嘉峪關(guān)城環(huán)境衛(wèi)生場(chǎng)化運(yùn)作

1、 嘉峪關(guān)市城市環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)作購(gòu)買(mǎi)服務(wù)投資項(xiàng)目招標(biāo)文件采購(gòu)編號(hào)：JYGZC2017190G號(hào) 嘉峪關(guān)市公共資源交易中心 2017年10月13日公共資源交易中心意見(jiàn)說(shuō)明：現(xiàn)將項(xiàng)目招標(biāo)文件及招標(biāo)公告提交給相關(guān)各方，請(qǐng)采購(gòu)人核實(shí)項(xiàng)目要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是否完整、準(zhǔn)確；公管辦對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件進(jìn)行合規(guī)性審核。若有補(bǔ)充意見(jiàn)，請(qǐng)書(shū)面說(shuō)明，無(wú)意見(jiàn)請(qǐng)蓋章確認(rèn)。采購(gòu)人意見(jiàn)：?jiǎn)挝唬ㄉw章）：年 月 日公管辦意見(jiàn)：?jiǎn)挝唬ㄉw章）：年 月 日目 錄第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表一、 投標(biāo)須知前附表二、投標(biāo)須知(一）總則（二）招標(biāo)文件. （三）投標(biāo)文件的編制 （四）投標(biāo)文件的提交 （五）開(kāi)標(biāo). （六）評(píng)標(biāo)、定標(biāo) （七）合同

2、的授予 （八）其他 第二章 合同條款（參考文本） 第三章 投標(biāo)文件格式1.投 標(biāo) 函 2.投標(biāo)函附表. 3.項(xiàng)目預(yù)算書(shū)4.服務(wù)方案（含服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)）5.優(yōu)惠及售后服務(wù)承諾. 6.投標(biāo)保證金交付證明 7.資格聲明函 8.法定代表人授權(quán)委托書(shū)9.反商業(yè)賄賂承諾書(shū)10.計(jì)劃用于本項(xiàng)目的設(shè)備、工具一覽表11.項(xiàng)目主要管理人員情況表12.企業(yè)近三年來(lái)財(cái)務(wù)狀況資料13.企業(yè)近三年來(lái)業(yè)績(jī)證明材料14.目前企業(yè)正在作業(yè)項(xiàng)目情況15.其它相關(guān)的文件和資料。嘉峪關(guān)市城市環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)作購(gòu)買(mǎi)服務(wù)投資項(xiàng)目招標(biāo)公告嘉峪關(guān)市環(huán)境衛(wèi)生管理局委托嘉峪關(guān)市公共資源交易中心對(duì)嘉峪關(guān)市城市環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)作購(gòu)買(mǎi)服務(wù)投資項(xiàng)目

3、進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來(lái)參加。一、招標(biāo)文件編號(hào)：JYGZC2017190G 二、招標(biāo)內(nèi)容1.負(fù)責(zé)清掃保潔的范圍包括現(xiàn)市環(huán)衛(wèi)局責(zé)任范圍以?xún)?nèi)的街區(qū)、單位、道路（均以墻對(duì)墻作業(yè)）：主次干道、輔道、人行道、立體交叉橋、人行天橋、人行地下通道、綠化帶（含行道樹(shù)溝、綠化景觀帶、街頭綠地）、交通隔離護(hù)欄、小區(qū)及小區(qū)通道出入口等公共設(shè)施及附屬設(shè)施;2.負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活垃圾分類(lèi)收集清運(yùn)和處置工作；3.負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)免費(fèi)開(kāi)放公廁保潔、糞便處理和維修、維護(hù)管理；4.負(fù)責(zé)城區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)路面、公共設(shè)施、橋梁、河堤和建筑物外立面上的“三亂”（亂張貼、亂涂

4、寫(xiě)、亂刻畫(huà)）清理；5.負(fù)責(zé)服務(wù)范圍內(nèi)道路、綠地、排洪渠內(nèi)傾倒的生活垃圾和建筑垃圾清理工作；6. 負(fù)責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站、小型壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱、果皮箱、垃圾斗日常的保潔、清運(yùn)、消毒等管理工作和相關(guān)設(shè)施的維修、維護(hù)，維護(hù)用品自備；7.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)無(wú)主建筑、裝修垃圾的收集、清理工作；8.負(fù)責(zé)大氣污染防治方面的相關(guān)作業(yè)要求；9.負(fù)責(zé)垃圾處理場(chǎng)生活垃圾的無(wú)害化處理工作；10.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)其他迎接重大檢查、重大活動(dòng)保障應(yīng)屬于環(huán)境衛(wèi)生方面的臨時(shí)加班、突擊任務(wù)等所有相關(guān)工作；11.負(fù)責(zé)受到惡劣天氣影響造成的突發(fā)應(yīng)急事項(xiàng)的處理；12.負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、果皮箱、垃圾斗、桶、小型壓縮站的購(gòu)置、建設(shè)、維修維護(hù)，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)

5、(包括環(huán)衛(wèi)工具房、環(huán)衛(wèi)工人休息室、轉(zhuǎn)運(yùn)站、小型壓縮站等所有用于環(huán)衛(wèi)作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，維護(hù)用品自備)；三、招標(biāo)價(jià)格及內(nèi)容：3900萬(wàn)元/年，特許運(yùn)營(yíng)期限27年四、投標(biāo)人資格要求1.投標(biāo)人必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的，具有本次報(bào)價(jià)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍，注冊(cè)資金人民幣5000萬(wàn)元以上（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照中數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),具備清掃、收集、運(yùn)輸和清潔類(lèi)環(huán)衛(wèi)相關(guān)資質(zhì)有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的清掃保潔企業(yè)；2.符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件和參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；3.投標(biāo)人需提供在報(bào)名期間內(nèi)由項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的且在有效期內(nèi)的行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函；4.提供人社部門(mén)出具的無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明。

