職業(yè)病防治法學(xué)習(xí)筆記

1、職業(yè)病防治法學(xué)習(xí)筆記職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單 位的勞動者在職業(yè)活動中引起的疾病。管理資源吧小編整理 了學(xué)習(xí)職業(yè)病防治心得體會范文，希望對你有幫助。職業(yè)病防治法學(xué)習(xí)筆記 1十一屆全國大常委員會第二十四次會議于 2017年12月31日審議通過了關(guān)于修 改職業(yè)病防治法的決定，并于當日實施。修改后的職 業(yè)病防治法進一步明確了用人單位的主體責(zé)任和監(jiān)管部門 的監(jiān)管職責(zé)，從法律上明確了安監(jiān)部門的執(zhí)法主體地位。職業(yè)病防治法的修改，對推進職業(yè)病防治工作，維護職工安 全健康權(quán)益，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要意義。這次是 修正，雖然修改的內(nèi)容不大，但也涉及60多條，重點修改45處。修改后的職

2、業(yè)病防治法共七章九十條，比原法增 加了十一條。根據(jù)安排，今天大家一起來學(xué)習(xí)職業(yè)病防治 法。主要從五個方面來學(xué)習(xí)：一、從整體上把握職業(yè)病防治法修改的重大意義原 職業(yè)病防治法自 2002年5月1日起施行。應(yīng)當說，原 有的各項制度，特別是職業(yè)病預(yù)防和職業(yè)病待遇保障制度， 總體是科學(xué)、可行的。該法施行九年來，對遏制職業(yè)病高發(fā) 勢頭起到了積極作用。 但是，近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展， 職業(yè)病防治工作出現(xiàn)一些新情況、新問題，職業(yè)病依然高發(fā)，與職業(yè)病相關(guān)的事件時有發(fā)生，在社會上產(chǎn)生了不好的影響，個別的還演變成了群體性事件。這些事件暴露出部分用人單位不履行法定的職業(yè)病預(yù)防義務(wù)，職業(yè)病診斷難，職 業(yè)病待遇落實難

3、，監(jiān)管體制不順等問題突出。這次修改，針對解決職業(yè)病防治工作中遇到的突出問 題，圍繞？建立用人單位負責(zé)、行政機關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職 工參與和社會監(jiān)督的機制 ？進一步完善了多項法律制度。其 意義主要體現(xiàn)在以下幾點：（一）加強了各級政府對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化了 政府防治職業(yè)病的法定責(zé)任。修改后的職業(yè)病防治法第十條第二款明確規(guī)定，縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負 責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作，建立 健全職業(yè)病防治工作體制、機制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮職業(yè)衛(wèi)生 突發(fā)事件應(yīng)對工作；加強職業(yè)病防治能力建設(shè)和服務(wù)體系建 設(shè)，完善、落實職業(yè)病防治工作責(zé)任制（這是原第9條中增加 的一款）。與此相對應(yīng)，在

4、法律責(zé)任一章的第八十五條第一款 規(guī)定，縣級以上地方人民政府在職業(yè)病防治工作中未依法履 行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大職業(yè)病危害事故、造成嚴重社 會影響的，依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 給予記過直至開除的處分（這也是新增家的內(nèi)容）。（二）理順了職業(yè)病防治監(jiān)管體制。修改后的職業(yè)病防 治法圍繞職業(yè)病的防、治、保三個主要環(huán)節(jié)，明確了有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，理順了監(jiān)管體制。防，即職業(yè)病的預(yù)防工 作，以安監(jiān)部門為主負責(zé) ；治，即職業(yè)病診斷和治療，以2衛(wèi)生部門為主負責(zé)；保，即職業(yè)病病人的社會保障工作， 以人 力資源和社會保障部門為主負責(zé)。其中安監(jiān)部門的監(jiān)管職責(zé) 和執(zhí)法主體地位，首次在法律中得到明確。（

5、三）進一步完善了職業(yè)病的預(yù)防措施。從項目立項，到 企業(yè)的日常管理，政府部門的監(jiān)管等方面，明確了一系列制 度措施，強化了職業(yè)病危害的源頭控制，有利于改善以前職 業(yè)病防治？重治輕防？勺局面。（四）在診斷程序、制度設(shè)臵等方面向保護勞動者權(quán)益傾 斜。這是職業(yè)病防治法修改的主要思路之一。新法進一一 步強化用人單位在職業(yè)病診斷中的責(zé)任，按照方便勞動者、 簡化程序的總體要求，區(qū)別情況，運用勞動仲裁、行政判定 等方式來解決職業(yè)病診斷所需資料的爭議問題，并增加了民 政救助等保障職業(yè)病患者權(quán)益的相關(guān)措施。另外，新法明確 規(guī)定，國家鼓勵和支持職業(yè)病醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)的建設(shè)，規(guī)定診 斷機構(gòu)不得拒絕勞動者進行職業(yè)病診斷的要求

