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文檔簡介
1、城市生態(tài)學(xué)期末論文論在城市災(zāi)害中的人為原因及相應(yīng)的防護(hù)措施班級: 15 城市管理姓名:刁建良學(xué)號: 1517431020論在城市災(zāi)害中的人為原因及相應(yīng)的防護(hù)措施摘要: 眾所周知,城市災(zāi)害對于城市發(fā)展的影響是不可忽視 的。城市災(zāi)害是指發(fā)生在城市范圍內(nèi)的自然災(zāi)害和人為的各 種災(zāi)害,如果說自然災(zāi)害是人類無法阻擋的是不可抗因素, 那么城市災(zāi)害中的人為原因就值得我們加以重視了。我國正 處于城市化發(fā)展的進(jìn)程中,城市安全可以說是城市建設(shè)和發(fā) 展的內(nèi)在要求,所以城市災(zāi)害的防治成為了城市發(fā)展的重要 一環(huán)。隨著社會的不斷發(fā)展,各種災(zāi)害在人類的生活中扮演 著極為重要的角色,因此城市災(zāi)害與安全管理這門學(xué)科對人 類越來
2、越重要,與人類的生活息息相關(guān)。而本文將結(jié)合典型 災(zāi)害案例全面分析城市災(zāi)害,從而得出城市災(zāi)害與安全管理 的必要性、城市安全形成與影響因素,并給出相應(yīng)的對策與 建議。關(guān)鍵詞:城市災(zāi)害 人為原因 防治措施 必要性1. 引言20 世紀(jì)中期以來,伴隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,中大城市遭 受災(zāi)害的損失越來越嚴(yán)重, 因此,研究城市災(zāi)害的人為原因以及防治 措施成為眾多國家抵御城市災(zāi)害的重中之重。隨著中國城市化進(jìn)程的發(fā)展,城市化使人口和財富不斷向城市 聚集,城市災(zāi)害頻繁發(fā)生, 造成的損失將越來越嚴(yán)重。將預(yù)防觀念通 過各種方式告知大眾,通過社區(qū)構(gòu)建城市災(zāi)害基層網(wǎng)絡(luò),提高國家、 政府、非政府組織與公民對各類災(zāi)害的應(yīng)付
3、能力, 是減少各類災(zāi)害對 城市可能造成損失的最好保證。2. 國內(nèi)外典型災(zāi)害案例及分析2.1 美國“9·11 事件”2001年 9月 11日上午,兩架被恐怖分子劫持的民航客機(jī)分別撞 向美國紐約和世界貿(mào)易中心二號樓,兩座建筑在遭到攻擊后相繼倒 塌,其余 5 座建筑物也受震而坍塌損毀; 9時許,另一架被劫持的客 機(jī)撞向位于美國華盛頓的,五角大樓局部結(jié)構(gòu)損壞并坍塌。事件發(fā)生后,全美各地的軍隊均進(jìn)入最高戒備狀態(tài)。雖然發(fā)表聲 明稱恐怖事件與無關(guān), 但美國政府仍然認(rèn)定本· 拉登是恐怖襲擊事件 頭號嫌犯。作為對這次襲擊的回應(yīng),美國發(fā)動了“”,入侵以消滅藏匿恐怖分子的塔利班,并通過了。 20
4、01年10月 7日美國總統(tǒng)宣布開 始對阿富汗發(fā)動軍事進(jìn)攻 6? ?!?11”事件是發(fā)生在美國本土的最為嚴(yán)重的攻擊行動, 遇難者總 數(shù)高達(dá) 2996 人。對于此次事件的財產(chǎn)損失各方統(tǒng)計不一,聯(lián)合國發(fā) 表報告稱此次恐怖襲擊對美經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 2000 億美元,相當(dāng)于當(dāng)年生 產(chǎn)總值的 2%。此次事件對全球經(jīng)濟(jì)所造成的損害甚至達(dá)到 1 萬億美 元左右。此次事件對美國民眾造成的心理影響極為深遠(yuǎn),美國民眾對經(jīng)濟(jì) 及政治上的安全感均被嚴(yán)重削弱。2.2 馬航 MH3703·8馬來西亞航班失蹤事件是 2014年 3月 8日凌晨 2點 40分, 稱與一架載有 239人的-200 飛機(jī)與管制中心失去聯(lián)系,該飛
5、機(jī)航班 號為,原定由飛往北京。該飛機(jī)應(yīng)于北京時間 2014年 3月 8日 6:30 抵達(dá)北京。啟動救援和聯(lián)絡(luò)機(jī)制尋找該飛機(jī)。2.3 核泄漏事件2011年 3月 11日,日本第一核電站 1號反應(yīng)堆所在建筑物爆炸 后,日本政府 13 日承認(rèn),在大地震中受損的福島第一核電站 2 號機(jī) 組可能正在發(fā)生“事故”, 2 號機(jī)組的高溫核燃料正在發(fā)生“泄漏事 故”。該核電站的 3 號機(jī)組反應(yīng)堆面臨遭遇外部氫氣爆炸風(fēng)險。 2011 年 3 月 13 日,共有 21 萬人正緊急疏散到安全地帶。2.4 地震災(zāi)害地震又稱、地振動,是快速釋放能量過程中造成,期間會產(chǎn)生的 一種現(xiàn)象。 地球上板塊與板塊之間相互擠壓碰撞,
