合肥建筑垃圾管理辦法

1、合肥市建筑垃圾管理辦法第一條 為了加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生 質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等有 關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各 類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn) 生的棄土、棄料及其它廢棄物。第三條 本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn) 輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。第四條 城市建筑垃圾管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)，專業(yè) 管理和群眾管理相結(jié)合，教育和處罰相結(jié)合的原則。市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 （以

2、下簡(jiǎn)稱市容部門）是本市建 筑垃圾管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。各區(qū)市容部門、開發(fā)區(qū)相關(guān)管理部門根據(jù)市市容部門的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的具體管理工作。建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、公安、國(guó)土資源、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、綠化等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好建筑垃圾管理工作。第五條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。第六條 因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照 本辦法規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前15日內(nèi)，向市市容 部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)單位辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列資料：（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可

3、證或者拆遷許可證；（二）建筑垃圾處置計(jì)劃（建筑垃圾產(chǎn)生總量、計(jì)劃處置外運(yùn)量、 土方工程計(jì)劃施工工期）；（三）計(jì)算建筑垃圾處置量的圖紙資料。市市容部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾處置核 準(zhǔn)證明文件。第七條 施工單位在開工前，應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)市容部門（開發(fā)區(qū)相 關(guān)管理部門）簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃 圾及時(shí)清理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化，配置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施，保 持駛離工地的車輛清潔。第八條 建設(shè)單位或者施工單位 處置建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)委托已取得 建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)運(yùn)輸。第九條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件并向市市容部門申請(qǐng)辦理

4、建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證（一）具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，符合貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定；（二）有已安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置的運(yùn)輸車輛，車輛核定總載重量不少于80噸；（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度個(gè)人和未取得建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不得從事建筑 垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。第十條 市市容部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決 定，對(duì)核準(zhǔn)的企業(yè)頒發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并將其從事建 筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v予以登記。市市容部門應(yīng)當(dāng)將取得建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的運(yùn)輸企業(yè) 及已登記的車輛予以公示。第十一條取得建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的運(yùn)輸企業(yè)在承運(yùn) 建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)持與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的委托運(yùn)輸協(xié)議向 市市容

5、部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾單車運(yùn)輸證。市市容部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾單車運(yùn)輸證。建筑 垃圾單車運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)記載建筑工地名稱、運(yùn)輸企業(yè)名稱、車牌號(hào)、行 駛的路線和時(shí)間、建筑垃圾傾倒地點(diǎn)等事項(xiàng)。第十二條 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列 規(guī)定：（一）使用經(jīng)核準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸；（二）實(shí)行密閉化運(yùn)輸，不得遺撒、泄漏；（三）按照核定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾并隨車攜帶建筑垃圾單車運(yùn)輸證；（四）遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的相關(guān)規(guī)定。第十三條 建筑垃圾消納專用場(chǎng)地的建設(shè)納入市容和環(huán)境衛(wèi)生 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市容、建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保 護(hù)等部門，根據(jù)城市建設(shè)和管理需要，統(tǒng)一

6、規(guī)劃、合理布局。建筑垃圾消納專用場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、降塵、照明 等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī) 范的凈車出場(chǎng)設(shè)施，保持駛離場(chǎng)地的車輛清潔。第十四條 各類建設(shè)工程、開發(fā)用地需要回填、利用建筑垃圾的， 經(jīng)市市容部門實(shí)地勘察，可以作為建筑垃圾消納場(chǎng)所。市市容部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái)，分類提供建筑 垃圾產(chǎn)生、利用的信息。第十五條 建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)按照價(jià)格部門核定 的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十六條 居民因裝飾、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照 物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交 納有關(guān)費(fèi)用；物業(yè)管理單位或者社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)

7、責(zé)統(tǒng)一清運(yùn)。零星建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式，運(yùn)輸過(guò)程中不得遺撒、泄漏，并在市容部門核定的地點(diǎn)傾倒。第十七條任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得 將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立消納場(chǎng)所受納建筑垃圾。第十八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn) 讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件第十九條 違反本辦法第六條規(guī)定，建設(shè)單位擅自處置或者超出 核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的，由市容部門責(zé)令限期改正，并處以 5000 元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第二十條違反本辦法第七條規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)不符合要求的，由 市容部門責(zé)令施工單位限期改正， 并處以500元以上1000元以下的 罰款。第二十一條違反本辦

8、法第八條規(guī)定，建設(shè)單位或者施工單位將 建筑垃圾交給未取得建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)或者個(gè)人運(yùn) 輸?shù)?，由市容部門責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰 款。第二十二條違反本辦法第九條規(guī)定，未取得建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng) 營(yíng)許可證擅自從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的，由市容部門責(zé)令改正，并 處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第二十三條運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法第十二條規(guī)定，有下列行為之 一的，由市容部門責(zé)令改正，并處以罰款：（一）使用未經(jīng)登記的車輛從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的，處以每車1000元的罰款；（二）未按照規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾的，處以每車100元以上200元以下的罰款；（三）未隨車攜帶單車運(yùn)輸

9、證的，處以每車 100元的罰款；（四）未按照規(guī)定采取密閉化運(yùn)輸?shù)?，處?2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市容部門 責(zé)令改正，并處以罰款：（一）違反本辦法第十七條規(guī)定，將建筑垃圾混入生活垃圾或者 將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的，對(duì)單位處以 3000元以下的罰款，對(duì)個(gè) 人處以200元以下的罰款；（二）違反本辦法第十七條規(guī)定，擅自設(shè)立消納場(chǎng)所受納建筑垃 圾的，對(duì)單位處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以3000 元以下的罰款；（三）違反本辦法第十八條規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借或者 以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，處以 5000元以上2 萬(wàn)元以下的罰款。第二十五條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸、 處置