鄞州消防大隊(duì)及下轄中隊(duì)保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

1、XDEC鄞州消防大隊(duì)及下轄中隊(duì)保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo) 編號(hào)：XDZB-2018-019招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)人：寧波市公安消防支隊(duì)鄞州區(qū)大隊(duì)招標(biāo)代理：寧波欣達(dá)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司二一八年二月目錄第一部分采購(gòu)公告3第二部分投標(biāo)資料表 5第三部分投標(biāo)人須知 8A 說(shuō)明 8B 投標(biāo)人 8C招標(biāo)文件 8D 投標(biāo)文件 9E 投標(biāo)文件的遞交 11F 開(kāi)標(biāo) 13G 評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 13H 無(wú)效投標(biāo)認(rèn)定 16I 授予合同 16J招標(biāo)服務(wù)費(fèi)用 17第四部分評(píng)標(biāo)辦法 18第五部分招標(biāo)需求 21第六部分 合同條款（僅供參考） 24第七部分格式與表格 30投標(biāo)函 32開(kāi)標(biāo)一覽表 33商務(wù)資信條款偏離表 38投標(biāo)人資

2、格聲明 40申請(qǐng)函 41第一部分采購(gòu)公告寧波欣達(dá)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司受寧波市公安消防支隊(duì)鄞州區(qū)大隊(duì)委托，就鄞州消防大隊(duì)及下轄中隊(duì)保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目以公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行政府采購(gòu)，歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：XDZB-2018-019、招標(biāo)項(xiàng)目概況：序號(hào)采購(gòu)內(nèi)容預(yù)算價(jià) （最高限價(jià)）服務(wù)期限主要內(nèi)容及技術(shù)規(guī)格1保安、保潔 服務(wù)600000 元 / 年委托管理期限為一年，可續(xù)簽 一年，合同一年一簽，根據(jù)中 標(biāo)方服務(wù)情況和被考核情況確 定是否續(xù)訂合同詳見(jiàn)第五部分“招標(biāo) 內(nèi)容及要求”三、投標(biāo)人資格要求：投標(biāo)人參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)除應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定

3、:（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。2、投標(biāo)人的特定條件：1）、具有公安部門頒發(fā)的保安服務(wù)許可證；3、 投標(biāo)人及其法定代表人需經(jīng)檢察院查詢自2015年1月1日起至今無(wú)行賄犯罪記錄。投標(biāo) 人需自行至檢察院查詢行賄犯罪記錄，同時(shí)將由檢察院出具的查詢告知書原件編入招標(biāo)文件中，否則資格審查不予通過(guò)，其投標(biāo)將被否決。4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。四、購(gòu)領(lǐng)招標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)：（1） 發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間：2018年2月

4、14日至2018年2月28日止（雙休日及法定節(jié)假日除 夕卜）上午 9: 00-11 : 00，下午 13： 30-16 : 30。（2） 招標(biāo)文件售價(jià)：招標(biāo)文件售價(jià)每份500元人民幣，售后不退。（3） 招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)： 寧波欣達(dá)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司招標(biāo)代理部（寧波市高新區(qū)星海南 路8號(hào)涌金大廈6樓）。五、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2018年3月13日15： 00 （北京時(shí)間）六、投標(biāo)文件提交地點(diǎn)： 寧波市海曙區(qū)環(huán)城西路北段 222 號(hào)（寧波市公安消防支隊(duì)七樓大會(huì)議室）七、開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 2018年 3月13日 15：00（北京時(shí)間）八、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：寧波市海曙區(qū)環(huán)城西路北段222 號(hào)（寧波市公安消防支隊(duì)

5、七樓大會(huì)議室）九、所有投標(biāo)文件都應(yīng)在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)截止時(shí)間前直接遞交至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。沒(méi)有購(gòu)買招標(biāo)文件的供 應(yīng)商不能參加投標(biāo)。不接受逾期遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件，不接受未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金 的投標(biāo)。十、其他事項(xiàng)：1、購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)須提交的文件資料：1） 法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)書；2） 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，須加蓋投標(biāo)人公章。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名的供應(yīng)商提交的文件資料進(jìn)行初驗(yàn)， 投標(biāo)供應(yīng)商的資格審查最終以評(píng)標(biāo) 委員會(huì)審查的結(jié)果為準(zhǔn)。2、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購(gòu)文件之日（發(fā)售截止日 之后收到采購(gòu)文件的， 以發(fā)售截止日為準(zhǔn)） 或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日

