衛(wèi)星帳戶及其在美國(guó)的運(yùn)用

1、更多企業(yè)學(xué)院：中小企業(yè)管理全能83套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+6388份資料中層管理學(xué)院46套講座+6020份資料國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+2723份資料各階段員工培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)管理學(xué)院52套講座+ 3920份資料財(cái)務(wù)管理學(xué)院53套講座+ 7945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 4350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料更多企業(yè)學(xué)院：中小企業(yè)管理全能83套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層管理49套講座+6388份資料中層管理學(xué)院46套講座+6020份資料國(guó)學(xué)智

2、慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+2723份資料各階段員工培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料員工管理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)管理學(xué)院52套講座+ 3920份資料財(cái)務(wù)管理學(xué)院53套講座+ 7945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 4350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料衛(wèi)星帳戶及其在美國(guó)的應(yīng)用高敏雪ABSTRACTThe development of satellite account is the important way that expands SNA and its applying function. In this article, th

3、e author introduces the applications recently in U.S., which include transportation satellite account, travel and tourism satellite account, R&D satellite account, environmentaleconomic satellite account and ownerbased current account, and has a generalization about these applications.關(guān)鍵詞：國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算

4、衛(wèi)星帳戶 美國(guó)一、衛(wèi)星帳戶的性質(zhì)一談起國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系， 首先是指由一系列相互聯(lián)系的帳戶所組成的中心框架。該框架是一個(gè)十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)構(gòu)，支撐其嚴(yán)謹(jǐn)性的，首先是一套統(tǒng)一定義的概念，其次是借鑒于企 業(yè)會(huì)計(jì)的帳戶和復(fù)式記帳規(guī)則，由此使該框架成為一個(gè)反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)總體生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、投資及其資產(chǎn)負(fù)債宏觀狀況的整體化核算框架。遵循統(tǒng)一的概念對(duì)建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算非常必要，其理由可以從兩個(gè)方面來(lái)闡述。第一， 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所面對(duì)的是一個(gè)十分復(fù)雜的對(duì)象，多種經(jīng)濟(jì)單位、多種經(jīng)濟(jì)行為，如果沒(méi)有一套統(tǒng)一定義的概念， 系統(tǒng)、全面地反映顯然是不可能的；第二，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所提供的核算結(jié)果屬于公共產(chǎn)品，被社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的各方面所廣

5、泛應(yīng)用，這就要求該體系必須表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)和統(tǒng)一，以保證在廣泛的應(yīng)用中，人們能夠用統(tǒng)一的“語(yǔ)言”進(jìn)行對(duì)話和分析。但是，在問(wèn)題的另一方面， 嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一又不免使該框架帶有了僵硬的色彩：必須按事先統(tǒng)一定義的概念模式應(yīng)用這套體系及其所提供的數(shù)據(jù)。事實(shí)上，用戶的需求是多種多樣的， 而SNA所確定的概念并非在所有情況下都是唯一正確的。倘假設(shè)用戶具有不完全符合國(guó)民經(jīng) 濟(jì)核算中心框架所定義范圍和概念的要求，后者提供的資料就無(wú)法真正滿足需要，供與求之間就會(huì)或多或少地出現(xiàn)脫節(jié)。如何解決這一問(wèn)題？開(kāi)發(fā)衛(wèi)星帳戶是很重要的途徑。通過(guò)衛(wèi)星帳戶，可以以中心框架的有關(guān)內(nèi)容為依托，加上補(bǔ)充的或替代的概念， 其結(jié)果，既防止了對(duì)中心框架嚴(yán)謹(jǐn)

