xx市民政局關愛特殊群體未成年人情況報告

1、xx市民政局關愛特殊群體未成年人情況報告 xx 市民政局關愛特殊群體未成年人情況報告 一、20xx 年工作總結 (一)領導重視，工作機制建立健全。市委市政府高度重視農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，自 20xx 年開始，連續(xù) 3 年在市政府工作報告中明確提出要求，20xx年 6 月份，市政府同意建立由市政府分管領導任第一召集人、26 個成員單位組成的成立了農(nóng)村留守兒童關愛保護聯(lián)席會議制度，組織公安、民政、衛(wèi)計委 3個部門開展農(nóng)村留守兒童信息排查。20xx 年市委將農(nóng)村留守兒童關愛保護列為體制改革項目，納入全市綜合治理目標考核內(nèi)容。市政府將此項工作列為 20xx 年市級新增民生工程組織實施，5 月份，制

2、定出臺了xx 市人民政府加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的實施意見，制定了xx 市農(nóng)村留守兒童關愛保護聯(lián)席會議成員單位職責。各縣（市、區(qū)）人民政府和各開發(fā)區(qū)管委會也都成立了組織、細化了工作任務，進行了工作部署。20xx 年，農(nóng)村留守兒童關愛保護作為市政府為民辦實事項目，以政府購買服務方式組織實施，完善了一線人員能力提升與專業(yè).組織介入服務，市財政預算安排 500 萬元資金，用于對縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)的工作獎補。 (二) 履職盡責，工作任務落到實處。我們嚴格落實"以人民為中心'的服務理念，高度重視農(nóng)村留守兒童關愛保護工作，列為年度重點民政工作進行部署，認真研究面臨的形勢與任務，將工

3、作重點下沉，將工作部署由政府推動引導至幫助兒童發(fā)展上來。一是開展信息排查與錄入。為做好全國農(nóng)村留守兒童信息排查與信息系統(tǒng)的錄入工作，xx 市民政局先后兩次舉辦專題業(yè)務培訓班，對農(nóng)村留守兒童信息采集、入戶走訪、信息錄入工作進行了細致指導和嚴格要求，各縣（市） 區(qū)民政部門嚴格按照"屬地管理'和"誰統(tǒng)計誰負責'的原則，指導并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導村（居）民委員會開展摸底排查，對留守兒童家庭情況、父母務工地點、家庭主要經(jīng)濟來源進行了摸底排查并為每名留守兒童建立個人成長檔案。建檔內(nèi)容包括常規(guī)的農(nóng)村留守兒童個人的基本情況如出生日期、性別、民族、就學、居住地址、寄宿情況等，

4、建立了翔實完備、動態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息庫。二是開展信息共享。針對部門間存在著農(nóng)村留守兒童標準不一、政策解釋不準確的問題，為保證留守兒童權益得到保護，我市及時將信息向相關部門通報，主動開展信息共享，與公安、衛(wèi)計、教育、殘聯(lián)等部門建立了信息通報機制，及時協(xié)調(diào)建立了入戶、醫(yī)療、教育、康復等綠色通道，實現(xiàn)了輟學兒童 100%復學、無戶籍兒童入戶籍率達 100%的目標，留守兒童得到有效監(jiān)護。三是開展培訓。我市按照工作要求，建立了農(nóng)村留守兒童關愛保護工作隊伍，為了保證關愛保護工作得到有效開展，按照每名督導員和專干一年兩次、每次 15 個課時培訓要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村留守兒童保護督導員、村（居）農(nóng)村留

5、守兒童兒童保護專干進行培訓。經(jīng)統(tǒng)計，20xx 年全年共計培訓達 3800 多人次，年投入經(jīng)費 260 萬元。20xx 年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村留守兒童保護督導員培訓被列為市政府"1+4'政府購買服務項目，分兩期為 159 名人員提供專業(yè)化、系統(tǒng)化知識培訓。四是開展個案服務。為讓農(nóng)村留守兒童得到更精準的關愛，各地利用排查的信息，通過政府購買服務、公益創(chuàng)投等方式，購買.組織服務，為有行為調(diào)適、心理輔導等需求農(nóng)村留守兒童提供專業(yè)化、個性化的個案式服務。據(jù)統(tǒng)計，自 20xx 年至今，按照每名兒童年度 50次服務頻次，累計為 1800余名留守兒童提供了專業(yè)化服務，年投入費用約 360 萬元