6、（自本公告發(fā)布之日 起至第 2 日 24 時(shí)止）起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供 應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答 復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。3、招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間之后潛在供應(yīng)商仍然可以購(gòu)買招標(biāo)文件，但該供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)文 件有疑問(wèn)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的詢疑截止時(shí)間前提出，逾期提出的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以不予受理、 答復(fù)。重要提示：投標(biāo)人應(yīng)予投標(biāo)截止前在寧波市政府采購(gòu)網(wǎng)（n bzfcg.Cn上成功注冊(cè)，否則供應(yīng)商將不能有效進(jìn)入 招標(biāo)程序，由此產(chǎn)生的后果將由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)

7、。十一、聯(lián)系方式采購(gòu)人名稱：寧波市公安消防支隊(duì)鄞州區(qū)大隊(duì)代理機(jī)構(gòu)名稱：寧波欣達(dá)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 代理機(jī)構(gòu)地址：寧波欣達(dá)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司（寧波市高新區(qū)星海南路8 號(hào)涌金大廈 6樓）聯(lián)系人：王宇、陳康偉聯(lián)系電話：， 傳真：二部分投標(biāo)資料表?xiàng)l款號(hào)條款內(nèi)容說(shuō)明部分1項(xiàng)目名稱：鄞州消防大隊(duì)及下轄中隊(duì)保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)人名稱：寧波市公安消防支隊(duì)鄞州區(qū)大隊(duì)代理機(jī)構(gòu)名稱：寧波欣達(dá)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司代理機(jī)構(gòu)地址：寧波欣達(dá)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司（寧波市高新區(qū)星海南路8號(hào)涌金大廈6樓）聯(lián)系人：王宇、陳康偉聯(lián)系電話：0574-873757082經(jīng)批

8、準(zhǔn)的本次招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)資信、商務(wù)條款資料部分 31、本次招標(biāo)對(duì)合格的投標(biāo)人的專門規(guī)定與審查方法：投標(biāo)人參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)除應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條的規(guī)定：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合冋所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前二年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。（二）投標(biāo)人的特定條件：（1）具有公安部門頒發(fā)的保安服務(wù)許可證；（三）投標(biāo)人及其法定代表人需經(jīng)檢察院查詢自2015年1月1日起至今無(wú)行賄犯罪記錄。投標(biāo)人需自行至檢察院查詢行

9、賄犯罪記錄，冋時(shí)將由檢察院出具的查詢告知書復(fù)印 件開(kāi)標(biāo)前提交給招標(biāo)代理單位并將原件編入招標(biāo)文件中，否則資格審查不予通過(guò)；資格審查方式：資格后審4投標(biāo)保證金：壹萬(wàn)貳仟元人民幣形式：銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票直接繳入以下賬戶收款人：寧波欣達(dá)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司；開(kāi)戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行寧波分行中興支行銀行賬號(hào)：94160154740001955提交截止時(shí)間：2018年3月9日16時(shí)（北京時(shí)間，以資金到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。特別提示：1、投標(biāo)保證金繳款憑證復(fù)印件必須編入技術(shù)、商務(wù)、資信部分（標(biāo)）中；條款號(hào)條款內(nèi)容退還保證金：未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在開(kāi)標(biāo)后10日后退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂完供貨合同后退還；退還投

10、標(biāo)保證金時(shí)，投標(biāo)人須開(kāi)具單位的保證金退款收據(jù)給招標(biāo)代理人。 51、交貨地點(diǎn)：寧波市公安消防支隊(duì)鄞州區(qū)大隊(duì)（業(yè)主指定地點(diǎn)）2、服務(wù)期限：委托管理期限為一年，可續(xù)簽一年，合同一年一簽，根據(jù)中標(biāo)方服務(wù)情 況和被考核情況確定是否續(xù)訂合同3、履約保證金：合同價(jià)的 10%在簽訂合冋之前支付；履約保證金在中標(biāo)人完成合冋履約后無(wú)息退還（但如中標(biāo)人 未能履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，招標(biāo)人有權(quán)從履約保證金中得到補(bǔ)償）。4、付款方式和條件：按季度支付，每月服務(wù)費(fèi)根據(jù)當(dāng)月實(shí)際考評(píng)結(jié)果計(jì)算。投標(biāo)書的編制和遞父部分6按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知的 8.1、8.2條款規(guī)定； 7投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包含人工費(fèi)用（含

