建設工程施工質(zhì)量管理制度

1、建設工 程施工質(zhì)量 管 理制度第一章總則第一條為了加強公司建設工程質(zhì)量管理，切實落實“以質(zhì)量求效益，以品牌求 發(fā)展”的管理工作方針，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡，明確職責，使公司建設工程質(zhì)量 管理活動做到標準化、規(guī)范化、科學化，確保公司建設工程質(zhì)量，特制定本管 理制度。第二條本制度適用于公司投資開發(fā)修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市 政工程、線路管道、設備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。第二章質(zhì)量管理組織體系第三條公司實行工程分管副總經(jīng)理領導下的總工程師、工程技術部的三級質(zhì)量 管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進行。第四條公司工程分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理負責，對公司的工程質(zhì)量、技術負直接 的主管領

2、導責任。第五條總工程師協(xié)助工程分管副總經(jīng)理管理工程質(zhì)量、技術，協(xié)調(diào)工程各專業(yè) 之間技術矛盾，處理和解決重大技術問題和關鍵問題。第六條工程技術部在工程分管副總經(jīng)理領導下開展工程質(zhì)量管理工作，向工地I I派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術工程師在現(xiàn)場對質(zhì)量進行控制，組織質(zhì)量評價,研究和推廣先進的質(zhì)量管理控制方法，對工程質(zhì)量負監(jiān)督管理責任。第七條甲方現(xiàn)場代表是工程質(zhì)量管理的現(xiàn)場責任人，由土建結構工程師擔任， 在工程技術部領導下負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設計、監(jiān)理、施工和材料供應商的質(zhì)量責任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢 查設計圖紙質(zhì)量、材料設備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，辦

3、理現(xiàn)場設 計、技術變更和工程量收方事項，建立分部分項工程質(zhì)量檢查驗收記錄臺帳， 對工程質(zhì)量負直接責任。第三章質(zhì)量管理方針、方法、標準和工作流程第八條工程質(zhì)量管理實行“質(zhì)量第一，預防為主”的方針。第九條工程質(zhì)量管理實行 計劃、執(zhí)行、檢查、處理”（PDCA ）循環(huán)工作方法， 不斷改進過程控制。第十條工程質(zhì)量管理標準：! V 飛. X1、符合公司制定的工程項目質(zhì)量目標和 工程項目質(zhì)量管理計劃書 的要 求。2、符合與勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料設備供應商簽定的合同及補充協(xié) 議的約定和要求。3、符合經(jīng)批準的設計施工圖和技術文件的要求。4、符合工程建設各項規(guī)范和技術標準及政府部門有關質(zhì)量管理的規(guī)章制 度。

4、5、保證按項目任務書、設計圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程，順利通 過驗收，交付使用，實現(xiàn)使用功能。第一條工程質(zhì)量管理按下列工作流程實施：I 1一、確定工程項目質(zhì)量目標。1、每個項目在可研階段完成后， 由工程技術部經(jīng)理負責組織各工程技術人 員參與，根據(jù)公司的項目任務書和投資收益計劃，針對工程技術標準、材料設 備的規(guī)格檔次、使用年限、 工程規(guī)模、達到的使用功能等質(zhì)量標準， 協(xié)調(diào)工期、 成本、質(zhì)量三者矛盾，在一周內(nèi)制定出符合實際情況的項目質(zhì)量目標。2、質(zhì)量目標報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會議進行研究討 論，定稿后報總經(jīng)理批準下發(fā)給每個參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理 的標準。二、編

5、制項目質(zhì)量管理計劃。1、在確定項目質(zhì)量目標并經(jīng)批準后， 由工程技術部經(jīng)理負責組織各工程技 術人員參與，根據(jù)項目質(zhì)量目標的要求在兩周內(nèi)編制出工程項目質(zhì)量管理計劃書。2、工程項目質(zhì)量管理計劃書要體現(xiàn)從設計質(zhì)量、材料設備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全程管理控制。其內(nèi)容應包括:編制依據(jù)項目概況質(zhì)量管理任務細分組織機構及責任人員質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述設計質(zhì)量管理控制材料設備質(zhì)量管理控制施工工藝質(zhì)量管理控制施工工序質(zhì)量管理控制I隱蔽工程驗收管理控制各分部工程驗收和工程竣工驗收交付管理控制建立質(zhì)量檔案必要的質(zhì)量管理控制手段事前預控措施（各階段設計審查、施工圖會審、施工組織設

6、計審查、質(zhì)量 通病防范）關鍵和重要節(jié)點的確定以及控制程序與施工階段相適應的檢查、試驗、測量、驗證要求更改和完善質(zhì)量計劃的程序完成質(zhì)量計劃的標準和時間要求等3、工程項目質(zhì)量管理計劃書報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的 專門會議進行研究討論，定稿后報總經(jīng)理批準下發(fā)給每個參與工程管理的人員， 作為工程質(zhì)量管理具體實施的依據(jù)。三、執(zhí)行計劃1、 工程技術部負責組織落實和實施工程項目質(zhì)量管理計劃，每個管理人員 應按照分工控制質(zhì)量計劃的實施，并按照規(guī)定保存控制記錄。當發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須由工程技術部負責分析原因、 分清責任、進行整改，體現(xiàn)PDCA 循環(huán)控制方法。2、在執(zhí)行計劃過程中，切實做好國家建筑

