工程結算技巧

1、工程結算技巧 目前，施工方大部分都是在最低讓利后中標，這就造成了施工方會在結算時想盡一切辦法多要一點，幾條施工方常用結算技巧，供大家參考。 1、虛報工作量。認真核對工作量可以避免； 2、重復報量，重復報洽商。同一變更內容往往會有兩份以上洽商變更； 3、曲解合同條款； 4、含糊洽商部位。有一個施工單位上報預算，曾利用洽商含糊不清部位及建設單位結算人員不熟悉工地及工作態(tài)度不認真，通過一份洽商偶多要了600多萬元； 5、涂改洽商內容； 6、變換定額編號； 7、對于人工費取費工程，更改定額人工費含量達到工程造價加大； 8、更改預算軟件自動計算工作量，如高層建筑超高費等； 9、虛增工作項目； 10、不光

2、明手段。 意見及觀點： 1、做為施工方結算時多報情況是環(huán)境造成，因為總要給審核方留有一定審核余地。實事求是報也會被審掉一部分。 2、說情況也是存在，但究其原因，也是各為其主、各盡其責而亦。但只要不違背定額規(guī)定、文件精神，雙方都能過得去就達到最高境界了，這也是我們做造價人員所追求最終目標。 3、每個問題都要辯證地去看,買賣不同.但是施工方往往處于弱勢。 4、還是要講究公平公正！ 審查工程預結算技巧 編制工程預結算是一項資料多、分析計算量較繁重工作，有許多政策性和技術性問題，因此對造價咨詢報告復核審查也是一項技術性、政策性、經濟性強工作。審查主要內容主要是工程量計算和預算單價套用是否正確、各項費用

3、標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前準備工作和采取合適審查方法、技巧，那么審查工程預結算就可能取得事半功倍效果。 （一）做好審查前準備工作 1、熟悉施工圖紙。施工圖是編審預結算分項數(shù)量重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀。 2、了解預結算包括范圍。根據(jù)預結算編制說明，了解預結算包括工程內容。例如配套設施、室外管線、道路以及會審圖紙后設計變更等。 3、弄清所采用單位估價表。任何單位估價表或預算定額都有一定適用范圍，應根據(jù)工程性質，收集熟悉相應單價、定額資料。 （二）審查工程預結算技巧。 為實現(xiàn)工程預結算快速審查，就要按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查原則，對編制

4、預結算采用對比，逐項篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達到事半功倍實效。 1、分組計算審查法。分組計算審查法是把預結算中項目劃分為若干組，并把相連且有一定內在聯(lián)系項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算準確程度方法。如： （1）地槽挖土、基礎砌體、基礎墊層、槽坑回填土、運土。 （2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。 （3）內墻外抹灰、外墻內抹灰、外墻內面刷漿、外墻上門窗和圈過梁、外墻砌體。 在第（1）組中，先將挖地槽土方、基礎砌體體積（

5、室外地坪以下部分）、基礎墊層計算出來，而槽坑回填土、外運體積按以下確定： 回填土量=挖土量-（基礎砌體+墊層體積） 余土外運量=基礎砌體+墊層體積 在第（2）組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白工程量與樓（地）面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板折算厚度；底層建設面積加挑檐面積，乘坡度系數(shù)（平層面不乘）就是屋面工程量；底層建筑面積乘坡度系數(shù)（平層面不乘）再乘保溫層平均厚度為保溫層工程量。 在條（3）組中，首先把各種厚度內外墻上門窗面積和過梁體積分別列表填寫，再進行工程量計算。先求出內墻面積，再減門窗面積，再乘墻厚

6、減圈過梁體積等于墻體積（如果室內外高差部分與墻體材料不同時，應從墻體中扣除，另行計算）。外墻內抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計算，或用外抹灰乘0.9來估算。 2、對比審查法。本方法是用已建成工程預結算或雖未建成但已審查修正工程預結算對比審查擬建類似工程預算一種方法，對比審查法一般有以下幾種情況，應根據(jù)工程不同條件區(qū)別對待。 （1）兩個工程采用同一施工圖，但基礎部分和現(xiàn)場條件不同，其新建工程基礎以上部分可采用對比審查法；不同部分可分別采用相應審查方法進行審查。 （2）兩個工程設計相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分項工程量之比例基本一致特點，可審查新建工程各分部分項工程工程量?；蛘?/p>

7、用兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積各分部分項工程預結算是正確，反之，說明新建工程預結算有問題，找出差錯原因，加以更正。 （3）兩個工程面積相同，但設計圖紙不完全相同時，可把相同部分，如廠房中柱子、放架、屋面、磚墻等，進行工程量對比審查，不能對比分部分項工程按圖紙計算。 3、分解對比審查法。是把一個單位工程，按直接費與間接費進行分解，然后再把直接費按工種和分部工程進行分解，分別與審定標準預結算進行對比分析方法。對比分析審查法一般有三個步驟： 第一步，全面審核某種建筑定型標準施工圖或復用施工圖工程預結算，經審定后作為審核其他類似工程預結算對比基礎。而且將審定預結算按直接費與應取費用

