族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)

1、mi mu giiiiiiiiiii on hi min mu 11 m mu mi i m mi! mu mu min min m in mill min 11 m mu mu iiiiiiiiiii mu mu m 11 min mu uni i m inn mu mu mu miiiiiiii min mill huh mu mu mu mi mi iIII I HillHillIII IDDll IIIII IIIII IIIII IIIII IIII IIII III ! I IIIIII IIIII IIIII IIIIII IIIII IIIDll IIIII IIIII III

2、IIIIIIIIIIIHillIlliIII IDIII IIIII IIIII IIIII IIIII IIII IIII III II III III III II IIII IIII II I II IIIII IIISil III III IIIII IIIII IIIII IIII IIII II IImi muunimuminmumumumu»imiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiimumuminminmumumu mumumimumumumumumumimumu mu muimiiiiiiminmm huhmumumumimiiin II i in iiiiiii

3、n iiin iniiiiiiiiiiii iniiiii關(guān)于招標(biāo)采購廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi) 生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告編制服務(wù)參數(shù)的公示國家發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知（發(fā)改投資20121850號）下達(dá)了我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信 息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，我廳組織人員編制的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 也已獲自治區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)同意。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于下達(dá)廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信 息系統(tǒng)項(xiàng)目2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知（更正重印 件）（桂發(fā)改委投

4、資20121203號）、國家電子政務(wù)工程 建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法（發(fā)展改革委第55號令）和中華人民共和國政府采購法的要求，擬采用公開招標(biāo)方式采購1 個(gè)工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告編制服務(wù)?，F(xiàn)在廣西衛(wèi)生信息網(wǎng)和廣西藥械集中采購網(wǎng)上公示廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告編制服務(wù)的參數(shù)（見附件），公示期為 7 個(gè)工作日，即2013 年 8 月 22 日至 30 日，如對公示的參數(shù)有異議，請于公示期內(nèi)與我們聯(lián)系。聯(lián)系人：何仲彪聯(lián)系地址：廣西南寧市桃源路35 號廣西衛(wèi)生廳信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室收；郵

5、政編碼：530021聯(lián)系電話：（傳真）電子郵箱：126附件：廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng) 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告參數(shù)廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳2013 年 8 月 19 日附件廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告參數(shù)、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算；（二）項(xiàng)目地點(diǎn)：廣西；（三）資金來源：財(cái)政資金；（四）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：本項(xiàng)目的總投資估算為20,126 萬元。 建設(shè)目標(biāo)是在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生已有信息化資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合利用全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)資源，通過建設(shè)基層醫(yī)療系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)處

6、理與交換平臺(tái)，開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建立信息安全保障體系和為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置信息化終端設(shè)備等，形成居民健康檔案在線管理、基本醫(yī)療服務(wù)信息化、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療規(guī)范在線監(jiān)控、異地結(jié)算、雙向轉(zhuǎn)診等服務(wù)能力，使1,544 個(gè)政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）基本實(shí)現(xiàn)信息化，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生信息化率提高到90%以上，方便群眾看病，改善醫(yī)患關(guān)系，助力當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。（五）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：（ 1） 14 個(gè)設(shè)區(qū)市各設(shè)置1 個(gè)云計(jì)算平臺(tái)節(jié)點(diǎn)；云計(jì)算平臺(tái)系統(tǒng)存儲(chǔ)量為285，在各節(jié)點(diǎn)分布部署；業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)分 4 類共 16 個(gè)子系統(tǒng)。（ 2） 信息化終端配發(fā)全區(qū)1544 個(gè)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)

7、生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。二、服務(wù)內(nèi)容及范圍廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算；三、編制依據(jù)（一）按照國家發(fā)改委55 號令國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法規(guī)定的文檔格式和內(nèi)容要求，對廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行編制；（二）國家、自治區(qū)關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)文件；（三）自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于項(xiàng)目的相關(guān)批復(fù)；（四）國家關(guān)于電子政務(wù)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、信息安全等方面的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（五）投資概算和投資估算編制依據(jù)參考國家財(cái)政部、發(fā)改委、工信委、住建部以及地方執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四、技術(shù)要求（