7、法律、 法規(guī)明文規(guī)定的屬建設單 位質(zhì)量責任的以下工作：（1）公司領導層負責將工程以招投標的方式發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的勘 察、設計、施工、監(jiān)理和材料供應單位，并不得肢解發(fā)包。（2） 公司領導層負責不得迫使承包者以低于成本的價格竟標，不得任意壓 縮合理工期。（3）工程技術部負責向勘察、設計、監(jiān)理、施工單位提供真實、準確、齊 全的原始資料。（4）工程技術部負責不得明示或暗示設計和施工單位違反工程建設強制性 標準，降低工程質(zhì)量。（5）工程技術部負責辦理政府強制施工圖設計文件審查備案。(6) 工程技術部負責辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊。四、對內(nèi)檢查監(jiān)督1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術部經(jīng)理是對內(nèi)檢

8、查監(jiān)督的責任 人，檢查監(jiān)督的對象是公司內(nèi)部分工負責的現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術人工程師、 造價管理人員、合同管理人員等。2、 工程部經(jīng)理應在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責制原則，對 照工程項目質(zhì)量管理計劃書的內(nèi)容檢查驗證質(zhì)量計劃實施的情況和效果。丨I嚴宀 3、每周召開有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例會，對檢查中發(fā) 現(xiàn)的問題進行研究，提出解決措施并安排責任人進行落實，事后由工程部經(jīng)理 負責復查并向工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結果。4、 對重復出現(xiàn)問題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時，必須分析原因、分 清責任，進行整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究，對相關責任人

9、員依照公司管理制度進行處罰。五、對外檢查監(jiān)督1、 工程部經(jīng)理、公司內(nèi)部分工負責的現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術人工程師、造 價管理人員、合同管理人員等是對外檢查監(jiān)督的責任人。檢查監(jiān)督的對象是勘察、設計、施工、監(jiān)理和材料供應單位。I I2、 工程部經(jīng)理應在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責制原則，對 照與上述單位簽定的合同書和工程項目質(zhì)量管理計劃書的內(nèi)容，檢查驗證其質(zhì)量責任行為和效果。3、每周由工程部經(jīng)理主持召開有施工、監(jiān)理、材料供應(必要時設計、勘 察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師)參加的工作協(xié)調(diào)例會，對檢查中發(fā)現(xiàn) 的問題進行研究，提出解決措施并安排責任單位進行落實，事后由工程部經(jīng)理歡迎共閱安排公

10、司人員負責復查并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師匯報結果。4、對重復出現(xiàn)問題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時，必須分析原因、分清責任， 進行整改，由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究，對 相關責任單位依照合同約定進行處罰。第四章對勘察、設計單位的的質(zhì)量管理第十二條從大的、著名的設計院中考察選擇勘察、設計單位，不僅考察其資質(zhì) 等級、業(yè)務范圍、質(zhì)量能力及信譽，還要考察其過去工程的質(zhì)量水平、技術水 平和裝備水平以及同類工程經(jīng)驗。第十三條采用招標方法選擇勘察、設計單位，多角度審查比選方案，鼓勵設計 單位進行設計方案優(yōu)化并采取獎勵措施。聘請專門研究單位和專家對方案進行 咨詢研究，進行全面技術經(jīng)濟

11、分析，最后選擇優(yōu)化的方案。第十四條由工程技術部組織對設計工作進行評價，勘察、設計的質(zhì)量標準須達 到設計任務書要求和合同要求，設計文件清晰、直觀明了、易于理解，各專業(yè) 協(xié)調(diào)無矛盾，設計文件完整齊備，有相應的概預算和各種經(jīng)濟技術指標，設計 成果正確，深度符合有關規(guī)定。第十五條由工程技術部組織施工圖會審和設計技術交底，甲方、勘察、設計方、監(jiān)理方、施工單位、分包商、材料設備供應商均應參加，解決好他們之間的協(xié) 調(diào)問題，充分考慮施工的可能性、便捷性和安全性。對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部 位和環(huán)節(jié)，盡量優(yōu)化細化設計作法。確保施工前所有設計文件都應是確定的、 正確的、不能有任何疑問。第五章對監(jiān)理單位的質(zhì)量管理第十六

12、條依據(jù)監(jiān)理委托合同將施工工藝、施工工序質(zhì)量、建筑材料與設備質(zhì)量 的確認權與否決權，工程量與工程價款支付的確認權與否決權，工程建設進度和建設工期的確認權與否決權等管理權力授予監(jiān)理單位。并對施工的質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。第十七條監(jiān)督監(jiān)理單位切實履行如下質(zhì)量責任行為：（1）監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、配備及到位情況。（2）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的審批和執(zhí)行情況。（3）對材料、構件、設備用于工程前進行復檢審查的情況。（4）見證取樣的實施情況。（5）對重點部位、重要節(jié)點、關鍵工序?qū)嵤┡哉静?zhí)行建設部關于 房屋 建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法的情況。（6）質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結果的復查情況。（7）組織分項