6、，有效地化解了留守兒童存在的問題。（五）開展專項行動。按照全省統(tǒng)一部署，自 20xx 年 12 月至 20xx 年 1 月份，組織實施了農(nóng)村留 守兒童關愛保護"合力監(jiān)護、相伴成長'專項行動，進一步夯實了工作基礎。為更好地掌握工作實施情況，20xx 年 6 月下旬，以市農(nóng)村留守兒童關愛保護聯(lián)席會議名義，組織有關成員單位，采取實地察看方式，分別對學校、村（居）工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)工作情況，開展了一次專項督查行動。據(jù)統(tǒng)計，我市 20xx 年共對 43 鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行過實地督查。在春節(jié)、暑假到來之際，組織開展了法律宣傳及安全防范專項行動，寒假期間結合返鄉(xiāng)務工政策宣傳，加

7、強父母監(jiān)護責任的法律宣傳，督促父母履行家庭監(jiān)護責任。在暑假期間重點是加強安全管理，將安全知識宣傳與教育作為重點，加強水域管理，預防青少年溺水。 20xx 年全市財政投入資金 2423.34 萬元，其中：市財政預算安排以獎代補區(qū)、縣（市）財政 500 萬元，用于政府購買工作人員崗位、.組織專業(yè)知識培訓、.組織為有需求的留守兒童提供個案式服務。截止 8 月底，全市農(nóng)村留守兒童數(shù)量 9266 人，建立了留守兒童一人一檔；困境兒童數(shù)量 11397 人，并錄入了全國留守兒童與困境兒童信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了同步信息化管理。實現(xiàn)了無戶籍兒童入戶率 100%、輟學兒童 100%復學的目標。（目前系統(tǒng)升級中，數(shù)據(jù)顯示

8、不出來。） 為切實解決孤殘兒童（困境兒童）這些最弱小群體的實際問題，xx 市多舉措開展幫扶工作，切實把孤兒保障民生工程打造成民心工程、暖心工程。我市自2021 年起建立孤兒基本生活保障制度，并根據(jù)上年度 xx 市人均消費性支出的增長率，逐步建立自然增長機制，20xx 年集中供養(yǎng)標準由每人每月 1000 元提高到1300 元，散居標準由每人每月 600 元提高到 780 元，20xx 年共救助孤兒 1576 人，其中機構供養(yǎng) 393 人，.散居孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童）1183 人，發(fā)放孤兒基本生活費 1732.844 萬元。20xx 年集中供養(yǎng)標準再次提高到每人每月 1421 元；散居標準提高

9、到每人每月 853 元，20xx 年共救助孤兒 1578 人，其中機構供養(yǎng) 357 人，.散居孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童）1221 人，發(fā)放孤兒基本生活費 1919.392萬元。20xx 年集中供養(yǎng)標準再次提高到每人每月 1519 元；散居標準提高到每人每月 1000 元。20xx 年集中供養(yǎng)標準維持每人每月 1519 元；散居標準維持每人每月 1000 元，從 20xx 年 7 月 1 日開始，集中供養(yǎng)標準維持每人每月 1662 元；散居標準維持每人每月 1262 元，截止 20xx 年 10 月 25 日共救助 1513 人，其中機構供養(yǎng) 295 人，.散居孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童）1218 人，發(fā)放孤兒基本生活費1958.5265 萬元?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級建立兒童紙質(zhì)及電子檔案實行動態(tài)管理，所有孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童）錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。建立兒童福利督導制度，完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級工作網(wǎng)絡，定期走訪，實時掌握孤殘兒童（困境兒童）的生活狀況，建立年度考核制度進行專項督查，確保各項保障制度得到落實。 精準救助，困難家庭未成年人納入兜底保障范圍。按照應保盡保、分類施保的原則，將低保對象家庭成員中的未成