6、統(tǒng)一性的破 壞，又極大地?cái)U(kuò)展了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的分析功能。而且，中心框架所容納的都是被人們所普遍認(rèn)可的內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的演進(jìn)， 一些新的內(nèi)容在不斷醞釀和成長(zhǎng)，在其成為共識(shí)之前，用衛(wèi)星帳戶形式加以表現(xiàn)，既可引起人們關(guān)注， 促進(jìn)這方面的研究，又不至于影響中心框架的存在和使用。 因此，可以說(shuō)，衛(wèi)星帳戶就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系嚴(yán)謹(jǐn)性與靈活性這 兩方面特性的折中產(chǎn)物。二、美國(guó)衛(wèi)星帳戶的開(kāi)發(fā)應(yīng)用90代以來(lái)，美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局（ BEA）圍繞其國(guó)民收入與生產(chǎn)帳戶（ NIPA）進(jìn) 行了一系列開(kāi)發(fā)衛(wèi)星帳戶的嘗試。 這些嘗試涉及到許多方面，為此為衛(wèi)星帳戶的應(yīng)用積累了 重要的經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)輸衛(wèi)星帳戶運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的

7、一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，運(yùn)輸活動(dòng)與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有緊密的聯(lián)系，因此人們很重視運(yùn)輸活動(dòng)及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響的統(tǒng)計(jì)和分析。然而，受國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所定義的生產(chǎn)單位的約束，目前統(tǒng)計(jì)的運(yùn)輸活動(dòng)一般只限于營(yíng)業(yè)性的運(yùn)輸活動(dòng)，而不包括自營(yíng)運(yùn)輸。因?yàn)?，根?jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算原理， 只有做為主要或次要活動(dòng)存在的運(yùn)輸活動(dòng)，才構(gòu)成一個(gè)基層單位獨(dú)立計(jì)算其產(chǎn)出和投入； 那些供本單位自己使用的運(yùn)輸活動(dòng)，比方自有車輛的企業(yè)內(nèi)運(yùn)輸，自建碼頭和自建鐵路的使用，則屬于輔助生產(chǎn)活動(dòng)， 不能獨(dú)立地計(jì)算其產(chǎn)出，為此所花費(fèi)的投入也只是隱含在它所效勞的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之內(nèi)。要想全面地記錄運(yùn)輸活動(dòng)并反映其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)，必須要解除國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)附屬生產(chǎn)的約束，將其納入

8、到核算范圍中來(lái)。998, BEA所公布的美國(guó)992運(yùn)輸衛(wèi)星帳戶（簡(jiǎn)稱 TSA's）的立意就在于此。該帳戶是以992投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ)編制的，在內(nèi)容、框架和方法上與后者也具有基本一 致性。它主要由制造表、使用表、直接需求系數(shù)表和總需求系數(shù)表四張表組成，前兩者從總 量上記錄各產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的商品構(gòu)成、各商品的使用去向以及各產(chǎn)業(yè)或最終使用者對(duì)商品的使用；后兩者則通過(guò)系數(shù)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)者與使用者之間的相互依賴關(guān)系。與傳統(tǒng)投入產(chǎn)出表不同的是，它在傳統(tǒng)的營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸類別即鐵路和有關(guān)效勞及旅客地面運(yùn)輸，汽車貨運(yùn)與倉(cāng)儲(chǔ)，水上運(yùn)輸，航空運(yùn)輸，管道運(yùn)輸和有關(guān)效勞之外，增加了一個(gè)獨(dú)立的類別：自營(yíng)運(yùn)輸，以此擴(kuò)展了

