國外環(huán)境管理介紹

1、 國外環(huán)境管理第一節(jié) 美國環(huán)境管理一 美國環(huán)境管理體制（一）美國的環(huán)境保護(hù)立法美國環(huán)境法律體系是一個由多個立法主體制定的、多個層級的、涵蓋比較全面的復(fù)雜體系。從立法主體看，美國法律主要有4個來源：國會、行政（Executive Branch，包括總統(tǒng)和內(nèi)閣）、法院（包括解釋或判例）、行政管制機(jī)構(gòu)（Administrative Agencies，經(jīng)國會或法律授權(quán)）。不同立法主體制定的立法成果會以不同的形式編輯成典，以供查閱。（一）美國的環(huán)境保護(hù)立法現(xiàn)行美國主要的環(huán)境保護(hù)立法有:國家環(huán)境政策法（National Environmental Policy Act）清潔空氣法(Clean Air Ac

2、t)清潔水法(Clean Water Act)安全飲用水法(Safe Drinking Water Act)全面環(huán)境對策補(bǔ)償與責(zé)任法(Comprehensive Environmental Response Compensation and Liability Act)應(yīng)急計劃及社區(qū)知情法(Emergency Planning and Community Right-to-know Act)資源保護(hù)與回收法案(Resource Conservation and Recovery Act)聯(lián)邦殺蟲劑、殺菌劑和殺鼠劑修正法(Federal Insecticide，F(xiàn)ungicide，and Rod

3、enticide Act)有毒物質(zhì)控制法(Toxic Substances Control Act)等（二）環(huán)境管理的主要機(jī)構(gòu)和職能1 聯(lián)邦政府管理機(jī)構(gòu) （1）聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局（USEPA） （2）國家環(huán)境質(zhì)量委員會(Council on Environmental Quality，CEQ) （3）內(nèi)政部（Department of Interior）及其所屬機(jī)構(gòu) （4）農(nóng)業(yè)部（Department of Agriculture）及其所屬機(jī)構(gòu) （5）勞工部（Department of Labor）及其所屬機(jī)構(gòu) （6）商務(wù)部（Department of Commerce）及其所屬機(jī)構(gòu) （7）司法部

4、（Department of Justice）及其所屬機(jī)構(gòu)2 州政府管理機(jī)構(gòu)3 聯(lián)邦政府與州政府管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系一 美國環(huán)境管理體制(1)聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局（USEPA）u 聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局（US Environmental Protection Agency，USEPA）是美國聯(lián)邦政府設(shè)立的專門行政機(jī)構(gòu)，在聯(lián)邦層面上是環(huán)境法的主要執(zhí)行者，它的主要職責(zé)是污染防治。u USEPA下設(shè)14個部門，除綜合性部門和保障部門外，污染防治機(jī)構(gòu)的設(shè)置明顯與環(huán)境法規(guī)相對應(yīng)。對應(yīng)清潔空氣法、清潔水法、固體廢物處置法，殺蟲劑、真菌劑和滅鼠劑法、有毒物控制法等設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，如空氣與輻射辦公室、水辦公室、固體廢物與

5、應(yīng)急辦公室、預(yù)防、殺蟲劑與有毒物質(zhì)辦公室，見圖7.1。1 聯(lián)邦政府管理機(jī)構(gòu)國會（聯(lián)邦環(huán)境法律）固體美國聯(lián)邦環(huán)保局（USEPA）制定的相關(guān)法規(guī)水辦公室（清潔水法）固體廢物與應(yīng)急 辦公室（固體 廢物處置法）預(yù)防殺毒劑與有毒物質(zhì)辦公室 （殺蟲劑、真菌劑和滅鼠劑法）空氣與輻射 辦公室 （清潔空氣法）其他圖7.1 美國聯(lián)邦環(huán)保局的管理機(jī)制u 國家環(huán)境質(zhì)量委員會(Council on Environmental Quality，CEQ)是根據(jù)美國環(huán)境政策法設(shè)置在美國總統(tǒng)辦公室下面，原則上是總統(tǒng)環(huán)境政策方面的顧問，也是制定環(huán)境政策的主體.u 其職責(zé)為：一是為總統(tǒng)提供環(huán)境政策方面的咨詢，協(xié)助總統(tǒng)編制國家環(huán)境質(zhì)