6、( 無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明開(kāi)具地點(diǎn)及聯(lián)系電話：嘉峪關(guān)市人社局2010辦公室，電話)；5.（1）供應(yīng)商需具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：1）法人提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書(shū))以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；2）依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料,各提供下列材料之一:繳納稅收證明資料:稅務(wù)登記證復(fù)印件，或者近三個(gè)月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明資料：社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件，或者近三個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明

7、（繳費(fèi)憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明原件。3）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件并附法定代表人身份證明原件，自然人提交身份證復(fù)印件；4）提供2016年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表）。（2）法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個(gè)以上供應(yīng)商，不得參加同一政府采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)。（3）沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。注：申請(qǐng)人具有實(shí)行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同

8、為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。6.具有國(guó)家二級(jí)及以上的中國(guó)清潔清洗行業(yè)等級(jí)資質(zhì)，或具有地級(jí)市及以上城市管理部門(mén)發(fā)放的城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)。7.投標(biāo)人需具有并提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件；8.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法六、招標(biāo)文件獲取時(shí)間及方式：1.招標(biāo)文件獲取時(shí)間:2017年10月16日至2017年10 月20日（上午8:30-12:00，下午14:30-18:00）2.獲取招標(biāo)文件方式：在嘉峪關(guān)市公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行注冊(cè)，持相關(guān)資料原件及加蓋公章

9、復(fù)印件到嘉峪關(guān)市公共資源交易中心三樓18號(hào)窗口辦理CA證書(shū)或開(kāi)通嘉峪關(guān)市電子招投標(biāo)系統(tǒng)權(quán)限（嘉峪關(guān)市公共資源交易中心新網(wǎng)站，辦理或開(kāi)通權(quán)限所需資料及指南詳見(jiàn)網(wǎng)站左下角下載專(zhuān)區(qū)），已有證書(shū)權(quán)限的供應(yīng)商直接報(bào)名即可下載招標(biāo)文件。（招標(biāo)文件登錄，打開(kāi)招標(biāo)公告即可下載）3.2017年10月23日上午10點(diǎn)在嘉峪關(guān)市公共資源交易中心311室召開(kāi)項(xiàng)目答疑會(huì)，采購(gòu)方會(huì)就有關(guān)項(xiàng)目情況進(jìn)行說(shuō)明，各投標(biāo)商也可對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行咨詢(xún)澄清，請(qǐng)各報(bào)名投標(biāo)商按時(shí)務(wù)必參加，不參加者將視作其放棄投標(biāo)。七、招標(biāo)文件遞交時(shí)間：2017年11月6日8:509:20 之間在嘉峪關(guān)市公共資源交易中心第三開(kāi)標(biāo)室遞交投標(biāo)文件，逾期不再受理。八

10、、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：2017年11月6日9:30 在嘉峪關(guān)市公共資源交易中心 第三開(kāi)標(biāo)室開(kāi)標(biāo)。九、嘉峪關(guān)市公共資源交易中心政府采購(gòu)交易科聯(lián)系電話： 。十、嘉峪關(guān)市環(huán)境衛(wèi)生管理局：嘉峪關(guān)市環(huán)境衛(wèi)生管理局 2017年10月12日第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容說(shuō)明與要求12.1采購(gòu)人嘉峪關(guān)市環(huán)境衛(wèi)生管理局22.3合格投標(biāo)人1.投標(biāo)人必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的，具有本次報(bào)價(jià)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍，注冊(cè)資金人民幣5000萬(wàn)元以上（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照中數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),具備清掃、收集、運(yùn)輸和清潔類(lèi)環(huán)衛(wèi)相關(guān)資質(zhì)有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的清掃保潔企業(yè)；2.符合政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件和參加政府采購(gòu)活

11、動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；3.投標(biāo)人需提供在報(bào)名期間內(nèi)由項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的且在有效期內(nèi)的行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函；4.提供人社部門(mén)出具的無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明。( 無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明開(kāi)具地點(diǎn)及聯(lián)系電話：嘉峪關(guān)市人社局2010辦公室，電話)；5.（1）供應(yīng)商需具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：1）法人提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(或者法人登記證書(shū))以及組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；2）依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料,各提供下列材料之一:繳納稅收證明資料:稅務(wù)登記證復(fù)印件，或者近三個(gè)月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他

12、人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明資料：社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件，或者近三個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明（繳費(fèi)憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明原件。3）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件并附法定代表人身份證明原件，自然人提交身份證復(fù)印件；4）提供2016年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表）。（2）法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個(gè)以上供應(yīng)商，

13、不得參加同一政府采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)。（3）沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。注：申請(qǐng)人具有實(shí)行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款。6.具有國(guó)家二級(jí)及以上的中國(guó)清潔清洗行業(yè)等級(jí)資質(zhì)，或具有地級(jí)市及以上城市管理部門(mén)發(fā)放的城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)。7.投標(biāo)人需具有并提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件；8.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。35.1標(biāo)前答疑會(huì)本項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑，時(shí)間：2017年10月23日上午10點(diǎn)，地點(diǎn)：

14、嘉峪關(guān)市公共資源交易中心311室，投標(biāo)報(bào)名商務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加，不參加答疑會(huì)則視作其放棄投標(biāo)。4投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間應(yīng)當(dāng)在標(biāo)前答疑會(huì)后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)，48小時(shí)內(nèi)不確認(rèn)的視作默認(rèn)答疑澄清內(nèi)容。512.1投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）613.1投標(biāo)保證金本次投標(biāo)需交納投標(biāo)保證金人民幣700190元整，請(qǐng)?jiān)?2017年11月5日18:00時(shí)前（以銀行票據(jù)日期為準(zhǔn)）匯至交易中心保證金賬戶(hù)，超過(guò)期限交納保證金或交納保證金數(shù)額不足的，其投標(biāo)將被拒絕。將匯款憑證復(fù)印件裝訂于投標(biāo)文件正本中（加蓋單位公章）。1、投標(biāo)企業(yè)在登記完成后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成“投標(biāo)登記號(hào)”，收款賬號(hào)在招標(biāo)文件中。投標(biāo)人