9、原有的核算范圍。這樣處理直接后果是要針對(duì)自營(yíng)運(yùn)輸獨(dú)立計(jì)算產(chǎn)出，一方面增加了使運(yùn)輸業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)出，另一方面是使原本隱含于其它產(chǎn)業(yè)之中的運(yùn)輸業(yè)增加值回歸到運(yùn)輸業(yè)。由此改變了運(yùn)輸業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，對(duì)運(yùn)輸業(yè)以及運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的評(píng)價(jià)也就發(fā)生了變化。比方，根據(jù)這次估計(jì)的結(jié)果，992,美國(guó)自營(yíng)運(yùn)輸增加值達(dá)25億美元，而原來(lái)估算的營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸業(yè)增加值只有96億元，由此使整個(gè)運(yùn)輸業(yè)增加值在整個(gè)經(jīng)濟(jì) GDP中所占比例由原來(lái)的 3.%上升到5.0%。2 .旅行與旅游衛(wèi)星帳戶無(wú)論在美國(guó)還是在世界，旅游都已成為重要產(chǎn)業(yè)。但關(guān)于旅游業(yè)的統(tǒng)計(jì)則不令人滿意。 傳統(tǒng)旅游統(tǒng)計(jì)所開(kāi)發(fā)的人數(shù)、次數(shù)、支

10、出指標(biāo)只能提供零散的信息，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算之投入產(chǎn)出表雖包括旅游活動(dòng)，但沒(méi)有單獨(dú)處理旅游活動(dòng)。要想對(duì)旅游活動(dòng)加以全面核算，反映旅游活動(dòng)對(duì)總體經(jīng)濟(jì)的多種意義，必須根據(jù)旅游活動(dòng)的特點(diǎn)和分析的目的，結(jié)合其他數(shù)據(jù)來(lái)源， 對(duì)來(lái)自投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)加以再次開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)的結(jié)果就是旅行和旅游衛(wèi)星帳戶（簡(jiǎn)稱 TTSA's。BEA自997起致力于此項(xiàng)工作，998公布了以992投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ)的美國(guó)旅行和旅游 衛(wèi)星帳戶的估算結(jié)果。該帳戶以廣義旅游為核算對(duì)象，既包括休閑旅游，也包括各種商業(yè)和政府公務(wù)旅行。與此相對(duì)應(yīng)，旅行與旅游活動(dòng)的主體稱為“訪問(wèn)者（visitor）”是指為離開(kāi)“通常環(huán)境”進(jìn)行旅游或旅行的人；旅游活動(dòng)

11、按旅游需求測(cè)度，是指所有與旅行相關(guān)的支出； 旅游商品是指旅游者從生產(chǎn)者手里所購(gòu)置的商品，它們可能明顯地屬于旅游商品，如旅館和旅客運(yùn)輸效勞，也可能具有混合性質(zhì)，既可以由訪問(wèn)者購(gòu)置，也可以由當(dāng)?shù)鼐用褓?gòu)置，如餐飲食品；那些把旅游產(chǎn)品作為主要產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)就是旅游產(chǎn)業(yè)。為了明確反映旅游活動(dòng)狀況， 需要對(duì)旅游商品和旅游產(chǎn)業(yè)做出明確的分類。美國(guó)旅行與旅游帳戶主要由旅游商品生產(chǎn)表、旅游商品供給和消費(fèi)表、旅游需求表、 旅游國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）表和旅游就業(yè)表5張表組成，它們與傳統(tǒng)投入產(chǎn)出表具有緊密的 聯(lián)系，但又不完全等同于投入產(chǎn)出表。其中，旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)表以旅游產(chǎn)業(yè)和旅游商品為重點(diǎn)顯示由每一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的每一類商品的價(jià)

12、值；旅游商品供給和消費(fèi)表顯示了旅游商品和其他商品的供給，以及這些商品被用于中間和最終需求的情況；旅游需求表重組了來(lái)自供給與消費(fèi)表的信息，按購(gòu)置者價(jià)格顯示了旅游需求的主要組成：企業(yè)作為中間使用的消費(fèi)，政府、常住住戶以及非常住居民作為最終使用的消費(fèi)；旅游GDP表產(chǎn)生于以上各表，以顯示旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)旅游產(chǎn)出和旅游增加值中的相對(duì)重要性。旅游就業(yè)和雇員報(bào)酬表在IO表中沒(méi)有對(duì)應(yīng)物，提供了有關(guān)在旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)和雇員報(bào)酬的情況。根據(jù)該帳戶的估算結(jié)果，從產(chǎn)出看，美國(guó) 992旅游增加值為205357億美元，占GDP 的.92.2%。從需求看，美國(guó)旅游購(gòu)置支出為 28423328億美元，占GDP的4.65.

