WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議詳情(GATS)中文版_第1頁(yè)
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1、GATS 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議全文附件 1B 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議本協(xié)議各會(huì)員:咸認(rèn)服務(wù)貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)及發(fā)展與日俱增之重要性;冀望依透明化及漸進(jìn)自由化原則建立一以擴(kuò)展此項(xiàng)貿(mào)易為目的之服務(wù)貿(mào)易規(guī)則之多邊 性架構(gòu),并藉此促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴之經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)及開(kāi)發(fā)中國(guó)家之發(fā)展;期望在適度尊重國(guó)家政策目標(biāo)之同時(shí), 透過(guò)連續(xù)多邊諮商談判, 在互利基礎(chǔ)上, 增進(jìn)所 有參與者之利益, 并確保權(quán)利與義務(wù)之整體平衡, 以期早日達(dá)成服務(wù)貿(mào)易漸進(jìn)式之更高自由 化目標(biāo);承諾各會(huì)員有權(quán)為達(dá)成國(guó)家政策目標(biāo)而對(duì)其境內(nèi)服務(wù)之供給,予以管制并采用新法規(guī), 而且在現(xiàn)行各國(guó)有關(guān)服務(wù)業(yè)管理法規(guī)的發(fā)展程度參差不齊下, 開(kāi)發(fā)中國(guó)家對(duì)于行使此項(xiàng)權(quán)力 尤有特

2、殊需要;冀望能促進(jìn)開(kāi)發(fā)中國(guó)家參與服務(wù)貿(mào)易活動(dòng), 并擴(kuò)展其服務(wù)出口, 尤其是希望藉由加強(qiáng)其 國(guó)內(nèi)服務(wù)能力及效率與競(jìng)爭(zhēng)能力等以達(dá)成此一目標(biāo);特別考慮其所面鑒于低度開(kāi)發(fā)國(guó)家特殊之經(jīng)濟(jì)情況及其發(fā)展、貿(mào)易與財(cái)政方面之需要, 臨之重大困難;茲同意如下:第一篇 范圍及定義第一條范圍與定義1. 本協(xié)議適用于會(huì)員影響服務(wù)貿(mào)易之措施。2. 本協(xié)議所稱服務(wù)貿(mào)易,謂:(a) 自一會(huì)員境內(nèi)向其它會(huì)員境內(nèi)提供服務(wù);(b) 在一會(huì)員境內(nèi)對(duì)其它會(huì)員之消費(fèi)者提供服務(wù);(c) 由一會(huì)員之服務(wù)提供者以設(shè)立商業(yè)據(jù)點(diǎn)方式在其它會(huì)員境內(nèi)提供服務(wù);(d) 由一會(huì)員之服務(wù)提供者以自然人呈現(xiàn)方式在其它會(huì)員境內(nèi)提供服務(wù)。3. 本協(xié)定:(a) 稱

3、會(huì)員所采措施者,謂下列機(jī)關(guān)及團(tuán)體所采取之措施:(i) 中央、區(qū)域或地方政府與機(jī)關(guān);及(ii) 經(jīng)中央、區(qū)域或地方政府或機(jī)關(guān)授權(quán)行使政府權(quán)力之非政府機(jī)構(gòu)。會(huì)員為了履行本協(xié)議之義務(wù)與承諾, 應(yīng)采取可行之合理措施, 以確保其境內(nèi)區(qū)域及地方 政府與機(jī)關(guān)及非政府機(jī)構(gòu)之確實(shí)遵循之;(b) 稱服務(wù)者,包括各行業(yè)提供之服務(wù),但行使政府權(quán)力所提供之服務(wù)不在此限;(c) 稱行使政府權(quán)力所提供之服務(wù)者,謂非基于商業(yè)基礎(chǔ)亦非與一或多個(gè)服務(wù)提供者競(jìng)爭(zhēng)所提供之服務(wù)。第二篇 一般義務(wù)及規(guī)定第二條最惠國(guó)待遇1. 關(guān)于本協(xié)議所涵蓋之措施, 各會(huì)員應(yīng)立即且無(wú)條件地對(duì)來(lái)自其它會(huì)員之服務(wù)或服務(wù)提供者 提供不低于該會(huì)員給予其它國(guó)家相同

4、服務(wù)或服務(wù)提供者之待遇。2. 會(huì)員得實(shí)行與第 1 項(xiàng)不一致之措施, 若該措施已列入有關(guān)豁免第二條義務(wù)之附件且符合其 條件。3. 本協(xié)議條款不應(yīng)解釋為禁止會(huì)員, 為促進(jìn)僅限于鄰近邊界地區(qū)當(dāng)?shù)厮┙o及消費(fèi)之服務(wù)的 交易,而給予其鄰接國(guó)優(yōu)惠待遇。第三條透明化1. 除緊急情況外, 各會(huì)員應(yīng)將涉及或影響本協(xié)議運(yùn)作之所有一般性適用之相關(guān)措施,實(shí)時(shí)且至遲在生效前公布,會(huì)員亦應(yīng)公布其所簽署涉及或影響服務(wù)貿(mào)易之國(guó)際協(xié)議。2. 第 1 項(xiàng)之公布無(wú)法以出版品方式實(shí)施時(shí),該項(xiàng)信息應(yīng)利用其它方法使公眾得以取得。3. 各會(huì)員應(yīng)實(shí)時(shí)且至少每年一次, 就重大影響其依本協(xié)議對(duì)服務(wù)貿(mào)易所作特定承諾之所有新 訂或增修之法律、命令或

5、行政準(zhǔn)則,通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。4. 各會(huì)員對(duì)其它會(huì)員所有請(qǐng)求提供第 1 項(xiàng)所指之一般性適用措施或國(guó)際協(xié)議之特定信息, 應(yīng) 立即答復(fù)。 各會(huì)員亦應(yīng)設(shè)立一或多個(gè)查詢點(diǎn), 俾響應(yīng)其它會(huì)員之請(qǐng)求對(duì)所有前述事項(xiàng)及第 3 項(xiàng)所要求通知事項(xiàng)提供特定信息。該等查詢點(diǎn)應(yīng)于設(shè)立世界貿(mào)易組織協(xié)議 (以下簡(jiǎn) 稱世界貿(mào)易組織協(xié)議) 生效后二年內(nèi)設(shè)立。 對(duì)于個(gè)別開(kāi)發(fā)中國(guó)家會(huì)員設(shè)立該等查詢點(diǎn)之時(shí) 間限制可經(jīng)協(xié)議給予適當(dāng)彈性。該等查詢點(diǎn)毋須為法律及命令之保存場(chǎng)所。5. 各會(huì)員得將其認(rèn)為其它會(huì)員所實(shí)行影響本協(xié)議運(yùn)作之措施,通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。第三條之一機(jī)密信息之揭露機(jī)密信息之揭露, 有妨礙法律執(zhí)行或違反公共利益, 或不利于特定

6、公營(yíng)或民營(yíng)企業(yè)合法 商業(yè)利益之虞者,不得要求本協(xié)議會(huì)員提供。第四條增進(jìn)開(kāi)發(fā)中國(guó)家之參與1. 為增進(jìn)開(kāi)發(fā)中國(guó)家對(duì)世界貿(mào)易之參與, 應(yīng)由不同會(huì)員依本協(xié)議第三篇及第四篇之規(guī)定, 透 過(guò)已諮商定案之特定承諾促成下列事項(xiàng):(a) 經(jīng)由商業(yè)基礎(chǔ)取得技術(shù),強(qiáng)化其國(guó)內(nèi)服務(wù)能力,以及其效率與競(jìng)爭(zhēng)力;(b) 改進(jìn)其接近營(yíng)銷管道與信息網(wǎng)絡(luò)之機(jī)會(huì);及(c) 將有利于其出口的行業(yè)及供給方式之市場(chǎng)開(kāi)放予以自由化。2. 已開(kāi)發(fā)國(guó)家會(huì)員及其它會(huì)員在可能范圍內(nèi),應(yīng)于世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后二年內(nèi)建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn),以協(xié)助開(kāi)發(fā)中國(guó)家會(huì)員之服務(wù)提供者就其個(gè)別市場(chǎng)取得下列相關(guān)信息:(a) 服務(wù)供給中有關(guān)商業(yè)及技術(shù)層面之信息;(b) 專業(yè)資格之

7、登記、認(rèn)許及取得;及(c) 服務(wù)技術(shù)之取得。3. 在執(zhí)行第 1 項(xiàng)及第 2 項(xiàng)時(shí), 對(duì)低度開(kāi)發(fā)國(guó)家會(huì)員應(yīng)予特別優(yōu)先適用。 鑒于低度開(kāi)發(fā)國(guó)家之 特殊經(jīng)濟(jì)情況及發(fā)展, 以及貿(mào)易及財(cái)政需求, 對(duì)其接受已諮商定案之特定承諾之重大困難 應(yīng)給予特別考慮。第五條經(jīng)濟(jì)整合1. 本協(xié)議不得妨礙會(huì)員加入或簽署其它以促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化為目的之協(xié)議。但該協(xié)議應(yīng)符合下列條件:(a) 涵蓋大多數(shù)行業(yè)勺,且(b) 透過(guò)下列方式,對(duì)前款所涵蓋之行業(yè),于締約成員間削減或刪除第十七條所規(guī)范之大部分歧視性措施:(i) 刪除現(xiàn)行之歧視性措施,且/或(ii) 禁止實(shí)行新的或更多的歧視性措施。上述規(guī)定應(yīng)于該協(xié)議生效時(shí)或于一合理期間內(nèi)實(shí)施

