2安全文明管理暫行條例

1、海爾地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司制度匯編文件編號(hào)版本/修訂試行安全文明管理暫行條例編制人編制日期審核人簽發(fā)人修訂記錄日 期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人簽發(fā)人532海爾地產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司管理體系文件海爾地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司制度匯編文件編號(hào)版本/修訂試行1目的通過加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全文明監(jiān)督管理，以保障施工過程人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，文明施工，創(chuàng)建文明工地；最大限度地減少工程施工對人的健康和環(huán)境所造成的危害，提升企業(yè)社會(huì)形象。2. 適用范圍適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。3術(shù)語與定義3.1安全文明管理目標(biāo)：工程實(shí)施過程中安全及文明管理方面應(yīng)滿足的具體標(biāo)準(zhǔn)。安全事故：是人們在進(jìn)行有目的的活動(dòng)過程中，發(fā)生了違背

2、人們意愿的不幸事件，使其有目的的行動(dòng)暫時(shí)或永久地停止。安全事故的分類：3.2特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 3.3重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 3.4較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 3.5一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4. 職責(zé)4.1工程管理中心職責(zé)：

3、4.1.1收集匯總安全文明管理規(guī)范，編制企業(yè)安全文明管理性文件；4.1.2根據(jù)項(xiàng)目情況及集團(tuán)總要求制定出工程安全文明管理總目標(biāo)；4.1.3指導(dǎo)審核區(qū)域公司編制安全文明管理方案；4.1.4定期收集、匯總集團(tuán)各項(xiàng)目的安全文明管理情況；4.1.5定期在集團(tuán)范圍內(nèi)開展安全文明管理檢查工作，監(jiān)督檢查區(qū)域公司安全文明管理的落實(shí)情況；4.1.6對安全文明管理進(jìn)行階段總結(jié)及考核評(píng)估；4.1.7指導(dǎo)區(qū)域公司調(diào)查處理重大安全事故工作。4.2.區(qū)域公司職責(zé)：4.2.1區(qū)域公司是安全文明管理的責(zé)任主體；4.2.2區(qū)域公司總經(jīng)理是安全文明管理責(zé)任人；4.2.3根據(jù)集團(tuán)安全文明管理總目標(biāo)建立安全文明的管理體系；4.2.4

4、 負(fù)責(zé)落實(shí)安全文明管理教育培訓(xùn)；4.2.5定期組織安全文明檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并監(jiān)督落實(shí)；4.2.6負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全事故的調(diào)查和處理，組織安全文明例會(huì)、安全文明專題會(huì)議及針對現(xiàn)場安全隱患召開的臨時(shí)會(huì)議；4.2.7組織制定現(xiàn)場施工管理中有關(guān)重點(diǎn)部位的安全文明施工管理規(guī)定；4.2.8組織制定區(qū)域公司安全文明施工管理計(jì)劃；4.2.9審核、監(jiān)督、落實(shí)監(jiān)理公司、承包商的安全文明施工管理體系；4.2.10落實(shí)季節(jié)性的安全防范措施，做好防汛防臺(tái)，防火防凍工作。5工作內(nèi)容5.1安全文明管理目標(biāo)的確定:5.1.1工程管理中心根據(jù)項(xiàng)目情況及集團(tuán)要求制定出安全文明管理總目標(biāo)，經(jīng)報(bào)批后下發(fā)區(qū)域公司執(zhí)行；5.1.2區(qū)域

5、公司將安全文明管理總目標(biāo)按合同責(zé)任主體進(jìn)行分解；5.1.3區(qū)域公司將分解目標(biāo)下發(fā)承包商、監(jiān)理單位及供應(yīng)商。5.2安全文明管理體系的建立:5.2.1區(qū)域公司建立完善的安全文明管理組織體系架構(gòu)，明確體系機(jī)構(gòu)中的負(fù)責(zé)人；5.2.2區(qū)域公司明確安全文明管理組織體系中承包商、監(jiān)理單位、供應(yīng)商職責(zé)、工作要求、操作規(guī)程，建立各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；5.2.3區(qū)域公司應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安全文明施工。5.3安全文明管理方案的編制5.3.1編制依據(jù)5.3.1.1國家及地方政策、法規(guī)及集團(tuán)有關(guān)規(guī)定；5.3.1.2集團(tuán)確定的安全文明管理總目標(biāo)；5.3.1.3根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及承包商、監(jiān)理、供應(yīng)商在分部分項(xiàng)工程不同階段的要求；5