13、3%。從就 業(yè)看，旅游產(chǎn)業(yè)吸引就業(yè) 3.84.4百萬(wàn)人，占美國(guó)總就業(yè)的 3.23.7% o3 .研究與開(kāi)發(fā)衛(wèi)星帳戶簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，研究與開(kāi)發(fā)（R&D）是指以創(chuàng)造性工作增加知識(shí)并使知識(shí)得以新的應(yīng)用的 活動(dòng)，具體包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)三類活動(dòng)。其中，基礎(chǔ)研究創(chuàng)造了一個(gè)知識(shí)庫(kù)， 它可以用于進(jìn)一步的基礎(chǔ)研究或進(jìn)行應(yīng)用研究；應(yīng)用研究以基礎(chǔ)研究和早期應(yīng)用研究為基 礎(chǔ)，創(chuàng)造可以被用于開(kāi)發(fā)新的或改進(jìn)原有技術(shù)和產(chǎn)品的知識(shí)；開(kāi)發(fā)則要以應(yīng)用研究和早期開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)完成，在整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程的結(jié)尾，可能會(huì)出現(xiàn)新的或經(jīng)改進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品。為了在經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)記錄研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的作用，測(cè)定R&D的產(chǎn)出

14、很有必要。然而， 無(wú)論是知識(shí)的創(chuàng)造還是知識(shí)的存量積累， 都沒(méi)有直接的可測(cè)度性。 通常 所統(tǒng)計(jì)的發(fā)表科技文章數(shù)、所獲專利數(shù)只是粗略地表達(dá)了知識(shí)的創(chuàng)造，不僅覆蓋范圍有限，“篇”或“項(xiàng)”也不能代表可加總的同一的知識(shí)含量；而且，它們也無(wú)法與那些可能使用這些知識(shí)的活動(dòng)的測(cè)度相銜接，相互間缺少像貨幣單位這樣的具有共同性的尺度。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中包含有關(guān)研究與開(kāi)發(fā)支出。但是，只有政府和非贏利機(jī)構(gòu)的R&D支出被做為最終貨物與效勞支出計(jì)入當(dāng)期 GDP中，企業(yè)為R&D活動(dòng)所花費(fèi)的支出， 無(wú)論是從它單位購(gòu)置還是針 對(duì)自己完成而花費(fèi)的支出，都做為中間消耗而不是最終購(gòu)置處理，從而不屬于加總到GDP的支出；即

15、使是做為最終貨物與效勞支出計(jì)算的政府和非贏利機(jī)構(gòu)R&D,也只是做為當(dāng)期消費(fèi)的一局部，沒(méi)有單獨(dú)記錄，更沒(méi)有做為投資處理。就是說(shuō)，NIPA中既沒(méi)有表達(dá)對(duì) R&D支出做為統(tǒng)一處理，更沒(méi)有將它作為投資看待。因此，可以說(shuō)，傳統(tǒng)核算沒(méi)有全面、準(zhǔn)確地 反映研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)及其在經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的能動(dòng)作用。BEA自992起開(kāi)始在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的概念基礎(chǔ)上進(jìn)行R&D衛(wèi)星帳戶開(kāi)發(fā)工作，994公布了研究估算的成果。該帳戶主要集中于兩個(gè)指標(biāo)上：第一，美國(guó)各 R&D支出額，以此做 為R&D活動(dòng)產(chǎn)出，進(jìn)而做為投資，分別用現(xiàn)價(jià)和不變價(jià)計(jì)算；第二，美國(guó)各無(wú)形資產(chǎn)存量 總價(jià)值和凈價(jià)值，用不變本錢