8、分解成兩部分，再把直接費分解為各工種工程和分部工程預結算，分別計算出他們每平方米預結算價格。 第二步，把擬審工程預結算與同類型預結算單方造價進行對比，若出入在1%3%以內，根據(jù)本地區(qū)要求，再按分部分項工程進行分解，邊分解邊對比，對出入較大者，就進一步審核。 第三步，對比審核。其方法是： （1）經分析對比，如發(fā)現(xiàn)應取費用相差較大，應考慮建設項目投資來源和工程類別及其取費項目和取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定；材料調價相差較大，則應進一步審查材料調價統(tǒng)計表，將各種調價材料用量、單位價差及其調增數(shù)量等進行對比。 （2）經過分解對比，如發(fā)現(xiàn)土建工程預結算價格出入較大時，再進一步對比各分項工程或工程細目。在對比

9、時，先檢查所列工程細目是否正確，預結算價格是否一致。發(fā)現(xiàn)相差較大者，再進一步審查所套預算單價，最后審核該項工程細目工程量。 4、其他審查方法。 （1）全面審查法。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單工程，編制工程預結算技術力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體審查過程與編制預算基本相同，比較全面、細致，經審查工程預算差錯比較少，質量比較高，但工作量大。 （2）重點抽查法。重點審查工程量大或造價較高、工程結構復雜工程，補充單位估價表，計取各項費用計費基礎、取費標準等。此方法審查時間短，重點突出，效果好。 （3）利用手冊審查法。把工程常用預制構配件，如洗池、大便臺、檢查井、化糞池、碗柜等按標準

10、圖集計算出工程量，套上單價，編制成手冊，利用手冊進行審查，可大大簡化預結算編審工作。 （4）篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度不同，但是他們各個分部分項工程工程量、造價、用工量在每個單位面積上數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價、用工三個單方基本值表，并注明其適用建筑標準。這些基本值猶如“篩子孔”用來篩選各分部分項工程，篩下去就不審查了，沒有篩下去就意味著此分部分項單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內，應對該分部分項工程詳細審查。此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件工程。 結算匯總必看 1、 工程完工后，乙方依據(jù)后來變化施工圖做了結算，結算仍然采用清單計價方式，結算

11、價是1200萬元，另外還有200萬元洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不少材料和作法變更也無簽字）。咨詢公司在對此工程審計時依據(jù)乙方結算報價與合同價格不符，且結算綜合單價和作法與投標也不盡一致，另外施工圖與投標時圖紙變化很大，已經不符合招標文件規(guī)定條件了。因此決定以定額計價結算方式進行審計，將結算施工圖全部重算，措施費用也重新計算。得出審定價格大大低于乙方結算價。而乙方以有清單中標價為由，堅持以清單方式結算，不同意調整綜合單價費用和措施費。雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應如何判定? 答：此問題焦點在是否按定額計價結算方式。因此在雙方確認按定額價結算時有無簽認，如果有無論價格多少

12、都是正確。如果沒有，雙方得重新確定結算方式后再辦理結算。 2、 清單結算時，材料差價、暫估價調整后、清單子目內容有調整時應如何結算，按合同約定？材料差價、暫估價調整后價格可以按合同約定執(zhí)行，但如果是清單項目所包括內容發(fā)生變更，增加或減少應如何處理呢？另外，如果甲方規(guī)定變更單項子目價格在某限額之內不予調整，應如何規(guī)避風險？同時前述清單內容變更后價格是否使用該條款呢？ 答：在結算時，材料價差、暫估價調整應該按合同約定。清單項變更有兩部分，第一是工程量變化，第二是工作內容發(fā)生變化。第一種完全按單項子目價格限額要求調整。第二種要根據(jù)合同對設計變更或簽證具體要求。 3、清單計價模式招標項目，在辦理竣工結

13、算時，有幾個方面問題該如何處理（合同注明按實際完成工程量結算，即不考慮是否超過清單誤差）： 工程量出現(xiàn)了增減，可按投標單價計算分部分項工程費；那么原投標價中措施費是否也要相應調整？直接費或者包括措施費調整后，原投標中規(guī)費是否也要相應調整？稅金是否也隨之調整？ 答:工程量出現(xiàn)增減后，分部分項按實進行調整，措施項要分析是否是由工程量變化而引起變更，如果是按合同約定屬于索賠范圍。 不論什么原因發(fā)生變化，規(guī)費和稅金按結算額進行調整。 4、 招標工程結算中新增項目綜合單價組價，材料價格是按施工單位投標時所報材料價格還是按工程施工過程實際材料價格組價。比如原招標基礎為帶基，后變更為滿堂基礎，滿堂基礎須重新

14、組價？ 答：按合同對結算項具體要求，要分析材料價是否包干及清單項內容發(fā)生變化是否引起措施項變化。如果沒有要求，應該按實際材料價格組價，如果清單項發(fā)生變化也應重新組價，但必須得到建設單位或監(jiān)理認可。 5、工程量清單工程數(shù)量有誤引起工程量增減,在結算時應怎樣解決？ 答：按合同對結算條款具體要求執(zhí)行。如沒有要求，要分析此合同類型，是開口合同還是閉口合同，一般情況是雙方協(xié)商結算辦理，補充明細合同條款后再進行結算。 6、現(xiàn)在有一個工程，采用清單計價，合同是可調單價合同，決算造價不含甲供材料為1000萬，另外有500萬甲供材料，甲方認可給我們10%采保費，現(xiàn)在要退甲供材料，問題是這500萬是否記取措施費及