6、.3.2編制綱要5.3.2.1項(xiàng)目概要；5.3.2.2項(xiàng)目工藝、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度要求及安全文明管理目標(biāo)；5.3.2.3組織機(jī)構(gòu)及控制網(wǎng)絡(luò)；5.3.2.4資源配置；5.3.2.5分部分項(xiàng)安全技術(shù)措施；5.3.2.6根據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，擬定該項(xiàng)目的安全施工控制關(guān)鍵點(diǎn)，制定相應(yīng)安全保障方案；5.3.2.7對專業(yè)性強(qiáng)安全措施要求高的工程項(xiàng)目應(yīng)有保證安全的技術(shù)措施；5.3.2.8事故應(yīng)急處理方案；5.3.2.9文明施工管理方案。5.4審批流程5.4.1區(qū)域公司下達(dá)安全文明管理目標(biāo)；5.4.2區(qū)域公司審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；5.4.3區(qū)域公司審批經(jīng)監(jiān)理單位審核通過的承包商、供應(yīng)商編制的安全文明管理方案；5.4.

7、4區(qū)域公司將最終審批的安全文明管理方案及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則下發(fā)承包商、監(jiān)理單位、供應(yīng)商，并報(bào)集團(tuán)工程管理中心備案。5.5施工過程安全文明管理5.5.1工程管理中心將定期組織對區(qū)域公司安全文明管理情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、評(píng)估；參加集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)組織的相關(guān)檢查；將檢查的情況下發(fā)區(qū)域公司并向集團(tuán)相關(guān)部門通報(bào)；5.5.2工程管理中心重點(diǎn)檢查區(qū)域公司安全文明管理體系、安全保證措施落實(shí)情況，以及抽查現(xiàn)場安全技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)急處理方案等；5.5.3區(qū)域公司定期組織安全文明管理檢查；形成安全文明檢查報(bào)告，報(bào)集團(tuán)工程管理中心備案； 5.5.4區(qū)域公司應(yīng)按政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定進(jìn)行定期檢查評(píng)分； 5.5.5 區(qū)域公司應(yīng)

8、定期召開安全文明施工例會(huì)或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議,分析安全文明施工狀況,針對檢查存在問題及隱患提出整改措施；5.5.6. 區(qū)域公司應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以整改通知的方式要求施工單位立即整改，整改情況應(yīng)在監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收后報(bào)區(qū)域公司驗(yàn)收。5.6安全事故的處理5.6.1區(qū)域公司應(yīng)加強(qiáng)施工安全教育培訓(xùn)，消除事故隱患，避免安全事故的發(fā)生；5.6.2當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故時(shí)，區(qū)域公司應(yīng)配合有關(guān)方面及時(shí)救治傷員，指導(dǎo)責(zé)任單位保護(hù)現(xiàn)場，采取合適措施防止事故擴(kuò)大，同時(shí)應(yīng)及時(shí)將事故情況報(bào)告工程管理中心。當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全事故時(shí)，應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位根據(jù)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T上報(bào)，同時(shí)在一小時(shí)內(nèi)向工程管理中心總經(jīng)理報(bào)告； 5.6.3安全事故原因調(diào)查及處理由政府職能部門按國家法規(guī)組織實(shí)施，工程管理中心、區(qū)域公司須積極配合，并督促責(zé)任單位按政府職能部門的要求完成事故的調(diào)查、處理、整改；5.6.3.1區(qū)域公司在事故處理完成后應(yīng)及時(shí)組織編寫事故處理報(bào)告上報(bào)工程管理中心。5.6.3.2工程管理中心根據(jù)事故處理情況及事故責(zé)任情況提出對事故責(zé)任單位或責(zé)任人的處理意見，報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)區(qū)域公司，由區(qū)域公司據(jù)此對事故責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果報(bào)集團(tuán)工程管理中心備案；5.6.3.3重大安全事故處理結(jié)果同時(shí)由區(qū)域公司抄送政府相關(guān)職能部門。5.7安全文明管理的總結(jié)和評(píng)估5.7.1區(qū)域公司須