16、計(jì)算，它們是各R&D投資的累計(jì)。在提供支出總計(jì)數(shù)據(jù)的同時(shí)，該衛(wèi)星帳戶為進(jìn)一步的分析提供了R&D支出的三種分類資料：按完成者分類，按資金來(lái)源分類，按基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)不同類型分類。依據(jù)BEA的估算結(jié)果，美國(guó)在 952992間，研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng) 2/3以上是由各產(chǎn)業(yè) 部門完成的；聯(lián)邦政府在出資方面占據(jù)了一個(gè)很大的份額，但該份額在下降；開(kāi)發(fā)支出占比例最大，但呈下降趨勢(shì)，而基礎(chǔ)研究所占比例在上升；992,政府和非盈利機(jī)構(gòu)出資的 R&D相當(dāng)于同 GDP的.2%,各產(chǎn)業(yè)出資的 R&D與GDP的比例為.7%; 992, R&D資本使政府和 產(chǎn)業(yè)的凈資產(chǎn)增加了近 9

17、%。4 .環(huán)境經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星帳戶現(xiàn)實(shí)中環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系特別引人注目，但傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算卻不能有效地反映二者 間關(guān)系。因此客觀上存在強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)來(lái)開(kāi)發(fā)環(huán)境經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星帳戶。BEA自992起開(kāi)始分階段開(kāi)發(fā)美國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境一體化衛(wèi)星帳戶：第一階段是對(duì)帳戶框架進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，并對(duì)以礦產(chǎn)資源為代表的地下資產(chǎn)做詳細(xì)的估算；第二階段的核算對(duì)象是各種可再生資源；最后是環(huán)境資產(chǎn)的核算。994公布了其框架設(shè)想和第一階段的核算結(jié)果；999,該項(xiàng)工作接受了來(lái)自美國(guó)國(guó)會(huì)一個(gè)研究小組的評(píng)估，在總體上獲得了肯定的評(píng)價(jià)。BEA的經(jīng)濟(jì)環(huán)境一體化衛(wèi)星帳戶（簡(jiǎn)稱IEESA）的基本立意是要把自然資源和環(huán)境資源像生產(chǎn)資產(chǎn)一樣處理， 不僅要和設(shè)備與構(gòu)筑

18、物一樣構(gòu)成該國(guó)財(cái)富的一局部，而且要將來(lái)自這些資源的貨物效勞流量識(shí)別出來(lái)，測(cè)度其對(duì)生產(chǎn)的奉獻(xiàn)。在總體上， IEESA由兩方面的內(nèi)容 組成，一是資產(chǎn)帳戶，二是生產(chǎn)帳戶。通過(guò)資產(chǎn)帳戶，可以反映期初和期末兩個(gè)時(shí)點(diǎn)不同資 產(chǎn)的持有量以及在此期間內(nèi)與資產(chǎn)有關(guān)的現(xiàn)期流量；生產(chǎn)帳戶則在原生產(chǎn)核算內(nèi)容基礎(chǔ)上明確地包括了生產(chǎn)中所使用的自然資源和環(huán)境效勞，并把自然資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境恢復(fù)活動(dòng)做為投資包括于其中。在總體框架設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，BEA首先就美國(guó)礦物資源的核算做了探索。首先是實(shí)物數(shù)據(jù)的搜集，被估算的礦物資源包括燃料（石油、天然氣、煤和鈾）、金屬（鐵礦石、銅、鉛、鋅、金、銀和鋁）和其他礦物（磷礦石、硫、硼、硅、石膏和碳酸

