學(xué)院崗位設(shè)置與聘用實(shí)施辦法(審議稿)

1、管理規(guī)范示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-462編號：_學(xué)院崗位設(shè)置與聘用實(shí)施辦法(審議稿)審核：_時(shí)間：_單位：_學(xué)院崗位設(shè)置與聘用實(shí)施辦法(審議稿)用戶指南：該管理規(guī)范資料適用于管理中，為使規(guī)則公開化，讓所有人保持集體的協(xié)調(diào)，維護(hù)集體的利益，從而充分發(fā)揮團(tuán)體的力量，實(shí)現(xiàn)管理有法可依，內(nèi)部運(yùn)行有規(guī)則保障?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。AN學(xué)院崗位設(shè)置與聘用實(shí)施辦法(審議稿)為貫徹落實(shí)陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)，深化人事分配制度改革，建立健全崗位設(shè)置管理制度，進(jìn)一步調(diào)動廣大教職工的積極性，造就一支高素質(zhì)、高水平

2、的教職工隊(duì)伍，保證學(xué)院人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)水平的不斷提高，推動學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的全面健康發(fā)展，制定本實(shí)施辦法。一、基本原則和依據(jù)(一)根據(jù)上級批準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，優(yōu)化人力資源配置，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，促使教學(xué)、管理、服務(wù)三支隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。按照建設(shè)合格本科院校的總要求，堅(jiān)持以教學(xué)為中心，以教師為主體的辦學(xué)理念，保證教學(xué)科研崗位有充足的數(shù)量。同時(shí)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，著力提高教師隊(duì)伍的整體水平和質(zhì)量，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。(二)按照國家關(guān)于事業(yè)單位改革的方向，探索以聘用制為核心的院內(nèi)人事管理體制改革。學(xué)院按照“因事設(shè)崗，按崗聘用，聘約管理”的要求，從工作需要出發(fā)，設(shè)立專業(yè)技術(shù)、管理和工勤技能崗位，

3、明確崗位等級和崗位職責(zé)，強(qiáng)化崗位意識，按照公平、公正、公開的原則，實(shí)行崗位公開、崗位職責(zé)與任職條件公開、聘用過程與結(jié)果公開，競聘上崗。依法與聘用的工作人員簽訂聘用合同，逐步推行全員聘用，建立靈活的用人機(jī)制。(三)進(jìn)一步深化收入分配制度改革，建立崗位績效工資制度。按照不同的崗位類別和崗位等級，執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，將職工的工資報(bào)酬與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、貢獻(xiàn)大小直接掛鉤，使分配向教學(xué)、科研及管理崗位上承擔(dān)重要責(zé)任的骨干教師、學(xué)科帶頭人和管理骨干傾斜，發(fā)揮崗位績效工資的激勵作用。(四)實(shí)施分級聘任，穩(wěn)步推進(jìn)管理重心下移。學(xué)院根據(jù)國家政策，統(tǒng)一制定崗位設(shè)置方案、基本崗位任職條件及崗位職責(zé)，規(guī)范崗位聘任程

4、序。同時(shí)，按照分層負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，實(shí)施學(xué)院與二級單位分級聘用和管理，強(qiáng)化院系(部門)在人員聘用過程中的作用，推進(jìn)管理重心下移。二、崗位設(shè)置與聘用實(shí)施范圍本辦法實(shí)施范圍是：學(xué)院編制在冊的正式工作人員，包括管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)學(xué)院成立崗位設(shè)置與聘用領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門人員組成，負(fù)責(zé)學(xué)院各級各類崗位的設(shè)置工作，負(fù)責(zé)學(xué)院專業(yè)技術(shù)崗位二至七級，管理崗位五至八級，工勤技能崗位二至三級的聘用工作。(二)學(xué)院崗位設(shè)置與聘用領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在人事處)，工作人員由組織、人事、教務(wù)、科研等有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)崗位設(shè)置與聘用的日常工作。

5、(三)各二級單位成立崗位聘用工作小組，負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)院崗位設(shè)置與聘用領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作，負(fù)責(zé)學(xué)院聘任崗位以外其它各級各類崗位的聘用工作。(四)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會對擬聘的專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)水平進(jìn)行評議，提供聘任意見。(五)院紀(jì)委、監(jiān)察處對聘用、考核工作實(shí)施監(jiān)督。四、崗位設(shè)置(一)崗位設(shè)置類型和等級學(xué)院崗位設(shè)置分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位三個(gè)類別。根據(jù)工作性質(zhì)，專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和教學(xué)輔助專業(yè)技術(shù)崗位。1.教師崗位設(shè)置11個(gè)等級，即由高到低分為二級崗位(教授二級)、三級崗位(教授三級)、四級崗位(教授四級)、五級崗位(副教授一級)、六級崗位(副教授二級)、七級崗位(副教授三級);八級崗位