11、各種社會(huì)保障繳費(fèi)），設(shè)備配備和折舊費(fèi)，稅金及其它可能發(fā)生的全部費(fèi)用等。本項(xiàng)目最高限價(jià)為人民幣陸拾萬(wàn)元整/年（600000.00元/年），超過(guò)此限價(jià)的報(bào)價(jià)做無(wú)效標(biāo)處理。 8投標(biāo)有效期：開(kāi)標(biāo)之日起 90日歷天； 91、投標(biāo)文件裝訂特殊要求：報(bào)價(jià)部分（標(biāo)）獨(dú)立裝訂，技術(shù)、商務(wù)、資信部分（標(biāo)）獨(dú)立裝訂。2、投標(biāo)文件份數(shù)：技術(shù)、商務(wù)、資信部分（標(biāo)）：正本一份，副本三份；報(bào)價(jià)部分（標(biāo)）：正本一份，副本三份。3、投標(biāo)人必須將報(bào)價(jià)部分（標(biāo)）文件（正本、副本）一并裝袋按要求密封做好標(biāo)記，將 技術(shù)、商務(wù)、資信部分（標(biāo)）文件（正本、副本）一并裝袋按要求密封做好標(biāo)記。10投標(biāo)文件提交時(shí)間及投標(biāo)截至?xí)r間接受投標(biāo)時(shí)間：2

12、018年3月13日下午14:30到15： 00 （北京時(shí)間）；投標(biāo)截止時(shí)間：2018年3月 13日15： 00 （北京時(shí)間）11開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2018年3月13日 15 : 00 （北京時(shí)間）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：寧波市海曙區(qū)環(huán)城西路北段222號(hào)（寧波市公安消防支隊(duì)七樓大會(huì)議室）12開(kāi)標(biāo)順序：先開(kāi)技術(shù)、商務(wù)、資信部分（標(biāo)），在技術(shù)、商務(wù)、資信部分 （標(biāo)）評(píng)審結(jié)束，公開(kāi)技術(shù)、商務(wù)、資信評(píng)分結(jié)果，接著開(kāi)啟報(bào)價(jià)部分（標(biāo)）并當(dāng)場(chǎng)唱標(biāo)。條款號(hào)條款內(nèi)容13按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)、米購(gòu)內(nèi)容變更的規(guī)定、中標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)、中標(biāo)人的投標(biāo)承 諾、中標(biāo)通知書確定的數(shù)量和金額簽訂合同。14其他：招標(biāo)公告與中標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)站：（寧波政府米

13、購(gòu)網(wǎng)）招標(biāo)服務(wù)費(fèi)部分151、 中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后，本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參照國(guó)家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)通知和國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文件的規(guī)定的招標(biāo)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。2、 中標(biāo)人在簽訂合同后 5個(gè)工作日內(nèi)向本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。3、 中標(biāo)人如未按以上1條和2條規(guī)定辦理，本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)從其投標(biāo)保證金中收 取，并對(duì)不足部分進(jìn)行追索。本招標(biāo)文件內(nèi)打有“ ”的條款系實(shí)質(zhì)性條款，任何偏離將導(dǎo)致投標(biāo)被否決。第三部分 投標(biāo)人須知A 說(shuō)明1、投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件前， 應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、 格式、 條款和規(guī)范要求。 如果投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資

14、料或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì) 性的響應(yīng)，則投標(biāo)有可能被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。B 投標(biāo)人2、合格的投標(biāo)人2.1 投標(biāo)人應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)文件的規(guī)定： 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好紀(jì)錄； 參加本次談判活動(dòng)之前三年內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)重大違法紀(jì)錄； 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐、無(wú)弄虛作假和腐敗行為。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。 （除單位單一來(lái)源采購(gòu)?fù)猓?.2 本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人資格的專門要求：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)資料

15、表。3、投標(biāo)人代表若投標(biāo)人為具有獨(dú)立法人資格的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)或組織必須為該企業(yè)或組織的人員，若投標(biāo)人 為自然人必須為中國(guó)合法公民。4、投標(biāo)費(fèi)用不論招標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加本次投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。C 招標(biāo)文件5、招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件含有以下部分，文本條款裝訂成冊(cè)。內(nèi)容如下：第一部分 采購(gòu)公告第二部分 投標(biāo)資料表第三部分 投標(biāo)人須知第四部分 評(píng)標(biāo)辦法第五部分 招標(biāo)內(nèi)容及要求第六部分 合同主要條款第七部分 格式與表格投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容和要求，不按招標(biāo)文件的要求遞交投標(biāo)文件和資料導(dǎo) 致的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。6、招標(biāo)文件的澄清6.1 潛在投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件有疑問(wèn)要求招標(biāo)人澄清，