8、。但第十一條、第十二條、第十四條及第十四條之一所允許之措施,不在此限。2. 評(píng)估是否符合第1項(xiàng)第(b)款之條件時(shí),得考慮該協(xié)議對(duì)相關(guān)國(guó)家間更廣泛經(jīng)濟(jì)整合或貿(mào)易自由化過(guò)程之關(guān)系。3. (a)開(kāi)發(fā)中國(guó)家為第1項(xiàng)所指協(xié)議之成員者,應(yīng)依據(jù)有關(guān)國(guó)家之開(kāi)發(fā)程度,就整體及個(gè)別行業(yè)部門,彈性適用第1項(xiàng)中特別是第(b)款所規(guī)定之要件。(b)若第1項(xiàng)所列協(xié)議僅涉及開(kāi)發(fā)中國(guó)家者,得不適用第6項(xiàng)之規(guī)定,而給予該協(xié)議會(huì)員之自然人所有或控制之法人更優(yōu)惠之待遇。4. 第1項(xiàng)所指各項(xiàng)協(xié)議應(yīng)旨在便利其成員間之貿(mào)易,對(duì)該等協(xié)議以外之本協(xié)議會(huì)員,于相關(guān)之行業(yè)部門,整體而言不得設(shè)立相較于該協(xié)議適用前更高程度之服務(wù)貿(mào)易障礙。5. 若因

9、第1項(xiàng)所指協(xié)議之簽訂、增補(bǔ)或重大修正,本協(xié)議會(huì)員擬撤回或修改特定承諾致與其本條件系基于行業(yè)數(shù)目、受影響貿(mào)易量及服務(wù)提供模式考慮;為符合本條件,協(xié)議不得預(yù)先排 除任何服務(wù)提供模式。承諾表所訂內(nèi)容及條件不符時(shí), 應(yīng)于九十日前提出該撤回或修改之通知, 并應(yīng)適用第二十 一條第 2 項(xiàng)、第 3 項(xiàng)及第 4 項(xiàng)規(guī)定之程序。6. 本協(xié)議其它會(huì)員服務(wù)提供者依據(jù)第1 項(xiàng)所指協(xié)議成員之法律所設(shè)立之法人, 在該等協(xié)議締約成員境內(nèi)從事實(shí)質(zhì)營(yíng)業(yè)者,應(yīng)享有該等協(xié)議之待遇。7. (a)本協(xié)議會(huì)員為第1項(xiàng)所指協(xié)議之成員者,應(yīng)將該等協(xié)定或其增補(bǔ)、重大修正,實(shí)時(shí)通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。 該等相關(guān)信息, 經(jīng)理事會(huì)要求者,并應(yīng)予以提供。

10、 理事會(huì)得設(shè)立一 工作小組審查該等協(xié)議及其增補(bǔ)或修正, 并就該等協(xié)議是否與本條之規(guī)定相符, 向理事 會(huì)提出報(bào)告。(b) 第1項(xiàng)所列協(xié)議系依時(shí)間表履行時(shí),本協(xié)議會(huì)員為該等協(xié)議之成員者,應(yīng)定期向服務(wù) 貿(mào)易理事會(huì)報(bào)告其履行情形。理事會(huì)認(rèn)為必要時(shí),得設(shè)立工作小組審查其報(bào)告。(c) 若理事會(huì)認(rèn)為合適,得依第(a)款及第(b)款所設(shè)立之工作小組所作報(bào)告,向各成員提出建議。8. 本協(xié)議會(huì)員為第 1 項(xiàng)所指協(xié)議之成員者,對(duì)本協(xié)議其它會(huì)員自該項(xiàng)協(xié)議所獲得之貿(mào)易利益,不得請(qǐng)求補(bǔ)償。第五條之一勞動(dòng)市場(chǎng)整合協(xié)定建立完全整合通常此等整合賦予締約成員之公民自由進(jìn)入其它成員就業(yè)市場(chǎng)之權(quán)利,包括與支薪條件、其它 雇用及社會(huì)福

11、利條件有關(guān)之措施。勞動(dòng)市場(chǎng)之協(xié)議符合下列事項(xiàng)者,本協(xié)議不得禁止會(huì)員加入之:(a) 免除該協(xié)議成員之公民居住及工作許可之要求;(b) 已通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。第六條國(guó)內(nèi)規(guī)章1. 對(duì)已提出特定承諾之行業(yè),各會(huì)員應(yīng)確保其影響服務(wù)貿(mào)易之所有一般性適用所有措施是以合理、客觀且公平之方式實(shí)施。2. (a)會(huì)員應(yīng)維持或盡速制定司法、仲裁或行政裁判或程序,俾在受影響之服務(wù)提供者要求時(shí),對(duì)影響服務(wù)貿(mào)易之行政處分實(shí)時(shí)提供審查及適當(dāng)之救濟(jì)。對(duì)該等程序未能獨(dú)立于作成有關(guān)行政處分之機(jī)關(guān)者,會(huì)員應(yīng)確保該等程序確實(shí)提供客觀且公正之審查。(b)第(a)款之規(guī)定不得解釋為要求會(huì)員制定與其憲政結(jié)構(gòu)或法律制度不一致之裁判或程序。3.

12、 特定承諾中之服務(wù)應(yīng)先申請(qǐng)?jiān)S可始得提供者,會(huì)員之該管機(jī)關(guān),應(yīng)于依據(jù)其國(guó)內(nèi)法令規(guī)定,申請(qǐng)案完備后之合理期限內(nèi),通知申請(qǐng)人有關(guān)該申請(qǐng)案之結(jié)果。申請(qǐng)人有所請(qǐng)求者, 會(huì)員該管機(jī)關(guān)應(yīng)提供申請(qǐng)人有關(guān)該申請(qǐng)案情況之信息,不得有任何不當(dāng)之延誤。4. 為確保有關(guān)資格要件、程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及核照條件等措施,不致成為服務(wù)貿(mào)易不必要之障礙,服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)經(jīng)由其設(shè)立之適當(dāng)機(jī)構(gòu)制訂必要規(guī)范。該規(guī)范尤其應(yīng)確保上述措施系:(a) 基于客觀及透明之標(biāo)準(zhǔn),例如提供服務(wù)之資格及能力;(b) 不得比確保服務(wù)質(zhì)量所必要之要求更苛刻;(c) 就核照程序本身而言,不得成為服務(wù)供給之限制。5. (a)在會(huì)員已提出特定承諾之行業(yè)部門,于依照第

13、4項(xiàng)所制訂之規(guī)范未生效前,該會(huì)員之核照、資格條件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之適用,不得以下列方式使該特定承諾失效或減損:(i) 不符合第4項(xiàng)第款、第(b)款或第(c)款規(guī)定之標(biāo)準(zhǔn);且(ii) 于該會(huì)員為該等行業(yè)提出特定承諾時(shí),所無(wú)法合理預(yù)期者。(b)評(píng)估會(huì)員是否履行第 5項(xiàng)第款義務(wù)者,應(yīng)考慮該會(huì)員所適用相關(guān)國(guó)際組織 相關(guān)國(guó)際組織,系指至少所有世界貿(mào)易組織會(huì)員皆得成為會(huì)員之國(guó)際性機(jī)構(gòu)。之國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。5與專業(yè)性服務(wù)有關(guān)之行業(yè)已被提出特定承諾時(shí),會(huì)員應(yīng)提供適當(dāng)程序,以驗(yàn)證其它會(huì)員專業(yè)人員之能力。第七條認(rèn)許1. 為使服務(wù)提供者符合該會(huì)員所要求之所有或部分應(yīng)具備之許可、核照或檢定之標(biāo)準(zhǔn)或要 件,并符合第 3 項(xiàng)之規(guī)定,會(huì)