15、在向我中心指定賬戶(hù)電匯投標(biāo)保證金時(shí)，必須在匯款單附言欄內(nèi)填寫(xiě)且只填寫(xiě)八位數(shù)字的“投標(biāo)登記號(hào)”（投標(biāo)登記號(hào)從費(fèi)用管理投標(biāo)登記情況查詢(xún)）。2、投標(biāo)保證金提交方式只能為銀行電匯，不接受其他方式的投標(biāo)保證金。3、投標(biāo)人必須從單位基本賬戶(hù)以電匯方式遞交保證金，且投標(biāo)保證金單位名稱(chēng)必須與投標(biāo)人登記的單位名稱(chēng)一致，不得以分公司、辦事處或其或其他機(jī)構(gòu)名義交納。聯(lián)合體投標(biāo)的，以牽頭報(bào)名單位賬戶(hù)匯出保證金。4、投標(biāo)人投兩個(gè)及以上標(biāo)段的，應(yīng)該按每個(gè)標(biāo)段逐筆遞交投標(biāo)保證金，并在匯款附言欄內(nèi)填寫(xiě)對(duì)應(yīng)標(biāo)段的“投標(biāo)登記號(hào)”。特別提醒：在匯款單附言欄內(nèi)不填或填錯(cuò)“投標(biāo)登記號(hào)”，導(dǎo)致交易系統(tǒng)無(wú)法識(shí)別保證金所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目標(biāo)段的，將

16、導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效；未按標(biāo)段逐筆遞交保證金的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照以上要求足額繳納投標(biāo)保證金，未按要求繳納保證金所帶來(lái)的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。賬戶(hù)名稱(chēng)：嘉峪關(guān)市公共資源交易中心開(kāi) 戶(hù) 行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司嘉峪關(guān)南區(qū)支行賬 號(hào)：6200 1101 0120 5250 0022714.1投標(biāo)文件份數(shù)一正四副共5本816.1遞交文件地點(diǎn)遞交地點(diǎn)：嘉峪關(guān)市公共資源交易中心三樓第三開(kāi)標(biāo)室917.1投標(biāo)文件遞交要求及截止時(shí)間投標(biāo)文件的裝訂要求 袋裝密封 。投標(biāo)文件的密封：投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，封口要貼封簽處加蓋投標(biāo)單位密封章。注明下列識(shí)別標(biāo)志：(1) 項(xiàng)目

17、名稱(chēng)：(2) 2017年11月6日9時(shí)30分開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間以前不得開(kāi)封。1020.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)時(shí)間：2017年11月6日9時(shí)30分 地點(diǎn)：嘉峪關(guān)市公共資源交易中心三樓第三開(kāi)標(biāo)室11承包方式固定價(jià)格合同12勞動(dòng)作業(yè)質(zhì)量要求合格13承包期限年14踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織15投標(biāo)預(yù)備會(huì)不招開(kāi)16投標(biāo)最高限價(jià)本項(xiàng)目年運(yùn)營(yíng)費(fèi)投標(biāo)最高限價(jià)：人民幣 3900萬(wàn)元/年，投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)作無(wú)效投標(biāo)處理17環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)備全部到位時(shí)間簽署合同30天內(nèi)18環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)備購(gòu)置履約金環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)備購(gòu)置履約金：人民幣1500萬(wàn)元整環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)備購(gòu)置履約金的形式：電匯或轉(zhuǎn)賬（必須由投標(biāo)人基本賬戶(hù)一次性匯出，否則視為無(wú)效）到賬截止時(shí)間：

18、合同簽訂前三天開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：開(kāi)戶(hù)銀行：賬 號(hào)：履約金電匯時(shí)，必須注明匯款事由（環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)備購(gòu)置履約金）19合同履約保證金合同履約保證金：人民幣390萬(wàn)元合同履約金的形式：電匯或轉(zhuǎn)賬（必須由投標(biāo)人基本賬戶(hù)一次性匯出，否則視為無(wú)效）到賬截止時(shí)間：合同簽訂后不超過(guò)24小時(shí)開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：開(kāi)戶(hù)銀行：賬 號(hào)：履約金電匯時(shí)，必須注明匯款事由（合同履約保證金），如不能及時(shí)到位，則視已簽訂合同為無(wú)效合同。二、投 標(biāo) 須 知（一）總 則1.適用范圍1.1. 本招標(biāo)文件僅適用于第二章中所述項(xiàng)目的服務(wù)及服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。1.2. 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等，并結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)及需要制定本辦法。2

19、.定義2.1. 采購(gòu)人：前附表所述，依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。2.2. 合格投標(biāo)人：1) 投標(biāo)人為具備獨(dú)立法人資格2) 遵守國(guó)家法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定3) 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4) 具有履行合同所必須的專(zhuān)業(yè)技術(shù)5) 有依法納稅的良好記錄6) 前附表規(guī)定的內(nèi)容2.3. 中標(biāo)人：接受中標(biāo)通知書(shū)，最終被授予合同的投標(biāo)人。2.4. 投標(biāo)文件：指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件提交的所有文件。2.5. 投標(biāo)人：根據(jù)采購(gòu)合同，擬向采購(gòu)人提供服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。2.6. 服務(wù)：按照代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人向采購(gòu)人提供服務(wù)及相關(guān)服務(wù)。3.投標(biāo)費(fèi)用3.1. 投標(biāo)人自

20、行承擔(dān)其準(zhǔn)備與參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，在任何情況下采購(gòu)人不承擔(dān)任何費(fèi)用。（二） 招標(biāo)文件4.招標(biāo)文件的組成4.1. 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章 合同條款及格式第三章 投標(biāo)文件格式第四章 評(píng)標(biāo)辦法4.2. 除 4.1 內(nèi)容外，采購(gòu)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，以書(shū)面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和投標(biāo)人起約束作用。4.3. 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件 3 日內(nèi)向采購(gòu)人提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范

