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1、最新整理三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生效勞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案一、指導(dǎo)思想以黨的 xx 大和縣委十五屆三次會(huì)議為指導(dǎo),以“人人享有醫(yī)療衛(wèi)生效勞 為目標(biāo),以開展城鄉(xiāng)一體化和創(chuàng)新社會(huì)治理為抓手.抓改革,謀開展,不斷改善 設(shè)施,健全功能,提升效勞水平和效勞水平.認(rèn)真解決突出問(wèn)題,著力構(gòu)建縣、 鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生信息 wang絡(luò)平臺(tái),大力推進(jìn)縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生效勞一體化管 理,充分發(fā)揮以縣級(jí)醫(yī)院為 “龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為 “樞紐、村級(jí)衛(wèi)生室為 “wang 底的縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生效勞 wang絡(luò)作用,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)全 縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快開展.二、建設(shè)目標(biāo)到 20xx 年底,建成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療資源共享機(jī)制,全縣醫(yī)療衛(wèi)

2、生條件 明顯改善,整體效勞水平顯著增強(qiáng),根本到達(dá)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、效勞標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行信 息化、治理一體化,廣闊群眾享有平安、有效、方便、價(jià)廉的根本醫(yī)療效勞,在 全市率先建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生效勞 wang絡(luò).三、建設(shè)內(nèi)容三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生效勞wang絡(luò)是群眾醫(yī)療預(yù)防保健“可及性和“公平性的 組織保證, 是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生的重要舉措. 增強(qiáng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服 務(wù)wang絡(luò)的重點(diǎn)是建立四個(gè)機(jī)制.一科學(xué)規(guī)劃,建立健全長(zhǎng)效的治理機(jī)制縣衛(wèi)生局在醫(yī)政股設(shè)立三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生效勞 wang絡(luò)建設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、 調(diào)配全縣的醫(yī)療衛(wèi)生資源. 各單位在確定工作目標(biāo), 制定本單位中長(zhǎng)期開展規(guī)劃 的同時(shí),也要成立相應(yīng)的

3、辦公室, 制定工作制度, 指派專人負(fù)責(zé),落實(shí)工作責(zé)任.二共享資源,形成互利共贏的協(xié)作機(jī)制縣級(jí)醫(yī)院是三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生效勞 wang絡(luò)的龍頭,是全縣醫(yī)療行業(yè)的技術(shù)與指 導(dǎo)中央.要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì), 建立以大帶小、 以強(qiáng)帶弱、以優(yōu)帶差、資源共享、 利益共享的縱橫聯(lián)系.一是解放思想,拓寬幫扶渠道. 20xx 年底以前縣級(jí)各醫(yī)院必須將幫扶渠道 上掛外聯(lián)至上級(jí)醫(yī)院,并至少與 2所市級(jí)醫(yī)院、 1 所省級(jí)醫(yī)院建立長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作 關(guān)系,定期選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修學(xué)習(xí), 將對(duì)口幫扶不僅建立在醫(yī)院與醫(yī)院, 更要建 立在科室與科室、 人員與人員、 醫(yī)療設(shè)備的開發(fā)上, 爭(zhēng)取使每位患者遇到緊急情 況,都有上級(jí)或同級(jí)專家參與救治, 每

4、個(gè)醫(yī)院遇到業(yè)務(wù)難題都有同行專家授業(yè)解 惑.二是上下聯(lián)動(dòng), 實(shí)行對(duì)口幫扶. 縣級(jí)醫(yī)院要采取對(duì)鎮(zhèn)、 對(duì)村分級(jí)指導(dǎo)的工作 模式.派出業(yè)務(wù)技術(shù)骨干到鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期輪換坐診, 到村衛(wèi)生室下鄉(xiāng)義診; 鎮(zhèn)衛(wèi) 生院派技術(shù)骨干到村級(jí)衛(wèi)生室開展業(yè)務(wù)指導(dǎo), 傳授先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和科學(xué)的治理 方法.在效勞模式上變“坐堂待診為“進(jìn)村巡診 .三是多措并舉, 嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)口幫扶制度. 嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)生職稱聘任前必須下基 層支援幫扶制度, 建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制. 幫扶的工程要從業(yè)務(wù)指導(dǎo)上拓展到醫(yī)療設(shè) 備、人員培訓(xùn)、雙向轉(zhuǎn)診、特色??平ㄔO(shè)、醫(yī)院治理等方面,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī) 構(gòu)的扶持力度,促進(jìn)縣鎮(zhèn)各級(jí)醫(yī)院晉級(jí)升檔工作.三增強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),建立