6、量報告；收集有關(guān)環(huán)境條件和趨勢的情報，分析解釋這些環(huán)境條件和趨勢及其對國家環(huán)境政策的影響，向總統(tǒng)提出有關(guān)改善環(huán)境的政策建議等；二是協(xié)調(diào)各行政部門有關(guān)環(huán)境方面的活動，該協(xié)調(diào)職能來自法律和總統(tǒng)行政命令兩方面的授權(quán)。 （2）國家環(huán)境質(zhì)量委員會1 聯(lián)邦政府管理機(jī)構(gòu)u 內(nèi)政部（Department of Interior）創(chuàng)立于1845年，作為內(nèi)閣組成部門其主要職權(quán)在于自然資源管理，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)之間的平衡與協(xié)調(diào)。u 土地管理局，建立于1946年，負(fù)責(zé)約2.7千萬公頃公有土地的管理，這些土地主要分布在阿拉斯加和西部12個州，被用作休養(yǎng)娛樂或野生生物保護(hù)之用。u 美國漁業(yè)和野生動物局，該組織負(fù)責(zé)保

7、護(hù)被列入國家野生生物保護(hù)體制中的生物種類并改善它們的棲息環(huán)境。該組織的職能主要集中在保護(hù)鳥類、魚類和瀕危生物，保護(hù)濕地、自然保護(hù)區(qū)，以及對狩獵者實行管理監(jiān)督兩個方面。 （3）內(nèi)政部及其所屬機(jī)構(gòu)1 聯(lián)邦政府管理機(jī)構(gòu)u 農(nóng)業(yè)部（Department of Agriculture）下的美國林業(yè)局負(fù)責(zé)自然資源和環(huán)境保護(hù)的機(jī)構(gòu)有林業(yè)局和土地保護(hù)局。u 林業(yè)局負(fù)責(zé)管理全國的森林、野生動物、稀有植物、魚類、放牧地、娛樂場所，指導(dǎo)林業(yè)研究、保護(hù)和管理，以及礦物和能源的管理。u 土地保護(hù)局負(fù)責(zé)土地、水和其他農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)，控制水土流失和鹽堿化，改善對濕地、草原等的保護(hù)和管理。 （4）農(nóng)業(yè)部及其所屬機(jī)構(gòu)1 聯(lián)邦政

8、府管理機(jī)構(gòu)u 勞工部（Department of Labor）下屬的職業(yè)安全與健康局（Occupational Safety & Health Administration，OSHA）主要負(fù)責(zé)制定和實施規(guī)范有關(guān)工作狀態(tài)中健康與安全的法律。u 另一個組織即國家職業(yè)健康與安全協(xié)會，負(fù)責(zé)給職業(yè)安全與健康局提供與職業(yè)健康和安全相關(guān)的科學(xué)研究，以在制定健康和安全標(biāo)準(zhǔn)時使用。u 礦業(yè)安全與健康局，其職責(zé)包括專門為煤礦產(chǎn)業(yè)制定健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查煤礦事故，對違法者施以處罰，以及與各州合作開展礦業(yè)健康與安全規(guī)劃等。 （5）勞工及其所屬機(jī)構(gòu)1 聯(lián)邦政府管理機(jī)構(gòu)u 國家海洋與大氣局（NOAA）行使國家維護(hù)