21、要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。5.招標(biāo)文件的澄清5.1. 投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問(wèn)，請(qǐng)參加招標(biāo)規(guī)定的標(biāo)前答疑會(huì)，在會(huì)上提出疑問(wèn)，由采購(gòu)人或交易中心作出澄清說(shuō)明。5.2. 招標(biāo)文件的澄清以書(shū)面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于 48小時(shí)內(nèi)，以書(shū)面形式給予確認(rèn)，招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。超過(guò)48小時(shí)不予書(shū)面確認(rèn)的將視作其默認(rèn)澄清內(nèi)容。6.招標(biāo)文件的修改6.1. 招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間3天前，采購(gòu)人可對(duì)招

22、標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。6.2. 招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面或電子郵件形式發(fā)送給所有投標(biāo)人，同時(shí)將電話通知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件后 24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。6.3. 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書(shū)面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。6.4. 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，采購(gòu)人將酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確。（三）投標(biāo)文件的編制7.投標(biāo)文

23、件的語(yǔ)言及度量衡單位7.1. 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文 。7.2. 除相關(guān)技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。8.投標(biāo)文件的組成8.1. 投標(biāo)函；8.2. 投標(biāo)函附表；8.3. 項(xiàng)目預(yù)算書(shū)；8.4. 服務(wù)方案（含服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)）；8.5. 優(yōu)惠及售后服務(wù)承諾；8.6. 投標(biāo)保證金交付證明；8.7. 資格聲明函；8.8. 反商業(yè)賄賂承諾書(shū)；8.9. 計(jì)劃用于本項(xiàng)目的設(shè)備、工具一覽表；8.10. 項(xiàng)目主要管理人員情況表；8.11. 企業(yè)近三年來(lái)財(cái)務(wù)狀況資料；8.12. 企業(yè)近三年來(lái)業(yè)績(jī)證明材料（附：中標(biāo)通知書(shū)及合同復(fù)印件）；8.13

24、. 目前企業(yè)正在作業(yè)項(xiàng)目情況（附：中標(biāo)通知書(shū)及合同復(fù)印件）;8.14. 其它相關(guān)的文件和資料。9.投標(biāo)文件格式9.1. 投標(biāo)文件應(yīng)包括本須知第 8 條中規(guī)定的全部?jī)?nèi)容，未按規(guī)定裝訂和加寫(xiě)標(biāo)記及密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開(kāi)封的責(zé)任。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)10.1. 本次采購(gòu)?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)按本次招標(biāo)要求和有關(guān)造價(jià)文件及市場(chǎng)情況，由投標(biāo)人在合理范圍內(nèi)自主報(bào)價(jià)。10.2. 投標(biāo)總報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。10.3. 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均包括完成

25、該項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)等所有伴隨的其他費(fèi)用。10.4. 投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目只能有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購(gòu)人不接受有任何選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)。10.5. 投標(biāo)人不得以任何理由在投標(biāo)截止后對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)予以修改，報(bào)價(jià)在投標(biāo)有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。11. 投標(biāo)貨幣11.1. 投標(biāo)人以人民幣填報(bào)所有單價(jià)或價(jià)格，合同實(shí)施時(shí)亦以人民幣支付。12. 投標(biāo)有效期12.1. 投標(biāo)有效期見(jiàn)本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。12.2. 在特殊情況下，采購(gòu)人可以根據(jù)需要以書(shū)面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期

26、的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書(shū)面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕采購(gòu)人這種要求，而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第 13 條關(guān)于投標(biāo)保證金退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。13. 投標(biāo)保證金13.1. 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的金額提供一份投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金交付證明作為其投標(biāo)文件的一部分，投標(biāo)保證金遞交地點(diǎn)和遞交時(shí)間的要求見(jiàn)前附表。13.2. 對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，采購(gòu)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。13.3. 未中標(biāo)的投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金將在確定中標(biāo)人 5 個(gè)工作日內(nèi)

27、退還（不計(jì)利息）；中標(biāo)人投標(biāo)保證金將在與采購(gòu)人簽訂合同并支付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后退還（不計(jì)利息）。13.4. 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：13.4.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未提交投標(biāo)文件的；13.4.2 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；13.4.3 在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料的；13.4.4 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的。14. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署14.1. 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。15. 投標(biāo)文件的文本格式15.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本、副本及電子文檔數(shù)量詳見(jiàn)“投標(biāo)資料表”。每套紙質(zhì)投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正

28、本、副本及電子文檔不符，以正本為準(zhǔn)。15.2 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)無(wú)效。15.3 全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標(biāo)文件的提交16. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記16.1. 投標(biāo)人應(yīng)將開(kāi)標(biāo)一覽表和投標(biāo)文件的正本和所有副本密封。16.2. 在投標(biāo)文件密封袋上應(yīng)寫(xiě)明采購(gòu)人名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)及投標(biāo)人名稱(chēng)，投標(biāo)截止時(shí)間

29、前不得開(kāi)封等標(biāo)記。16.3. 除了按本須知以上條款要求的內(nèi)容外，所有投標(biāo)文件密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章，否則按廢標(biāo)處理。17. 投標(biāo)文件的提交17.1. 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。18. 投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間18.1. 投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間見(jiàn)本須知前附表規(guī)定。18.2. 采購(gòu)人可按本須知規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。19. 遲交的投標(biāo)文件19.1. 采購(gòu)人在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。2

30、0. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回20.1. 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以以書(shū)面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書(shū)面形式通知采購(gòu)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。20.2. 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回，應(yīng)按本須知第15 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充”、 “修改”或“撤回”字樣。20.3. 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。（五）開(kāi) 標(biāo)21. 開(kāi)標(biāo)21.1. 按照規(guī)定，招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，并在招標(biāo)人按開(kāi)標(biāo)