14、員對(duì)在特定國(guó)家取得之學(xué)位、經(jīng)歷、資格、執(zhí)照或證書(shū)得 予以認(rèn)許。 此類經(jīng)由調(diào)和化或他法獲致之認(rèn)許得依據(jù)與相關(guān)國(guó)家之協(xié)議或協(xié)議, 或單方自 主給予等方式達(dá)成。2. 會(huì)員為第 1 項(xiàng)所述協(xié)議或協(xié)議之成員者, 不論其為現(xiàn)存或?qū)?lái)訂立者, 該會(huì)員應(yīng)提供其它 有興趣之會(huì)員適當(dāng)機(jī)會(huì), 以諮商其加入該協(xié)議或協(xié)議, 或諮商其它相當(dāng)之協(xié)議或協(xié)議。 會(huì) 員系單方自主地給予認(rèn)許者,應(yīng)提供適當(dāng)機(jī)會(huì)予其它會(huì)員,以證明在其境內(nèi)取得之學(xué)位、 經(jīng)歷、執(zhí)照、證書(shū)或所取得之資格,應(yīng)予認(rèn)許。3. 會(huì)員于給予認(rèn)許時(shí),不得使適用于服務(wù)提供者之許可、核照或檢定等之標(biāo)準(zhǔn)或要件,在各 國(guó)間造成差別待遇或造成服務(wù)貿(mào)易之隱藏性限制。4. 各會(huì)員應(yīng)

15、:(a) 于世界貿(mào)易組織協(xié)議生效日起十二個(gè)月內(nèi), 通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)其現(xiàn)行認(rèn)許措施, 并 說(shuō)明該等措施是否系以第 1 項(xiàng)所指協(xié)議或協(xié)議為基礎(chǔ);(b) 于諮商第 1 項(xiàng)所指協(xié)議或協(xié)議前, 應(yīng)盡早通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì), 以提供適當(dāng)機(jī)會(huì)予其 它會(huì)員,俾于進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段前,表達(dá)其參與此項(xiàng)諮商之興趣;(c) 當(dāng)采用新認(rèn)許措施或?qū)ΜF(xiàn)行認(rèn)許措施重大修正時(shí),立即通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì),并說(shuō)明 是否系以第 1 項(xiàng)所指協(xié)議或協(xié)議為基礎(chǔ)。5. 于適當(dāng)情況下,認(rèn)許應(yīng)以多邊同意之準(zhǔn)則為基礎(chǔ)。會(huì)員應(yīng)于適當(dāng)個(gè)案中,致力與相關(guān)之政 府間及非政府組織合作, 俾建立及實(shí)行共同之國(guó)際認(rèn)許標(biāo)準(zhǔn)及要件, 以及相關(guān)服務(wù)貿(mào)易及專業(yè)實(shí)務(wù)之共同國(guó)際標(biāo)

16、準(zhǔn)。第八條獨(dú)占及排他性服務(wù)提供者1會(huì)員應(yīng)保證在其境內(nèi)之所有獨(dú)占性服務(wù)提供者在相關(guān)市場(chǎng)提供獨(dú)占服務(wù)時(shí),并未違反其基于第二條及特定承諾之義務(wù)。2會(huì)員之獨(dú)占性服務(wù)提供者直接或經(jīng)由其子公司提供其獨(dú)占權(quán)利以外之服務(wù),而從事屬于該會(huì)員特定承諾范圍內(nèi)之競(jìng)爭(zhēng)時(shí),該會(huì)員應(yīng)保證該服務(wù)提供者在其境內(nèi)不濫用其獨(dú)占地位, 從事抵觸其特定承諾之行為。3. 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)經(jīng)會(huì)員請(qǐng)求,且請(qǐng)求之會(huì)員有理由相信其它會(huì)員之獨(dú)占性服務(wù)提供者有違 反第1項(xiàng)或第2項(xiàng)之情事者,得要求設(shè)立、維持或許可此等提供者之會(huì)員,對(duì)于相關(guān)營(yíng) 運(yùn)提供特定信息。4. 世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后,會(huì)員對(duì)其特定承諾所涵蓋之服務(wù)提供者皆給予獨(dú)占權(quán)利時(shí),應(yīng)至遲于所給予

17、之獨(dú)占權(quán)利預(yù)定實(shí)施三個(gè)月前,通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì), 且應(yīng)適用第二十一條第2項(xiàng)、第3項(xiàng)及第4項(xiàng)之規(guī)定。5. 當(dāng)會(huì)員形式上或?qū)嵸|(zhì)上僅許可或設(shè)立少數(shù)服務(wù)提供者,且實(shí)質(zhì)上阻止此類服務(wù)提供者在其境內(nèi)相互競(jìng)爭(zhēng)時(shí),本條規(guī)定亦應(yīng)適用于此類排他性服務(wù)提供者。第九條商業(yè)行為1. 會(huì)員咸認(rèn)第八條以外之服務(wù)提供者之特定商業(yè)行為,可能限制競(jìng)爭(zhēng)并因而阻礙服務(wù)貿(mào)易。2. 會(huì)員在其它會(huì)員請(qǐng)求下, 應(yīng)著手諮商消除第 1 項(xiàng)之行為。 被請(qǐng)求之會(huì)員, 對(duì)該請(qǐng)求應(yīng)予充 分且正面之考慮, 并經(jīng)由提供可公開(kāi)取得之非機(jī)密性相關(guān)信息方式配合請(qǐng)求會(huì)員。 被請(qǐng)求 之會(huì)員亦應(yīng)依其國(guó)內(nèi)法及與請(qǐng)求會(huì)員雙方達(dá)成滿意之保密協(xié)議, 提供請(qǐng)求會(huì)員取得其它之 信

18、息。第十條緊急防衛(wèi)措施1. 在不歧視原則下, 應(yīng)就緊急防衛(wèi)措施問(wèn)題進(jìn)行多邊協(xié)商。 協(xié)商結(jié)果應(yīng)自世界貿(mào)易組織協(xié)議 生效后三年內(nèi)施行之。2. 第 1 項(xiàng)協(xié)商結(jié)果生效前, 雖有第二十一條第 1 項(xiàng)之規(guī)定, 會(huì)員仍得于其特定承諾生效一年 后,通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)修正或撤回該特定承諾之意圖, 惟該會(huì)員須向理事會(huì)出具其修改 或撤回?zé)o法等待第二十一條第 1 項(xiàng)所規(guī)定之三年期間屆滿之理由。3. 第 2 項(xiàng)規(guī)定應(yīng)于世界貿(mào)易組織協(xié)議生效三年后停止適用。第十一條支付與移轉(zhuǎn)1.除第十二條規(guī)定之情況外, 會(huì)員不得對(duì)與其特定承諾有關(guān)之經(jīng)常性交易之國(guó)際資金移轉(zhuǎn)與 支付設(shè)限。2.本協(xié)議不得限制國(guó)際貨幣基金協(xié)議條款所賦予其會(huì)員之

19、權(quán)利與義務(wù),包括符合該協(xié)議之匯兌行為之行使。 但除依第十二條之規(guī)定或依國(guó)際貨幣基金會(huì)之請(qǐng)求外, 該會(huì)員對(duì)資本交易 設(shè)限不得與關(guān)于該資本交易之特定承諾不一致。第十二條確保國(guó)際收支平衡之限制1.國(guó)際收支及對(duì)外財(cái)務(wù)遭遇嚴(yán)重困難或威脅者,會(huì)員得對(duì)其已提出特定承諾之服務(wù)貿(mào)易, 包括與該特定承諾相關(guān)之交易之資金支付或移轉(zhuǎn), 采取或維持限制措施。 本協(xié)議認(rèn)知經(jīng)濟(jì)發(fā) 展或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之過(guò)程中, 國(guó)際收支面臨特殊壓力者, 可能必須使用限制措施, 其中包括確 保維持適當(dāng)之外匯準(zhǔn)備水平,以執(zhí)行其經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃。2.第 1 項(xiàng)所指之限制:(a) 不得對(duì)本協(xié)議不同會(huì)員間采取差別待遇;(b) 應(yīng)與國(guó)際貨幣基金協(xié)議之規(guī)

20、定一致;(c) 應(yīng)避免對(duì)其它會(huì)員之商業(yè)、經(jīng)濟(jì)及財(cái)政利益造成不必要之損害;(d) 不得逾越處理前項(xiàng)規(guī)定情形之所必要;(e) 應(yīng)屬暫時(shí)性,并于前項(xiàng)所述情況改善時(shí),逐漸消除限制。3決定實(shí)行前述限制之適用對(duì)象時(shí),會(huì)員得優(yōu)先選擇對(duì)其經(jīng)濟(jì)或發(fā)展計(jì)劃較重要之服務(wù)供給。但不得為保護(hù)某特定服務(wù)行業(yè)而采取或維持此類限制。4. 依第1項(xiàng)規(guī)定而采取或維持之限制或做任何變更時(shí),應(yīng)實(shí)時(shí)通知總理事會(huì)。5. (a)會(huì)員適用本條規(guī)定時(shí),應(yīng)立即與國(guó)際收支平衡限制委員會(huì)就依本條規(guī)定所實(shí)行之限制措施進(jìn)行諮商。(b) 部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議應(yīng)制定定期諮商之程序第五款所指程序與一九九四年GATT程序同。,俾于適當(dāng)時(shí)機(jī),對(duì)該相關(guān)會(huì)員提供建議。(c)

