建設幸福美麗內(nèi)江

1、一一、幸福美麗內(nèi)江的內(nèi)涵、幸福美麗內(nèi)江的內(nèi)涵 1、“幸福美麗內(nèi)江幸福美麗內(nèi)江”什么樣？什么樣？ 幸福是一種內(nèi)在感受，美麗是一種外在感觀。“幸福美麗內(nèi)江”既包涵物質(zhì)層面，也包涵精神層面，既是客觀指標，也是主觀評價，即物質(zhì)富裕精神富有、山美水美人更美。情感需求 由中央電視臺聯(lián)合國家統(tǒng)計局發(fā)起的中國經(jīng)濟生活大調(diào)查2013-2014，調(diào)查了10萬個中國家庭的宏觀經(jīng)濟感受、消費投資行為與預期、民生困難和幸福感。2014年3月4日報告一共排出了中國最具幸福感城市前20名。 2014中國最具幸福感城市排行榜前中國最具幸福感城市排行榜前20 二十強分別是：?？诤？?、長沙長沙、太原太原、南京南京、天津天津、合肥

2、合肥、重慶重慶、呼和浩特呼和浩特、杭州杭州、西寧西寧、拉薩拉薩、河北河北秦秦皇島皇島、湖南湖南永州永州、伊春伊春、黃山、黃山、湖州湖州、滁州滁州、綿陽綿陽、上饒上饒、亳州亳州。 “幸福美麗內(nèi)江”，就是生活工作在當下內(nèi)江的廣大市民，對經(jīng)濟發(fā)達、收入增加有富足感，對生態(tài)一流、環(huán)境優(yōu)美有舒適感，對安居樂業(yè)、穩(wěn)定和諧有安全感，對實現(xiàn)自我、受人尊重有成就感，對尚德守法、文明誠信有歸屬感，對遠近聞名、賓朋盈門有自豪感。進入21世紀以來內(nèi)江的發(fā)展戰(zhàn)略 2002、012004、01 工業(yè)化、學習型、山水園 林城市 2004、012005、06 全國制造業(yè)之都 2005、082008、03 成渝經(jīng)濟區(qū)樞紐型工貿(mào)

3、強市 2008、042011、12 實現(xiàn)新跨越 建設新內(nèi)江 2011、12 2013、11 奮力推進“三個加快”、爭當川渝合作“橋頭堡”、打造成渝經(jīng)濟區(qū)重要增長極 2013、12 建設充滿希望和充滿活力 的幸福美麗內(nèi)江 2、建設充滿希望和活力的幸福美建設充滿希望和活力的幸福美麗內(nèi)江的內(nèi)涵麗內(nèi)江的內(nèi)涵 通過未來幾年的努力，內(nèi)江的高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，電子商務、物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務業(yè)強勢上揚，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)欣欣向榮，三次產(chǎn)業(yè)結構日趨合理，老工業(yè)基地煥發(fā)青春； 內(nèi)江重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得決定性成果，勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流； 內(nèi)

4、江黨群干群關系更加融洽，民主法制更加健全，干部清正、政府清廉、政治清明； 內(nèi)江人民的日子更加殷實富足、生活更加豐富多彩、出行更加方便快捷，幸福指數(shù)明顯提升； 綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念深入人心，內(nèi)江的天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新，成為一座湖岸相依、山水相連、宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代生態(tài)園林城市。 二、建設幸福美麗內(nèi)江二、建設幸福美麗內(nèi)江面臨的市情面臨的市情（一）建設幸福美麗內(nèi)江存在的優(yōu)勢（一）建設幸福美麗內(nèi)江存在的優(yōu)勢內(nèi)江比較優(yōu)勢明顯、政策機遇疊加，有基礎有條件加快追趕跨越。內(nèi)江比較優(yōu)勢明顯、政策機遇疊加，有基礎有條件加快追趕跨越。 1、區(qū)位優(yōu)勢：、區(qū)位優(yōu)勢：內(nèi)江是成渝經(jīng)濟區(qū)的中心、川