31、程序進(jìn)行點(diǎn)名時(shí)，向招標(biāo)人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書(shū)、出示本人身份證，以證明其出席，否則，其投標(biāo)文件按無(wú)效投標(biāo)處理。21.2. 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給投標(biāo)人；確定為無(wú)效的投標(biāo)文件，不予送交評(píng)審。21.3. 開(kāi)標(biāo)程序：21.3.1 開(kāi)標(biāo)由公共資源交易中心主持；21.3.2 由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；21.3.3 經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后當(dāng)眾拆封開(kāi)標(biāo)一覽表，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、是否提交投標(biāo)保證金和其他主要內(nèi)容。21.4. 采購(gòu)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。2

32、1.5. 開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回投標(biāo)人。21.6. 公共資源交易中心對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，并存檔備查。22. 投標(biāo)文件的有效性22.1. 投標(biāo)文件有下列情形之一的為無(wú)效投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理：22.1.1 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；22.1.2 未按招標(biāo)文件要求密封的；22.1.3 提交合格的撤回通知的；22.1.4 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。22.2. 采購(gòu)人將有效投標(biāo)文件送評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審、比較。（六） 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)23. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)23.1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由嘉峪關(guān)市公共資源交易中心依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。23.2. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5 人以上單數(shù)組成，其中從嘉峪

33、關(guān)市公共資源交易中心專(zhuān)家?guī)斐槿〉膶?zhuān)家不少于三分之二。23.3. 參加評(píng)標(biāo)的專(zhuān)家由采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)前從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)選定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。24. 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密24.1. 開(kāi)標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料，中標(biāo)候選人的推薦情況及其他任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。24.2. 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。24.3. 中標(biāo)人確定后，采購(gòu)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)單位不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或

34、其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。25. 投標(biāo)文件的澄清25.1. 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用書(shū)面形式進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。25.2. 投標(biāo)人的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，取代投標(biāo)文件中被澄清的部分。25.3. 根據(jù)本須知第 26 條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。26. 投標(biāo)文件的初步評(píng)審26.1. 評(píng)標(biāo)時(shí)，經(jīng)采購(gòu)人審查符合本須知第 21 條有關(guān)規(guī)定的有效的投

35、標(biāo)文件，才能提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。26.2. 初步評(píng)審分為資格性審查和符合性審查。資格性審查確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格；符合性審查確定投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。26.3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先對(duì)每份投標(biāo)文件進(jìn)行資格性審查和符合性審查，如果投標(biāo)文件沒(méi)有通過(guò)資格性審查和符合性審查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。26.4. 投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)視為沒(méi)有通過(guò)資格性審查：（1）資格申明函中要求的資格證明文件不全或不符合招標(biāo)文件要求的資格條件；26.5. 投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)視為沒(méi)有通過(guò)符合性

36、審查：（1）未加蓋投標(biāo)人公章及未經(jīng)法定代表人或者法定代表人委托的代理人簽字的；（2）未按照要求提交投標(biāo)保證金的；（3）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容（投標(biāo)報(bào)價(jià)、承包期限、質(zhì)量）未填寫(xiě)或填寫(xiě)字跡模糊、辨認(rèn)不清的；（4）投標(biāo)文件承包期限達(dá)不到要求的；（5）投標(biāo)質(zhì)量達(dá)不到要求等級(jí)的；（6）投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件的；（7）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（8）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（9）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。27. 投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正27.1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校

37、核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：27.1.1 投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)函為準(zhǔn)。27.1.2 投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；27.1.3 總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；27.1.4 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。27.2. 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒(méi)收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。28. 投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決28.1. 評(píng)

38、標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 26 條規(guī)定，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。28.2. 在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書(shū)面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)材料。28.3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向采購(gòu)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按得分高低排序向采購(gòu)人推薦中標(biāo)人。采購(gòu)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。28.4. 投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)與比較詳見(jiàn)第四章28.5. 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，凡遇到招標(biāo)文件中無(wú)界定或界定不清、前后不一致使評(píng)委會(huì)成員意見(jiàn)有分歧且又難于協(xié)商一致的問(wèn)題，均由評(píng)委會(huì)予以表決，獲半

39、數(shù)以上同意的即為通過(guò)，未獲半數(shù)同意的即為否決。（七） 合同的授予29. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)29.1.本招標(biāo)項(xiàng)目的合同將授予按本須知第 28.3 款所確定的中標(biāo)人。29.2. 采購(gòu)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、不按規(guī)定向采購(gòu)人交納履約保證金（或銀行履約保函）的，采購(gòu)人可以按序確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。30. 授標(biāo)時(shí)采購(gòu)人有權(quán)更改采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容或數(shù)量的權(quán)力，投標(biāo)人無(wú)權(quán)更改采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容或數(shù)量的權(quán)力。采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)本招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)的數(shù)量或內(nèi)容予以增加或減少，但不得對(duì)投標(biāo)文件其他的條款和條件作出更改。31.