5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院良性運(yùn)行機(jī)制 鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生效勞 wang 絡(luò)中處于承上啟下的地位,發(fā)揮樞紐作 用,關(guān)鍵是要強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質(zhì),在投入上、隊(duì)伍上、治理上增強(qiáng)建設(shè).一是增強(qiáng)根底設(shè)施建設(shè).鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行建、管結(jié)合,重在建設(shè),實(shí)現(xiàn)房屋、 設(shè)備、人才相配套.充分利用當(dāng)前國(guó)家、省、市國(guó)債資金,增強(qiáng)根底設(shè)施設(shè)施, 特別是要增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵建設(shè). 根據(jù)“實(shí)用、 夠用、管用和“缺什么、補(bǔ)什么 的原那么,分步實(shí)施建設(shè)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院晉級(jí)升檔,提升根本醫(yī)療效勞水平.二是增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè). 采用三個(gè)“一批:公開招聘一批醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生. 增強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的造血功能, 激活醫(yī)院活力, 提升效勞水平; 在職培訓(xùn)一批衛(wèi)生技

6、術(shù)人員, 建立終身教育制度. 要有方案多形式地對(duì)現(xiàn)有的工作人員定期輪訓(xùn), 提 升醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷教育, 不斷提升執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師從業(yè)比例, 提升醫(yī)務(wù)人 員的專業(yè)知識(shí)和技能; 反聘一批離退休衛(wèi)生技術(shù)人員. 堅(jiān)持不為所有,但求所用, 發(fā)揮離退休同志在衛(wèi)生事業(yè)開展中的效勞推動(dòng)作用和培養(yǎng)下一代示范教育作用.三是深化人事分配制度改革. 積極推行鎮(zhèn)衛(wèi)生院公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化, 深 化鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革. 實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、 目標(biāo)治理責(zé)任制和聘任制, 推行優(yōu) 勝劣汰平等競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制. 實(shí)行以數(shù)量和質(zhì)量為根底, 多勞多得, 優(yōu)勞優(yōu)酬的 績(jī)效考核制度.四強(qiáng)化wang底功能,增強(qiáng)村衛(wèi)生室運(yùn)行機(jī)制一是合理配置村

7、醫(yī).根據(jù)方便群眾、便于治理的原那么,根據(jù)人口數(shù)量、地理 位置等合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生, 保證每村都有一名中醫(yī)或者能中會(huì)西的醫(yī)生, 年齡原 那么上限制在 60 周歲含以下,對(duì)于確有一技之長(zhǎng)或因工作需要且身體健康能 勝任工作者,可適當(dāng)放寬.二是嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生治理. 鄉(xiāng)村醫(yī)生開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書 或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證書,在衛(wèi)生行政部門注冊(cè)并獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可.在村衛(wèi)生 室從事護(hù)理等其他效勞的人員也應(yīng)具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格. 新進(jìn)入村衛(wèi)生室從 事預(yù)防、保健和醫(yī)療效勞的人員必須參加市局統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)充測(cè)試合格后, 或具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格, 經(jīng)村級(jí)聘任, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦, 縣局同意前方可開展 執(zhí)業(yè)活動(dòng)

8、.三是增強(qiáng)村醫(yī)的培訓(xùn)工作. 各鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為轄區(qū)村衛(wèi)生室的直接治理部門和 業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位,要積極創(chuàng)造條件,增強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的在職教育和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)等工作. 開展以“三送送人才、送技術(shù)、送治理 、“三共享人才共享、設(shè)備共享、 文化共享為核心“牽手活動(dòng),組織鄉(xiāng)醫(yī)到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),加 快鄉(xiāng)醫(yī)效勞功能、效勞模式、知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,努力打造“下得去、穩(wěn)得住、干 得好的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍.四是全力保證村醫(yī)待遇問(wèn)題. 村衛(wèi)生室是協(xié)助縣、 鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接面向 農(nóng)民提供根本公共衛(wèi)生和根本醫(yī)療效勞的群體,是群眾健康保證的最后 wang底,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全力保證村醫(yī)的各項(xiàng)待遇,嚴(yán)禁扣留、挪用任何村級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi).四、保證舉措一提升熟悉、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).實(shí)施縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生效勞wang絡(luò)建設(shè)是惠及千家萬(wàn)戶的重大民生工程, 是落實(shí)創(chuàng)新社會(huì)治理的實(shí)際行動(dòng), 要站在全局的 高度,增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大推進(jìn)力度.各單位要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo) 具體抓,科室人員相配合的工作局面,形成上下聯(lián)動(dòng)、多方

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