15、規(guī)費？另外，那10%采保費50萬是否也記取措施費及規(guī)費？ 答：甲供材料與措施費是兩個獨立費用，之間可以沒有任何關系。合同簽訂后如果沒有明確規(guī)定措施項是不能變化，是完成合格工程必須發(fā)生費用。至于甲供材料在退回時，施工單位只留保管費。當然結算額發(fā)生變化，規(guī)費和稅金應該相應地調整。 7、一建設工程施工合同，根據(jù)初步預算工程總價，勞動保險費應為18萬余元，但雙方在合同中約定以15萬元包干。后因建設方資金原因使工程停工且長達18個月不能復工。雙方在解除合同并對實際完成工程進行結算時，按正常取費標準，只應取8萬元勞動保險費。施工方認為，合同簽訂為“包干使用”，即工程不論增加或減少，都應以15萬元包干，不再

16、調整。而建設方則認為，原合同勞保費在18萬元預算基礎上下降到15萬元，現(xiàn)實際完工勞動保險費亦應按同等比例下調，應在勞動保險費8萬元基礎上按比例下調？這類情況應如何處理？ 在前述情形下，工程實際結算總價款遠遠小于合同發(fā)包時工程總價，臨時設施費按實際完成工程量也被下調。但施工方稱，臨時設施費在施工前期已按工程規(guī)模一次性投入，且因建設方原因使臨時設施超過了合同約定建設工期，臨時設施已無多少殘值可利用，故臨時設施費應按原合同預算金額不變。本人認為施工方說法有一定道理，不知按行業(yè)規(guī)則，這類情況應如何處理？ 答：此問題屬于合同解除后已完工程結算辦法，原則按合同中對合同終止結算條款要求，如果無任何要求，雙方

17、協(xié)調確定結算辦法，但決不能按工程正常運作結算辦法。常規(guī)來說按實進行結算，這就不存在臨時設施費按比例下調問題，除此之外還要增加由于合同解除發(fā)生索賠。 8、如果總包方把防水工程大包給別人，且對方有單價明細（是材料費+人工費）并由甲方簽字認可。故我方結算時按甲方認可單價裝入結算，但是審計方只同意調整主材費用，不同意調整定額含量和人工費用。原則是2001定額市場價、定額量。請問這種情況應如何結算？ 答：第一，結算必須依據(jù)合同約定，是總包方大包不大包沒有關系。合同約定按實，甲方簽字是認可，如果合同有明確約定按定額進行結算，無論甲方是否簽字必須找到變更結算依據(jù)證據(jù)，如果沒有不能認可。 9、機械大開挖工程，

18、合同既沒有約定，甲方也沒有特殊要求，施工單位采取了擋土墻及砂袋護坡，是否應計入結算造價？ 答：如果此工程是采用招投標，投標方案是否采用擋土墻，如果是就不能單獨計取，如果是其它方案，在改變方案時必須征得建設單位及監(jiān)理同意，如果有簽認手續(xù)應該增加，如果沒有就不能增加。 10、我在實際工作第一次用清單結算，請教各位大俠綜合單價可以因為材料價格或者實際情況變化改變嗎？在合同中沒有約束時，能改變多少？比如：土方開挖過程中，運距增加或者使用設備改變，綜合單價能變嗎？如果能變需要履行什么手續(xù)？ 材料價格變化很大，投標時石頭單價為65元，由于工程工期較長，石頭出廠價變?yōu)?10元，可以改變綜合單價嗎？或者怎么結

19、算才能讓雙方都比較合適？ 答：一般工程量清單計價，是固定單價合同，綜合單價中考慮一部分風險，只要工作內容沒有改變材料價格是不應調整，能不能調整要根據(jù)合同對結算條款約定，如沒有約定，雙方協(xié)商解決。 11、招標工程中標價在竣工決算時，工程量變更，能否對投標書部分重新計算，還是只計算變更部分？投標書中材料價格在竣工決算時能否調整？（簽訂是可調價格合同） 答：要根據(jù)合同約定，一般只能對變更部分按合同約定辦法進行計算，至于材料價格仍要依據(jù)合同約定，如果沒有約定只能對變更部分按實結算，投標書部分不應調整。對于特殊情況雙方協(xié)商解決。 12、工程合同簽是固定總價合同，綜合單價是按花崗巖沙漿鋪設計算，洽商為改用

20、進口微晶石粘接劑鋪設，結算時施工單位將原工程量也加大了，請問諸位同行，工程量變化允許么？ 答：要依據(jù)合同對變更條款約定，從此問題來看，如果合同沒有約定，是兩個不同清單項，在結算時變更后清單項重新組價由建設方確認，工程量是允許變更。 13、總價包死合同，施工單位竣工結算時怎么報結算資料? 答；很簡單，如果沒有任何變更合同額等于結算額。如何有變更按合同約定是否可以調整，如何可以調整加上變更費用。其次還要根據(jù)合同約定增加索賠費用。 14、在現(xiàn)行法律法規(guī)中，對于工程造價結算有沒有這樣規(guī)定：如果工程一經招投標，在工程結算時，必須按投標價+簽證+變更形式計算，如果雙方在結算方式中約定按實際完成工程量決算，