21、諮商應(yīng)評(píng)估該會(huì)員之國(guó)際收支狀況及依本條規(guī)定所實(shí)行或維持之限制措施,并就下述 因素予以考慮:(i) 國(guó)際收支及對(duì)外財(cái)務(wù)困境之性質(zhì)與程度;(ii) 該諮商會(huì)員之對(duì)外經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易環(huán)境;(iii) 可行之替代改善措施;(d) 諮商應(yīng)論及其限制是否符合第2項(xiàng)規(guī)定,特別是第 2項(xiàng)第(e)款逐漸取消限制之規(guī)定。(e) 諮商應(yīng)采用國(guó)際貨幣基金所提供之有關(guān)外匯、貨幣準(zhǔn)備及國(guó)際收支之統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及其它 調(diào)查事項(xiàng),且結(jié)論應(yīng)以該基金對(duì)諮商會(huì)員國(guó)際收支及對(duì)外財(cái)務(wù)狀況所作之評(píng)估為依據(jù)。6. 非國(guó)際貨幣基金成員之會(huì)員擬適用本條規(guī)定者,部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議應(yīng)訂一審查程序及其它必要程序。第十三條政府采購(gòu)1. 第二條、第十六條及第十七條規(guī)定不適

22、用于規(guī)范政府機(jī)構(gòu)為管理目的而采購(gòu)服務(wù)之相關(guān)法律、規(guī)則或要求,惟此項(xiàng)采購(gòu)不得作為商業(yè)性轉(zhuǎn)售或于提供商業(yè)服務(wù)時(shí)使用。2. 世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后二年內(nèi),會(huì)員應(yīng)在本協(xié)議架構(gòu)下就政府采購(gòu)服務(wù)之事宜,進(jìn)行多邊諮商談判。第十四條一般性例外規(guī)定本協(xié)議不得禁止會(huì)員為下列目的之所需,而采取或執(zhí)行之措施;惟此等措施之適用方式,不得對(duì)一般條件類似的國(guó)家間形成專斷或不合理的歧視,或?qū)Ψ?wù)貿(mào)易構(gòu)成隱藏性之限制:(a) 為保護(hù)公共道德或維持公共秩序公共秩序例外規(guī)定之引用,僅得于確實(shí)嚴(yán)重威脅社會(huì)基本利益時(shí)為之。所需者;(b) 為保護(hù)人類、動(dòng)物或植物之生命或健康所需者;(c) 為確保與下列事項(xiàng)有關(guān)且不違反本協(xié)議規(guī)定之法律或命

23、令之遵行所需者:(i) 為防止欺騙或詐欺行為或?yàn)樘幚硪蚍?wù)契約違約之影響;(ii) 為保護(hù)與個(gè)人數(shù)據(jù)之處理及散布有關(guān)之個(gè)人隱私及保護(hù)個(gè)人紀(jì)錄或帳目之隱密性;(iii) 安全;(d) 與第十七條規(guī)定不符者,惟該差別待遇以為確保對(duì)其它會(huì)員之服務(wù)提供者公平或有效課征直接稅者為限;(e) 與第二條規(guī)定不符者,惟該差別待遇以該會(huì)員為遵守避免雙重課稅所簽協(xié)議,或其它 國(guó)際協(xié)議或協(xié)議中之避免雙重課稅條款者為限。第十四條之一國(guó)家安全之例外1. 本協(xié)議不得解釋為:(a) 要求會(huì)員提供其認(rèn)為揭露系不利于其基本安全利益之信息;或(b) 阻止會(huì)員采取其認(rèn)為防護(hù)其基本安全利益所需之行動(dòng):(i) 關(guān)于服務(wù)之提供,系為直接

24、或間接供應(yīng)軍事設(shè)施之目的;(ii) 關(guān)于可分裂與可融合之物質(zhì),或用以制造該等物質(zhì)之原料; 以確保公平或有效課征直接稅為目標(biāo)之措施,包括會(huì)員依其稅制所采以下措施:(i) 適用于對(duì)因課稅標(biāo)的源自或位于會(huì)員境內(nèi)而負(fù)有納稅義務(wù)之非境內(nèi)居住服務(wù)提供之措施;(ii) 為確保會(huì)員境內(nèi)租稅之課征而適用于非境內(nèi)居住個(gè)人之措施;或(iii) 為避免逃稅或避稅而適用于境內(nèi)、非境內(nèi)居住個(gè)人之措施,包括稽征措施;或(iv) 對(duì)接受源自會(huì)員境內(nèi)而在或從另一會(huì)員境內(nèi)提供服務(wù),為確保租稅之課征而適用于此等消 費(fèi)者之措施;(v) 基于稅基本質(zhì)上差異,而對(duì)負(fù)有就全球課稅標(biāo)的納稅義務(wù)之服務(wù)提供者與其它服務(wù)提供者 作區(qū)分;或(vi)

25、 為確保會(huì)員之稅基,而對(duì)居民或分支機(jī)構(gòu),或關(guān)系人間,或同一人之分支機(jī)構(gòu)間,就所得、 禾U潤(rùn)、利得、虧損、扣除或抵減予以決定、分配或分?jǐn)傊胧?。第十四條第1項(xiàng)第(d)款及本批注之租稅名詞或概念,均依實(shí)行措施會(huì)員國(guó)內(nèi)法之租稅定義及 概念,或相當(dāng)、類似定義及概念決定。(iii) 戰(zhàn)時(shí)或在其它國(guó)際關(guān)系緊急時(shí)采取之措施;或(c) 阻止會(huì)員依其在聯(lián)合國(guó)憲章下之義務(wù),為維護(hù)國(guó)際和平與安全而采取之行動(dòng)。2. 依第1項(xiàng)第(b)款及第(c)款規(guī)定所采取之措施及其終止,應(yīng)盡可能完整的通知服務(wù)貿(mào)易理 事會(huì)。第十五條補(bǔ)貼1會(huì)員咸認(rèn)在某些情況下,補(bǔ)貼可對(duì)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生扭曲效果。會(huì)員應(yīng)參與談判俾制定多邊規(guī)范,以避免此類貿(mào)易扭

26、曲效果 未來(lái)工作計(jì)劃應(yīng)決定此多邊規(guī)范之諮商如何及依何時(shí)程進(jìn)行。談判中亦應(yīng)討論平衡程序之適當(dāng)性。此類談判應(yīng)認(rèn)知補(bǔ) 貼在開(kāi)發(fā)中國(guó)家發(fā)展計(jì)劃中所扮演之角色,并考慮各會(huì)員特別是開(kāi)發(fā)中國(guó)家會(huì)員對(duì)此領(lǐng)域之彈性需要。為此項(xiàng)談判之目的,各會(huì)員應(yīng)交換其提供給其國(guó)內(nèi)服務(wù)提供者所有與服務(wù)貿(mào) 易有關(guān)之補(bǔ)貼之相關(guān)信息。2因其它會(huì)員之補(bǔ)貼而認(rèn)為受到不利影響之會(huì)員,得要求與該會(huì)員就此事項(xiàng)進(jìn)行諮商,此項(xiàng)請(qǐng)求應(yīng)受到正面之考慮。第三篇特定承諾第十六條市場(chǎng)開(kāi)放1. 關(guān)于經(jīng)由第一條所定義之供給方式之市場(chǎng)開(kāi)放,各會(huì)員提供給所有其它會(huì)員之服務(wù)業(yè)及服務(wù)供給者之待遇,不得低于其已同意,并載明于其承諾表內(nèi)之內(nèi)容、限制及條件若會(huì)員依第一條第 2

27、項(xiàng)第(a)款所指供給模式,對(duì)就某服務(wù)之供給作岀市場(chǎng)開(kāi)放承諾,而跨國(guó)性資本移動(dòng)為該服務(wù)本身之必要部分者,則其已允許該等跨國(guó)性資本移動(dòng)。若會(huì)員依第一條第2項(xiàng)第(c)款所規(guī)定之供給模式,對(duì)某服務(wù)之供給作岀市場(chǎng)開(kāi)放承諾,則其已允許相關(guān)資本進(jìn)入 境內(nèi)。2會(huì)員對(duì)已提出市場(chǎng)開(kāi)放承諾之行業(yè),除非其承諾表內(nèi)另有規(guī)定,否則不得于其部分地區(qū)或全國(guó)境內(nèi)維持或?qū)嵭邢铝写胧?a) 以配額數(shù)量、獨(dú)占、排他性服務(wù)提供者或經(jīng)濟(jì)需求檢測(cè)之要求等形式,限制服務(wù)供給者之?dāng)?shù)量;(b) 以配額數(shù)量或經(jīng)濟(jì)需求檢測(cè)之要求等形式,限制服務(wù)交易或資產(chǎn)之總值;(c) 以配額數(shù)量或經(jīng)濟(jì)需求檢測(cè)之要求第2項(xiàng)第(c)款不包括會(huì)員限制服務(wù)提供投入之措施