6、(講師一級)、九級崗位(講師二級)、十級崗位(講師三級)、十一級崗位(助教一級)、十二級崗位(助教二級)。其中，二至七級崗位為高級崗位，八至十級崗位為中級崗位，十一至十二級崗位為初級崗位。2.管理崗位設(shè)置七個(gè)等級，由高到低分為三級職員(廳級正職)、四級職員(廳級副職)、五級職員(處級正職)、六級職員(處級副職)、七級職員(科級正職)、八級職員(科級副職)、九級職員(科員)。3.教學(xué)輔助專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置：按照中、省崗位設(shè)置文件精神，輔助性專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級，原則上應(yīng)低于專業(yè)技術(shù)主體崗位(教師崗位)。我院教學(xué)輔助專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置為：四級(正高四級)、六級(副高二級)、七級(副高三級)、九級崗位

7、(中級二級)、十級崗位(中級三級)、十二級崗位(助理級二級)。其中，四級崗位在區(qū)分正副高的教學(xué)輔助專業(yè)技術(shù)崗位中設(shè)置。4.工勤技能崗位設(shè)置四個(gè)等級：二級(技師)、三級(高級工)、四級(中級工)、五級(初級工)。(二)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例按照陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)和陜西省教育廳事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，結(jié)合學(xué)院中長期發(fā)展需要和目前實(shí)際情況，經(jīng)教育廳批準(zhǔn)，首次設(shè)崗聘任，我院設(shè)置崗位總量678個(gè)，其中設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位509個(gè)，管理崗位128個(gè)，工勤技能的崗位41個(gè)，分別占學(xué)院崗位設(shè)置總量的75%，19%和6%。其中，教師崗位設(shè)置不低于專技崗位總量的80%。具體如下：崗位等

8、級崗位類別二級三級四級五級六級七級八級九級十級十一級十二級專 技515313161616182615150管 理254020302110工 勤210254(三)二級單位崗位設(shè)置辦法院崗位設(shè)置與聘用領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級批準(zhǔn)的崗位設(shè)置總量、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位結(jié)構(gòu)比例以及二級單位編制人數(shù)，設(shè)定二級單位教師崗位、管理崗位、教學(xué)輔助專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。五、基本任職條件、崗位職責(zé)和聘期目標(biāo)任務(wù)(一)學(xué)院崗位設(shè)置與聘任領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定各級各類崗位的基本任職條件，作為崗位聘任的依據(jù)。二級單位可根據(jù)實(shí)際情況，對所聘崗位的任職條件進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，報(bào)學(xué)院崗位設(shè)置與聘任領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。(二)學(xué)院崗位設(shè)置與聘任領(lǐng)導(dǎo)

9、小組根據(jù)各系列崗位的性質(zhì)，制定各級各類崗位的基本崗位職責(zé)，作為實(shí)施目標(biāo)任務(wù)管理的依據(jù)。各二級單位在此基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化、量化，制定各類崗位的具體崗位職責(zé)并編寫AN學(xué)院崗位說明書，明確上崗人員在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、科研、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、教書育人、學(xué)生管理、行政管理、服務(wù)保障、社會服務(wù)和黨建及思想政治等方面的責(zé)任和聘期目標(biāo)任務(wù)。(三)應(yīng)聘教師崗位和教學(xué)輔助專業(yè)技術(shù)崗位，根據(jù)任職條件的要求，以任現(xiàn)職以來的各項(xiàng)工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，競聘上崗。應(yīng)聘管理崗位和工勤技能崗位，依據(jù)相應(yīng)的崗位任職條件，競聘上崗。六、崗位聘用程序(一)公布崗位。學(xué)院崗位設(shè)置與聘任領(lǐng)導(dǎo)小組向全院

10、教職工公布上級核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案及各部門設(shè)崗情況。(二)個(gè)人申報(bào)：教職工可根據(jù)自身情況分別向兩級崗位聘用組織提出應(yīng)聘申請。應(yīng)聘人員報(bào)名應(yīng)填寫AN學(xué)院崗位應(yīng)聘申請表，提交個(gè)人基本情況及工作業(yè)績。(三)資格審查：兩級崗位聘用工作組織根據(jù)各類崗位的聘用條件對申請人進(jìn)行條件審核，遴選出符合條件的人選，在全院范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。(四)擇優(yōu)選聘：兩級崗位聘用工作組織分別對聘用候選人進(jìn)行審議，并采用適當(dāng)方式，通過公平競爭確定正式聘用人選。七、聘用管理及考核(一)受聘人員在聘期內(nèi)，工資、黨、團(tuán)、工會等關(guān)系由學(xué)院統(tǒng)一管理。(二)所有上崗人員均實(shí)行聘約管理。在聘用人選確定后，被聘人員要與聘用單位簽定AN學(xué)院