19、鉀）。而后是對(duì)這些實(shí)物數(shù)據(jù)進(jìn)行估價(jià)，以轉(zhuǎn)化為價(jià)值數(shù)據(jù)。在估價(jià)方法的選擇上，BEA提出了當(dāng)期租金法、折現(xiàn)現(xiàn)值法、替代本錢法和交易價(jià)格法四種方法，但以前兩種為主，并分別確定了3%和0%兩個(gè)折現(xiàn)率。估算覆蓋了 95899這一時(shí)期，某些類別的估算更是以947為起始。根據(jù)估算結(jié)果，整體來(lái)看，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，美國(guó)地下資產(chǎn)探明儲(chǔ)藏存量在958到99有很大增長(zhǎng)，但以不變美元計(jì)則變化很小； 分不同資源類別觀察， 在整個(gè)時(shí)期內(nèi)，石油的增量已足以彌補(bǔ)其耗減 量，煤炭的增量已經(jīng)超過(guò)了耗減，其他礦物的存量模式各有不同；99,礦物儲(chǔ)藏存量的參加使可再生有形資產(chǎn)價(jià)值增加了3-7%;如果將資源耗減因素放入經(jīng)濟(jì)本錢的核算，會(huì)大大降

20、低原來(lái)估算的礦業(yè)資本回報(bào)率。5 .基于所有權(quán)的對(duì)外進(jìn)出口核算傳統(tǒng)國(guó)際收支平衡表是依據(jù)常住原則編制的，所核算的對(duì)外貿(mào)易是指貨物效勞進(jìn)出口跨界貿(mào)易。然而，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，由直接投資所導(dǎo)致的跨國(guó)公司（ MNC）經(jīng)營(yíng)，通過(guò) 派出子公司實(shí)現(xiàn)異地生產(chǎn)和貿(mào)易，由此影響到傳統(tǒng)所記錄的對(duì)外交易的性質(zhì)，因?yàn)椋瑢?duì)外交易記錄的可能是跨國(guó)公司的內(nèi)部交易，而那些子公司在當(dāng)?shù)氐馁?gòu)銷卻不能記錄為投資國(guó)的對(duì)外交易。BEA認(rèn)為，在這種情況下，如果僅僅恪守常住原則核算對(duì)外貿(mào)易，把子公司在當(dāng) 地的購(gòu)銷排除在外，結(jié)果是忽略至少是簡(jiǎn)化了子公司對(duì)投資所有國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要意義，在某種程度上模糊了子公司所在國(guó)和投資所有國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交易的能力。因

21、此，有必要轉(zhuǎn)換角度，考慮按所有權(quán)所屬來(lái)核算美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。BEA基于所有權(quán)進(jìn)行的對(duì)外進(jìn)出口核算是在跨界貿(mào)易核算基礎(chǔ)上完成的。它包括兩項(xiàng) 工作：一是對(duì)跨界貿(mào)易加以分解，將其中所包含的美國(guó)公司與其國(guó)外子公司之間的貿(mào)易、外國(guó)公司與其在美子公司之間的貿(mào)易別離出來(lái)，得到不包含公司內(nèi)部交易的美國(guó)對(duì)外貿(mào)易數(shù) 據(jù)；二是對(duì)美國(guó)所有之子國(guó)外公司在國(guó)外的購(gòu)銷、外國(guó)所有之美國(guó)子公司在美國(guó)的購(gòu)銷加以核算。將這些核算結(jié)果合并在一起，即可形成新的貨物與效勞出口和進(jìn)口指標(biāo)以及進(jìn)出口差額指標(biāo)。在具體操作上，BEA對(duì)第二步工作采取了廉價(jià)處理，即充分利用國(guó)際收支平衡表關(guān)于對(duì)外投資收益核算資料，用美國(guó)來(lái)自國(guó)外子公司銷售的凈收益代替美