5、南及西部各省交通的重要交匯點、西部重要區(qū)域性綜合交通樞紐。 內(nèi)江現(xiàn)有5條鐵路，2015年成渝城際高鐵全面貫通，內(nèi)江將同時融入成渝“半小時經(jīng)濟圈”；內(nèi)江現(xiàn)有7條高速公路，距離成都、重慶、昆明、貴陽四個中心城市高速公路里程的總和，分別比毗鄰的自貢、資陽、瀘州、宜賓少78、172、220、286公里；內(nèi)江距離宜賓、瀘州和成都第二機場均為100公里，周邊有3個千噸級貨運碼頭通江達海。隨著高鐵時代的到來，必將大大拉近內(nèi)江融入成都、重慶及通江達海的時空距離，顯著提升內(nèi)江的區(qū)位優(yōu)勢和競爭能力。 2、市場優(yōu)勢：、市場優(yōu)勢：內(nèi)江處于西部人口密度最大的地區(qū)，是成渝之間重要商貿(mào)物流節(jié)點，同時接受成都和重慶都市經(jīng)濟圈

6、雙向輻射，市場腹地寬廣，市場容量大。加之，正處于新型城鎮(zhèn)化加速上升時期，需求巨大，必將帶動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。 3、產(chǎn)業(yè)基礎：、產(chǎn)業(yè)基礎：冶金建材、食品飲料、機械汽配、醫(yī)藥化工、電力能源等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)具有一定競爭力，中國“城市礦產(chǎn)”示范基地、中國汽車（摩托車）零部件制造基地等“五大產(chǎn)業(yè)基地”影響日益擴大。尤其是生命力旺盛的民營經(jīng)濟十分活躍，占GDP的比重達到61.1%，位居全省前列，隨著改革的深入和環(huán)境的優(yōu)化，必將迸發(fā)更加強勁的發(fā)展活力。 4、政策機遇：、政策機遇：內(nèi)江面臨國家在繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的基礎上突出支持跨區(qū)域、次區(qū)域發(fā)展，規(guī)劃建設長江經(jīng)濟帶，加快建設成渝經(jīng)濟區(qū)，推進老工業(yè)基地調(diào)整改

7、造，以及省委、省政府實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略、推進川南經(jīng)濟區(qū)一體化、優(yōu)先發(fā)展川南城市群等難得機遇，為內(nèi)江加快提升要素集聚功能，營造了良好外部環(huán)境。5、文化底蘊深厚：歷史悠久，大千、文化底蘊深厚：歷史悠久，大千故里，文化之鄉(xiāng)故里，文化之鄉(xiāng)內(nèi)江張大千紀念館內(nèi)江張大千紀念館張大千作品張大千作品愛痕湖愛痕湖（二）建設幸福美麗內(nèi)江面臨的（二）建設幸福美麗內(nèi)江面臨的問題問題 1、內(nèi)江發(fā)展不快、發(fā)展不足的特征比較明、內(nèi)江發(fā)展不快、發(fā)展不足的特征比較明顯，仍需堅定不移做大總量。顯，仍需堅定不移做大總量?！暗鬃颖　⒉粎f(xié)底子薄、不協(xié)調(diào)、欠發(fā)達調(diào)、欠發(fā)達”的基本市情沒有根本改變。的基本市情沒有根本改變。 2013年

8、，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1069.34億元，在全省21個市州中居第11位，在川南四市居第3位，與川南排名第一的宜賓相差273.55億元； 全社會固定資產(chǎn)投資總額占全省總投資比重不到3%； 城鎮(zhèn)化率為42.67%，比全省平均水平低2.23個百分點，中心城區(qū)建成區(qū)面積為62平方公里、常住人口62.8萬人，分別比瀘州少47.37平方公里、37.4萬人。 2 2、內(nèi)江結構不優(yōu)、效益不高的問題比較突出，、內(nèi)江結構不優(yōu)、效益不高的問題比較突出，提質(zhì)增效亟需突破。提質(zhì)增效亟需突破。由于多重因素的影響，內(nèi)江發(fā)展中表現(xiàn)出來的“三個不協(xié)調(diào)”現(xiàn)象比較突出： （1）三次產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調(diào)。）三次產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調(diào)。2013年，內(nèi)江