8、包括但不限于）（一）總則1 .應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目和廣西壯族自治區(qū)目前的醫(yī)療現(xiàn)狀及與以往項(xiàng)目的相對關(guān)系，優(yōu)化；2 .項(xiàng)目設(shè)計(jì)和咨詢分析的內(nèi)容符合國家電子政務(wù)建設(shè)的要求，同時(shí)按照國家和自治區(qū)對應(yīng)急平臺(tái)統(tǒng)一的規(guī)劃及部署，項(xiàng)目方案科學(xué)，易于擴(kuò)展，符合信息技術(shù)與管理的發(fā)展方向；3 .項(xiàng)目設(shè)計(jì)和咨詢分析應(yīng)在以往已建內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療信息的整合和共享，提升信息數(shù)據(jù)的挖掘分析和應(yīng)用水平，進(jìn)一步提升服務(wù)管理的能力；4 .編制工程概算、估算的準(zhǔn)確度所采取的措施；5 .本設(shè)計(jì)要求提供的是最低限度的技術(shù)要求，并未對一切技術(shù)細(xì)節(jié)做出規(guī)定，也未充分引述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的條文，投標(biāo)人應(yīng)遵循可靠、先進(jìn)、經(jīng)

9、濟(jì)、實(shí)用、保密、環(huán)保、節(jié)能及可持續(xù)發(fā)展的原則，保證提供符合本設(shè)計(jì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；6 .中標(biāo)人運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制過程的程序應(yīng)滿足現(xiàn)行最新版本的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；如果遇到規(guī)范之間的相互沖突， 除非招標(biāo)人明確指定，否則按照更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；7 .招標(biāo)人保留在簽訂合同前，對本設(shè)計(jì)要求補(bǔ)充和修改的權(quán)利，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)可及配合，如提出修改，具體事項(xiàng)由中標(biāo)人與招標(biāo)人另行商定；8 .合同簽署后，招標(biāo)人有權(quán)利按照合同、有關(guān)附件規(guī)定的條件和項(xiàng)目審批主管部門的要求，在初步設(shè)計(jì)和可行性研究報(bào)告的范圍內(nèi)，隨時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容和工作范圍；9 .除本招標(biāo)文件外，招標(biāo)人還將為投標(biāo)人提供本項(xiàng)目的前期相關(guān)技術(shù)資料。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的

10、與本招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的所有資料，投標(biāo)人有義務(wù)為招標(biāo)人保守機(jī)密，并簽訂保密承諾。10 .中標(biāo)人應(yīng)對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)。五、主要工作范圍（包括但不限于）廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算，包括：（一）編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算：按照國家發(fā)改委 55 號令國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法規(guī)定的文檔格式和內(nèi)容要求編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算。（二）相關(guān)技術(shù)服務(wù)：1 .配合建設(shè)單位組織項(xiàng)目的前期實(shí)施。2 .配合建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，如編制招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書、擬定設(shè)備清單等。3 .配合建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間的工作，如編制深化設(shè)計(jì)文檔

11、等。初步設(shè)計(jì)編制項(xiàng)目進(jìn)度安排：30 個(gè)日歷日，投標(biāo)人自行安排。六、項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度要求初步設(shè)計(jì)文件的編制必須遵循應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的內(nèi)容、要求及基礎(chǔ)資料進(jìn)行編制，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到并高于行業(yè)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足招標(biāo)人和項(xiàng)目審批主管部門的相關(guān)審查要求。七、投標(biāo)人要求（一）具有國家發(fā)改委頒發(fā)的“工程咨詢（通信信息專業(yè)，服務(wù)范圍必須包括規(guī)劃咨詢、編制項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告等與本次采購有關(guān)的服務(wù)項(xiàng)） ”甲級資質(zhì)證書；（二）具有乙級資質(zhì)及以上的電子系統(tǒng)工程專業(yè)（計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用）的單位；具有同類設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績的單位優(yōu)先考慮；（三）具有國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