22、國(guó)所有之國(guó)外子公 司在國(guó)外的購(gòu)銷凈額，用國(guó)外公司在美子公司的經(jīng)營(yíng)凈收益代替外國(guó)所有之美國(guó)子公司在美 國(guó)的購(gòu)銷凈額，以此減少核算的工作量。由于是取凈額，替代的結(jié)果無(wú)疑會(huì)影響總交易量的估算，但對(duì)購(gòu)銷貿(mào)易差額的影響不大。按此方法，BEA公布了美國(guó)9829975間的對(duì)外貿(mào)易資料。資料顯示出，在美國(guó)貨物與 效勞進(jìn)出口中，跨國(guó)公司內(nèi)部交易占據(jù)了一個(gè)顯著的份額。在出口中，982該份額為29.8%,到997則到達(dá)3.8%;在進(jìn)口中，該份額 982為3.9%, 997則上升為35.2%。資料還顯示出， 在此期間，基于所有權(quán)所核算的對(duì)外貿(mào)易差額和傳統(tǒng)跨界貿(mào)易差額都表現(xiàn)出赤字?jǐn)U大的跡 象，但是前者在每一個(gè)份上都要好

23、于后者，其間差異說(shuō)明，在此期間，美國(guó)自其外國(guó)子公司銷售所獲凈收益普遍超過(guò)了美國(guó)對(duì)外國(guó)公司在美子公司銷售所形成收益的支付。三、對(duì)美國(guó)衛(wèi)星帳戶應(yīng)用的初步認(rèn)識(shí)從與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中心框架的關(guān)系對(duì)美國(guó) 出，這些應(yīng)用涉及以下方面。一是關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體邊界的定義。現(xiàn)行 經(jīng)濟(jì)總體由該國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上的常住單位所組成,BEA關(guān)于衛(wèi)星帳戶的應(yīng)用加以歸納，可以看SNA （即美國(guó)的NIPA）按常住概念確定一國(guó) 只要是該國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上長(zhǎng)期存在的單位就是該國(guó)經(jīng)濟(jì)的組成局部， 并不考慮其所有者的國(guó)家所屬問(wèn)題。基于所有權(quán)性質(zhì)來(lái)核算美國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交易，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)，但卻改變了原來(lái)的常住原則。二是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的識(shí)別原則

24、。SNA對(duì)生產(chǎn)的識(shí)別基本限于基層單位的生產(chǎn)活動(dòng)，當(dāng)一些活動(dòng)是以輔助活動(dòng)方式存在、僅限于為本單位主要或次要生產(chǎn)活動(dòng)效勞時(shí)，SNA不視之為獨(dú)立的基層單位，其生產(chǎn)活動(dòng)也不能單獨(dú)識(shí)別并計(jì)算其投入與產(chǎn)出。這樣處理的結(jié)果是將大量自給性生產(chǎn)活動(dòng)排除在生產(chǎn)核算范圍之外。美國(guó)運(yùn)輸衛(wèi)星帳戶打破了上述定義，將企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)輸活動(dòng)做為自營(yíng)運(yùn)輸包括在了核算范圍之內(nèi)。三是產(chǎn)業(yè)分類體系。SNA中，產(chǎn)業(yè)分類是一個(gè)分層次的平鋪式分類體系，不同類別之 間不存在重疊，但它并不是一種功能劃分，與購(gòu)置者的身份以及購(gòu)置目的并不相關(guān)。這樣， 當(dāng)需要按特定的功能主題構(gòu)造經(jīng)濟(jì)分析框架時(shí)，就需要對(duì)現(xiàn)有核算內(nèi)容做進(jìn)一步開(kāi)發(fā)處理。美國(guó)旅游衛(wèi)星帳戶就是