9、海岸帶和海洋資源、保護(hù)海洋環(huán)境的管理職能，主要職責(zé)是研究和預(yù)測環(huán)境變化，有效地保護(hù)和管理環(huán)境變化，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 （6）商務(wù)部及其所屬機(jī)構(gòu)1 聯(lián)邦政府管理機(jī)構(gòu)u 與聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法協(xié)作最為緊密的機(jī)構(gòu)當(dāng)屬司法部（Department of Justice）的環(huán)境與自然資源處，該處負(fù)責(zé)聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局提交的環(huán)境違法案件的民事和刑事起訴工作，其負(fù)責(zé)起訴的范圍要比聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局職能范圍大得多，除污染控制外，還包括自然資源、野生動植物保護(hù)案件，而且還可以依據(jù)憲法和國家環(huán)境政策法的規(guī)定對政府破壞環(huán)境的決策提起訴訟。 （7）司法部及其所屬機(jī)構(gòu)1 聯(lián)邦政府管理機(jī)構(gòu) 2 州環(huán)境管理機(jī)構(gòu)各州的環(huán)境保護(hù)

10、機(jī)構(gòu)一方面是各項聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)計劃的具體實施者和監(jiān)督者；另一方面各州環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)也享有一定的自主權(quán)，在州的范圍內(nèi)以保護(hù)人類健康維護(hù)環(huán)境安全為目標(biāo)開展環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境研究，依據(jù)州的環(huán)境法規(guī)而享有行政執(zhí)法權(quán)。但是，州級環(huán)境保護(hù)局并不受聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局的領(lǐng)導(dǎo)和管理，也不是附屬關(guān)系。各州環(huán)境保護(hù)局各自保持獨立，依照本州法律履行職責(zé)，只是依據(jù)聯(lián)邦法律，在部分事項上與聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局合作，共同承擔(dān)環(huán)境管理的任務(wù)。 3 州環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與聯(lián)邦環(huán)保局的關(guān)系各州的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)一方面是各項聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)計劃的具體實施者和監(jiān)督者；另一方面各州環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)也享有一定的自主權(quán)

11、，在州的范圍內(nèi)以保護(hù)人類健康維護(hù)環(huán)境安全為目標(biāo)開展環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境研究，依據(jù)州的環(huán)境法規(guī)而享有行政執(zhí)法權(quán)。但是，州級環(huán)境保護(hù)局并不受聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局的領(lǐng)導(dǎo)和管理，也不是附屬關(guān)系。各州環(huán)境保護(hù)局各自保持獨立，依照本州法律履行職責(zé)，只是依據(jù)聯(lián)邦法律，在部分事項上與聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)局合作，共同承擔(dān)環(huán)境管理的任務(wù)。（一）美國環(huán)境管理的主要政策l 環(huán)境管理的指導(dǎo)原則l 可持續(xù)發(fā)展政策l 人口政策l 綠色補(bǔ)貼政策l 環(huán)境外交政策l 環(huán)境技術(shù)戰(zhàn)略二 美國環(huán)境管理的主要政策和策略（二）美國環(huán)境管理的主要策略和措施_ 直接的行政管制_ 自愿管制_ 責(zé)任賠償制_ 污染稅制_ 津貼制二 美國環(huán)境管理的主要政策和策略F改革行

12、政決策方法和程序以實現(xiàn)國家環(huán)境保護(hù)目標(biāo)F在污染控制中將法律與技術(shù)控制相結(jié)合F將行政管理與公眾參與相結(jié)合 三 美國環(huán)境管理的特點第二節(jié) 歐盟環(huán)境管理 歐盟作為一個具有超國家性質(zhì)的區(qū)域性的國際組織、其內(nèi)部設(shè)有相當(dāng)完備的組織機(jī)構(gòu)，其中與環(huán)境政策、法律有關(guān)的機(jī)構(gòu)主要有：歐洲委員會、歐洲議會、部長理事會、歐洲法院、經(jīng)濟(jì)和社會委員會、區(qū)域委員會、歐洲環(huán)境局。這七個主要的歐盟組織形成了制定和實施歐盟環(huán)境政策和法律的組織框架，也是歐盟環(huán)境管理體系中的核心部分。一 歐盟的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和職能（一）歐盟層面與歐盟環(huán)境政策和法律有關(guān)的機(jī)構(gòu)及職能（1）環(huán)境政策、法律的決策機(jī)構(gòu) 歐盟委員會 部長理事會 歐洲議會（2）環(huán)境