28、。等形式,藉指定之?dāng)?shù)量單位,限制服務(wù)營(yíng)運(yùn)之總數(shù)或服務(wù)之總生產(chǎn)數(shù)量;(d) 以配額數(shù)量或要求經(jīng)濟(jì)需求檢測(cè),限制特定服務(wù)行業(yè)得雇用自然人之總數(shù),或限制某一服務(wù)提供者得雇用與特定服務(wù)之供給直接有關(guān)且必要之自然人總數(shù);(e) 限制或要求服務(wù)提供者,以特定之法人型態(tài)或合資方式始得提供服務(wù);及(f) 以設(shè)定外國(guó)人持股比例或個(gè)人總額或全體外資總額等上限方式,限制外資之參與。第十七條國(guó)民待遇1. 對(duì)承諾表上所列之行業(yè), 及依照表上所陳述之條件及資格,就有關(guān)影響服務(wù)供給之所有措施,會(huì)員給予其它會(huì)員之服務(wù)或服務(wù)提供者之待遇,不得低于其給予本國(guó)類似服務(wù)或服務(wù)提供者之待遇依本條規(guī)定所為之特定承諾,不得解釋為要求會(huì)員對(duì)

29、服務(wù)提供者本身或其提供相關(guān)服務(wù)之特殊 性質(zhì),所引發(fā)之內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)予以補(bǔ)償。2會(huì)員可以對(duì)所有其它會(huì)員之服務(wù)及服務(wù)提供者偍供與其給予自己服務(wù)及服務(wù)提供者,或者形式上相同待遇,或者形式上有差別待遇之方式,以符合第1項(xiàng)之要求。3. 如該待遇改變競(jìng)爭(zhēng)條件, 致使會(huì)員自己之服務(wù)或服務(wù)提供者較其它會(huì)員之服務(wù)或服務(wù)提供 者有利,則該項(xiàng)形式上相同或形式上有所不同之待遇都應(yīng)被視為不利之待遇。第十八條額外承諾會(huì)員得就影響服務(wù)貿(mào)易,但不屬第十六條或第十七條須列入承諾表之措施進(jìn)行諮商承諾,包括與資格、標(biāo)準(zhǔn)或核照有關(guān)之事宜。此等承諾應(yīng)列于會(huì)員之承諾表內(nèi)。第四篇漸進(jìn)自由化第十九條特定承諾之談判1. 為達(dá)成本協(xié)議之目標(biāo), 會(huì)

30、員應(yīng)自世界貿(mào)易組織協(xié)議生效日起五年內(nèi)開(kāi)始定期連續(xù)數(shù)回合之 談判, 以達(dá)到漸進(jìn)之更高度自由化。 此類談判應(yīng)以減少或排除對(duì)服務(wù)貿(mào)易有不利影響措施 之方式,以提供有效之市場(chǎng)開(kāi)放。該過(guò)程應(yīng)以互利為基礎(chǔ),增進(jìn)所有參與者之利益,并確 保權(quán)利與義務(wù)之整體平衡。2. 自由化過(guò)程應(yīng)在充分尊重個(gè)別會(huì)員國(guó)家政策目標(biāo)及其整體與個(gè)別行業(yè)之發(fā)展程度下進(jìn)行。 并應(yīng)給予個(gè)別開(kāi)發(fā)中國(guó)家會(huì)員適當(dāng)之彈性, 準(zhǔn)許開(kāi)放較少之行業(yè)部門, 同意較少之交易型 態(tài)之自由化,以及依照其發(fā)展情況逐步開(kāi)放市場(chǎng),且當(dāng)對(duì)國(guó)外服務(wù)提供者開(kāi)放其市場(chǎng)時(shí), 得為達(dá)成第四條之目標(biāo),附加開(kāi)放市場(chǎng)之條件。3. 在每一回合談判中,應(yīng)建立談判準(zhǔn)則及程序。為建立該等準(zhǔn)則,

31、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)依本協(xié)議之目標(biāo),包括第四條第 1 項(xiàng)所設(shè)定之目標(biāo),對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行全面性及個(gè)別行業(yè)之評(píng)估。各回合之談判準(zhǔn)則應(yīng)對(duì)會(huì)員自前回合談判后自動(dòng)實(shí)施之自由化,以及依據(jù)第四條第 3 項(xiàng) 對(duì)低度開(kāi)發(fā)國(guó)家會(huì)員之特別待遇,建立處理模式。4. 漸進(jìn)自由化過(guò)程應(yīng)在各回合透過(guò)雙邊、 復(fù)邊或多邊談判進(jìn)行, 以提高會(huì)員依本協(xié)議所作特 定承諾之整體水平。第二十條特定承諾表1. 會(huì)員應(yīng)在其承諾表內(nèi)詳載依本協(xié)議第三篇所為之特定承諾。就已提出承諾之各行業(yè), 承諾表內(nèi)應(yīng)列明:(a) 市場(chǎng)開(kāi)放之內(nèi)容、限制及條件;(b) 國(guó)民待遇之條件及資格;(c) 關(guān)于額外承諾之實(shí)行;(d) 有實(shí)施承諾之時(shí)間表者,其時(shí)間表;及(e) 承

32、諾生效日期。2. 與第十六條及第十七條規(guī)定均不一致之措施,應(yīng)載明于第十六條相關(guān)字段內(nèi), 該記載亦視為第十七條所定之條件或資格。3. 特定承諾表應(yīng)附于為本協(xié)議之附件,并構(gòu)成本協(xié)議之一部分。第二十一條承諾表之修改1. (a) 會(huì)員(本條稱修改之會(huì)員)得于承諾生效日起三年后之任何時(shí)間,依本條之規(guī)定, 修改或撤回其承諾表中之承諾。(b)修改之會(huì)員至遲須在其預(yù)定實(shí)施修改或撤回承諾三個(gè)月前,依本條規(guī)定將其修改或撤 回承諾之意圖通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。2. (a) 因修改之會(huì)員依第 1 項(xiàng)第 (b) 款規(guī)定通知之修正或撤回,致本協(xié)議下所享利益有受影響 之虞之會(huì)員(本條稱受影響之會(huì)員)提出請(qǐng)求時(shí),修改之會(huì)員應(yīng)與其

33、進(jìn)行諮商,以 期對(duì)必要之補(bǔ)償性調(diào)整達(dá)成協(xié)議。 于此等諮商及協(xié)議中, 有關(guān)會(huì)員應(yīng)致力維持互相提供 之貿(mào)易利益承諾不低于在該諮商前特定承諾表之整體水平。(b) 補(bǔ)償性調(diào)整應(yīng)符合最惠國(guó)待遇。3. (a) 諮商期間終了仍無(wú)法達(dá)成協(xié)議者, 受影響之會(huì)員得將之交付仲裁。 受影響之會(huì)員應(yīng)參與 此項(xiàng)仲裁始得行使其享有補(bǔ)償之權(quán)利。(b)若無(wú)受影響之會(huì)員要求仲裁者,修改之會(huì)員得將所提議之修改或撤回案徑付實(shí)施。4. (a) 修改之會(huì)員,于依照仲裁判斷完成補(bǔ)償性調(diào)整前,不得修改或撤回其承諾。(b)若修改之會(huì)員未遵循仲裁判斷,徑實(shí)施其所提出之修改或撤回,參與仲裁之受影響會(huì) 員得根據(jù)仲裁判斷,修改或撤回實(shí)質(zhì)之相當(dāng)利益。該

34、項(xiàng)修正或撤回得僅針對(duì)該修改 之會(huì)員執(zhí)行,而無(wú)第二條規(guī)定之適用。5. 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)訂定有關(guān)承諾表調(diào)整或修改之程序。依本條規(guī)定修正或撤回其承諾表內(nèi)所列承諾之會(huì)員,均應(yīng)依該程序修改其承諾表。第五篇 組織性規(guī)定第二十二條諮商1. 對(duì)于其它會(huì)員就影響本協(xié)議運(yùn)作之任何事項(xiàng)所提出之主張,會(huì)員應(yīng)予正面考慮并提供適當(dāng)之諮商機(jī)會(huì)。該諮商應(yīng)適用爭(zhēng)端解決了解書(shū)之規(guī)定。2. 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)或爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)因會(huì)員請(qǐng)求,得與其它會(huì)員或數(shù)個(gè)會(huì)員,就無(wú)法透過(guò)第1項(xiàng)諮商達(dá)成滿意解決方案之事項(xiàng),進(jìn)行諮商。3. 對(duì)于其它會(huì)員之措施,若系屬彼此間為避免雙重課稅而訂定之國(guó)際協(xié)議的范疇內(nèi)時(shí),會(huì)員不得依據(jù)本條或第二十三條規(guī)定引用第十七條。