6、。同時新法還 通過具體制度倒逼用人單位自覺履行提供職業(yè)病所需資料 進而落實預(yù)防措施的義務(wù)。這些條款，為破除勞動者職業(yè)病 ?診斷難？的問題提供了保障。總的來說，修改后的職業(yè)病防治法，進一步體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和與時俱進的時代精神，解決了當前職 業(yè)病防治工作中面臨的突出問題，完善了職業(yè)病防治的一系 列制度安排，更有利于預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護 3勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，標志著我國職業(yè)病防治法制建 設(shè)進入了一個新的階段。二、修改后的職業(yè)病防治法對職業(yè)病預(yù)防提出了新 的更高的要求新職業(yè)病防治法修改內(nèi)容中，與作業(yè)現(xiàn)場有關(guān)，加 強職業(yè)病預(yù)防和監(jiān)督檢查的新要求，主要有以下幾個方面。（一）強化了用

7、人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任。此次修改， 進一步強化了用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任，規(guī)定用人單 位應(yīng)當建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強管理，提高職業(yè)病 防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責(zé)任。規(guī)定用人 單位義務(wù)的有 27條，罰則有項。特別是新增新六條，突出 強調(diào)用人單位的主要負責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作全 面負責(zé)，明確了企業(yè)的主要負責(zé)人是本單位職業(yè)病防治工作 的第一責(zé)任人。強調(diào)用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病 人或者疑似職業(yè)病病人時，都應(yīng)當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門報告。加大了用人單位的違法成本，提高了罰款 下限或上限。如對用人單位違反本規(guī)定，已經(jīng)對勞動者生命 健康造成嚴重損害的處罰

8、，罰款上限由三十萬元提高到五十 萬元。（二）加大了前期預(yù)防力度。修改后的職業(yè)病防治法新增第十四條，強調(diào)用人單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)要求，嚴 格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標準，落實職業(yè)病預(yù)防措施，從源頭上 4控制和消除職業(yè)病危害。規(guī)定產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位 的設(shè)立，必須符合職業(yè)衛(wèi)生要求，并鼓勵和支持用采用有利 于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。特別是新增加了設(shè)備要求，拓寬了從源頭控制的途 徑。（三）突出了職業(yè)病危害防治重點。修改后的職業(yè)病防治 法第20條規(guī)定：？國家對從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實行特殊管理。具體管理辦法由國務(wù)院制定。？在原來18條的基礎(chǔ)上增加對從事高危粉塵

9、作業(yè)實行特殊管理的規(guī)定， 突出了職業(yè)病危害防治重點。（四）強化了現(xiàn)場監(jiān)督檢查。修改后的職業(yè)病防治法 規(guī)定，安監(jiān)部門對用人單位職業(yè)病防治工作實施監(jiān)督檢查。相關(guān)規(guī)定有27條（24條職責(zé)，3條法律責(zé)任），在條文中明確 安監(jiān)部門要求的有 51處，用職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱的 還有7處。主要體現(xiàn)在對作業(yè)場所的監(jiān)督檢查上，并賦予了 若干職權(quán)。如安監(jiān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)進入被檢 查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場，了解情況，調(diào)查取證;查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣 品；責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行 為。用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài) 可能導(dǎo)

10、致職業(yè)病危害事故發(fā)生時，安監(jiān)部門可以責(zé)令暫停導(dǎo) 致職業(yè)病危害事故的作業(yè)等等。 以上可以看出，修改后的職 業(yè)病防治法加強了職業(yè)病的源頭預(yù)防和控制，強化了用人 單位的責(zé)任，賦予了安監(jiān)部門在職業(yè)病預(yù)防監(jiān)督檢查等方面 的重要職責(zé)。因此，安監(jiān)工作的任務(wù)更重了，責(zé)任更大了。職業(yè)病防治法學(xué)習(xí)筆記 2為了紀念中華人民共和國職業(yè)病防治法的發(fā)布，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害， 防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益， 促進經(jīng)濟發(fā)展。 衛(wèi)生部決定從2002年起，每年4月最后一周為職業(yè)病防 治法宣傳周。下面就普及一下大家關(guān)心的有關(guān)職業(yè)病的知識：勞動者懷疑自己得了職業(yè)病怎么辦 ？一、 對照職業(yè)病危害因素分類目錄，看是否屬

