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文檔簡(jiǎn)介

1、仲裁第三人之爭(zhēng)(全文)關(guān)鍵字:第三人仲裁制度(一)概念及背景在商業(yè)活動(dòng)的開展中會(huì)簽署各種不同的合同,由于合同關(guān)系的復(fù)雜性,常常會(huì)涉及到第三人的權(quán)益, 然而第三人又不是仲裁 協(xié)議的簽署人。由于仲裁注重當(dāng)事人意思自治以及保密性,第三人不能進(jìn)入到仲裁程序中。但是如若不把第三人加入到仲裁程序 中,那么對(duì)于第三人的權(quán)益就在仲裁中無法得到保護(hù)。在仲裁結(jié)束后第三人往往還要通過訴訟的手段來維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)事人采納仲裁本想節(jié)省成本和時(shí)間, 以高效手段解決糾紛。 經(jīng)過第三 人一番訴訟反而與當(dāng)事人的本意背道而馳。因此在實(shí)踐中關(guān)于建立仲裁第三人制度的要求越來越強(qiáng)烈。我國仲裁法目前在仲裁第三人方面沒有相關(guān)規(guī)定。通說認(rèn)

2、為,仲裁第三人是指對(duì)當(dāng)事人之間爭(zhēng)議的標(biāo)的有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán) 或者雖無獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),但是與仲裁結(jié)果有法律上的利害關(guān)系因 而參加到他人之間已經(jīng)開始的仲裁程序中的人。通說借鑒了我國民事訴訟中第三人的相關(guān)制度。民事訴訟法將訴訟第三人分為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人和無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的 第三人。我國民事訴訟法中的第三人制度,從目前來看在實(shí)踐中是比較成功的,運(yùn)用的比較好,而且發(fā)揮著不可替代的作用。法律存在的最根本價(jià)值就是要實(shí)現(xiàn)公平和正義。而第三人制度就是為了實(shí)現(xiàn)更大的公平與正義而存在的。因而我國學(xué)者就試圖將第三人制度引入到仲裁中來,以便更好地促進(jìn)糾紛解決和幸免社會(huì) 資源的浪費(fèi)。(二)第三人之爭(zhēng)在引入問題上從而產(chǎn)生了支持和

3、反對(duì)兩派觀點(diǎn)。支持派認(rèn)為:首先,仲裁第三人制度的建立是實(shí)踐進(jìn)展的迫切需要。理論研究以及制度構(gòu)件的終極目的就是服務(wù)于實(shí)踐, 因此任何理論都應(yīng)服從于實(shí)踐進(jìn)展的需求。由于實(shí)踐中沒有仲裁第三人制度, 導(dǎo)致仲裁不僅不能及時(shí)有效地解決爭(zhēng)端,反而使仲裁當(dāng)事人的合法權(quán)益得不到保護(hù)。因此在支持者們看來,任何原有的制度理論都應(yīng)讓位于實(shí)踐進(jìn)展的需要,實(shí)踐需要成為突破任何理論禁區(qū)的一把利劍。其次,是公平正義的需要。正當(dāng)程序要求利害關(guān)系當(dāng)事人的參與。如果仲裁排斥第三人, 則可能會(huì)阻礙仲裁庭查明事實(shí)、分清責(zé)任。也不利于對(duì)第三人實(shí)體權(quán) 利的保護(hù)。仲裁中第三人的參與可以切實(shí)保證第三人有機(jī)會(huì)參與 糾紛解決程序, 及時(shí)通過正當(dāng)手

4、段維護(hù)自己的合法權(quán)利。再 次,是仲裁制度追求效益價(jià)值的必定要求。同意仲裁中存在第 三人,可以簡(jiǎn)化程序,提高效率, 間接制造社會(huì)效益。反對(duì)派認(rèn)為:首先,仲裁是雙方當(dāng)事人在自愿、平等的基礎(chǔ)上達(dá)成仲裁協(xié)議,將雙方的糾紛交給仲裁機(jī)構(gòu)解決, 具有契約性, 而根據(jù)合同相對(duì)性原則,合同主要在簽訂雙方之間發(fā)生法律效力, 只有合同當(dāng)事人一方才能基于合同向?qū)Ψ教嵊烧?qǐng)求或提起訴訟, 而不能向與其無合同關(guān)系的第三人提由合同上的請(qǐng)求,也不能擅自為第三人設(shè)定合同上的義務(wù), 同樣的仲裁協(xié)議以外的當(dāng)事人也 無權(quán)利直接或間接地參與到仲裁程序中。第二,仲裁程序當(dāng)事人具有確定性。仲裁的當(dāng)事人在仲裁程序開始時(shí)就是確定的,并且自始至終

5、不應(yīng)該變更。即使第三人與仲裁協(xié)議當(dāng)事人有利益上的 關(guān)聯(lián),但是由于他們沒有簽訂仲裁協(xié)議,也不能參與到仲裁程序中。第三,仲裁一般不公開進(jìn)行,因此也不適合引入第三人仲裁制度。雙方當(dāng)事人為保守商業(yè)秘密, 維護(hù)當(dāng)事人雙方的商業(yè)信譽(yù) 和今后的合作關(guān)系而選擇仲裁,如果有第三人參與,這種保密性就會(huì)理所當(dāng)然的遭到削弱。(三)我國仲裁委員會(huì)對(duì)仲裁第三人的態(tài)度及對(duì)其評(píng)析多數(shù)仲裁委員會(huì)對(duì)仲裁第三人持否定態(tài)度,僅有個(gè)別仲裁庭承認(rèn)仲裁第三人制度,并以仲裁規(guī)則的形式對(duì)仲裁第三人予以規(guī)定, 如ZG海事仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則( 2000 )增加了關(guān) 于利害關(guān)系人參加仲裁方面的內(nèi)容。重慶仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則第六章關(guān)于第三人參加仲裁程序