16、或要求與招標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)交流，應(yīng)在 開(kāi)標(biāo)截止之日 15 天前以書面或傳真通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 潛在投標(biāo)人的書面質(zhì)疑或澄清要求均應(yīng)加 蓋單位公章，署明日期。6.2 對(duì)于受理的質(zhì)疑或澄清要求，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式或其他適當(dāng)方式進(jìn)行答疑、澄 清（或勘誤），必要時(shí)將書面答復(fù)發(fā)送所有取得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人。若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所作的澄 清（或勘誤 ）不引起招標(biāo)文件相應(yīng)條款的實(shí)質(zhì)性改變，則不應(yīng)視作對(duì)招標(biāo)文件的修正或更正。6.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)送的答疑、澄清（或勘誤）文件是招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人具有 約束力。7、招標(biāo)文件的修改7.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可用補(bǔ)充文件或書面更正通知的方式對(duì)已發(fā)出的招

17、標(biāo) 文件進(jìn)行必要的修改。7.2 潛在投標(biāo)人收到招標(biāo)文件澄清或修改通知，或推遲截標(biāo)和開(kāi)標(biāo)時(shí)間通知后，應(yīng)在通知單 回執(zhí)上明示意見(jiàn)、蓋上投標(biāo)人單位公章，以書面或傳真或其他適當(dāng)方式回復(fù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。7.3 招標(biāo)人因故需推遲投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前用書面方式通知所 有招標(biāo)文件購(gòu)買人，并在規(guī)定的政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布采購(gòu)信息變更公告。投標(biāo)人應(yīng)在收到通知后立 即用書面方式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回復(fù)。該情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和潛在投標(biāo)人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)將 受到新的投標(biāo)截止期的約束。D 投標(biāo)文件8、投標(biāo)文件的組成8.1 投標(biāo)文件分為報(bào)價(jià)部分 （標(biāo)） 、技術(shù)、商務(wù)、資信部分 （標(biāo)） 兩部分； 所遞交投標(biāo)文件中

18、，至少包含下列文件：報(bào)價(jià)部分 （標(biāo)） 裝訂以下文件：（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）；（2）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件）；（3）服務(wù)費(fèi)構(gòu)成明細(xì)報(bào)價(jià)（格式見(jiàn)附件）；（4）本項(xiàng)目配備的辦公及清衛(wèi)設(shè)備明細(xì)表（格式見(jiàn)附件）；（ 5）其他涉及并標(biāo)有投標(biāo)價(jià)格的有關(guān)文件；技術(shù)、商務(wù)、資信部分 （標(biāo)） 裝訂以下文件：（1）技術(shù)、商務(wù)、資信評(píng)審內(nèi)容（根據(jù)評(píng)分細(xì)則自行編制，格式自擬）；（2）商務(wù)資信偏離表（格式見(jiàn)附件）；（3）資格證明文件請(qǐng)按格式與表格部分相關(guān)的要求提供，包含下列文件：a. 法定代表人授權(quán)書（若投標(biāo)人代表系法定代表人，無(wú)需遞交本授權(quán)書，必須遞交法定 代表人身份證復(fù)印件，在投標(biāo)時(shí)須提供本人身份證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

19、供查驗(yàn)，否則按無(wú)法定代 表人授權(quán)處理）；b. 有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章，投標(biāo)時(shí)帶原件或公證件以備查驗(yàn)）；c. 投標(biāo)保證金繳納客戶業(yè)務(wù)回單復(fù)印件及銀行基本賬戶開(kāi)戶許可證復(fù)印件；d. 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資格資質(zhì)證明材料（復(fù)印件加蓋公章）；（ 4）檢察系統(tǒng)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函 （將原件做入投標(biāo)文件正本中， 復(fù)印件做入投標(biāo) 文件副本中）；（ 5）其他投標(biāo)人認(rèn)為需提交不涉及報(bào)價(jià)的文件資料。8.2 本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)文件組成要求，表述在投標(biāo)資料表中。9、投標(biāo)報(bào)價(jià)9.1 投標(biāo)人應(yīng)全面充分了解本招標(biāo)項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容及要求以及服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的基本條件， 按照投 標(biāo)資料表規(guī)定與要求報(bào)價(jià)，并包含服務(wù)過(guò)程中

