41、口加工區(qū)減免稅貨物備案登記 向海關(guān)辦理減免稅備案登記時，應(yīng)提交： 出口加工區(qū)管理委員會的批準(zhǔn)文件 營業(yè)執(zhí)照 海關(guān)審核后批準(zhǔn)建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊。申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明” 在進(jìn)口特定減免稅貨物以前， 向出口加工區(qū)海關(guān)提交發(fā)票、 裝箱 單等，海關(guān)在電子帳冊中進(jìn)行登記，不核發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅 證明”。2 、特定企業(yè)（主要是指外商投資企業(yè)）備案登記向海關(guān)辦理減免稅備案登記時，應(yīng)提交： 、商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件 、營業(yè)執(zhí)照 、企業(yè)合同 、章程海關(guān)審核后準(zhǔn)予備案的， 簽發(fā)“外商投資企業(yè)征免稅登記手冊” 申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明” 在進(jìn)口特定減免稅貨物以前， 向保稅區(qū)海關(guān)提交： 外商投資企業(yè) 征免稅

42、登記手冊、發(fā)票、裝箱單等，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，簽發(fā)“進(jìn)出 口貨物征免稅證明” 。3 、特定用途（1）國內(nèi)投資項目減免稅申請國內(nèi)投資項目， 經(jīng)批準(zhǔn)后，憑國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書、 發(fā)票、裝箱單等向主管海關(guān)提出減免稅申請。海關(guān)審核后，簽發(fā) “進(jìn)出口貨物征免稅證明”（2）利用外資項目減免稅申請利用外資項目， 經(jīng)批準(zhǔn)后，憑國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書、 發(fā)票、裝箱單等向主管海關(guān)提出減免稅申請。海關(guān)審核后，簽發(fā) “進(jìn)出口貨物征免稅證明”（3）科教用品減免稅進(jìn)口申請備案登記： 辦理科學(xué)研究和教學(xué)用品免稅進(jìn)口申請時， 應(yīng)當(dāng)持有關(guān)主管部門 的批準(zhǔn)文件，向主管海關(guān)辦理資格認(rèn)定手續(xù)。海關(guān)審核后，簽發(fā) “科教用品

43、免稅登記證明” 。申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明” 在進(jìn)口特定減免稅科教用品以前， 向主管海關(guān)提交科教用品免稅 登記手冊、合同等單證。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免 稅證明”。（4）殘疾人專用品減免稅申請 向主管海關(guān)提交民政部門的批準(zhǔn)文件，海關(guān)審核后，簽發(fā)“進(jìn) 出口貨物征免稅證明” 。 民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會所屬單位批量進(jìn)口殘疾人專用 品，出具民政部門或殘聯(lián)（包括：省、自治區(qū)、直轄市的民政部 門出具）出具的證明函，海關(guān)憑以審核簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅 證明”。4 、 “進(jìn)出口貨物征免稅證明”的使用（1 ）有效期 6 個月（2）“一批一證”的原則（判斷題）“進(jìn)出口貨物征免稅證明”的有效期為 6

44、 個月，且實 行“一批一證”的原則，即一份征免稅證明上的貨物只能在一個 進(jìn)口口岸一次性進(jìn)口。 答案：對 （多選題）下列關(guān)于特定減免稅貨物管理的表述正確的是： 答案： A、B。A、特定減免稅的申請，首先是減免稅的資格確認(rèn)，然后是進(jìn) 出口貨物征免稅證明的申領(lǐng)B、國內(nèi)投資項目和利用外資項目減免稅資格確認(rèn)的依據(jù)是由國 務(wù)院有關(guān)部門或省市人民政府簽了的 國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項 目確認(rèn)書C、民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會所屬單位專用品、專用儀器、 專用生產(chǎn)設(shè)備的減免稅， 海關(guān)憑民政部門或中國殘疾人聯(lián)合會的 批準(zhǔn)文件簽發(fā)進(jìn)出口貨物征免稅證明D、進(jìn)出口貨物征免稅證明的有效期為 6個月，且不得延期 解釋：C錯，民政