21、能否對招標報價中遺漏工程量和項目（實際已完成）進行追加。 答：準確說，法律法規(guī)中不會硬性規(guī)定，必須用哪種結算方式結算。如果雙方結算方式約定為按實際完成工程量結算，可以做為合同補充條件，具有法律效力，對于招標報價中遺漏工程量和項目可以進行追加。 15、施工挖孔樁土方工程項目，包工不包料，其中合同規(guī)定土方按實計算，遇到塌方時另行計算，現(xiàn)在甲方代表和監(jiān)理因為對甲方不滿，隨意簽證，造成土方數(shù)量、塌方數(shù)量增加很多，請問作為甲方該怎么結算？ 答：這是甲方內部管理問題，如果甲方代表和監(jiān)理都簽證認可，應該給施工單位結算。如果甲方發(fā)現(xiàn)內部人員失職，應出示充分證據(jù)資料或走法律程序。 16、關于甲供材在結算中應該怎

22、么退還，一直有爭議，想請教一下？ 答：甲供材料應甲乙雙方自行商定。一般采用正常結算后，甲供材按結算價扣除。甲供材采購市場價與結算價差額由甲方自行解決，在扣除過程中乙方可以計取甲供材料保管費。 17、我公司最近有一個工程竣工，正在進行最后結算工作，此工程承包價很低，而且有近三分之一工程量屬于甲供材和甲方分包工程，合同約定工程結算時按01定額及相關取費后下調10%執(zhí)行，而本工程洽商核減量很大，(甲方工程師在簽證時注明，由于一些洽商是我方提出，不再計入經濟變更內，而核減確計入)如果按合同約定核減部分也按此規(guī)定執(zhí)行，我們損失較大，我認為本工程合同價本來很低，而且有很大一部分是甲供或甲方分包項目，此部分

23、基本是一個固定數(shù)，而做為核減，只能是甲方分包及甲供材之外我們實際工作量，所以我認為核減部分不能按此合同執(zhí)行，請給以明示。 答：結算應該是從預算中先行扣除甲供材料和甲方指定分包工程，所剩工程款作為合同價款，然后按合同約定計算增加工程項目（按約定下浮）。 18、我現(xiàn)在做一個結算工程是采用工程量清單招標，發(fā)包方在招標時提供工程量與竣工實際工程量有出入時，按當?shù)夭块T規(guī)定，應該是多列部分不予扣除，按相應清單量中標價結算；漏項和少列部分應按建設行政主管部門頒發(fā)計價依據(jù)及指導價結算。我現(xiàn)在遇到問題是我們中標預算書中配電箱安裝子目報價太低，主要是預算中配電箱報價過低造成，按規(guī)定不能調整。但如果是有些配電箱漏算

24、（甲方發(fā)包時工程量中）我是應按中標預算書中類似配電箱子目綜合單價報結算，還是按實際設備價格計入子目，按新綜合單價結算？ 答：一般來說施工圖紙、經甲方簽認施工方案、現(xiàn)場簽證單、技術核定單、工程變更單、有效竣工資料都可以作為結算依據(jù)；但有甲方會規(guī)定作為結算經濟依據(jù)資料必須專門簽認裝訂，為避免結算時扯皮盡量在合同中明確約定。 19、合同中約定結算依據(jù)為施工圖預算，設計變更及現(xiàn)場簽證。該工程在辦理結算時施工單位提出隱蔽資料可作為結算依據(jù)，行嗎？ 答：隱蔽工程可以做為設計變更或現(xiàn)場簽證依據(jù)，不過還得補充設計變更及現(xiàn)場簽證單。 20、今年電纜、電線價格上漲幅度太大了，我在結算時要求甲方給我們調整價差，但甲

25、方不給我們調整，甲方說這在合同中已約定，包括了風險系數(shù)。請問這樣風險也太大了，不知可以要求甲方給我們調整。另外，不知道關于銅上漲是不是有什么文件規(guī)定，上漲在多少到多少范圍內不予調整，上漲在多少到多少范圍內需在合同中有約定但任可以調整。而且，我用什么方法才能讓甲方給我調整差價。 答：按合同約定，如果合同沒有約定只能雙方協(xié)商解決。 21、工程量清單描述與施工圖紙不符，且施工中有現(xiàn)場簽證，在固定總價情況下，結算價格是否可調整。 答：依據(jù)合同中結算條款對變更及簽證約定，如果有明確則按合同執(zhí)行。如果沒有明確規(guī)定雙方協(xié)商確定變更和簽證結算方式后進行結算。 22、工程招標文件和合同規(guī)定,結算按當?shù)毓珗笮畔r

26、計算主材價格,但在施工中雙方簽證了主材價格,明顯高于當?shù)毓珗笮畔r,且監(jiān)理單位也簽字認可,作為審計部門應如何處理? 答：如果合同有約定應首先執(zhí)行合同約定。另監(jiān)理單位簽字，建設單位是否簽認，因為有合同約定監(jiān)理職責只負責現(xiàn)場情況，涉及費用必須甲方簽認，如果甲方也簽認了，可以認為是補充結算資料，應予計價。 23、工程招標文件和合同規(guī)定,結算按當?shù)毓珗笮畔r計算主材價格,但在施工中雙方簽訂了補充協(xié)議,結算主材價格為當?shù)毓珗笮畔r加運輸費用,且議定二次運輸費用,運輸費用和二次運輸費用明顯高于市場價,作為審計部門應如何處理？ 答：如果甲方簽認了補充協(xié)議，審計時發(fā)現(xiàn)不合理應再告知甲方，但如果甲方同意，或說明