20、可能涉及的所有費(fèi)用。9.2 所有投標(biāo)報(bào)價(jià)必須以人民幣報(bào)價(jià)，不接受外幣報(bào)價(jià)。9.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)只有一個(gè)，而且一經(jīng)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得變更。如果出現(xiàn)有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià) 又未聲明以哪一報(bào)價(jià)方案為主，則投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)聲明應(yīng)載明在“開(kāi)標(biāo)一覽表”中，供開(kāi)標(biāo) 時(shí)唱出。未經(jīng)唱出的投標(biāo)聲明在評(píng)標(biāo)時(shí)不作考慮。9.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)在中標(biāo)后及合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。 任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被作無(wú)效投標(biāo)處理。9.5 除非招標(biāo)文件在投標(biāo)資料表中對(duì)授予合同的數(shù)量增減有約定，投標(biāo)報(bào)價(jià)在開(kāi)標(biāo)以后 直至合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的 投標(biāo)，將

21、被作無(wú)效投標(biāo)處理。10、投標(biāo)文件編寫10.1 投標(biāo)文件應(yīng)字跡清晰，表述準(zhǔn)確、完整、詳細(xì)，并按統(tǒng)一格式填寫，裝訂成冊(cè)。開(kāi)標(biāo)一 覽表系開(kāi)標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，應(yīng)按格式完整填寫。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清楚所引起的 后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。10.2 投標(biāo)語(yǔ)言：中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述 的投標(biāo)文件視同未提供。投標(biāo)人在響應(yīng)招標(biāo)文件“招標(biāo)內(nèi)容及要求”時(shí)應(yīng)作詳細(xì)敘述。10.3 投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除非本招標(biāo)文件“招標(biāo)內(nèi)容及要求”有特殊要求，應(yīng)采 用國(guó)家法定計(jì)量單位。11、投標(biāo)文件的有效期11.1 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)資料表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效。有效期短于規(guī)定期限

22、的， 將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效而被拒絕。11.2 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，應(yīng)招標(biāo)人的要求，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo) 人延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求的提出和投標(biāo)人的答復(fù)都應(yīng)以書面（含傳真）的形式進(jìn)行。 投標(biāo)人若同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，則按本須知第 12 條規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也應(yīng)作相應(yīng)的延 長(zhǎng)。投標(biāo)人若拒絕接受延期要求，撤回其投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將不會(huì)因此被不予退還，而同意延 長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人也不會(huì)被要求或允許修改其投標(biāo)文件。12、投標(biāo)保證金12.1 投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)資料表的規(guī)定提交投標(biāo)保證金。12.2 當(dāng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)， 可以依據(jù)本節(jié)第 12.6 條的規(guī)定， 投

23、標(biāo)人的投標(biāo)保證金可以不予退還。12.3 中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同并交付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)后，其投標(biāo)保證金憑合同原件和收據(jù)（由中 標(biāo)人開(kāi)具的）退取。12.4 未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在招標(biāo)結(jié)果通知書發(fā)出（公示期結(jié)束后），憑收據(jù)（由投標(biāo) 人開(kāi)具的）退取。12.5 中標(biāo)人、未中標(biāo)投標(biāo)人在接到本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的通知后，應(yīng)按照上述規(guī)定的時(shí)間前來(lái)辦 理保證金退款手續(xù)。對(duì)逾期辦理者，本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何利息和“資金占用費(fèi)”。12.6 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將不予退還：（ 1）開(kāi)標(biāo)后在投標(biāo)有效期間內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)的；（2）中標(biāo)人不按本須知規(guī)定簽訂合同的；（ 3）拒絕履行合同義務(wù)的；（ 4）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓他人

24、的， 或未在投標(biāo)文件中聲明且未經(jīng)招標(biāo)人同意將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他 人的；（ 5）非法干擾本招標(biāo)投標(biāo)等采購(gòu)程序、 無(wú)理取鬧影響采購(gòu)公平公正、 虛假投標(biāo)等違法違規(guī)行 為。12.7 中標(biāo)人若不按本須知規(guī)定支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)扣取其投標(biāo)保證金，并 向其追索不足部分。E 投標(biāo)文件的遞交13、投標(biāo)文件的簽署及裝訂 組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料（見(jiàn)本須知相關(guān)條款）請(qǐng)按本條要求簽署、裝訂。13.1 對(duì)本招標(biāo)文件相關(guān)部分提供的各種文件、表格、格式，投標(biāo)人應(yīng)按要求填寫、簽署和加蓋公章。13. 2投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件規(guī)定的格式加蓋公章、法定代表人簽字（或蓋章）、投標(biāo)代 表人簽字（或蓋章）。13.3投標(biāo)文件應(yīng)按