40、采購(gòu)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力31.1. 采購(gòu)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。采購(gòu)人在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。31.2. 若出現(xiàn)重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消，采購(gòu)人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)、宣布招標(biāo)無(wú)效、拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。32. 中標(biāo)結(jié)果的公告32.1. 評(píng)標(biāo)結(jié)束后 ，經(jīng)采購(gòu)人同意后，中標(biāo)結(jié)果將在甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)、嘉峪關(guān)市公共資源交易中心等網(wǎng)站進(jìn)行公告。32.2. 投標(biāo)人若對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有疑問(wèn)，有權(quán)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行投訴和質(zhì)疑，但須對(duì)投訴和質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。33. 中標(biāo)通知書(shū)33.1. 在投標(biāo)

41、有效期滿(mǎn)之前，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。33.2. 中標(biāo)通知書(shū)將作為進(jìn)行合同談判和簽訂的依據(jù)。34. 合同協(xié)議書(shū)的簽訂34.1. 簽訂合同后，采購(gòu)人和中標(biāo)人不得訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。34.2. 中標(biāo)人如不按中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人訂立合同，則采購(gòu)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。34.3. 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。（八） 其 他35. 未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 合同條款有關(guān)嘉峪關(guān)市城市環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)作購(gòu)買(mǎi)服務(wù)投資項(xiàng)目合同

42、的格式及條款的內(nèi)容詳見(jiàn)本招標(biāo)文件所提供的合同文本，并以此為準(zhǔn)與中標(biāo)單位簽定合同。嘉峪關(guān)市城市環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)作購(gòu)買(mǎi)服務(wù)投資項(xiàng)目合同書(shū)甲 方：嘉峪關(guān)市環(huán)境衛(wèi)生管理局 乙 方： 嘉峪關(guān)市城市環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化運(yùn)作購(gòu)買(mǎi)服務(wù)投資項(xiàng)目合同書(shū)甲 方：嘉峪關(guān)市環(huán)境衛(wèi)生管理局乙 方：為貫徹落實(shí)中央城市管理工作會(huì)議精神，創(chuàng)新城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提升嘉峪關(guān)市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境，根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等相關(guān)規(guī)定，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，由乙方對(duì)嘉峪關(guān)市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行承包服務(wù)，特簽訂本合同，具體內(nèi)容如下：一、乙方承包服務(wù)范圍和內(nèi)容（一）地區(qū)范圍：嘉

43、峪關(guān)市城市規(guī)劃區(qū)域范圍。（二）環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積：嘉峪關(guān)市全區(qū)域道路清掃保潔積約781.77萬(wàn)平方米，城區(qū)管轄街區(qū)清掃保潔清掃面積約40.29萬(wàn)平方米，綠化清掃保潔面積約218.96萬(wàn)平方米。（三）服務(wù)項(xiàng)目及具體內(nèi)容：1.負(fù)責(zé)清掃保潔的范圍包括現(xiàn)市環(huán)衛(wèi)局責(zé)任范圍以?xún)?nèi)的街區(qū)、單位、道路（均以墻對(duì)墻作業(yè)）：主次干道、輔道、人行道、立體交叉橋、人行天橋、人行地下通道、綠化帶（含行道樹(shù)溝、綠化景觀帶、街頭綠地）、交通隔離護(hù)欄、小區(qū)及小區(qū)通道出入口等公共設(shè)施及附屬設(shè)施;2.負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活垃圾分類(lèi)收集清運(yùn)和處置工作；3.負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)免費(fèi)開(kāi)放公廁保潔、糞便處理和維

44、修、維護(hù)管理；4.負(fù)責(zé)城區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)路面、公共設(shè)施、橋梁、河堤和建筑物外立面上的“三亂”（亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)）清理；5.負(fù)責(zé)服務(wù)范圍內(nèi)道路、綠地、排洪渠內(nèi)傾倒的生活垃圾和建筑垃圾清理工作；6. 負(fù)責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)站、小型壓縮站、垃圾箱、果皮箱、垃圾斗日常的保潔、清運(yùn)、消毒等管理工作和相關(guān)設(shè)施的維修、維護(hù)，維修維護(hù)輔助用品自備；7.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)無(wú)主建筑、裝修垃圾的收集、清理工作；8.負(fù)責(zé)大氣污染防治方面的相關(guān)作業(yè)要求；9.負(fù)責(zé)垃圾處理場(chǎng)生活垃圾的無(wú)害化處理工作；10.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)其他迎接重大檢查、重大活動(dòng)保障應(yīng)屬于環(huán)境衛(wèi)生方面的臨時(shí)加班、突擊任務(wù)等所有相關(guān)工作；11.負(fù)責(zé)受到惡劣天氣影響或特殊原因造成

45、的突發(fā)應(yīng)急事項(xiàng)的處理；12.負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、果皮箱、垃圾斗、桶、小型壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站的購(gòu)置、建設(shè)、維修維護(hù)，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)(包括環(huán)衛(wèi)工具房、環(huán)衛(wèi)工人休息室、南北轉(zhuǎn)運(yùn)站、小型壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、滲濾液處理站等所有用于環(huán)衛(wèi)作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，維護(hù)用品自備）；13.投標(biāo)單位負(fù)責(zé)一次性自行購(gòu)置配備不少于2500萬(wàn)元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)、城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)DB11/T353-2006等所涉及所有業(yè)務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及嘉峪關(guān)市制定的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)服務(wù)，并做好垃圾分類(lèi)收集工作，具體工作質(zhì)量要求如下：（一）道路清掃保潔要求1

46、.清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)道路級(jí)別劃分按相關(guān)部門(mén)的主次干道劃分，主要干道為一級(jí)道路，次要干道為二級(jí)道路。1.1 一、二級(jí)道路清掃保潔質(zhì)量總體要求均達(dá)到“六無(wú)六凈”標(biāo)準(zhǔn)。（即：無(wú)堆積物、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚瓦土石、無(wú)污泥積水、無(wú)潑撒物及嘔吐物、無(wú)人畜糞便；路面凈、道牙凈、墻根凈、綠帶凈、樹(shù)穴凈、雨水口凈）。1.2 機(jī)械清掃保潔作業(yè)范圍：機(jī)掃保潔道路為轄區(qū)內(nèi)一、二級(jí)道路、主干道路、轄區(qū)內(nèi)景觀道路及繁華地區(qū)路段，并向背街小巷道路全覆蓋，機(jī)掃率達(dá)到 90%以上（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高后做相應(yīng)調(diào)整）。1.3水洗作業(yè)范圍：水洗道路為一、二級(jí)道路、主干道路、轄區(qū)內(nèi)景觀道路及繁華地區(qū)路段，并向背街小巷覆蓋。1.4 大氣污染防治：從