27、了特殊原因，應按補充協(xié)議給予結算，（政府審計除外）。 一、結算部分 1、某工程(為定額計價)合同約定基礎按實結算，結算時發(fā)現(xiàn)其基槽開挖寬度大于定額工程量計算規(guī)則(即按基礎底寬加工作面)，建設單位與施工單位發(fā)生了分歧，建設單位認為，其超出定額工程量計算規(guī)則，屬于施工措施，按合同”超出設計部分不予計量”規(guī)定，只認可按定額工程量計算規(guī)則計算工程量.而施工單位則認為，既然合同約定為”按實結算”，就應按實際開挖基槽寬度結算。請問：1）、什么叫”按實結算”?怎樣理解? 2）、本工程基槽該怎樣結算? 答：1、按實結算是指按規(guī)范要求施工，完成某項成活實際消耗工作量或費用。 2、基槽結算首先要看超挖部分發(fā)生原因

28、，如果超挖部分是業(yè)主原因或不可抗力造成，則需要辦理設計變更或進行簽證，施工后按實際發(fā)生量結算。如果是由于施工方原因，則可認為其沒有按規(guī)范要求施工，應按規(guī)則結算。 2、有一個工程結算工作，變更和簽證很多，涉及簽證計算現(xiàn)在理解上有分歧，分歧如下：增加某項工作簽證費用53000元，但沒有注明是否包括了全部費用，因此在計算時是計入直接費內參加計取利潤、稅金，還是直接計入稅前造價，或者直接計入稅后造價？另外因為對甲方有個優(yōu)惠，請問簽證部分是否還要優(yōu)惠？ 答：1、簽證是針對實際發(fā)生費用，一般簽證只需另外計取稅金，即直接計入稅前造價。 2、簽證部分是否優(yōu)惠要看合同約定，如果有約定則按合同執(zhí)行，如果沒有約定，

29、則需要甲乙雙方進行協(xié)商。一般來說，優(yōu)惠是針對該項目而言，而簽證也包含在單項工程總造價內，所以也需要優(yōu)惠。 3、有一工程，招標文件中工程量清單獨立基礎挖土方描述如下：“挖基礎土方 三類土 基礎類型:獨立基礎 層底面積:1.8m*2.0m挖土深度:2.7m棄土運距:自行考慮 地下水位:-1.2米”,根據(jù)圖紙明確獨立基礎面積是1.8M*2.0M,基礎底標高為-2.7米沒有錯.而在獨立基礎混凝土描述“獨立基礎,墊層材料種類、厚度:100厚C15素砼墊層,1000厚砂石墊層,基邊各出50CM,混凝土強度等級:C25”。想請教一下,獨立基礎已按描述施工完畢,請問獨立基礎中”1000厚砂石墊層,基邊各出50

30、CM”.在土方工程量結算時是否可算? 答：根據(jù)清單計價規(guī)范規(guī)定，挖基礎土方清單項工程量是以“墊層面積*挖深”來計算，挖深是從墊層底部開始計算，所以底面積應該計算基邊各出50CM工程量，另外挖深也應計算墊層厚度。 由于以上案例只列出了清單項目特征，并沒有說明甲方提供土方工程量是否是按“墊層面積*挖深（墊層底部）”計算，所以不好判斷甲方是否漏算。施工方需要驗證一下，如果確實漏算需要向甲方提出加上這部分工程量。 4、包干價里遇到新增項目要不要加施工措施費呢，比如新增一道墻，要不要計算腳手架呢？ 答：應該看合同約定。正常來說包干價中不包括新增項目，新增項目后，如果因為該項施工引發(fā)了額外施工措施費（一般

31、是指技術措施費），則需要計取。 5、我所在一凈水廠項目，近日遇到一個索賠問題，我方在土方開挖施工組織沒有正式提交監(jiān)理和業(yè)主前，經監(jiān)理及業(yè)主同意情況下進行土方大開挖，基坑挖深度為4.5M，上口長98M寬46.5M，在基坑一側有一已完工投產沉疊池，在開挖前我方以口頭形式要求在靠近沉疊池一側按設計要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監(jiān)理以造價太高為由拒絕，于是我方采取自然放坡形式開挖，后由于靠近沉疊池一側土方部分坍塌和不均勻沉降，導致原沉疊池邊一排水管破裂，土方在水浸泡下大面積坍塌，事故發(fā)生后我方積極采取措施補救，在靠近沉疊池一側重新打兩排鋼板樁并做砼護坡，調來四臺抽水機連續(xù)抽水。事后我方要求索賠，但監(jiān)理和業(yè)

32、主以以下兩個理由拒絕簽證： （1）我方土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)理 （2）監(jiān)理和業(yè)主口頭拒絕了打兩排鋼板樁，但沒有拒絕打一排鋼板樁為由認為是由于我方施工組織不全，施工措施不周導致事故。 請問監(jiān)理理由合理嗎？我方能否提出索賠？ 答：如果從書面材料來講，監(jiān)理和業(yè)主理由是合理，施工方不能索賠。具體原因如下：1.施工方要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監(jiān)理以造價太高為由拒絕。但是業(yè)主沒有叫你不采取有效措施防止事故發(fā)生，從題面上可以看作是業(yè)主希望乙方采取造價低措施，但乙方沒有繼續(xù)提出合理化建議，而采取自然放坡措施沒有保證好施工質量。所以乙方要承擔主要責任。2.乙方土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提

