民事訴訟論文：對(duì)我國(guó)民事訴訟調(diào)解制度的思考

1、顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌wwv/民事訴訟論文：對(duì)我國(guó)民事訴訟調(diào)解制度的思考摘要：民事訴訟調(diào)解制度是我國(guó)民訴法中非常重要的法律制度，對(duì)解決糾紛、化解社會(huì)矛盾，提高訴訟效率、降低 訴訟成本等方面有著重要的作用。本文通過(guò)詳細(xì)分析，提出 了完善我國(guó)民事調(diào)解制度的有效措施。關(guān)鍵詞：民事訴訟；調(diào)解制度；措施民事訴訟調(diào)解制度也稱(chēng)調(diào)解原則、自愿調(diào)解原則、自愿合法調(diào)解原則、法院自愿合法調(diào)解原則、訴訟調(diào)解原則等，是民事訴訟法的基本原則之一。2010年6月7日，最咼人民法院印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原 則的若干意見(jiàn)的通知，要求“在處理案件過(guò)程中，首先要 考慮用調(diào)解方式處理；要做到調(diào)解與裁判兩手都要抓，兩手

2、 都要硬”。一、民事訴訟中的調(diào)解概述（一）民事訴訟中調(diào)解的概念民事訴訟中的調(diào)解，指在民事訴訟過(guò)程中，雙方當(dāng)事人 就其爭(zhēng)議的實(shí)體權(quán)利、 義務(wù)，在人民法院審判組織的主持下， 平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，進(jìn)而解決民事?tīng)?zhēng)議的訴訟活動(dòng)。上述概念包含以下兩層含義：首先，民事訴訟中的調(diào)解是人民法院在審理民事案件過(guò)程中所進(jìn)行的一種訴訟行為，是人民法院行使民事審判權(quán)的_論文發(fā)表專(zhuān)家一顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌wwv/表現(xiàn)其次，民事訴訟中的調(diào)解是人民法院審結(jié)民事案件的一 種手段，人民法院對(duì)民事案件的審理，除了可以采用判決來(lái) 解決雙方當(dāng)事人的糾紛外，還可以通過(guò)促使雙方當(dāng)事人達(dá)成 調(diào)解協(xié)議，從而解決糾紛。（二）民事訴訟中的調(diào)解的特

3、點(diǎn)民事訴訟中的調(diào)解具有以下一些特點(diǎn)：（1）調(diào)解是人民法院行使審判權(quán)的方式，具有廣泛的適用性。調(diào)解是民事訴 訟法的一項(xiàng)基本原則和人民法院審理民事案件的重要方式， 審判人員有權(quán)就雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)和法律問(wèn)題進(jìn)行調(diào) 解，促成當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，人民法院的調(diào)解行為本身就是行 使審判權(quán)的表現(xiàn)。另外，在民事審判實(shí)踐中調(diào)解具有廣泛的 適用性，凡屬于因民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的案件，都可適用調(diào)解 方式解決，在審理的各個(gè)階段，也都可以用調(diào)解的方式審結(jié) 案件；（2）調(diào)解是在人民法院審判組織的主持下，依照法定 程序進(jìn)行的。在整個(gè)調(diào)解過(guò)程中，審判人員始終處于主導(dǎo)地 位，雙方當(dāng)事人及其他訴訟參與人都要服從審判人員的指 揮。二、完

4、善我國(guó)民事調(diào)解制度策略（一）改革和完善不合法理的相關(guān)立法_論文發(fā)表專(zhuān)家一顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌wwv/我國(guó)民事調(diào)解制度在立法方面存在著一些弊端，完善這顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌wwv/制度就必須首先改革和完善不合法理的相關(guān)立法。 民事訴 訟法第89條規(guī)定：“調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力?！苯ㄗh把該法條修改為“調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方當(dāng)事人達(dá)成后即具有法律效力”。當(dāng)事人只要在法官的主持下自愿達(dá) 成了調(diào)解協(xié)議，有效的處理了自己的權(quán)利，就應(yīng)受到該行為 所產(chǎn)生的法律效力的約束。且應(yīng)重新界定法院調(diào)解的適用范 圍。相當(dāng)多的無(wú)效民事行為一般都是違反法律的禁止性、限 制性規(guī)定及不當(dāng)損害公共秩序和善良風(fēng)俗原則的民事行為， 這類(lèi)應(yīng)當(dāng)予以民事制裁，而不應(yīng)適用調(diào)解。建議在民事訴訟 法中增加對(duì)調(diào)解書(shū)送達(dá)期限的規(guī)定，如可規(guī)定當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解 協(xié)議的，除不需要制作調(diào)解書(shū)的案件外，應(yīng)當(dāng)限期送達(dá)調(diào)解 書(shū)。另外法官在調(diào)解過(guò)程中應(yīng)處于中立、公正和消極的地位，法官不應(yīng)發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)讓各方當(dāng)事人接受，而是要居中主持 調(diào)解。不公開(kāi)進(jìn)行調(diào)解屬程序違法行為，是引起再審程序或 檢察機(jī)關(guān)抗訴的一個(gè)法定事由。（二）保障程序公正、熱情服務(wù)正當(dāng)程序和熱情服務(wù)是貫穿于整個(gè)訴訟活動(dòng)始終的，是 對(duì)執(zhí)法者外在的和最基本的要求，它保障了整個(gè)訴訟活動(dòng)的 正當(dāng)性，并讓當(dāng)事人感知和判斷實(shí)現(xiàn)權(quán)利的正當(dāng)與否。可以