47、3月份起，根據(jù)市區(qū)大氣質(zhì)量狀況，每天不間斷對(duì)道路實(shí)施灑水噴霧抑塵作業(yè)（以大氣污染防治委員會(huì)辦公室具體要求為準(zhǔn)）。1.5感觀標(biāo)準(zhǔn)：1.5.1 晴天時(shí)，路見(jiàn)本色，路面不發(fā)黃，無(wú)塵土，無(wú)石屑，無(wú)污物，無(wú)污水，車(chē)輛過(guò)后無(wú)明顯塵土飄浮。1.5.2 雪晴后，主干道路、繁華地段道路無(wú)積雪、無(wú)冰板、無(wú)污水，堆入樹(shù)穴的雪堆無(wú)垃圾帶帽，主次道路、背街小巷無(wú)積雪和垃圾堆存。2.重污染天氣道路清掃保潔作業(yè)要求為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，改善嘉峪關(guān)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)市環(huán)保部門(mén)發(fā)布的空氣污染預(yù)警信息，按照嘉峪關(guān)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急措施。2.1 當(dāng)發(fā)布級(jí)預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，保持機(jī)掃作業(yè)道路每日機(jī)掃、隔日水洗。2.2

48、 當(dāng)發(fā)布級(jí)預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，保持機(jī)掃作業(yè)道路每日機(jī)掃、每日水洗。2.3 當(dāng)發(fā)布級(jí)預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)級(jí)預(yù)警，在級(jí)預(yù)警的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況增加清掃保潔、水洗和噴霧抑塵頻次。3.道路冬季清融雪作業(yè)規(guī)定3.1 除雪作業(yè)要求3.1.1 遇到降雪天氣，原則上政府組織動(dòng)員全民除雪，乙方要采取合理的作業(yè)措施，安排除雪作業(yè)路線，嚴(yán)密除雪作業(yè)程序，提高除雪工作效率。3.1.2 機(jī)械推雪推不到的路段，要安排人工及時(shí)清理積雪。對(duì)于便道上的積雪要及時(shí)安排專(zhuān)人除雪，凈雪就近堆入樹(shù)穴或拋撒到綠地，嚴(yán)禁將便道和小區(qū)的積雪拋入道路，避免影響道路除雪效果。3.1.3 過(guò)街天橋上的積雪不得堆放在橋面或臺(tái)階上。3.1.4 嚴(yán)禁將含有融

49、雪劑的積雪撒入綠地；必須將摻雜有污泥和垃圾的積雪清運(yùn)傾倒至指定場(chǎng)所，不得沿路堆放或倒入樹(shù)穴、綠地和排洪渠。3.1.5 要及時(shí)清除垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等公共設(shè)施門(mén)前積雪，保證生活垃圾正常清運(yùn)，群眾方便如廁。要做好降雪期間垃圾運(yùn)輸通道的除雪和垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的調(diào)配工作，做到垃圾及時(shí)運(yùn)輸，及時(shí)處理，確保雪后無(wú)垃圾堆存污染城市環(huán)境問(wèn)題。3.1.6 要根據(jù)不同降雪時(shí)段做好除雪工作安排，白天降雪，要在 4小時(shí)內(nèi)清理通交通樞紐和主干道路，8 小時(shí)內(nèi)清理通支干道路，12 小時(shí)內(nèi)清理通背街小巷；凌晨降雪，要按照爭(zhēng)取早 7 時(shí)前恢復(fù)主干道路機(jī)動(dòng)車(chē)道通行條件的要求，集中力量對(duì)十字路口、主干道路等路網(wǎng)結(jié)合點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展除雪作業(yè)，

50、保證早高峰出行順暢。（二）垃圾收集清運(yùn)工作要求1.1 垃圾收集清運(yùn)時(shí)間：在作業(yè)規(guī)定時(shí)間區(qū)域內(nèi)不能見(jiàn)垃圾堆積，需定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)收集并及時(shí)清運(yùn)，在規(guī)定時(shí)間之外堆積的垃圾在第二天作業(yè)時(shí)間及時(shí)清理不得堆積。即每天根據(jù)清掃人員作業(yè)時(shí)間確定作業(yè)車(chē)輛上路、進(jìn)街區(qū)收集清運(yùn)垃圾時(shí)間。1.2. 收運(yùn)線路要求：合理規(guī)劃垃圾收運(yùn)線路，垃圾收運(yùn)車(chē)輛原則上不得進(jìn)入城區(qū)主要道路，避開(kāi)交通樞紐和行人車(chē)流量比較大的路段，減少對(duì)交通秩序的影響。1.3. 環(huán)衛(wèi)設(shè)施布設(shè)要求:目前現(xiàn)有設(shè)施按照現(xiàn)狀執(zhí)行，如因工作需要增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，則有乙方上報(bào)方案，明確設(shè)施的擺放位置和類(lèi)型，甲方同意后方可實(shí)施。1.4 垃圾桶、斗點(diǎn)管理要求：機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位

51、和住宅小區(qū)設(shè)有桶、斗的要確定專(zhuān)人管理，不得將餐廚垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾及易燃易爆物品與生活垃圾混裝。1.5.垃圾桶、斗擺放要求：垃圾斗、桶點(diǎn)的垃圾按規(guī)定時(shí)間收運(yùn)后，遺撒垃圾要求隨裝隨清，斗、桶要擺放整齊，不得亂推亂放，影響市容和交通。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作要求：對(duì)無(wú)物業(yè)樓群、社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部零散的垃圾要確定專(zhuān)人劃片包干、定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)裝入就近的環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)，確保服務(wù)范圍內(nèi)的零散垃圾隨產(chǎn)隨清、不堆積，不影響群眾生產(chǎn)生活。3.排洪渠衛(wèi)生管理要求：對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的排洪渠要確定專(zhuān)人劃片包干，及時(shí)清理排洪渠內(nèi)的各種垃圾和雜物，落實(shí)巡回保潔制度，確保排洪渠內(nèi)衛(wèi)生整潔干凈，無(wú)垃圾雜物堆積，無(wú)塑料袋等雜物懸掛漂浮。（三）公