9、三次產(chǎn)業(yè)結構為16.5: 61.8: 21.7，其中，服務業(yè)占比明顯偏低，比全省平均水平低13.5個百分點，居川南四市末位。 （2）高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。）高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。工業(yè)化率與實際發(fā)展水平不吻合，工業(yè)經(jīng)濟仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，尤其是高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比偏低，內(nèi)江的高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重為11.6%，遠遠低于全省平均水平；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重為8.9%，比全省平均水平低7.1個百分點。 （3）質(zhì)量效益不協(xié)調(diào)。）質(zhì)量效益不協(xié)調(diào)。全市人均GDP為28735元，比全省平均水平低3720元；地方公共財政收入占GDP的

10、比重為3.5%，低于全省平均水平7.1個百分點；稅收收入占地方公共財政收入的比重為71.5%，比全省低4.1個百分點。 三、建設幸福美麗內(nèi)江采取三、建設幸福美麗內(nèi)江采取 的舉措的舉措 今后幾年工作的總體要求是：今后幾年工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十屆三次、四次全會精神，用改革統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導思想，深入實施“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅動、改革開放“三大戰(zhàn)略”，全面加強經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，不斷提升黨的建設科學化水平，努力建設充滿希望、充滿活力的幸福美麗內(nèi)江。（一）深入實施（一）深入實施“三大

11、戰(zhàn)略三大戰(zhàn)略”，打造內(nèi)江經(jīng)濟升級版打造內(nèi)江經(jīng)濟升級版 1、實施、實施“兩化兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，形成戰(zhàn)略，形成“四化四化”同步發(fā)展新態(tài)勢。同步發(fā)展新態(tài)勢。 促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 （1）要在產(chǎn)城融合發(fā)展上下功夫。）要在產(chǎn)城融合發(fā)展上下功夫。 （2）要在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上求突破。）要在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上求突破。 （3）要在要在“兩化互動、三化聯(lián)動、四化同步兩化互動、三化聯(lián)動、四化同步”上做文章。上做文章。 2、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)轉、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)

12、轉型升級新突破型升級新突破 創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家或地區(qū)興旺發(fā)達的不竭動力。要堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，切實把推動發(fā)展的立足點轉到提高質(zhì)量和效益上來。要以自覺創(chuàng)新為理念，以提升企業(yè)創(chuàng)新能力為核心，以體制機制和管理創(chuàng)新為重點，充分發(fā)揮科技在轉方式、調(diào)結構中的支撐引領作用，促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合，加快推動我市發(fā)展進入創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長的軌道。 (1)把理念創(chuàng)新作為基本前提把理念創(chuàng)新作為基本前提 (2)把科技創(chuàng)新作為核心動力把科技創(chuàng)新作為核心動力 (3)把轉型升級作為主攻方向把轉型升級作為主攻方向 3、實施改革開放戰(zhàn)略，增添跨越提、實施改革開放戰(zhàn)略，增

13、添跨越提升新動力升新動力 （1）加快建設川渝合作）加快建設川渝合作“橋頭堡橋頭堡”（2）著力打好）著力打好“三大攻堅戰(zhàn)三大攻堅戰(zhàn)” 實施高新產(chǎn)業(yè)引進攻堅戰(zhàn)實施高新產(chǎn)業(yè)引進攻堅戰(zhàn) 實施知名企業(yè)引進攻堅戰(zhàn)實施知名企業(yè)引進攻堅戰(zhàn) 實施人才帶項目引進攻堅戰(zhàn)實施人才帶項目引進攻堅戰(zhàn) （二）突出（二）突出“七個重點七個重點”， 確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展 1、加快新型工業(yè)化進程，打造老工業(yè)城市轉、加快新型工業(yè)化進程，打造老工業(yè)城市轉型升級示范區(qū)。型升級示范區(qū)。 （1）要壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，）要壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為方向，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升產(chǎn)品科技含量和附加