45、部門或中國殘疾人聯(lián)合會所屬單位批量進(jìn)口殘 疾人專用品， 應(yīng)當(dāng)向所在地直屬海關(guān)申請， 提交民政部門或中國 殘疾人聯(lián)合會出具的證明函， 海關(guān)憑以審核簽發(fā) “進(jìn)出口貨物征 免稅證明”。如果是： 殘疾人在進(jìn)口特定減免稅專用品以前， 向主管海關(guān)提交 民政部門的批準(zhǔn)文件，海關(guān)審核批準(zhǔn)后，簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免 稅證明”。D 不正確，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期。（二）、進(jìn)出口報關(guān)：1、持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件按一般進(jìn)出口貨物辦理報 關(guān)程序。2、注意：報關(guān)單上的備案號一欄的填寫，不要填寫錯誤（三）、申請解除監(jiān)管（后續(xù)階段）1 、監(jiān)管期滿，根據(jù)有關(guān)企業(yè)的申請，海關(guān)核準(zhǔn)后解除監(jiān)管。2、監(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管（1）在海關(guān)監(jiān)管

46、期內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理繳納進(jìn) 口稅費的手續(xù)。（ 2 ）將貨物轉(zhuǎn)讓給同樣享受進(jìn)口減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，接受貨物 的企業(yè)應(yīng)當(dāng)先向主管海關(guān)申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明” ，憑以 辦理貨物的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。（ 3 ）退運出境的，向出境地海關(guān)辦理貨物出口退運申報手續(xù)。 出境地海關(guān)監(jiān)管貨物出境后， 簽發(fā)出口報關(guān)單， 企業(yè)持該報關(guān)單 與其他有關(guān)單證向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。（ 4 ）要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關(guān)提交放棄貨物的 書面申請， 經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后， 按規(guī)定來辦理手續(xù)。 海關(guān)將貨物拍賣， 所得款項上繳國庫后簽發(fā)收據(jù)， 企業(yè)憑這這個收據(jù)向主管海關(guān)申 領(lǐng)解除監(jiān)管證明。理解掌握：在監(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管

47、，銷售、轉(zhuǎn)讓、退運、放 棄，這四種情況具體如何辦理。3 、企業(yè)破產(chǎn)清算時，特定減免稅貨物的處理。 企業(yè)進(jìn)入到破產(chǎn)清算程序時， 對于還處在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的特定 減免稅貨物，企業(yè)，首先向主管海關(guān)申請，經(jīng)主管海關(guān)同意，繳 納應(yīng)納稅款，獲得解除監(jiān)管證明，然后才能夠處理該貨物。4、未滿監(jiān)管年限申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，應(yīng)照章征稅。特定減免稅貨物跟與保稅貨物的異同：（ 1 ）性質(zhì)不同特定減免稅貨物是實際進(jìn)口貨物： 針對三個特定， 在符合條件的 情況下給予的稅收優(yōu)惠措施；保稅貨物： 針對進(jìn)境又復(fù)運出境的特點簡化了海關(guān)稅、 證手續(xù)的 一種制度（2）前期準(zhǔn)備不同： 特定減免稅貨物：申領(lǐng)減免稅證明； 保稅貨物：向海關(guān)備案

48、，由海關(guān)核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊（3）監(jiān)管不同： 特定減免稅貨物：監(jiān)管期滿解除監(jiān)管（時效） ； 保稅貨物：根據(jù)去向不同分別辦理相應(yīng)的手續(xù)第六節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物一、概述：（一）概念暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進(jìn)境， 并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運出境的貨物。暫準(zhǔn)出境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時出境， 并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運進(jìn)境的貨物。分兩大類：1、第一大類：經(jīng)海關(guān)暫時進(jìn)境或者出境，繳納保證金，在規(guī)定 的期限內(nèi)，復(fù)運出境或者復(fù)運進(jìn)境的貨物。包括的范圍一共有12 項（教材，掌握記憶）（單選題）請指出下列哪一項貨物或物品不適用暫準(zhǔn)進(jìn)出口通關(guān)制度：A、進(jìn)口待轉(zhuǎn)口輸出的轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物B、在展