35、對(duì)一措施是否屬于此類協(xié)議之范圍發(fā)生歧見(jiàn)者,任一有關(guān)會(huì)員皆得將其提交服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)世界貿(mào)易組織協(xié)議生效日之前存在之避免雙重課稅協(xié)議,限于協(xié)議雙方始得提交服務(wù)貿(mào)易理 事會(huì)。,理事會(huì)應(yīng)將該爭(zhēng)議交付仲裁。仲裁者之判斷應(yīng)為最終且具拘束有關(guān)會(huì)員之效力。第二十三條爭(zhēng)端解決及執(zhí)行1會(huì)員如認(rèn)為其它會(huì)員未能履行本協(xié)議所課義務(wù)或其特定承諾者,得為尋求雙方滿意之解決方案而訴諸爭(zhēng)端解決了解書(shū)。2. 爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)如認(rèn)為情況嚴(yán)重必須采取行動(dòng)時(shí),得依據(jù)爭(zhēng)端解決了解書(shū)第二十二條之規(guī)定,批準(zhǔn)一會(huì)員或數(shù)會(huì)員對(duì)其它會(huì)員或其它數(shù)會(huì)員中止適用其義務(wù)及特定承諾。3. 會(huì)員因其它會(huì)員依第三篇所提出之特定承諾原可合理預(yù)期獲得之利益,因采取未與

36、本協(xié)定沖突之措施而喪失或遭受損害者, 得依據(jù)爭(zhēng)端解決了解書(shū)之規(guī)定處理之。 上述措施如經(jīng)爭(zhēng) 端解決機(jī)構(gòu)認(rèn)定確已致使該項(xiàng)利益喪失或受到損害者, 受到影響之會(huì)員有依第二十一條第 2 項(xiàng)之規(guī)定,要求雙方滿意之調(diào)整之權(quán)利,包括該項(xiàng)措施之修正或撤回。若相關(guān)會(huì)員間無(wú) 法達(dá)成協(xié)議,爭(zhēng)端解決了解書(shū)第二十二條之規(guī)定應(yīng)予適用。第二十四條服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)1. 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)執(zhí)行所指派之任務(wù), 以促進(jìn)本協(xié)議之運(yùn)作及目標(biāo)之達(dá)成。 理事會(huì)認(rèn)為必 要時(shí),得設(shè)置附屬機(jī)構(gòu),以有效執(zhí)行其功能。2. 理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)放供本協(xié)議全體會(huì)員之代表參加,但理事會(huì)另有決定者, 不在此限。3. 理事會(huì)主席應(yīng)由全體會(huì)員選任。第二十五條技術(shù)合

37、作1. 會(huì)員之服務(wù)提供者得經(jīng)由第四條第 2 項(xiàng)規(guī)定之聯(lián)絡(luò)點(diǎn)之服務(wù),獲得技術(shù)合作之援助。2. 對(duì)開(kāi)發(fā)中國(guó)家之技術(shù)援助經(jīng)服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)議決后,由秘書(shū)處以多邊方式提供。第二十六條與其它國(guó)際組織之關(guān)系總理事會(huì)應(yīng)就與聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu), 以及與其它與服務(wù)業(yè)相關(guān)之政府間組織之諮商與合作,做適當(dāng)之安排。第六篇 最后規(guī)定第二十七條利益之拒絕在下列情形,會(huì)員得將本協(xié)議之利益拒絕提供給:(a) 對(duì)某項(xiàng)服務(wù)之供給:如證實(shí)該項(xiàng)服務(wù)之供給,來(lái)自非會(huì)員或在非會(huì)員境內(nèi),或來(lái)自會(huì) 員或在會(huì)員境內(nèi),而該會(huì)員與拒絕提供利益會(huì)員間系排除適用世界貿(mào)易組織協(xié)議者;(b) 海運(yùn)服務(wù)之供給:如證實(shí)該海運(yùn)服務(wù)之供給系:(i) 由依據(jù)非會(huì)員或

38、與拒絕提供利益會(huì)員排除適用世界貿(mào)易組織協(xié)議會(huì)員法律注冊(cè)之 船舶所提供,且(ii) 船舶之全部或一部系由非會(huì)員或與拒絕提供利益會(huì)員排除適用世界貿(mào)易組織協(xié)議會(huì)員之人所操作及或使用;(c) 法人服務(wù)提供者: 如證實(shí)該法人服務(wù)提供者, 并非另一會(huì)員或與拒絕提供利益會(huì)員排 除適用世界貿(mào)易組織協(xié)議會(huì)員之法人。第二十八條定義本協(xié)議用語(yǔ)定義如下:(a) 措施系指會(huì)員所采法律、規(guī)則、命令、程序、決定、行政處分或其它形式之任何 措施;(b) 服務(wù)之供給包括服務(wù)之生產(chǎn)、分配、營(yíng)銷、銷售及交付等;(c) 會(huì)員所采影響服務(wù)貿(mào)易之措施包括下列事項(xiàng)之措施:(i) 關(guān)于服務(wù)之購(gòu)買、付費(fèi)或使用;(ii) 關(guān)于與某一服務(wù)之供給有

39、關(guān)之其它服務(wù)之獲得與使用,且該等服務(wù)為會(huì)員所要求普遍提供給大眾者。(iii) 關(guān)于一會(huì)員之人在另一會(huì)員境內(nèi)為提供服務(wù)之自然人呈現(xiàn)及商業(yè)據(jù)點(diǎn)呈現(xiàn);(d) 商業(yè)據(jù)點(diǎn)呈現(xiàn)系指任何型態(tài)之商業(yè)或?qū)I(yè)性據(jù)點(diǎn),包括為提供服務(wù)而在會(huì)員境內(nèi),(i) 法人之設(shè)立、收購(gòu)或續(xù)存,或(ii) 分支機(jī)構(gòu)或代表處之創(chuàng)立或續(xù)存。(e) 服務(wù)之行業(yè),系指,(i)就某特定承諾而言, 一會(huì)員承諾表中所界定服務(wù)行業(yè)之一個(gè)、數(shù)個(gè)或全部次行業(yè);(ii)未界定者,即為該服務(wù)行業(yè)之全部,包括所有次行業(yè);(f) 另一會(huì)員之服務(wù)系指:(i)來(lái)自或在該會(huì)員境內(nèi)所提供之服務(wù),或就海運(yùn)服務(wù)而言,由依據(jù)其它會(huì)員法律注冊(cè)之船舶,或由該會(huì)員之人全部或一部操

40、作或使用船舶所提供之服務(wù);或(ii)由該另一會(huì)員之服務(wù)提供者以商業(yè)據(jù)點(diǎn)或自然人呈現(xiàn)提供之服務(wù);(g) 服務(wù)提供者系指提供服務(wù)之任何人若服務(wù)非由法人直接提供,而系透過(guò)其它形式之商業(yè)據(jù)點(diǎn),如分支機(jī)構(gòu)或辦事處,則該等服 務(wù)提供者仍應(yīng)享有本協(xié)議所給予服務(wù)提供者之待遇。此等待遇應(yīng)擴(kuò)及適用于提供服務(wù)之據(jù)點(diǎn), 但不須擴(kuò)及該服務(wù)提供者提供服務(wù)之境外任何其它部分。 ;(h) 獨(dú)占服務(wù)提供者系指公或私性質(zhì)之人,在一會(huì)員境內(nèi)之相關(guān)市場(chǎng),由該會(huì)員正式 實(shí)質(zhì)授權(quán)或設(shè)立,成為該項(xiàng)服務(wù)之唯一提供者;(i) 服務(wù)消費(fèi)者系指接受或使用服務(wù)之人;(j) 人系指自然人或法人;(k) 另一會(huì)員之自然人系指居住在該會(huì)員或任何其它會(huì)員境

41、內(nèi)之該會(huì)員自然人,且依 該會(huì)員之法律:(i) 系該會(huì)員之國(guó)民;或(ii) 在該會(huì)員有永久居留權(quán)者,且該會(huì)員:1. 無(wú)國(guó)民;或2. 就有關(guān)影響服務(wù)貿(mào)易之措施,如其于接受或加入世界貿(mào)易組織協(xié)議時(shí)所作之通 知,對(duì)其永久居民給予與其國(guó)民實(shí)質(zhì)上相同之待遇。但以無(wú)會(huì)員有義務(wù)對(duì)此等 永久居民給予較該會(huì)員所能提供此等永久居民更優(yōu)惠待遇者為限。前揭通知應(yīng) 包括保證依據(jù)其法令,對(duì)其永久居民與其對(duì)國(guó)民承擔(dān)相同之責(zé)任;(l) 法人系指依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定所成立或組織之法律實(shí)體,不論其為營(yíng)利、非營(yíng)利、私有或政府所有,包括任何公司、信托、合伙、合資、獨(dú)資或協(xié)會(huì);(m) 另一會(huì)員之法人系指下列二類法人:(i) 依該會(huì)員之法律所