13、政策、法律的實施、執(zhí)行機(jī)構(gòu) 歐盟委員會 部長理事會 歐洲議會 歐洲環(huán)境局（3）司法救濟(jì)機(jī)構(gòu)一 歐盟的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和職能（一）歐盟層面與歐盟環(huán)境政策和法律有關(guān)的機(jī)構(gòu)及職能（1）成員國政府 將歐盟法轉(zhuǎn)換為或者納入各成員國的國內(nèi)法。 實施歐盟環(huán)境政策、法律并且測評其效果。（2）地方當(dāng)局 多數(shù)成員國地方政府在歐盟總部布魯塞爾設(shè)立某種形式的辦事處和代表，其任務(wù)就是與歐盟有關(guān)官員和決策者建立并保持聯(lián)系，收集相關(guān)信息，發(fā)揮橋梁作用；沒有設(shè)立辦事處或代表處的成員國通常的做法是設(shè)立咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。 由地區(qū)和地方當(dāng)局的代表組成歐盟地區(qū)委員會，使歐盟決策者了解和吸取地方代表在有關(guān)問題上的觀點和主張，在歐盟與地區(qū)和地方

14、之間建立直接的聯(lián)系。 德國和比利時，在部長理事會討論地方政府管轄的問題時，直接由地方政府的相關(guān)部長出席會議。（3）公民社會一 歐盟的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和職能（二）成員國在制定、實施環(huán)境政策、法律中的職能（1）歐盟的環(huán)境政策的法律框架 u 歐盟1977-1984環(huán)境保護(hù)計劃中規(guī)定了歐盟環(huán)境活動的四大方面，分別是：減少污染物及其他有害物質(zhì)的排放，以便防止和減少空氣及水污染(包括防止噪音污染)；保護(hù)各國領(lǐng)土上的所有的自然環(huán)境因素；采取共同的環(huán)境措施，包括經(jīng)濟(jì)的和情報的科學(xué)研究；國際合作。u 為了履行歐盟環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé)，在羅馬條約中專門補(bǔ)充了單獨的環(huán)境保護(hù)一章，該章明確了兩大內(nèi)容：歐盟的環(huán)境目標(biāo)是保持和

15、改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人類健康，保證節(jié)約和合理地使用自然資源；強(qiáng)調(diào)以防為主的重要性，在“源頭”處制止有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，實行“污染者負(fù)擔(dān)”原則。二 歐盟環(huán)境管理的主要政策和策略（一）歐盟環(huán)境管理的主要政策（2）歐盟的環(huán)境政策和環(huán)境行動計劃 歐盟對環(huán)境問題的關(guān)注始于20世紀(jì)60年代，其環(huán)境政策體系在1972年以后才開始逐步形成，其政策目標(biāo)可歸納為以下5個方面：防止、減少、并盡可能地消除污染和公害；避免破壞生態(tài)平衡的自然資源開發(fā)；使發(fā)展沿著改善工作條件和生活質(zhì)量的方向前進(jìn)；確保在城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地使用時更多地考慮環(huán)境因素；與歐盟以外的國家，尤其是與國際組織共同尋求解決環(huán)境問題的共同方案。 迄今為止，歐盟共實