52、廁管理要求1.1 按照城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和我市、我局制定的相關(guān)規(guī)定對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的免費(fèi)公廁進(jìn)行保潔和維護(hù)改造。公廁的服務(wù)和管理，應(yīng)做到清潔、衛(wèi)生、文明和有序，減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)市民生活的影響。1.2 公廁開(kāi)放時(shí)間：開(kāi)放時(shí)間夏季（從4月1日至10月31日），為早7:00至晚間23:00；冬季（從11月1日至第二年3月30日）為早8:00至晚間10：00。對(duì)人流密集的市場(chǎng)、廣場(chǎng)、車(chē)站等地的公廁按照甲方規(guī)定延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間,24小時(shí)開(kāi)放。2.1公廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 廁內(nèi)地面、蹲臺(tái)面、天花板、燈具、洗手盆(池)、取糞口等處干凈無(wú)污垢；2.1.2 廁內(nèi)無(wú)蠅蛆、無(wú)蛛網(wǎng)，定時(shí)進(jìn)行消毒滅菌，基本無(wú)異味；2.1

53、.3 便槽無(wú)積便、無(wú)尿堿，儲(chǔ)糞池?zé)o滿(mǎn)溢；2.1.4 廁內(nèi)、外墻壁、門(mén)窗、隔板無(wú)亂刻、亂畫(huà)，無(wú)亂掛雜物；2.1.5 廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備完好，管道暢通，無(wú)堵塞；2.1.6 公廁占地范圍內(nèi)清潔衛(wèi)生，綠化配套，無(wú)亂搭、亂建、亂堆、亂放。2.1.7對(duì)生物公廁的生物菌按時(shí)更換。3.1 清掏作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：公廁的化糞池、截糞井應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏。作業(yè)中不得有泄漏、遺撒。清掏出的廢棄物應(yīng)按照規(guī)定的地點(diǎn)和方式進(jìn)行排放，不得亂排亂倒。4.1 設(shè)施及維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)4.1.1 屋頂墻壁、門(mén)窗紗、地面蹲臺(tái)、便器、隔斷板門(mén)、管理間、洗手（盆）池、墩布池、掛衣鉤、標(biāo)志燈具等各種設(shè)施、設(shè)備齊全完好，保證使用。4.1.2 設(shè)置統(tǒng)一中英文標(biāo)志的指示牌、

54、引導(dǎo)牌、公廁保潔人員服務(wù)規(guī)范、使用人員行為規(guī)范、公廁管理單位的監(jiān)督電話、公廁的開(kāi)放時(shí)間等標(biāo)志公示。4.1.3按照城市旅游公廁標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償配備相關(guān)物品。5.1 因公廁主體結(jié)構(gòu)損壞或管道堵塞等原因停止公廁使用時(shí)，應(yīng)公示停用期限，并采取設(shè)置活動(dòng)廁所或指明就近廁所位置等臨時(shí)性措施解決群眾用廁。6.1 及時(shí)維修公廁設(shè)施，保證公共廁所的正常使用。遇水、電等急迫性維修時(shí)，應(yīng)在2小時(shí)之內(nèi)完成搶修。供水、供電、漏水、堵塞等小修項(xiàng)目，應(yīng)在 12 小時(shí)內(nèi)修復(fù)；大便池、小便池及門(mén)窗、頂棚、地面、墻壁、隔斷板、屋面漏水、墻體內(nèi)管線等設(shè)施損壞，應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)修復(fù)或更換?？坍?huà)、破損修復(fù)后，應(yīng)與原體色澤一致，與整體協(xié)調(diào)。（四

55、）“三亂”清理工作要求1.清理范圍：乙方服務(wù)范圍內(nèi)道路、公共設(shè)施（燈桿、電桿、候車(chē)站點(diǎn)、報(bào)刊亭、路牌、電表箱、交通護(hù)欄、交通信號(hào)設(shè)施等）、橋梁和建筑物外立面上的“三亂”。2.清理時(shí)限：主要街區(qū)、公共場(chǎng)所和繁華路段公共設(shè)施上的“三亂”要隨有隨清，滯留時(shí)間不得超過(guò) 4 小時(shí)；支干道路公共設(shè)施上的“三亂”滯留時(shí)間不得超過(guò) 12 小時(shí)；背街小巷公共設(shè)施上的“三亂”滯留時(shí)間不得超過(guò) 24 小時(shí)。3.配合管理：對(duì)城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“三亂”及時(shí)進(jìn)行清理，清理結(jié)果與原貌基本保持一致，同時(shí)與綜合執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)銜接進(jìn)行日常管理，最大限度減少“三亂”，確保市容市貌整潔有序。（五）作業(yè)人員和設(shè)施、設(shè)備管理要求1.清掃保潔工作人員上崗按照環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一規(guī)定的格式和顏色著裝作業(yè)，著裝要干凈整潔，無(wú)破損，上崗須著裝有安全反光標(biāo)志及工作單位標(biāo)識(shí)，頭戴工作帽、安全作業(yè)燈，注意行人和來(lái)往車(chē)輛，不揚(yáng)塵，不擾民，禮貌待人；不得利用工作之便撿賣(mài)物品、干私活等，遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。2.機(jī)掃、水洗等道路專(zhuān)用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛駕駛?cè)藛T，要按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，等級(jí)考核，實(shí)行持證上崗。3.垃圾斗、桶、果皮箱每天及時(shí)清掏、清洗，嚴(yán)禁滿(mǎn)冒和垃圾外溢，保持箱體干凈整潔，斗、桶、箱外無(wú)堆積、無(wú)