25、一個(gè)典型的例子，出于旅游目的所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分散在多種產(chǎn)業(yè) 中，餐飲、旅館、食品、運(yùn)輸、運(yùn)動(dòng)休閑等等。此外，關(guān)于信息產(chǎn)業(yè)分析、環(huán)境保護(hù)分析、 體育產(chǎn)業(yè)分析等等，也可以采用這種方法。四是對(duì)資產(chǎn)的定義以及對(duì)中間消耗、消費(fèi)和投資之間界限的定義。在 SNA中，最關(guān)注 的資產(chǎn)是由投資活動(dòng)所形成的那些生產(chǎn)資產(chǎn)。根據(jù)現(xiàn)有的生產(chǎn)、消費(fèi)和投資概念的定義，許多支出被定義為是消費(fèi)性的而不是投資性的，由此這些支出就無(wú)法直接累積為資產(chǎn)。比方， 教育和保健開(kāi)支被做為消費(fèi)支出，意味著人力資本無(wú)法概括到資產(chǎn)之中；耐用消費(fèi)品購(gòu)置支出做為當(dāng)期消費(fèi)，意味著居民所持有的耐用消費(fèi)品不屬于居民部門的資產(chǎn)；政府和企業(yè)為研究與開(kāi)發(fā)所做支出被

26、做為最終消費(fèi)或中間消耗，就意味著現(xiàn)有資產(chǎn)核算無(wú)法直接包括知識(shí)、 技術(shù)等相關(guān)無(wú)形資產(chǎn)。當(dāng)分析者需要按新的認(rèn)識(shí)去構(gòu)造分析框架時(shí)，就需要改變?cè)瓉?lái)的定義。美國(guó)研究與開(kāi)發(fā)衛(wèi)星帳戶就是這樣的應(yīng)用。除上述方面以外，自然資源與環(huán)境是一個(gè)重要的特殊的應(yīng)該用衛(wèi)星帳戶的方式去表現(xiàn)的 領(lǐng)域。在這一領(lǐng)域，SNA面臨最大的挑戰(zhàn)，因?yàn)?，要將環(huán)境因素納入現(xiàn)有核算體系，SNA所定義的生產(chǎn)、收入、消費(fèi)、投資以及資產(chǎn)概念都將發(fā)生變化。由于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之關(guān)系這一 課題在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展進(jìn)程中的重要性，構(gòu)造環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算的衛(wèi)星帳戶被擺放到一個(gè)非常優(yōu)先的位置，成為國(guó)際性的前沿課題。 美國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星帳戶就是這一進(jìn)程中的組成局 部。綜觀美

27、國(guó)BEA對(duì)衛(wèi)星帳戶的應(yīng)用，我們可以得到以下印象。第一，應(yīng)用面較廣，覆蓋 了到目前為止93SAN所討論的許多領(lǐng)域，而且有些方面甚至超出了該討論范圍，如基于所 有權(quán)的對(duì)外交易核算；第二，各種衛(wèi)星帳戶的編制應(yīng)用尚處于探索階段，無(wú)論是估算方法、 資料來(lái)源均有待進(jìn)一步的改進(jìn)，有些甚至只完成了階段性工作 （如環(huán)境經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星帳戶） 或只涉及一些基本指標(biāo)而尚未形成完整的框架（如研究與開(kāi)發(fā)衛(wèi)星帳戶）；第三，衛(wèi)星帳戶常常涉及特定的研究領(lǐng)域，BEA做為宏觀綜合經(jīng)濟(jì)核算部門，比較注意與相關(guān)管理部門的合作， 以最大限度地表達(dá)該領(lǐng)域的基本特征，獲得充分可靠的資料來(lái)源，更好地應(yīng)用于分析目的， 但這種合作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；第

28、四，衛(wèi)星帳戶所涉及的研究課題大多都具有國(guó)際性， BEA在編制這些衛(wèi)星帳戶時(shí)比較注意借鑒有關(guān)國(guó)際組織的方法性建議和其他國(guó)家的實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn)，這是任何衛(wèi)星帳戶開(kāi)發(fā)研究所必須遵循的。主要參考文獻(xiàn)：1. 聯(lián)合國(guó)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系 993»,中國(guó)統(tǒng)計(jì)出社995o2. BEA A Satellite Account for Research and Development , Survey of Current Business, November 994.3. BEA An OwnershipBasedDisaggregation of the U.S. Current Account, 982997 Survey of Current Business, January 2000.4. BEA Integrate