14、值，做大做強冶金建材、機械制造、食品飲料、醫(yī)藥化工、電力能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進集聚集群集約發(fā)展。 （2）要培育大企業(yè)大集團）要培育大企業(yè)大集團 。把中再生、旺旺集團培育成30億企業(yè)，把威玻集團、建業(yè)集團培育成50億、100億企業(yè) （3）要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。）要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。推進七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大，充分發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的平臺示范帶動作用，調(diào)整優(yōu)化園區(qū)體制機制，完善園區(qū)配套服務功能，提高園區(qū)單位投資強度和產(chǎn)業(yè)集聚度，設立科技企業(yè)孵化器，打造產(chǎn)城一體、科技創(chuàng)新示范區(qū)（(4)要大力發(fā)展民營經(jīng)濟要大力發(fā)展民營經(jīng)濟2、加快新型城鎮(zhèn)

15、化進程，構建科學、加快新型城鎮(zhèn)化進程，構建科學合理的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。合理的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。 構建布局合理、層級清晰、功能完善的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，走出一條形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效的新型城鎮(zhèn)化道路 （1）要大力推進特大城市建設。）要大力推進特大城市建設。 （2）要加快建設縣城新區(qū)和特色小城鎮(zhèn)。）要加快建設縣城新區(qū)和特色小城鎮(zhèn)。 （3）要不斷提升完善城鎮(zhèn)功能。）要不斷提升完善城鎮(zhèn)功能。 3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，全力打造、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，全力打造成渝經(jīng)濟區(qū)商貿(mào)物流中心。成渝經(jīng)濟區(qū)商貿(mào)物流中心。（1）要大力發(fā)展電子商務和現(xiàn)代物流業(yè)要大力發(fā)展電子商務和現(xiàn)代物流業(yè)。（2）要大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)和會展

16、經(jīng)濟要大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)和會展經(jīng)濟 。按照“把城市變成景區(qū)、把資源變成產(chǎn)品、把旅客變成游客”的思路，實施實施“一三八一三八”計劃計劃，即：建設一座休閑旅游城市；打造三個拳頭旅游產(chǎn)品，以長江森林公園、樂賢半島、威遠穹窿地貌等優(yōu)勢資源為基礎，策劃打造三個大型旅游綜合體；創(chuàng)建八個AAAA級旅游景區(qū)，即大千文化旅游產(chǎn)業(yè)園、牛毛山五星水庫主題公園、圣水寺佛教文化休閑區(qū)、范長江文化旅游園區(qū)、隆昌古宇湖風景區(qū)、資中古城、羅泉古鎮(zhèn)、威遠船石湖旅游小鎮(zhèn) 白云湖資中白云湖資中白云湖羅泉古鎮(zhèn)羅泉古鎮(zhèn)隆隆 昌昌 石石 牌牌 坊坊威威 遠遠 船船 石石 湖湖威威 遠遠 倆倆 母母 山山（3）要大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)）要大力

17、發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè) 。（4）要加快傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)提檔升）要加快傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)提檔升級級 。4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設進社會主義新農(nóng)村建設 （1）要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。）要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 （2）要增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。）要增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。 （3）要加強農(nóng)業(yè)科技成果轉化推廣應）要加強農(nóng)業(yè)科技成果轉化推廣應用。用。 （4）要拓寬農(nóng)民增收渠道。）要拓寬農(nóng)民增收渠道。 （5）要推進幸福美麗新村建設。業(yè)興、）要推進幸福美麗新村建設。業(yè)興、家富、人和、村美家富、人和、村美 隆昌山川鎮(zhèn)曙光村 東興田家 鎮(zhèn)正子村資中鯰魚村5、加快構建、加快構建“成渝立交橋成渝立交橋”，努力形成區(qū)域性綜合交通樞紐努力形成區(qū)域性綜合交通樞紐 （1）要建設外部交通網(wǎng)，暢通進出口）要建設外部交通網(wǎng)，暢通進出口通道。通道。 （2）要完善內(nèi)部路網(wǎng)體系，提升通達）要完