33、交給監(jiān)理，說明業(yè)主和監(jiān)理 沒有認同乙方施工措施計劃，不能形成正式協(xié)議，所以乙方是在沒有和甲方 監(jiān)理達成共識情況下進行施工，后果當然由乙方承擔責任。 6、按藍圖實施后才來設計變更存在返工問題，問簽證應該簽范圍是什么？是已經做了，加拆除部分，要不要把設計變更要求重新實施部分也作為簽證內容之一呢。比如原藍圖200厚墻，2.9M高。變更下來前已經做了2M高，現(xiàn)在變更要求變?yōu)?20厚，那我簽證范圍應該是已經做了2M高240厚磚墻費用、拆除費用。那么請問重新按變更要求實施120厚墻是按變更直接進入結算還是簽證？ 答：對于已經施工完成部分因為返工全部浪費，按完成工程量結合合同條款，計算出人工費、材料費、機械

34、費；另外需要計算拆除費用，完成部分需要拆除，要計算相應人工費、機械費(若有)，垃圾搬運費； 至于按設計變更重新施工部分（120厚墻），可以不要簽證，今后根據(jù)設計變更單直接納入結算。 7、做安裝工程造價時,實際布線管線往往與圖紙有出入，圖紙所畫管線為看了清楚起見，會避免交叉，所以與實際施工相差很多，我們認為應按實際管線走向結算。但施工方就是堅持說應該按照圖紙結算，并說這個竣工圖紙也是這樣畫，可我們這竣工圖紙是施工方畫，我們工程部也就沒有仔細看就簽字了，這種情況是按實際發(fā)生結算,還是按竣工圖紙結算？ 答：這是一個普遍性問題，按理說水暖按圖量算，量會少點，電器會多很多，實際設計只是一種示意性表達，所

35、以應該按實際最佳路線計算，比如水暖立管，應該按規(guī)范要求離墻距離來確定，平管尺寸就是唯一了，電氣工程，要按最短直線距離來算，最好有隱蔽資料，按資料來計算就沒有分歧。 8、某工程采用固定總價合同(清單)，合同只約定：若發(fā)生設計變更，對設計變更引起造價增減，其增減額相加與總價相比，在±5%以內不作調整。若原合同價為100萬，設計變更導致造價增加8萬，變更價款超出了原合同價±5%，那么，結算價款應= 100+8=108萬，還是應=100+（8-5）=103萬？ 答：合同中對超過5%情況未做詳細說明，實際上可能造成雙方理解歧義。出現(xiàn)歧義后按合同法精神有可能會向有利于承包人方法解釋，即

36、按全額調整。 二、工程量計算部分 1、構造柱鋼筋在施工時,是在柱頂和柱底框架梁內預留插筋,等到構造柱施工時,構造柱鋼筋跟上下預留鋼筋分別搭接就可以了,請問我算時候,是不是要把上下預留鋼筋,中間柱筋分開來,按三個簡圖計算啊?還是可以合在一起一次計算? 答：可以合在一起來算，這是框架結構內填充墻構造柱，正常情況下軟件按一個搭接長度計算，處理這種構造柱時，可以將構件屬性中搭接長度調為兩個搭接長度值，問題就解決了。 2、屋面角度為55度,屋脊和屋檐口高差達11米 ，斜屋面外墻腳手架按規(guī)則高度算到屋檐口還合理嗎? 答：屋脊高度超過檐口1.2米，按規(guī)則高度算到屋檐口是合理，高度超過1.2米，應當按檐口高差

37、1/2高度加到檐口高度內。 3、請問落地飄窗是否計算建筑面積？ 答：關于建筑面積計算問題,文件中有很多情況并沒有完全說明到,但文件精神已經是很明確了:對規(guī)范中未明確內容，原則上可先判斷其是屬于建筑內部空間，還是外部空間，還是有永久性頂蓋無圍護半室外空間。其中，屬內部空間需計算面積；屬外部空間不需計面積；屬半室外空間，設計利用計算面積，設計不利用不計算面積。 而針對于飄窗問題,各地建設管理部門應該也是有相應解釋文件出臺。我這里節(jié)選南京市寧規(guī)字(2006)133號文中一段,供大家理解參考： 飄窗與室內樓地面高差達到0.45m不計算面積；高差小于0.45m、且窗洞高度達到2.20m等同于落地飄窗，計

38、全部面積；高差小于0.45m、窗洞高度小于2.20m，計一半面積；落地窗高度達到2.20m計算全面積，在2.20m以下計算一半面積。 4、清單規(guī)范里所說首層面積是指那些部分。挑陽臺和凹陽臺在第一層算不算呢？這個也算是首層嗎？ 答：根據(jù)GB/T50353-2005，首層建筑面積應按其外墻勒腳以上結構外圍水平面積計算。這里需要說明圍護結構概念，規(guī)范中定義為“圍合建筑空間四周墻體、門、窗等”，所以陽臺圍護欄板是不能算在建筑物圍護結構中。只能按照陽臺計算規(guī)則按一半計入首層建筑面積中。規(guī)范中陽臺計算規(guī)則說明如下：“建筑物陽臺，不論是凹陽臺、挑陽臺、封閉陽臺、不封閉陽臺均按其水平投影面積一半計算建筑面積。

