加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作的重要性

1、i加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理，提高財務(wù)管理水平機(jī)關(guān)財務(wù)管理，是單位財務(wù)管理的重要組成部分。加強(qiáng)機(jī)關(guān) 財務(wù)管理，是依法理財、提高資金效益、建設(shè)高效節(jié)約機(jī)關(guān)的必 然要求。強(qiáng)化機(jī)關(guān)財務(wù)管理，不僅能減少運(yùn)行成本，提高資金的 使用效益，還有利于從源頭上反腐倡廉有效預(yù)防和遏制腐敗行為 的發(fā)生。一、機(jī)關(guān)財務(wù)管理中存在問題（一） 對機(jī)關(guān)財務(wù)管理重要性的認(rèn)識不到位。受傳統(tǒng)思想的 影響，部分單位領(lǐng)導(dǎo)和人員仍舊認(rèn)為機(jī)關(guān)財務(wù)就是報銷開支、零 碎事項，而沒有把機(jī)關(guān)財務(wù)納入到整個治黃體系的中樞地位來考 慮。通過近幾年的預(yù)決算分析，各級機(jī)關(guān)財務(wù)經(jīng)費開支占整個單 位經(jīng)費開支的比重很大，涉及的開支事項、內(nèi)容、人員、范圍較 廣，與傳統(tǒng)計劃

2、經(jīng)濟(jì)體制下的管理方式有很大區(qū)別。（二） 個別機(jī)關(guān)單位固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，存在重資金、輕 資產(chǎn)的心理。固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬不符，賬務(wù)和實物不符，購 進(jìn)的固定資產(chǎn)未及時入賬。（三） 無預(yù)算亂開支、超預(yù)算開支現(xiàn)象存在。目前，上級財 政撥款水平不及單位開支的50%一方面給機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 帶來很大的影響；另一方面，也為無預(yù)算開支帶來了借口。根據(jù)上級部門預(yù)算管理的要求，今后單位的各項收支都要納入預(yù)算， 經(jīng)上級批準(zhǔn)使用，出現(xiàn)無預(yù)算亂開支現(xiàn)象將帶來潛在違規(guī)影響。2（四） 部分日常公用經(jīng)費開支管理不規(guī)范。由于黃河治理工 作中應(yīng)急事物比較多、臨時事物安排突然，帶來了部分日常公用 經(jīng)費開支隨意，經(jīng)費使用不規(guī)范的

3、問題。 一方面是工作特點形成, 另一方面沒有強(qiáng)有力的規(guī)章制度來約束。（五） 財務(wù)監(jiān)督機(jī)制尚未完善。表現(xiàn)為上級檢查多、突擊檢 查多、被動檢查多，單位之間相互檢查少、財務(wù)管理人員相互檢 查少、日常經(jīng)常性的檢查少。（六） 機(jī)關(guān)財務(wù)管理人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會少。受傳統(tǒng) 思想意識的影響，機(jī)關(guān)財務(wù)管理人員出外參加學(xué)習(xí)、參加單位組 織的各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動較少，當(dāng)前財政體制改革步伐推進(jìn)較快， 新知識、新政策、新要求較多，不及時更新知識，很難更好的適 應(yīng)工作要求。二、提高機(jī)關(guān)財務(wù)管理的建議（一）提高加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作的認(rèn)識。要提高對新形勢 下財務(wù)管理工作重要性和必要性的認(rèn)識，確立財務(wù)管理在機(jī)關(guān)管理中的重要地位

4、。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視機(jī)關(guān)財務(wù)狀況管理，加強(qiáng) 資金籌措、投放、使用和分配的管理，提高資金運(yùn)作水平和使用 效益，保障各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理。一是抓好國有資產(chǎn)管理。嚴(yán)格固 定資產(chǎn)購置審批程序，避免盲目購置、重復(fù)購置問題。要著力解 決資產(chǎn)管理中的“重購置、輕管理”現(xiàn)象，全面使用統(tǒng)一的固定 資產(chǎn)管理軟件，提高固定資產(chǎn)信息化管理水平，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的 動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合，做到賬實相符。要定期認(rèn)真組織對 固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，3并及時報告清查結(jié)果。固定資產(chǎn)年度重大或 例行維修，必須由使用部門提出申請，經(jīng)資產(chǎn)管理和財務(wù)管理部 門審核，列入年度公用經(jīng)費支出預(yù)算。要進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)處 置程序

5、和手續(xù)，嚴(yán)格按照規(guī)定審批權(quán)限進(jìn)行。對達(dá)到規(guī)定額度的 固定資產(chǎn)處置必須實行公開拍賣，防止資產(chǎn)流失。注重加強(qiáng)對低 值易耗品的管理，要特別加強(qiáng)對日常低值易耗品的購置、領(lǐng)用的 控管。（三）嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化預(yù)算約束力。在預(yù)算執(zhí)行過程 中，要堅持勤儉辦一切事業(yè)的方針，積極采取措施，精打細(xì)算， 少花錢多辦事。反對花錢大手大腳和鋪張浪費，將勤儉節(jié)約措施 落實到資金籌集、分配和使用的每一個環(huán)節(jié)。同時，加強(qiáng)日常費 用開支控制。一是實行預(yù)算審批。經(jīng)費開支實行預(yù)算審批制度， 無預(yù)算的各項開支不予報銷。根據(jù)工作需要，需開支的費用，由 經(jīng)辦人填寫預(yù)算審批表，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后報財務(wù)部門初審， 財務(wù)部門審核后按權(quán)限報

6、局領(lǐng)導(dǎo)審批，領(lǐng)導(dǎo)審閱批準(zhǔn)后方可支 出。大額開支要經(jīng)局長辦公會研究同意后方可辦理，屬于報上級 審批的，要正式行文向上級局報批， 上級局批復(fù)同意后方可辦理 二是把好原始票據(jù)審核關(guān)。原始單據(jù)由經(jīng)辦人及單位負(fù)責(zé)人簽字 后，送交財務(wù)部門審核、匯總和確認(rèn)，然后按權(quán)限報批。非正式發(fā)票、不符合行政事業(yè)單位開支項目的發(fā)票和無預(yù)算的發(fā)票一律 不予報銷，物品采購類發(fā)票需附采購清單。領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限審核簽批 后財務(wù)部門方可進(jìn)行賬務(wù)核算。 第三，明確財務(wù)人員的職責(zé)分工， 例如會計出納人員的職責(zé)分離、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)與執(zhí)行人員的職責(zé)4分離等；要嚴(yán)格把關(guān)授權(quán)與批準(zhǔn)環(huán)節(jié)，即每項業(yè)務(wù)都要經(jīng)授權(quán)與 批準(zhǔn)方可執(zhí)行；會計、出納、財產(chǎn)保管人員的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須 有合法憑證和完整記錄， 要對財產(chǎn)和實物的記錄實施控制和內(nèi)部 獨立檢查，并理順內(nèi)部報告控制的流程，及時全面地反映經(jīng)濟(jì)活 動的情況。（四）建立健全財政資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督檢查機(jī)制，把日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合，積極開展財政支出的有效性監(jiān)督檢查， 促進(jìn)科學(xué)理財。建立預(yù)算執(zhí)行報告制度，同時實行財務(wù)內(nèi)審制度， 每半年組織局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位開展財務(wù)互審工作，達(dá)到互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。通過檢查，切實保護(hù)財政資 金安全、完整，提高資金使用效果