16、施了6個環(huán)境行動計劃，制定了包括法律、市場和財政手段、金融支持和一般支持措施在內(nèi)的系統(tǒng)化政策工具，建立了涵蓋空氣、氣候變化、水、廢棄物、化學(xué)品、噪聲、土壤、土地使用、自然與生物多樣性以及生物技術(shù)等諸多領(lǐng)域的較為全面的環(huán)境政策。二 歐盟環(huán)境管理的主要政策和策略（一）歐盟環(huán)境管理的主要政策 從1967年開始，歐盟先后制定了200多項政策法規(guī)和措施噪聲、化學(xué)品管理、廢棄物管理、自然保護(hù)等多個方面。二 歐盟環(huán)境管理的主要政策和策略（二）歐盟的主要環(huán)境保護(hù)措施 歐盟環(huán)保措施燃料使用水大氣噪聲控制化學(xué)品管理廢物管理自然保護(hù)通過制定共同的環(huán)境保護(hù)政策來解決環(huán)境問題注意處理歐盟與各成員國之間的關(guān)系強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

17、不能以犧牲環(huán)境為代價三 歐盟環(huán)境管理的主要特點第三節(jié) 日本環(huán)境管理環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響評價環(huán)境監(jiān)督環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策一 日本的環(huán)境管理體系 各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理的重要環(huán)節(jié)，是環(huán)境執(zhí)法的科學(xué)依據(jù)。日本的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境廳負(fù)責(zé)制定，環(huán)境廳在擬定新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時，不僅向健康和福利?。ㄘ?fù)責(zé)健康保護(hù)）以及通產(chǎn)?。ㄘ?fù)責(zé)工業(yè)發(fā)展）征求意見，同時也充分聽取工業(yè)部門/組織的意見，充分考慮本國的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)管理能力。 日本對SO2排放也實行濃度控制和總量控制，1974年日本政府要求在那些“使用現(xiàn)行控制方式很難達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的有顯著污染或認(rèn)為有可能發(fā)生顯著污染的地區(qū)”實施總量控制。目前日本在東京、大阪等24個地區(qū)進(jìn)行SO2

18、排放總量控制，3個地區(qū)實行NOX總量控制。（一）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)日本的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)主要涉及大氣、土壤、水和生物4個方面（一）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境目標(biāo)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)排放標(biāo)準(zhǔn)大氣水土壤噪聲空氣水土壤噪聲振動異味水土保持圖7.5 日本環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)涉及的范圍p 日本的環(huán)境影響評價制度始于1973年，但并沒有法律效力，新建項目只是依據(jù)企業(yè)自愿進(jìn)行環(huán)境影響評價。p 1997年新的環(huán)境影響評價法確立了環(huán)境影響評價的法律地位。環(huán)境影響評價法規(guī)定，電力、鐵路、大壩等建設(shè)項目必須在環(huán)境評估報告中將工廠（工程）建設(shè)計劃、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響評估、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容提交通產(chǎn)省等相關(guān)部門。只有通過環(huán)境影響評價以后，項目才能取得開工許可證。p

19、環(huán)境影響評價的對象分為2個類別，凡是屬于類別1的項目必須進(jìn)行全面的環(huán)境影響評價；屬于類別2的項目單位需要將項目環(huán)境影響報告大綱遞交通產(chǎn)省預(yù)審，然后由通產(chǎn)省根據(jù)需要決定這些項目是否進(jìn)行環(huán)境影響評價。（二）環(huán)境影響評價 日本的環(huán)境監(jiān)督包括環(huán)境監(jiān)測和公眾監(jiān)督。日本擁有完善的監(jiān)測系統(tǒng)，并在國家環(huán)境監(jiān)測中心下設(shè)若干個監(jiān)測站，負(fù)責(zé)監(jiān)測居民區(qū)大氣污染狀況、機(jī)動車廢氣排放、水質(zhì)等，此外1205個重點企業(yè)還安裝了自動監(jiān)測系統(tǒng)，形成了遍布全國的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。 日本地方民間團(tuán)體組織起來的地方民眾運動在保護(hù)環(huán)境中發(fā)揮了相當(dāng)積極的作用，迫使政府和企業(yè)采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，特別是在配置治理污染設(shè)施和改善地方自然和生活環(huán)境