11、于國 家規(guī)定的職業(yè)病。在工作中得的病不一定是職業(yè)病，得了目錄中的疾病也不一定是職業(yè)病，職業(yè)病必須是列在此目錄 中，且有明確的職業(yè)相關(guān)關(guān)系，按照職業(yè)病診斷與鑒定管 理辦法，由法定職業(yè)病診斷的疾病。二、如屬目錄中所列職業(yè)傷害造成的，應(yīng)及時到用人單位所在地或本人居住地衛(wèi)生部門批準的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。三、申請職業(yè)病診斷時應(yīng)當提供如下材料：（一）職業(yè)史、既往史；（二）職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件；（三）職業(yè)健康檢查結(jié)果；（四） 工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價資料；（五）診斷機構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料。四、對診斷結(jié)論有異議的，可以在30日內(nèi)到市級衛(wèi)生行政部門申請職業(yè)病診斷鑒定，鑒定后仍有

12、異議的，可以在 15日內(nèi)到省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。職業(yè)病診斷和鑒定按照職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法執(zhí)行。當事人對職業(yè)病 診斷有異議的，在接到職業(yè)病診斷證明書之日起 30日內(nèi)可以 向做出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部 門申請鑒定。設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門組織的職業(yè)病診斷鑒 定委員會負責(zé)職業(yè)病診斷爭議的首次鑒定。根據(jù)職業(yè)病診 斷與鑒定管理辦法有關(guān)規(guī)定，職業(yè)病鑒定程序：（一）當事人提出鑒定申請并提交職業(yè)病鑒定申請書（二）鑒定辦事機構(gòu)收到 職業(yè)病鑒定申請書 后出具職 業(yè)病鑒定資料提交通知書；（三）當事人10個工作日內(nèi)如實提交職業(yè)病鑒定所需的資 料或者書面陳述；（四）協(xié)商鑒定繳費事宜；（五）

13、 符合受理條件的發(fā)給職業(yè)病鑒定受理通知書；（六）抽取鑒定專家；（七）開鑒定會；（八）出具職業(yè)病診斷鑒定書；（九）當事人領(lǐng)取職業(yè)病診斷鑒定書。當事人申請職業(yè)病診斷鑒定時，應(yīng)當提供以下材料：（一）職業(yè)病診斷鑒定申請書；（二）職業(yè)病診斷證明書；（三）職業(yè)史、既往史；（四）職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件；（五）職業(yè)健康檢查結(jié)果；（六） 工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價資料；（七） 診斷機構(gòu)要求提供的其他必需的有關(guān)材料；（八）其他相關(guān)材料。當事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的，在接到職業(yè)病診斷鑒定書之日起15日內(nèi)，可以向原鑒定機構(gòu)所在地省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。省級職業(yè)病 診斷鑒定委員會

14、的鑒定為最終鑒定。職業(yè)病診斷鑒定委員會 由衛(wèi)生行政部門組織。職業(yè)病診斷鑒定辦事機構(gòu)應(yīng)當在受理 鑒定之日起 60日內(nèi)組織鑒定。職業(yè)病鑒定的費用由用人單 位承擔。五、診斷為職業(yè)病的，應(yīng)到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請傷殘 等級。傷殘等級分十級，依照職工工傷與職業(yè)病致殘程度 鑒定標準進行鑒定。六、與所在單位聯(lián)系，依照工傷保險條例等法律申 請職業(yè)病治療、康復(fù)以及賠償?shù)却觥Ｆ?、用人單位不履行賠償義務(wù)的，勞動者可以到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T投訴，也可以向人民法院起訴。職業(yè)病防治法學(xué)習(xí)筆記 3職業(yè)病因為有明確的致病因素一般是可以預(yù)防的。預(yù)防職業(yè)病的關(guān)鍵是控制職業(yè)病 危害因素的發(fā)生，減少勞動者對職業(yè)病危害因素的接觸。常 見的