42、設(shè)立或組成, 且在該會(huì)員或其它會(huì)員境內(nèi)從事實(shí)質(zhì)商業(yè)行為者; 或(ii)以商業(yè)據(jù)點(diǎn)提供服務(wù)者,系指:1. 該會(huì)員之自然人所擁有或控制者;或2. 第(1 )目規(guī)定之該會(huì)員法人所擁有或控制者;(n)(i) 一法人由某會(huì)員之人擁有,系指該會(huì)員之人擁有法人之股權(quán)受益權(quán)超過(guò)百分之五十;(ii) 一法人由某會(huì)員之人所 控制 ,系指該會(huì)員之人有權(quán)任命法人之多數(shù)董事或合法 主導(dǎo)其行動(dòng);(iii) 一法人與他人有控制從屬關(guān)系,系指法人控制他人或受他人控制,或法人及 他人均受同一人所控制;(n) 直接稅系指所有對(duì)總所得、總資本或所得及資本之成分所課征之稅收,包括財(cái)產(chǎn)移轉(zhuǎn)利得稅、不動(dòng)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅,企業(yè)所支付薪

43、資稅,及資本增值稅。第二十九條附件附件為本協(xié)議之一部份。附件豁免第二條之附件范圍1. 本附件系規(guī)定,會(huì)員于本協(xié)議生效時(shí)豁免其依第二條第1 項(xiàng)規(guī)定所應(yīng)負(fù)擔(dān)義務(wù)之要件。2. 世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后之豁免新申請(qǐng)案,應(yīng)依該協(xié)議第九條第3 項(xiàng)規(guī)定處理之。審查3. 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)審查所有豁免期超過(guò)五年以上之豁免。首次審查至遲應(yīng)于世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后五年內(nèi)進(jìn)行。4. 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)在審查時(shí),應(yīng):(a) 檢視造成豁免需要之條件是否依然存在;及(b) 決定任何進(jìn)一步審查之日期。終止5. 免除會(huì)員就本協(xié)議第二條第 1 項(xiàng)義務(wù)有關(guān)特定措施之豁免,于所定豁免終止日終止。6. 原則上,該等豁免為期不得超過(guò)十年。在任

44、何情況下,該等豁免應(yīng)于其后之貿(mào)易自由化談 判中諮商之。7. 會(huì)員應(yīng)在豁免期間終止時(shí), 通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì), 其與本協(xié)議第二條第 1 項(xiàng)規(guī)定不一致之措施業(yè)已符合其規(guī)范?;砻獾诙l之清單 同意豁免第二條第 2 項(xiàng)規(guī)定之清單構(gòu)成世界貿(mào)易組織協(xié)議條約中此附件之一部分。 依本協(xié)議提供服務(wù)自然人移動(dòng)之附件1. 本附件適用于影響自然人有關(guān)提供服務(wù)之措施,而該自然人為會(huì)員之自然人,本身提供 服務(wù)或受雇于會(huì)員服務(wù)提供者。2. 本協(xié)議不適用于影響自然人尋求進(jìn)入會(huì)員就業(yè)市場(chǎng)之措施,亦不適用于有關(guān)永久性公民權(quán)、居留或就業(yè)之措施。3. 會(huì)員間得依本協(xié)議第三篇及第四篇之規(guī)定,協(xié)商適用于依據(jù)本協(xié)議提供服務(wù)所有類別自然人移動(dòng)

45、之特定承諾。特定承諾所涵蓋之自然人應(yīng)得依據(jù)該承諾內(nèi)容提供服務(wù)。4. 本協(xié)議不應(yīng)禁止會(huì)員采取管制自然人進(jìn)入其領(lǐng)域或在境內(nèi)短期停留之措施,包括為保護(hù)其邊界之完整及確保自然人出入境秩序之必要措施。但該等措施之實(shí)施不應(yīng)造成任一會(huì)員于其特定承諾下所獲利益因而喪失或減損僅對(duì)特定會(huì)員之自然人要求簽證,而不對(duì)其他會(huì)員之自然人要求者,不應(yīng)視為剝奪或減損其于 特定承諾下之利益。空運(yùn)服務(wù)業(yè)附則1. 本附則適用于影響空運(yùn)服務(wù),無(wú)論定期或不定期,及其輔助服務(wù)貿(mào)易之措施。依據(jù) 本協(xié)議所作或所承擔(dān)之特定承諾或義務(wù),不應(yīng)減損各會(huì)員在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效 時(shí)即已有效之雙邊或多邊協(xié)議下之義務(wù)。2. 本協(xié)議,包括其爭(zhēng)端解決程序,不

46、適用于影響下述事項(xiàng)之措施:(a) 無(wú)論以何種方式授與之航權(quán);或(b) 與航權(quán)之行使直接相關(guān)之服務(wù),但此附則第 3 項(xiàng)之規(guī)定,不在此限。3. 本協(xié)議應(yīng)適用于影響下述事項(xiàng)之措施:(a) 航空器之修理及維護(hù);(b) 空運(yùn)服務(wù)之銷售及市場(chǎng)營(yíng)銷;(c) 計(jì)算機(jī)訂位系統(tǒng)服務(wù)。4. 本協(xié)議之爭(zhēng)端解決程序,僅于相關(guān)會(huì)員具有義務(wù)或已作特定承諾,且雙邊或其它多 邊協(xié)議中之爭(zhēng)端解決程序業(yè)已不敷使用時(shí),方得援用之。5. 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)至少每五年定期檢討空運(yùn)業(yè)之發(fā)展及本附則之運(yùn)作,以期考慮本 協(xié)議于本業(yè)之進(jìn)一步適用。6. 定義:(a) 航空器之修理及維護(hù):系指在未服勤之航空器或其零件上從事之此類行為, 不包括所謂的在

47、線維修。(b) 空運(yùn)服務(wù)之銷售及市場(chǎng)營(yíng)銷:系指當(dāng)事航空運(yùn)送人自由銷售及營(yíng)銷其空運(yùn) 服務(wù)之機(jī)會(huì),包括各方面之營(yíng)銷,諸如市場(chǎng)調(diào)查、 廣告及經(jīng)銷。此等行為不包 括空運(yùn)服務(wù)之價(jià)格制定與適用條件。(c) 計(jì)算機(jī)訂位系統(tǒng)服務(wù):系指含有航空運(yùn)送班機(jī)時(shí)刻表、可訂座位、票價(jià)及 票價(jià)規(guī)章等信息并能藉此訂位及開(kāi)票之計(jì)算機(jī)化系統(tǒng)。(d) 航權(quán):系指于一會(huì)員國(guó)領(lǐng)土內(nèi)或飛越其上空或往返該國(guó),以有償或包 租方式,經(jīng)營(yíng)及或載運(yùn)客、貨、郵之定期或不定期服務(wù)之權(quán)利, 包括飛航之 航點(diǎn)、 經(jīng)營(yíng)之航線、 載運(yùn)之運(yùn)量型態(tài)、提供之運(yùn)能、收費(fèi)之費(fèi)率及其條件以及 指定航空公司之準(zhǔn)據(jù),包括諸如數(shù)量、所有權(quán)及控制權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)。金融服務(wù)業(yè)附則1. 范

48、圍及定義(a) 本附則適用于影響金融服務(wù)提供之措施。本附則中所稱金融服務(wù)之 提供,系指依協(xié)議第一條第 2 項(xiàng)所規(guī)定之服務(wù)提供。(b) 協(xié)議第一條第 3 項(xiàng)第 (b) 款所稱之履行政府功能而提供之服務(wù), 系指:(i) 中央銀行或貨幣主管機(jī)關(guān)或其它執(zhí)行貨幣或匯率政策之政府機(jī)關(guān)為執(zhí)行貨幣或匯兌率政策所從事之活動(dòng);(ii) 構(gòu)成部份社會(huì)福利制度或社會(huì)退休計(jì)劃之活動(dòng);及(iii) 公共團(tuán)體為政府之利益或由政府保證或使用政府財(cái)力而從事之 其它活動(dòng)。(c) 為協(xié)議第一條第 3 項(xiàng)第 (b) 款之目的, 如會(huì)員允許與政府機(jī)關(guān)或金融 業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之金融服務(wù)提供者,經(jīng)營(yíng)第 (b) 款第 (ii) 目及第 (iii) 目

49、所述之活 動(dòng),則所稱服務(wù)應(yīng)包括該等活動(dòng)在內(nèi)。(d) 本附則所規(guī)范之服務(wù)不適用協(xié)議第一條第3 項(xiàng)第 (c) 款之規(guī)定。2. 國(guó)內(nèi)法規(guī)(a) 本協(xié)議其它規(guī)定,不得妨礙會(huì)員基于審慎理由,所采取之措施,包括保護(hù)投資人、存款人、保單持有人、或金融業(yè)者對(duì)之負(fù)有信托責(zé)任之人,或?yàn)榫S持金融體系之健全與穩(wěn)定所實(shí)行之措施。當(dāng)該等措 施不符協(xié)議規(guī)定者,該等措施不應(yīng)被會(huì)員用來(lái)作為規(guī)避本協(xié)議之義 務(wù)或其承諾之手段。(b) 本協(xié)議不得解釋為,要求會(huì)員揭露有關(guān)個(gè)別客戶之業(yè)務(wù)及賬戶資料 或政府機(jī)關(guān)所擁有之機(jī)密或?qū)S兄Y料。3. 認(rèn)許(a) 會(huì)員得認(rèn)許其它國(guó)家之審慎措施,以決定該會(huì)員有關(guān)金融服務(wù)之措 施應(yīng)如何適用之。此種認(rèn)許(