12、頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)證書 （通信工程類及電子工程類）甲級及以上資質(zhì)證書。八、項(xiàng)目結(jié)果（一） 圖紙要求采用2003 以上版本或2004 以上版本進(jìn)行繪制，文檔采用2003 及以上版本軟件編制、計(jì)算要求采用國內(nèi)外通行的商業(yè)軟件，并最終形成具有公式關(guān)聯(lián)計(jì)算關(guān)系的2003 版本的電子表格成果1 套。（二）報(bào)價(jià)要求。1 .投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)包含編制初步設(shè)計(jì)與投資概算的費(fèi)用；2 .投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)報(bào)告配合建設(shè)單位進(jìn)行前期項(xiàng)目準(zhǔn)備及項(xiàng)目建設(shè)期間的配合費(fèi)用；3 .投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)包含項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)鍵階段建設(shè)單位聘請業(yè)內(nèi)知名專家討論與咨詢費(fèi)用；4 .投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)包含第三方咨詢機(jī)構(gòu)評審初步設(shè)計(jì)的評估費(fèi)用。九、售后及服務(wù)要求（一）初步設(shè)計(jì)

13、及預(yù)算編制等設(shè)計(jì)文件的澄清；（二）配合項(xiàng)目建設(shè)單位向詳細(xì)設(shè)計(jì)單位或者工程承包單位進(jìn)行技術(shù)交底；（三）中標(biāo)人的后續(xù)服務(wù)應(yīng)持續(xù)至本工程詳細(xì)設(shè)計(jì)完成，但無論何種原因，中標(biāo)人后續(xù)服務(wù)的持續(xù)期限均不超過設(shè)計(jì)正式提交采購單位后的24 個(gè)月；（四）自合同簽訂之日起，至初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后 1 年內(nèi)，提供修改，解釋、補(bǔ)充設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)工 作。十、其他要求（一）投標(biāo)文件中須提供符合要求的1 .編制服務(wù)方案；2 .可行性研究和初步設(shè)計(jì)框架等技術(shù)文件，否則投標(biāo)無效。（二）其它要求：1 .編制服務(wù)方案的內(nèi)容包含（但不限于）：（ 1） 投標(biāo)單位簡介 應(yīng)包括該機(jī)構(gòu)成立年限、資質(zhì)情況、營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的批準(zhǔn)時(shí)

14、間、截止時(shí)間、經(jīng)營狀況、有關(guān)部門資信評價(jià)、辦公地點(diǎn)、是否購買或租用、面積多少、辦公條件（車輛、電腦等硬件）、經(jīng)營業(yè)績、有無違反國家政策、法規(guī)情況，是否有過不良記錄等內(nèi)容；（ 2）項(xiàng)目組織計(jì)劃；（ 3）投標(biāo)單位專業(yè)技術(shù)人員名單（須附有關(guān)；技術(shù)資格證書、預(yù)算員證、職稱證書復(fù)印件）；中標(biāo)人應(yīng)成立一個(gè)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，并由計(jì)劃工程師、概預(yù)算員、項(xiàng)目工程師、以及專業(yè)負(fù)責(zé)人和專業(yè)設(shè)計(jì)人員組成的項(xiàng)目組，具體實(shí)施本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。項(xiàng)目經(jīng)理 應(yīng)得到中標(biāo)人的充分授權(quán)。(4)進(jìn)度計(jì)劃。中標(biāo)人應(yīng)建立一個(gè)詳細(xì)的設(shè)計(jì)進(jìn)度控 制計(jì)劃，使參與本項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各專業(yè)圖紙和其他可交付物的 由版均能得到有效地控制，以確保按照合同工期完成基礎(chǔ)設(shè) 計(jì)的全部工作。制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)須考慮發(fā)包人對設(shè)計(jì)文件一 周的審查/審批時(shí)間，以及招標(biāo)人審查 /審批后中標(biāo)人一周的 修改和完善時(shí)間。(5)擬投入本項(xiàng)目編制人員及設(shè)備名單；(6)為了高質(zhì)量地