39、”所以計算首層建筑面積時，陽臺部分仍按一半計算面積并計入首層建筑面積。 5、新規(guī)范中規(guī)定：陽臺不論封閉不封閉，均按投影面積一半計！但是在圖紙上原來是外挑陽臺處標成了廚房，這部分應怎么記取面積？ 答：計算規(guī)范中有關陽臺面積計算是從使用功能上來考慮。規(guī)范中對陽臺解釋是：供使用者進行活動和晾曬衣物建筑空間。 在設計規(guī)范中，廚房是不能設置在陽臺，所以如果設計圖紙上標明為廚房，也就是按廚房使用功能進行設計，那么就應按廚房計算規(guī)則計算。 6、在河南鄭州大石橋西一個小區(qū)，層小高層，地下室設計有一個架空層，高度為米，四周及頂板均為砼結構，架空層底即為滿堂基礎。但是此架空層沒有入口現(xiàn)在有分歧： 意見1：此架空層

40、應該計算建筑面積； 意見2：此架空層屬于基礎組成部分，類似于箱形基礎，不應該計算建筑面積請問到底該怎么計算呢？ 答：是否計算建筑面積需要從其使用功能及結構考慮，由于其設計四周及頂均為砼結構，如果其能用于人們生產生活，則應該計算全面積。 7、板筋分布筋是否加180彎鉤?一般情況是不加,但是GB50204-2002又規(guī)定圓鋼未端必須加180彎鉤, 在哪里能查到相關依據(jù)? 答：GB50204-2002第5.3.1條規(guī)定:受力鋼筋彎鉤HPB235級鋼筋末端應做180彎鉤,說是受力筋,而板分布筋不是受力鋼筋,是構造鋼筋。所以不矛盾。 一、 工程完工后，乙方依據(jù)后來變化施工圖做了結算，結算仍然采用清單計價

41、方式，結算價是1200萬元，另外還有200萬元洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不少材料和作法變更也無簽字）。咨詢公司在對此工程審計時依據(jù)乙方結算報價與合同價格不符，且結算綜合單價和作法與投標也不盡一致，另外施工圖與投標時圖紙變化很大，已經不符合招標文件規(guī)定條件了。因此決定以定額計價結算方式進行審計，將結算施工圖全部重算，措施費用也重新計算。得出審定價格大大低于乙方結算價。而乙方以有清單中標價為由，堅持以清單方式結算，不同意調整綜合單價費用和措施費。雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應如何判定? 答：首先此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不符合結算條件，應在辦理竣工圖和竣工驗收報告

42、后再明確結算方式，根據(jù)雙方簽訂承包合同規(guī)定結算方式進行結算。 本工程招標時按照清單報價方式招標，并且甲乙雙方合同約定按照清單單價進行結算，合同約定具有法律效力，那么在工程結算時就應該遵守雙方合同約定，咨詢公司作為中介機構是無權改變工程結算計價方式。 材料和作法變更無簽字不能作為工程結算依據(jù)，應該以事實為依據(jù)：如隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程質量檢驗批、影像資料、雙方工作聯(lián)系單、會議紀要等資料文件。如果乙方又不能提供這些事實依據(jù)，甲方有權拒結相應項目變更費用。工程在施工過程中出現(xiàn)變更時，甲乙雙方應該及時辦理相應手續(xù)，避免工程以后給結算時帶來扯皮。 在工程施工過程中出現(xiàn)變更，合同中應該有約定出現(xiàn)變

43、更時變更部分工程價款調整方式和辦法：如采用定額計價方式 、參考近似清單單價、雙方現(xiàn)場綜合單價簽證等。再是工程量清單報價中有一張表格分部分項工程量清單綜合單價分析表，在出現(xiàn)變更時，可以參照這個表格看一下清單綜合單價組成，相應增減變更分項工程子目，重新組價，組成工程變更后新清單單價，但管理費率和利潤率不能修改。 二、我公司中標一工程，采用清單計價，報價時未仔細計算工程量，合同規(guī)定工程量超出3時允許調整。請問結算時是不是需要根據(jù)圖紙和清單計算規(guī)則重新計算？ 答：結算時要根據(jù)圖紙和清單計算規(guī)則計算實際發(fā)生工程量，當超出3時可以調整，反之不可調整，最終確定工程結算值。 三、某工程用清單投標報價時,措施費

44、為,根據(jù)招標文件規(guī)定,結算時,此項目不進行調整,即不能再計取措施費但合同約定如有清單漏項或設計變更增加新工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結算時,套定額這部分措施費也不能計取嗎? 答：施工合同與招標文件有矛盾。合同約定是甲乙雙方真實意圖表達，具有法律效率，在解釋順序上居第一位。既然合同雙方約定：如有清單漏項或設計變更增加新工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結算時,套定額這部分措施費是應該計取。 四、我結算工程實際工程量超出清單工程量，清單工程量由業(yè)主提供，結算時調整工程量時業(yè)主提出該項工程量重新分析單價，并且由于工程量增加超出清單量一半，分析單價時超出部分工程量不允許計取管理費