11、崗位聘用合同書。學(xué)院實(shí)施院聘和二級單位聘用兩級聘用制：院聘崗位由院長聘用，二級單位聘用崗位由院長授權(quán)二級單位主要負(fù)責(zé)人聘用，聘用結(jié)果報(bào)學(xué)院備案。黨政管理干部按照干部管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定辦理。(三)學(xué)院及各二級單位根據(jù)聘用合同，按聘用權(quán)限對受聘人員的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德及履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行考核。根據(jù)AN學(xué)院崗位聘用合同書，制定不同崗位類別、崗位級別的考核辦法。二級單位負(fù)責(zé)受聘人員的日常管理。(四)首次聘任，各級各類崗位聘期均為3年，聘用試聘期一般為3至6個(gè)月。(五)考核分為年度考核和聘期考核。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，考核結(jié)果記入個(gè)人檔案。考核結(jié)果作

12、為續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位、津貼發(fā)放的重要依據(jù)。八、未聘人員的管理(一)學(xué)院實(shí)行崗位聘用后，在編人員沒有落實(shí)具體工作崗位、未簽訂聘用合同的，以及待崗的在編人員，為未聘人員。(二)學(xué)院成立人才交流中心(設(shè)在人事處)，按國家有關(guān)人事政策法規(guī)制定學(xué)院未聘人員管理辦法，對未聘人員進(jìn)行管理。九、幾個(gè)具體問題(一)專業(yè)技術(shù)二級、三級崗位的設(shè)置與聘用。專業(yè)技術(shù)二級崗位是我院專業(yè)技術(shù)崗位的最高設(shè)置等級，任職條件和崗位職責(zé)以及崗位聘用由省人事廳統(tǒng)一綜合管理。專業(yè)技術(shù)三級崗位的聘用按照省教育廳的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，學(xué)院按相關(guān)規(guī)定上報(bào)審批后執(zhí)行。(二)三級、四級職員崗位的設(shè)置與聘用。管理崗位三級、四級職員崗位的設(shè)置按照上級編

13、制部門的核定標(biāo)準(zhǔn)，任職條件、崗位職責(zé)及聘用按照干部管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)雙肩挑人員管理。教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等主管部門的負(fù)責(zé)人，承擔(dān)專業(yè)技術(shù)工作的院級領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)亦可承擔(dān)一定數(shù)量的教學(xué)科研任務(wù)。學(xué)院對此類雙肩挑人員進(jìn)行雙重管理和考核。(四)“低職高聘”問題。在教學(xué)科研崗位中，根據(jù)應(yīng)聘人的業(yè)績和崗位條件，對達(dá)到相應(yīng)崗位任職條件者可實(shí)行“低職高聘”。低職高聘僅限于從副教授一級到教授四級，講師一級到副教授三級，助教一級到講師三級，不能高跨兩個(gè)等級聘用。低職高聘的指標(biāo)由學(xué)院統(tǒng)一制定和使用，在全院公開競聘。低職高聘人員，基本工資仍按原專業(yè)技術(shù)職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，績效工資按照高聘崗位執(zhí)

14、行。(五)引進(jìn)人才的崗位聘任。學(xué)院在崗位設(shè)置和聘用時(shí)，根據(jù)師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合人才引進(jìn)和師資補(bǔ)充計(jì)劃，留出一定的人才引進(jìn)崗位名額。學(xué)院引進(jìn)高層次特殊人才，可以簡化聘用程序，由院崗位聘用領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定聘用。(六)崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)整。根據(jù)陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)，首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，寧缺毋濫，根據(jù)發(fā)展需要逐年逐步到位。(七)空崗補(bǔ)缺問題。學(xué)院每年定期對空崗情況進(jìn)行公布，按

15、照崗位聘用的原則和程序組織公開招聘。(八)特設(shè)崗位設(shè)置。特設(shè)崗位屬于非常設(shè)崗位，是學(xué)院為聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)上級批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位。特設(shè)崗位不受崗位總量和結(jié)構(gòu)比例的限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的設(shè)置、聘用由學(xué)院另行制定辦法，報(bào)教育廳審批、人事廳核準(zhǔn)后實(shí)施。(九)聘期崗位變動問題。在聘期內(nèi)，受聘人職稱職務(wù)或崗位發(fā)生變化，若符合相應(yīng)的崗位聘用條件，可申報(bào)應(yīng)聘新的崗位。獲聘后，按照新的崗位考核并享受相關(guān)待遇。十、申訴和仲裁(一)在實(shí)施崗位聘用期間，教職工有權(quán)就崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作提出申訴，并就人事爭議提出仲裁申請。(二) 學(xué)院成立申訴仲裁委員會。申述仲裁委員會由工會、監(jiān)察處、教代會代表等組成，負(fù)責(zé)接受申訴和受理人事糾紛，并就申訴和人事糾紛進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)院長辦公會審議。申述仲裁委員會下設(shè)申訴辦公室，申訴仲裁辦公室設(shè)在工會。(三)申訴應(yīng)以書面形式，并簽署真實(shí)姓名，未署名的申訴學(xué)院不予受理。申訴必須以事實(shí)為根據(jù)，對弄虛作假的，將取消其聘用資格;學(xué)院相