6、造成板塊邊沿及板 塊內(nèi)部產(chǎn)生錯動和破裂,是引起地震的主要原因。地震開始發(fā)生的地點稱為震源,震源正上方的地面稱為震中。破 壞性地震的地面振動最烈處稱為極震區(qū), 極震區(qū)往往也就是震中所在 的地區(qū)。地震常常造成嚴(yán)重人員傷亡,能引起、有毒泄漏、細(xì)菌及 放射性物質(zhì)擴(kuò)散,還可能造成、滑坡、地裂縫等次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計,上每年約發(fā)生 500 多萬次地震,即每天要發(fā)生上萬次的 震。然而地震造成的城市災(zāi)害所帶來的損失是無法估量的。 就近幾年 的日本熊本地震、 08 年汶川大地震、再往前的唐山大地震都對城市 造成了很大的損失。3. 城市災(zāi)害的人為原因就上述所列舉的幾個城市災(zāi)害的案例來說, 不乏人為所致和單純 的自然災(zāi)
7、害。3.1 地面變形災(zāi)害地面變形災(zāi)害主要表現(xiàn)為地面沉降、地面塌陷、地面裂縫,這主 要是由于人為的盲目開采地下礦產(chǎn)資源而引起塌陷。3.2 水土流失災(zāi)害水土流失災(zāi)害是土壤在外力的作用下被剝蝕搬運和沉積。 由于它 作用發(fā)生緩解, 平時察覺不到, 故又稱之為 “爬行性的災(zāi)難” 。氣候、 地形、土壤種類和植被覆蓋等會影響水土流失的發(fā)生, 但人類不合理 利用土壤,破壞植被是水土流失的主要原因。3.3 風(fēng)沙塵暴災(zāi)害風(fēng)沙塵暴都是威脅城市安全的災(zāi)害性自然現(xiàn)象, 但卻是與人類的 活動密切相關(guān)。因此,在受風(fēng)沙塵暴危害嚴(yán)重的城市和地區(qū),加強(qiáng)植 被的恢復(fù)工作,提高植被的覆蓋率,是減少災(zāi)害的最佳途徑。3.4 海平面上升災(zāi)
8、害全球氣候變暖, 地球表面降雨歷時加長、強(qiáng)度增大,加速海洋中 冰雪的融化,海平面上升,過去的 100 年來,全球平均氣溫升高 0.15-0.45 ,全球海平面上升了 10-20cm3.5 傳染病災(zāi)害導(dǎo)致傳染病的作用因素( 1)城市環(huán)境變化( 2)人類活動( 3) 現(xiàn)代醫(yī)藥的并發(fā)癥( 4)微生物的適應(yīng)性和變化( 5)公共衛(wèi)生措施的 變化3.6 城市交通事故交通事故災(zāi)害包括車禍和航空災(zāi)難4. 城市災(zāi)害的防護(hù)措施 組建國家級城市災(zāi)害管理委員會, 研究制定綜合性災(zāi)害管理戰(zhàn)略和專 項災(zāi)害管理的戰(zhàn)術(shù)性預(yù)案。各省、市也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),形成一個聯(lián) 系緊密、反應(yīng)迅捷、高度協(xié)調(diào)的全天候聯(lián)動整體。(1)加快統(tǒng)一的緊
9、急狀態(tài)法立法進(jìn)度。在中明確建立統(tǒng)一的緊急狀 態(tài)法的基礎(chǔ)上, 構(gòu)筑完整和完備的法律體系, 為城市災(zāi)害管理以及全 國災(zāi)害危機(jī)管理提供法律保證。(2)明確政府部門對災(zāi)害管理應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。研究制定或修改有 關(guān)法律法規(guī),建立健全政府災(zāi)害管理工作問責(zé)制。(3)加快建立城市災(zāi)害管理能力評價體系,把對政府災(zāi)害管理能力 的評價列為各級政府的重要內(nèi)容。 由“災(zāi)害行為反應(yīng)狀況評價” 、“災(zāi) 害緊急救援能力評價” 等指標(biāo), 構(gòu)成科學(xué)評價城市災(zāi)害管理能力的綜 合指標(biāo)體系和,為城市災(zāi)害管理提供科學(xué)基礎(chǔ)。(4)加強(qiáng)城市災(zāi)害管理的專業(yè)和普及教育。設(shè)立城市災(zāi)害管理專門 教育機(jī)構(gòu),提供專業(yè)訓(xùn)練,培養(yǎng)專業(yè)人才。(5)構(gòu)造“預(yù)防為主”的城市災(zāi)害管理上游機(jī)制。將預(yù)防工作納入 與規(guī)劃,滲透在教育、科研、監(jiān)測、預(yù)警、媒體、社區(qū)等領(lǐng)域,實現(xiàn) 災(zāi)害管理從被動應(yīng)付到主動預(yù)防的轉(zhuǎn)變。(6)構(gòu)造“政府為首”的城市災(zāi)害管理協(xié)調(diào)機(jī)制。確定全社會統(tǒng)一、 家喻戶曉的災(zāi)害報警、 接警處置唯一電話號碼, 構(gòu)筑多層次的城市災(zāi) 害應(yīng)急聯(lián)動體系等。(7)構(gòu)造“動員為先”的城市災(zāi)害管理的社會動員機(jī)制。科學(xué)定位 不同政府部門災(zāi)害響應(yīng)和實施管理分工與合作職責(zé)、 任務(wù),確保災(zāi)害 發(fā)生的第一時間形成全體動員。(8)構(gòu)造“志愿為伍”的城市災(zāi)
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