20、方面起著不可忽視的作用。 在環(huán)境執(zhí)法方面，國家在環(huán)境法的實施中，主要依靠地方自治團(tuán)體。環(huán)境影響評價法強(qiáng)調(diào)了地方民間團(tuán)體的監(jiān)督地位，（三）環(huán)境監(jiān)督罰款 日本大氣污染控制法規(guī)定，都、道、府、縣知事可以規(guī)定比國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，如違反排放標(biāo)準(zhǔn)，判處6個月以下的徒刑或10萬日元以下的罰金。污染者付費 日本關(guān)于公害造成健康受害者補(bǔ)償法規(guī)定，在特定的地區(qū)發(fā)生的損害居民健康公害時，受害者可以獲得療養(yǎng)費和殘廢賠償費，并安排恢復(fù)健康工作等。污染肇事者必須承擔(dān)受污染環(huán)境的恢復(fù)成本以及對污染受害人進(jìn)行補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)資助 日本政府對安裝的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度大約是設(shè)備投資的一半。為了支持企業(yè)進(jìn)行環(huán)

21、境治理，從20世紀(jì)70年代起日本開始實施“軟銀貸款計劃”；對企業(yè)環(huán)境投資提供在貸款利率、貸款比例以及還貸期限方面都很有吸引力的優(yōu)惠貸款。（四）環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策u國家和社會對環(huán)境問題普遍重視u廣泛的持續(xù)不斷的居民運動u制定一整套保護(hù)環(huán)境的法律制度u制定和執(zhí)行防止公害計劃u興辦公共福利事業(yè)，進(jìn)行綜合環(huán)境治理u重視環(huán)境監(jiān)測工作u重視環(huán)境科學(xué)研究工作二 日本環(huán)境管理特點一 美國環(huán)境管理體制（一）美國的環(huán)境保護(hù)立法美國環(huán)境法律體系是一個由多個立法主體制定的、多個層級的、涵蓋比較全面的復(fù)雜體系。從立法主體看，美國法律主要有4個來源：國會、行政（Executive Branch，包括總統(tǒng)和內(nèi)閣）、法院（包括解釋

22、或判例）、行政管制機(jī)構(gòu)（Administrative Agencies，經(jīng)國會或法律授權(quán)）。不同立法主體制定的立法成果會以不同的形式編輯成典，以供查閱。一 美國環(huán)境管理體制（一）美國的環(huán)境保護(hù)立法美國環(huán)境法律體系是一個由多個立法主體制定的、多個層級的、涵蓋比較全面的復(fù)雜體系。從立法主體看，美國法律主要有4個來源：國會、行政（Executive Branch，包括總統(tǒng)和內(nèi)閣）、法院（包括解釋或判例）、行政管制機(jī)構(gòu)（Administrative Agencies，經(jīng)國會或法律授權(quán)）。不同立法主體制定的立法成果會以不同的形式編輯成典，以供查閱。國會（聯(lián)邦環(huán)境法律）固體美國聯(lián)邦環(huán)保局（USEPA）制定的相關(guān)法規(guī)水辦公室（清潔水法）固體廢物與應(yīng)急 辦公室（固體 廢物處置法）預(yù)防殺毒劑與有毒物質(zhì)辦公室 （殺蟲劑、真菌劑和滅鼠劑法）空氣與輻射 辦公室 （清潔空氣法）其他圖7.1 美國聯(lián)邦環(huán)保局的管理機(jī)制u 內(nèi)政部（Department of Interior）創(chuàng)立于1845年，作為內(nèi)閣組成部門其主要職權(quán)在于自然資源管理，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)之間的平衡與協(xié)調(diào)。u 土地管理局，建立于1946年