6、的規(guī)定較為詳細(xì)。依據(jù)第70條規(guī)定,在仲裁庭組成之前,第三人若要參加仲裁,必須是對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)有自己獨(dú)立的權(quán)利請(qǐng)求,第三人不站在任何一方,憑向仲裁委員會(huì)提交并認(rèn)可的參加仲裁申請(qǐng)書獲得作為第三人的初 步資格, 第三人加入仲裁的決定性要件是與原仲裁協(xié)議的雙方 當(dāng)事人達(dá)成新的仲裁協(xié)議,其進(jìn)入仲裁的身份是當(dāng)事人,享有當(dāng)事人選擇仲裁員的權(quán)利。第 71條是對(duì)仲裁委員會(huì)組成仲裁庭 后有關(guān)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的處理方式的規(guī)定:第三人有權(quán)請(qǐng)求中止原程序,在5天內(nèi)與原當(dāng)事人達(dá)成新的仲裁協(xié)議或仲裁庭發(fā)現(xiàn)第三人后主動(dòng)依職權(quán)中止原仲裁協(xié)議。筆者認(rèn)為該規(guī)定給予了仲裁庭明顯的司法性。ZG海事仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則 (2000 ) 和重

7、慶仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則第六章認(rèn)為,第三人介入仲裁只能三方達(dá)成新的仲裁協(xié)議以當(dāng)事人身份參加是一致的,其第三人實(shí)質(zhì)上指代非原仲裁協(xié)議當(dāng)事人,第三人參加仲裁的依據(jù)在于三方達(dá)成的新仲裁協(xié)議,就新仲裁協(xié)議而言, 其并非是仲裁第三人, 而是當(dāng)事人,提起的仲裁是依據(jù)于新仲裁協(xié)議,而不是原仲裁協(xié)議。從這個(gè)角度來說,仲裁中只有當(dāng)事人并無第三人。從實(shí)踐來看,三方達(dá)成新仲裁協(xié)議的機(jī)會(huì)并不多。由此可見,雖然我國一些地方的仲裁規(guī)則中嘗試引進(jìn)關(guān)于第 三人的規(guī)定, 但大多都沒有認(rèn)識(shí)到第三人與當(dāng)事人的區(qū)分,對(duì)第三人衡量的標(biāo)準(zhǔn)并沒有進(jìn)行清楚的界定。最高RM法院亦不贊成在仲裁中設(shè)立第三人制度。1998年最高RM法院在關(guān)于省物 資集

8、團(tuán)輕工紡織總公司訴(香港)裕億集團(tuán)有限公司、(加拿大) 太子進(jìn)展有限公司侵權(quán)損害賠償糾紛上訴案裁定中明確指由, 本案當(dāng)事人均應(yīng)受合同條款的約束,即使本案涉及第三人,在仲裁庭不能追究第三人的情況下,輕紡公司可以以第三人為被告向RM法院另行起訴,當(dāng)事人的合法權(quán)益仍然可以得到維護(hù)。 本案的焦點(diǎn)不在于第三人能否參加仲裁,而是這個(gè)裁定從另一個(gè)側(cè)面表明,仲裁庭在沒有仲裁協(xié)議的情況下不能追究第三人 的責(zé)任。(四)我國設(shè)立仲裁第三人制度的法律構(gòu)想1 .規(guī)定第三人介入仲裁程序的時(shí)間第三人加入仲裁程序的時(shí)間只能是在仲裁程序開始以后到 終結(jié)之前這段時(shí)間內(nèi)。仲裁保密性的特點(diǎn)決定了第三人不可能在 仲裁程序未開始之前就介

9、入到爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人將要進(jìn)行的仲裁 中,同時(shí)在仲裁程序結(jié)束之后第三人介入已經(jīng)完結(jié)的仲裁程序是 毫無意義的。2 .規(guī)定第三人介入仲裁程序的方式第三人加入已經(jīng)開始但尚未結(jié)束的仲裁程序的方式,不能是通過仲裁機(jī)構(gòu)依職權(quán)追加的方式,而只能是第三人的申請(qǐng)加入方式。只有第三人在合適的時(shí)間內(nèi)提由申請(qǐng),才可能介入到仲裁程序中,作為仲裁第三人。3 .規(guī)定第三人介入仲裁程序的受限權(quán)利由于第三人介入仲裁的時(shí)間是仲裁程序已經(jīng)開始卻尚未結(jié)束的這段時(shí)間內(nèi),且第三人只能申請(qǐng)加入, 那么第三人的權(quán)利就 要受到一定的限制。即第三人無權(quán)選擇仲裁庭; 無權(quán)選擇仲裁員, 包括首席仲裁員;無權(quán)選擇仲裁地等。 這些權(quán)利的受限在第三人 申請(qǐng)介入仲裁程序的時(shí)候是應(yīng)該有所了解的。在獲得足夠信息之后,如果第三人還是情愿介入到爭(zhēng)議當(dāng)事人之間正在進(jìn)行的仲裁 程序中來,那么仲裁庭在符合法定條件的情況下是必須同意的, 而且一般情況下,仲裁庭是會(huì)同意第三人介入的。 這樣不僅減少 了仲裁庭的工作量,而且節(jié)約了仲裁資源, 使得更多的糾紛能夠得到及時(shí)的化解和平息。這才真正達(dá)到了司法效益的最大化(五)結(jié)語仲裁第三人制度是一把雙刃劍,有利亦有弊。隨著我國商業(yè) 和法治的不斷進(jìn)展,此制度的建立還有待進(jìn)展,克服固有缺陷。對(duì)于第三人的定性和程序方

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