13、、分部工程的質(zhì)量驗收情況。（8）監(jiān)理資料收集整理和工程質(zhì)量評估報告情況。第六章對施工單位的質(zhì)量管理第十八條在公司領導層的具體指導下， 由工程技術部負責認真選擇施工承包商， 在委托任務、商討價格、簽訂合同時應注意考察其質(zhì)量能力、信譽、技術水平、裝備水平、管理能力、特別是項目經(jīng)理、技術總工的經(jīng)歷、經(jīng)驗，企業(yè)質(zhì)量管 理體系，以往工程的質(zhì)量標準，企業(yè)等級，資信及企業(yè)形象等。第十九條嚴格執(zhí)行公司招投標管理制度，要求各投標單位在投標文件中清楚說 明質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證的措施和方法，由工程技術部負責對這些措施和方 法的適用性、科學性、安全性進行審查，作為選擇承包商的依據(jù)。第二十條由合同管理人員負責在合同中

14、明確規(guī)定甲方對施工質(zhì)量絕對的檢查和 監(jiān)督權力，并將工程施工質(zhì)量責任落實到具體的施工單位，通過合同、委托書 或任務單明確質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標準、檢查和評價方法、獎懲辦法。歡迎共閱第二十一條由工程技術部負責監(jiān)督施工單位切實履行如下質(zhì)量責任行為：（1）施工單位、分包單位的資質(zhì)， 項目經(jīng)理部管理人員資格、 配備及到位 情況，主要專業(yè)工種操作工人上崗資格、配備及到位情況。（2）施工組織設計審批和執(zhí)行情況。（3）現(xiàn)場施工操作技術規(guī)程、規(guī)范、標準的配置和執(zhí)行情況。（4）按審查批準的施工圖等設計文件及工程技術標準的實施情況。（5）分部、分項、單位工程質(zhì)量的試驗檢驗評定情況。（6）質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故的處

15、理情況。（7）對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導書施工的情況。（8）對分包單位的管理情況。（9）施工技術資料的收集和整理情況。第二十二條在工程實施過程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、費用超支時，由工程技術部負責 首先考慮修改或制定周密的計劃，防止施工單位以犧牲質(zhì)量為代價趕工和降低 成本。第二十三條監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行工序交接三檢”制度。執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則， 每道工序完成后，先由施工單位自檢、互檢、 專職檢并簽字送監(jiān)理，會同甲方、設計、勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后 簽署認可意見方可進行下道工序。第二十四條監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗收會簽制度鋼筋工程、懸挑 工程、防水

16、工程、上下水管、暗配電氣線路等必須先由施工單位自檢、互檢、 專職檢并簽字送監(jiān)理，會同甲方、設計、勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后 簽署認可意見方可覆蓋。第二十五條監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行施工設計變更和工程變更審批管理程序施工單位提出變更必須以書面申請方式， 經(jīng)監(jiān)理會同甲方、設計審核并就變更造價、 工期達成協(xié)議后批準實施。 由甲方、設計院、監(jiān)理等提出設計變更經(jīng)與設計院、 監(jiān)理協(xié)商并與施工單位就變更造價、工期達成協(xié)議后通知施工單位執(zhí)行。第二十六條工程質(zhì)量事故嚴格按程序處理出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，甲方、監(jiān)理、設計院、施工單位按照原因分析、責任分析、商定處理措施或方案、處理實施、效果檢查的程序進行。并對責任單

17、位或個人按規(guī)定進行處罰。第二十七條嚴格實行質(zhì)量“一票否決”制度出現(xiàn)下列情況之一者，由監(jiān)理單位立即下令施工單位停工整改并拒付工程款：（1）未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)。（2）隱藏工程未經(jīng)驗收簽字即覆蓋。（2）質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好。（3）采用未經(jīng)認可或批準的材料。（4）將工程轉包。（5）自行變更設計圖紙要求。第二十八條嚴格竣工驗收程序、單位、單項和項目竣工驗收在審核工程技術文件和整理建檔的基礎上嚴格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤?。第七章獎罰管理I第二十九條工程質(zhì)量管理實行 獎優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。第三十條對公司內(nèi)部工作人員依照本制度由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工 程部經(jīng)理每月進行一次集中考核檢查，評價各責任人員的質(zhì)量管理工作成績， 依據(jù)評價結果進行獎罰。考核檢查采取各責任人員先行自查，工程技術部經(jīng)理 作出初步評價，總工程師考核，工程分管副總經(jīng)理審查認定的程序進行。對考 核檢查結果在工程例會上進行講評，對嚴格執(zhí)行制度和取得顯著成績的人員進 行表揚、表彰或獎金獎勵。對違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時的 責任