49、覽會中展示或示范用的進(jìn)口貨物、物品C、承裝一般進(jìn)口貨物進(jìn)境的外國集裝箱D 、來華進(jìn)行文藝演出而暫時運進(jìn)的器材、道具、服裝等答案：A解釋：2002年考題，A屬于保稅貨物的范圍。9 項內(nèi)容按照海關(guān)監(jiān)管的方式， 本類暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物分為四類監(jiān)管模式：（1）使用單證冊報關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物；（2）展覽品（3）集裝箱箱體（4）暫時進(jìn)出口貨物2、第二大類：按貨物的完稅價格和其在境內(nèi)滯留時間與折舊時 間的比例計算， 按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運出境或者復(fù)運進(jìn) 境時征收進(jìn)出口稅的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。（考試不做要求）（二）特征1、特征：有條件的暫免進(jìn)出口稅費（須向海關(guān)提供擔(dān)保） ；2 、 免于提交許可證件但是涉與公共道

50、德、 公共安全、 公共衛(wèi)生的貨物提交許可證件的 義務(wù)不能免除。3 、 貨物在規(guī)定的期限內(nèi)應(yīng)原狀復(fù)運出境。4 、根據(jù)貨物實際使用情況向海關(guān)辦理核銷結(jié)關(guān)手續(xù)。二、程序 按照海關(guān)監(jiān)管的方式，本類暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物又分為四類： （一）使用單證冊報關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物；（二）展覽品（三）集裝箱箱體（四）暫時進(jìn)出口貨物（一）使用單證冊報關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物； 1、單證冊的適用范圍： 僅限于展覽會、交易會會議與類似活動的貨物。教材 149 頁暫 準(zhǔn)進(jìn)出境貨物范圍所包括的 9 個內(nèi)容里面的第一種情況。 剩下的 8 種情況我國不接受持單證冊辦理進(jìn)出口申報手續(xù)。判斷題：（ 02 年） 單證冊既是國際通用的暫準(zhǔn)進(jìn)口報關(guān)單證

51、， 又是具有國際效力的 擔(dān)保書，在我國，目前僅適用在展覽會、交易會、會議與類似活 動中供陳列或使用的貨物。答案：正確2、單證冊制度2、單證冊制度（1）單證冊的含義 單證冊是暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊的簡稱。 暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊是世界海 關(guān)組織在有關(guān)條約中規(guī)定使用的， 用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn) 出口貨物報關(guān)單和稅費擔(dān)保的國際性通關(guān)文件， 有效期一年。（ 我 國規(guī)定自貨物進(jìn)口之日起 6 個月，超期須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)） 。 （2）單證冊的格式（熟悉）（3）單證冊的使用 在國際上， 單證冊的擔(dān)保協(xié)會和出證協(xié)會一般是： 國際商會國際 局和各國海關(guān)批準(zhǔn)的各國國際商會。 在我國， 中國國際商會是我 國單證的擔(dān)保協(xié)會和出證協(xié)會。

52、 正常使用過程 例：我國家的某個企業(yè)要到巴黎參加巴黎博覽會。 企業(yè)向中國國 際商會提出申請，并交納一定手續(xù)費，提供擔(dān)保。我國的國際商 會審核后，簽發(fā)單證。企業(yè)憑著單證辦理出口，在我國海關(guān)辦理 出境手續(xù)，海關(guān)在簽發(fā)單證上蓋章；貨物經(jīng)過運輸，運到巴黎， 企業(yè)的相關(guān)人員憑著簽發(fā)的單證在巴黎辦理進(jìn)境手續(xù)， 巴黎的海 關(guān)在單證上蓋章，貨物進(jìn)入巴黎參加展出，展覽會結(jié)束后，企業(yè) 按規(guī)定，在6 個月內(nèi)復(fù)運進(jìn)境， 在巴黎辦理退運手續(xù)， 巴黎海關(guān) 在單證上面蓋章， 然后這些展覽品經(jīng)過運輸運回到我國的入境口 岸了，企業(yè)又憑著此張單證在我國的入境海關(guān)辦理入境手續(xù)， 海 關(guān)也是在上面簽章。經(jīng)過以上這些步驟，貨物又運回來