15、預(yù)防措施包括工藝措施、工程措施、個體防護措施、衛(wèi) 生保健措施等等。鑄造生產(chǎn)中的型砂采用低游離二氧化硅替 代高游離二氧化硅的石英砂、水溶性涂料替代酚醛樹脂涂 料、二甲苯溶劑替代苯溶劑等等。這些措施均較大程度地降 低了物料對作業(yè)者身體健康的危害，從源頭上消除或降低危 害的產(chǎn)生，屬于工藝措施。礦山破碎過程生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵是 導(dǎo)致矽肺病的主要職業(yè)病危害因素，這些粉塵的產(chǎn)生從工藝 上是難以解決的，多采用除塵系統(tǒng)將粉塵通過除塵器凈化除 塵；許多噪聲設(shè)備多采用隔音板將噪聲隔離；煉鋼系統(tǒng)為防止熱輻射對作業(yè)工人的健康危害常采用的隔熱裝置；這些措施均為工程技術(shù)措施。如果工藝和工程措施難以實現(xiàn)的情況 下，人們往往采用

16、比較被動的防護措施，即危害因素接觸者 佩戴個體防護裝備，來減少或降低各類危害因素的接觸水 平，如佩戴防塵口罩防塵、佩戴耳塞耳罩防噪聲、佩戴防毒 面具防止毒物接觸等。還有一些危害因素，勞動者接觸后可能會導(dǎo)致體內(nèi)某些 代謝物質(zhì)喪失，從而能產(chǎn)生代謝功能紊亂，如勞動者如果接 觸強高溫會導(dǎo)致體內(nèi)失去必須的鹽份，而產(chǎn)生中暑、休克等 嚴重危害，這種情況可采取為接觸者適當?shù)匮a充鹽的攝入， 從而控制或減少高溫中毒的發(fā)生，這些措施成為衛(wèi)生保健措 施。我國幾十年的職業(yè)病防治工作中，總結(jié)出了許多職業(yè)病 防治工作經(jīng)驗，女口革”水”密”風(fēng)”護”管”教”查”等防塵 八字方針”在建國以來的防塵工作中都發(fā)揮了 非常重要的作用。

17、革”既是革新技術(shù)，改革工藝過程，革新生產(chǎn)設(shè)備，使生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵，以低毒粉塵 代替高毒粉塵，是防止粉塵危害的根本措施；水”為濕式作業(yè)，采用濕式作業(yè)來降低作業(yè)場所粉塵的產(chǎn)生和擴散；密”即密閉塵源，對不能采取濕式作業(yè)的場所，應(yīng)采取密閉抽風(fēng)除 塵；風(fēng)”是通風(fēng)除塵，通過合理通風(fēng)來稀釋和排出作業(yè)場所空 氣中粉塵；”護”即個體防護，為接塵工人佩戴防塵口罩來減少 粉塵接觸；管”即加強管理，建立健全防塵的規(guī)章制度，定期 監(jiān)測工作場所空氣中粉塵濃度；教”即宣傳教育，對企業(yè)的安 全生產(chǎn)管理人員、接塵工人應(yīng)進行職業(yè)病防治法律法規(guī)的培 訓(xùn)和宣傳教育，了解生產(chǎn)性粉塵及塵肺病防治的基本知識， 使工人認識到塵肺

18、病是百分之百可防的，只要做好防塵、降 塵工作，塵肺病是可以消除的；查”即加強對接塵工人的健康 檢查、對工作場所粉塵濃度進行監(jiān)測和各級監(jiān)管部門對塵肺 病防治工作進行監(jiān)督檢查。綜上所述，我們在日常生產(chǎn)活動過程中，首先應(yīng)了解你 所從事的工作是否存在職業(yè)病危害因素，可能產(chǎn)生哪些健康 危害，如何有效地防治這些危害的發(fā)生，是保證我們健康、 快樂、體面工作的前提和條件。職業(yè)病防治法學(xué)習(xí)筆記 4為了有的放矢地做好職業(yè)病防治知識的普及、職業(yè)衛(wèi)生的宣傳教育，4月27日下午生產(chǎn) 會后召集相關(guān)車間、班組召開了一次職業(yè)病防治座談會并對 宣傳、培訓(xùn)工作做了安排。在各領(lǐng)導(dǎo)、各基層負責(zé)人的協(xié)同配合之下，廣大職工積 極參與各項活動都圓滿完成，通過宣傳，培訓(xùn)學(xué)習(xí)等了解了 職業(yè)病防治法的基本內(nèi)容、自身的基本權(quán)益，提高了對職業(yè) 病防治工作的認識和重視性。有針對性地對職業(yè)病防治法 進行了教育培訓(xùn)，并進行了考試，經(jīng)培訓(xùn)合格率100%。通過此次宣傳周活動，使我們自身又受到了一次良好的 教育和提高，認識到勞動者對職業(yè)病防護知識的缺乏和迫切 需求，同時也看到勞動者對健康缺乏足夠的認識，在職業(yè)病 防治工作中存在潛在的危害