45、。是否合理？ 答：主要看合同約定，合同如對此情況有明確說明，按合同執(zhí)行，如果沒有那么業(yè)主這種做法不合理。工程量清單計價原則就是政府宏觀調控、企業(yè)自主報價、市場形成價格，量變綜合單價不變，最后結算就是根據(jù)投標時雙方認可綜合單價乘以實際發(fā)生工程量來計算。業(yè)主以實際工程量增加超出清單量一半，分析單價時管理費超出部分工程量不允許計取管理費和重新分析單價這種做法是不合理。 五、一工程為清單結算，材料由施工單位采購，現(xiàn)在甲方要求將電氣配管中鍍鋅鋼管改為KBG電線管，合同規(guī)格是采用固定綜合單價，原來投標時已按鍍鋅鋼管報價并已確定。現(xiàn)在作為施工單位請問：1.KBG管是否請甲方批價，待結算時光調整主材價格，這樣

46、可否？2.KBG管定額與鍍鋅鋼管定額不一樣了，是否要同甲方先重新確定該部分綜合單價？ 答：KBG管市場購置價必須經過甲方審批，另外加上運費和采購保管費組成KBG管預算價。鍍鋅鋼管改為KBG電線管因為清單項目項目特征改變，況且兩種材料施工施工工藝也有區(qū)別，需要與甲方一同參照原組價費率重新確定該部分綜合單價。結算時，扣減鍍鋅鋼管分項合價，增加KBG管分項合價。 六、我們在一個工程合同中簽訂所有材料為甲方供應，在結算中我們是否按甲方供應材料原始憑證（材料領用單）數(shù)量進行退甲供材料？ 答：需要按照合同規(guī)定結算方式處理。原則上這樣處理是合理，但也會出現(xiàn)不合理情況，就是材料實際消耗量與供應量出現(xiàn)差別時會糾

47、纏不清。也就是我們常說“材料超欠供”問題。舉例說明：鋼筋材料，工程預算100噸，乙方領了200噸，如果甲方供應價低于市場價，在退材料款時仍按原始憑證（材料領用單）數(shù)量進行退甲供材料，那么甲方在經濟上就會遭受損失。如果甲方供應價比市場價高，乙方就會遭受損失了。再比如木材，預算用量需要50立方，施工單位通過加強管理，采取了其他可行措施，增強了模板周轉次數(shù)，實際領用了10立方，如果仍按原始憑證（材料領用單）數(shù)量進行退甲供材料話，那施工單位可就吃大虧了。現(xiàn)在有一個辦法來處理這個問題：那就是甲方按定額預算數(shù)量供應材料，按照預算價扣材料款。甲供材超出預算量部分，甲方就按照市場價格高價扣回。甲供材不足預算量

48、部分，仍按預算數(shù)量計算材料費，按實際供應數(shù)量扣材料款，結余歸施工單位。 七、因圖紙變更，原先砼澆筑時預留管洞取消，現(xiàn)需要將預留洞封堵，并作防水處理，預留和洞口封堵及防水處理應如何套用定額？ 答：洞口封堵可套現(xiàn)澆零星砼定額子目。但有一個問題，一般預留管洞體積都很小，按定額計算規(guī)則來計算工程量話，計算出來價格會很少，施工單位都會虧損，甚至連基本材料費都不夠。在施工現(xiàn)場，出現(xiàn)這種情況時，一般是和甲方協(xié)商，簽訂一個市場價格，一個管洞連封堵帶防水多少錢，既簡單又不會虧算。 八、在結算時，對于總價合同中清單工程量是否要重新計算？總價合同清單工程中隱蔽工程是否要簽證？招標范圍內隱蔽工程沒有按設計要求施工是否

49、需要調整？ 答：1、總價合同我理解是固定總價合同，也就說是一次包死工程。這種合同一般適用于工程量小，構造簡單，工期短，對在施工期內材料價格和地質情況有充分預見性，或者在一定區(qū)域范圍內有相同可參照成品建筑物價格，并能夠承擔一定市場風險，才可以簽訂固定總價合同。對于總價合同中清單工程量在簽訂合同前是已經計算了，沒必要重新計算； 2、總價合同清單工程中隱蔽工程一定要做隱蔽工程驗收記錄，至于是否要做簽證，要看是否有變更； 3、招標范圍內隱蔽工程沒有按設計要求施工，是屬于變更內容，需要調整（除非合同約定不調整）。 九、一施工單位在投標時,其中一項清單項目按運距10公里計算綜合單價,但實際施工時運距達到了

50、20公里,請問該清單項目綜合單價該不該調整? 答：如果建設單位在招標清單明確了運距為10公理，則可調整，如果招標清單未明確，而投標單位自行按10公理計算，則不可調整。 十、工程量清單招標，規(guī)定中標單位在中標一個月內和編制清單單位核對工程量，對造價影響在1以上，工程量予以調整。施工單位核對后，沒有超過1，也就是沒有調整?，F(xiàn)在工程結算了，有如下問題：圖紙畫出但是不明確地方在圖紙會審或者設計聯(lián)系單中明確了，這部分應該計算嗎？（比如圖紙明確畫出了某部位梁，但是沒有標明梁號，后來明確梁號；標明了梁號可是根本沒有這個梁詳圖，這樣情況，梁工程量是否給予增加？還有鋼筋呢？ 答：在圖紙會審或者設計聯(lián)系單中明確了這部分應該計算。重新核對工程量差異，核對差異時是以中標后核實工程量+構件明確做法后調整工程量之和