50、得透過(guò)協(xié)調(diào)或其它方式達(dá)成)得基于與有關(guān)國(guó)家之協(xié)議 或安排,或單方自動(dòng)給予認(rèn)許來(lái)達(dá)成。(b) 凡會(huì)員于現(xiàn)行或未來(lái)實(shí)行前項(xiàng)所述協(xié)議或安排者,若在該協(xié)議或安 排成員間存有相似之法規(guī)、監(jiān)督及執(zhí)行,且在適當(dāng)情形存有互換信 息之程序時(shí),應(yīng)對(duì)其它有利害關(guān)系之會(huì)員給予適當(dāng)機(jī)會(huì)磋商加入該 協(xié)議或安排,或是另行協(xié)商相類似之協(xié)議或安排。會(huì)員如系單方的給予認(rèn)許,則應(yīng)提供適當(dāng)機(jī)會(huì)予其它會(huì)員,證實(shí)上 述情況之存在。(c) 當(dāng)一會(huì)員考慮認(rèn)許其它國(guó)家之審慎措施時(shí),本協(xié)議第七條第4項(xiàng)第(b)款規(guī)定不適用之。4. 爭(zhēng)端解決處理審慎議題及其它金融事務(wù)之爭(zhēng)端解決小組, 對(duì)于該具爭(zhēng)議之特定金 融服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)具有專門之知識(shí)。5. 定義本附

51、則所謂:(a) 金融服務(wù)系指會(huì)員之金融服務(wù)提供者所提供之任何具金融性質(zhì)之服務(wù)。金融服務(wù)包括所有保險(xiǎn)及其相關(guān)之服務(wù), 及所有銀行和其它金融服務(wù)險(xiǎn)除外)。金融服務(wù)包括下述各項(xiàng)活動(dòng):保險(xiǎn)及保險(xiǎn)相關(guān)之服務(wù)(i) 直接保險(xiǎn)(包括共同保險(xiǎn)):(A) 壽險(xiǎn)(B) 產(chǎn)險(xiǎn)(ii) 再保險(xiǎn)及轉(zhuǎn)再保業(yè)務(wù);(iii) 保險(xiǎn)中介,諸如經(jīng)紀(jì)人及代理人;(iv) 保險(xiǎn)之輔助服務(wù),諸如顧問(wèn)、保險(xiǎn)精算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及理賠等服務(wù)。銀行及其它金融服務(wù)(保險(xiǎn)除外)(v) 接受大眾存款及其它可付還之資金;(vi) 任何型式之貸款, 包括消費(fèi)性貸款、不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、應(yīng)收帳款收買業(yè)務(wù)及商業(yè)交易之融資;(vii) 融資性租賃;(viii) 所有

52、支付及貨幣之匯送服務(wù),包括信用卡、記帳卡、旅行支票及銀 行匯票;(ix) 保證及承諾;(x) 透過(guò)集中交易市場(chǎng)或柜臺(tái)交易或其它方式,為自己或客戶交易下列商 品:(A) 貨幣市場(chǎng)工具 (包括支票、 票券、 可轉(zhuǎn)讓定期存單);(B) 外匯;(C) 衍生產(chǎn)品,包括(但不限于)期貨及選擇權(quán);(D) 匯率及利率工具,包括換匯,遠(yuǎn)期利率契約;(E) 可轉(zhuǎn)讓證券;(F) 其它可轉(zhuǎn)讓工具及金融資產(chǎn),包括金銀條塊。(xi) 參與任何種類證券之發(fā)行, 包括承銷及募集之代理(不論公開(kāi)或非 公開(kāi)),及提供此類發(fā)行之相關(guān)服務(wù);(xii) 貨幣經(jīng)紀(jì);(xiii) 資產(chǎn)管理,諸如現(xiàn)金或資產(chǎn)組合管理,任何型式之共同投資管理、

53、退 休金管理、保管、存托及信托業(yè)務(wù);(xiv) 金融資產(chǎn)之清算及結(jié)算服務(wù), 包括證券、 衍生性產(chǎn)品及其它可轉(zhuǎn)讓工 具;(xv ) 其它金融服務(wù)提供者所提供之金融信息、 金融數(shù)據(jù)處理及相關(guān)軟件等 之提供與移轉(zhuǎn);(xvi) 前述第 5 款到第 15 款所列業(yè)務(wù)之咨詢、 中介及其它輔助之金融服務(wù), 包括信用咨詢與分析、投資及資產(chǎn)組合研究與咨詢,收購(gòu)、公司重整 與策略之咨詢。(b) 金融服務(wù)提供者系指欲提供金融服務(wù)之任何會(huì)員之自然人或法人;惟金融服務(wù)提供者不包括政府機(jī)構(gòu)。(c) 政府機(jī)構(gòu)系指:(i) 會(huì)員之政府、 中央銀行或貨幣主管機(jī)關(guān)、 或?yàn)檎康膹氖抡?功能或活動(dòng)之由會(huì)員所控制或擁有之實(shí)體;

54、惟并不包括以從事商 業(yè)性金融服務(wù)之提供為主之機(jī)構(gòu);或(ii) 履行通常由中央銀行或貨幣主管機(jī)關(guān)所執(zhí)行之功能之民營(yíng)機(jī)構(gòu)。金融服務(wù)業(yè)附則二1. 會(huì)員得在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效四個(gè)月后開(kāi)始之六十日內(nèi),于該附則中列舉有關(guān)金 融服務(wù)業(yè)不符本協(xié)議第二條第 1 項(xiàng)規(guī)定之措施,而不適用服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議第二條及 免除第二條義務(wù)附則第 1 項(xiàng)及第 2 項(xiàng)之規(guī)定。2. 會(huì)員得在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效四個(gè)月后開(kāi)始之六十日內(nèi),改善、修正或撤回其特 定承諾表就金融服務(wù)所為承諾之全部或一部,而不適用服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議第二十一條 之規(guī)定。3. 服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)建立為實(shí)施第 1 項(xiàng)及第 2 項(xiàng)規(guī)定所必要之程序。海運(yùn)服務(wù)業(yè)談判附則1. 1

55、.本協(xié)議第二條和有關(guān)免除第二條規(guī)定之附則,包括會(huì)員所提將其欲維持之違反最 惠國(guó)待遇之措施列入附則之要求,應(yīng)僅于下列日期,始對(duì)國(guó)際海運(yùn)、附屬服務(wù)及進(jìn) 入和使用港口設(shè)施,產(chǎn)生效力。(a) 依海運(yùn)服務(wù)業(yè)談判之部長(zhǎng)決議第 4 項(xiàng)所決定之實(shí)施日期;或(b) 倘談判失敗,在海運(yùn)服務(wù)業(yè)談判小組為此一決議提出最終報(bào)告之日期。2. 上述第 1 項(xiàng)并不適用于列入會(huì)員承諾表中之海運(yùn)服務(wù)業(yè)任何特定承諾。3. 從第 1 項(xiàng)所述的談判結(jié)論,至實(shí)施日期之前,雖有第二十一條之規(guī)定,會(huì)員應(yīng)得改善、修正或撒銷其對(duì)此產(chǎn)業(yè)之全部或部分特定承諾,而無(wú)須提供補(bǔ)償。電信附則1. 宗旨鑒于電信服務(wù)業(yè)具有與眾不同之特質(zhì),尤以此種行業(yè)具有雙重角

56、色,本身居列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一,同時(shí)亦為其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之重要傳輸工具,會(huì)員已對(duì)下列附則達(dá)成協(xié)議,憑以厘訂本協(xié)議有關(guān)公眾電信傳輸網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)之介接與使用之 詳細(xì)規(guī)定。本附則乃對(duì)本協(xié)議提供注釋及補(bǔ)充規(guī)定。2. 范圍(a) 本附則應(yīng)適用于會(huì)員有關(guān)公眾電信傳輸網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)本款當(dāng)系指:無(wú)論采用何種必要措施,各會(huì)員確保本附則之義務(wù)皆適用于相關(guān)公眾電信傳輸網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)之提供者。之介接或使用辦法。(b) 本附則不適用于有線或無(wú)線電廣播或電視節(jié)目。(c) 本附則不應(yīng)解釋為:(i) 一會(huì)員應(yīng)授權(quán)另一會(huì)員之服務(wù)業(yè)者設(shè)立、建設(shè)、購(gòu)置、租賃、 經(jīng)營(yíng)或提供電信傳輸網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)。惟在其承諾表另有約定者,不在 此限。(ii) 要求一會(huì)員(或要求一會(huì)員強(qiáng)迫其管轄權(quán)內(nèi)之服務(wù)業(yè)者)設(shè)立、建設(shè)、購(gòu)

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