53、了。持證 人將使用過的， 經(jīng)過各海關(guān)簽注的單證交還給原出證的協(xié)會， 取 會擔(dān)保金或者是保函。3、適用單證冊的有效期國際公約的規(guī)定是 1 年，但是我國， 規(guī)定的是 6 個月，超過 6 個月的，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，超過 1 年的，需經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。 4 、 適用單證冊的申報 了解（ 1 ）進(jìn)境申報：在中國國際商會以與其他商會，將單證冊上的內(nèi)容預(yù)錄入還與 商會聯(lián)網(wǎng)的單證電子審核系統(tǒng)， 然后向展覽會主管海關(guān)提交紙質(zhì) 單證、提貨單等單證。 （先電子預(yù)錄入，后提交紙質(zhì)單證） （2）出境申報 向出境地海關(guān)提交國家主管部門的批準(zhǔn)文件、 紙質(zhì)單證、 裝貨單 等單證。（ 3 ）過境申報 承運人或其代理人持單證向海關(guān)申

54、報將貨物通過我國轉(zhuǎn)運至第 三國參加展覽會的，不必填制過境貨物報關(guān)單。（4）擔(dān)保和許可證 一般不需要提交許可證，也不許要另外再提供擔(dān)保。特殊情況 除外。（5）單證冊印刷文字與申報文字 單證冊必須使用英語或法語， 如果需要可以同時使用第三種語 言印刷。 我國接受中文或英文的單證冊的申報，用英文填寫的單證冊， 海關(guān)可要求提供中文譯本。 用其他文字填寫的單證冊， 必須隨附忠實原文的中文或英文譯 本。5 、 單證冊項下暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的核銷結(jié)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)， 將進(jìn)境展覽品和出境展覽品復(fù)運出境或復(fù)運進(jìn) 境，海關(guān)在白色復(fù)出口單證和黃色進(jìn)口單證上分別簽注、 留存單 證正聯(lián)，存根聯(lián)隨單證冊其他各聯(lián)退持證人，正式

55、核銷結(jié)關(guān)。（多選題） 下列關(guān)于單證冊的表述正確的是：答案：A、是用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報關(guān)單和稅費擔(dān)保的國際性通關(guān)文件B、是國際統(tǒng)一通用的海關(guān)申報單證C、一般由公約的各締約方海關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)D 、必須使用英語或法語，如果需要，也可以同時用第三種語言 印刷解析：單證冊由國際商會簽發(fā)。（二）展覽品1、進(jìn)出境展覽品的范圍：（1）進(jìn)境展覽品的范圍： 進(jìn)出境展覽品包含在展覽會中展示或示范用的貨物、 物品、為示 范展出的機(jī)器或器具所需用的物品、 展覽者設(shè)置臨時展臺的建筑 材料與裝飾材料、供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄 像帶、說明書、廣告等。 與展出活動有關(guān)的物品也可以按展覽品申報進(jìn)境的。 參見教材 P166 （掌握記憶）雖然在展覽活動中使用，但不是展覽品的貨物。參見教材的 P166 （掌握記憶） 展覽會期間出售的小賣品，屬于一般進(jìn)出口貨物范圍； 展覽會期間使用的含酒精的飲料、煙葉制品、燃料，雖然不按 一般進(jìn)出口貨物管理，但是海關(guān)對這些商品一律征收關(guān)稅。 其中屬于參展商隨身攜帶進(jìn)境的含酒精飲料、 煙葉制品， 按進(jìn) 境旅客攜帶物品的有關(guān)規(guī)定管理。（2）出境展覽品的范圍： 包括：展覽品、以與與展覽活動有關(guān)的宣傳品、布置品、招待 品與其他辦公用物品。 與展覽品貨物有關(guān)的小賣品、展覽品，屬于一般出口貨物。2、展覽