25、各組成部分內(nèi)容進(jìn)行整理、編排、立目、索引、注明頁(yè)碼，以有利閱讀評(píng) 審；既可整冊(cè)裝訂也可分冊(cè)裝訂，除非在投標(biāo)資料表中有嚴(yán)格裝訂規(guī)定。13.4投標(biāo)文件的正本必須打印，在封面加蓋公章并注明“正本”字樣。副本可以提交正本的 復(fù)印件，在封面加蓋公章并注明“副本”字樣。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。13.5投標(biāo)文件一般不得涂改和增刪，如發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)漏必需修改，在涂改或增刪之處必須有投標(biāo) 人法定代表人或授權(quán)代表的簽字或蓋章。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將不接受該修改。13.5投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清楚所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。14、投標(biāo)文件的密圭寸、標(biāo)記和遞送14.1所有遞交的投標(biāo)文件均應(yīng)按下述14.2、14.3、14

26、.4要求裝袋密封，不接受未密封的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件的份數(shù)應(yīng)符合本招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中的相關(guān)規(guī)定。14.2投標(biāo)人必須將報(bào)價(jià)部分（標(biāo)）文件（正本、副本）一并裝袋按要求密封做好標(biāo)記，將技術(shù)、商務(wù)、資信部分（標(biāo)）文件（正本、副本）一并裝袋按要求密封做好標(biāo)記，不符合規(guī)定的為無(wú)效投 標(biāo)。14.3投標(biāo)文件的正、副本應(yīng)該按照本招標(biāo)文件投標(biāo)資料表的要求裝袋。14.4投標(biāo)文件遞交時(shí)應(yīng)密封完好，封口處必須蓋有投標(biāo)人公章或投標(biāo)人的授權(quán)代表簽字。密 封袋上注明招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“投標(biāo)文件”“報(bào)價(jià)部分（標(biāo)）”或“投標(biāo)文件” “技術(shù)、商務(wù)、資信部分（標(biāo)）”字樣及“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。15、投標(biāo)在招標(biāo)文

27、件投標(biāo)資料表中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)文件必須派人送達(dá)指定的投標(biāo)地 點(diǎn)。在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。16、投標(biāo)文件的修改和撤回16.1 投標(biāo)文件遞交以后，在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以要求修改、補(bǔ)充或撤標(biāo)。但 投標(biāo)人若要撤回投標(biāo)，應(yīng)提交由授權(quán)代表（或法定代表人）簽署的正式文件。16.2 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的書面材料應(yīng)裝入投標(biāo)文件封袋，重新按規(guī)定密封，若單獨(dú)封裝遞交，除按上述第14條規(guī)定封裝外，還需在封套上標(biāo)明“修改/補(bǔ)充投標(biāo)文件（并注明招標(biāo)編號(hào)）”和“開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”字樣。16.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行修改。投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)后或開(kāi)標(biāo)以后投標(biāo)人要撤回投標(biāo)的，

28、除按16.1條規(guī)定辦理外，其投標(biāo)保證金按第12.7條處理。F 開(kāi)標(biāo)17、開(kāi)標(biāo)17.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。17.2 投標(biāo)人應(yīng)派代表參加開(kāi)標(biāo)儀式，參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到。投標(biāo)人代表進(jìn)入開(kāi)標(biāo) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所安靜， 遵守有關(guān)規(guī)定， 維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。 開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所禁止喧鬧和擾亂開(kāi)標(biāo)的行為。17.3 開(kāi)標(biāo)時(shí)先查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封，按照投標(biāo)資料表中載明的 開(kāi)標(biāo)程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。17.4 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)儀式上，公布投標(biāo)人的名稱、服務(wù)名稱、投標(biāo)價(jià)格、服務(wù)時(shí)間、 價(jià)格優(yōu)惠聲明、投標(biāo)聲明等，并當(dāng)場(chǎng)做唱標(biāo)記錄。未經(jīng)唱出的投標(biāo)折扣和備選投標(biāo)方案在評(píng)標(biāo)時(shí) 均不

29、予考慮。17.5 在開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有啟封和唱標(biāo)的投標(biāo)文件，以及未被接受的投標(biāo)文件，均不進(jìn)入評(píng)標(biāo)程 序。G 評(píng)標(biāo)和定標(biāo)18、評(píng)標(biāo)委員會(huì)1818.1 受招標(biāo)人的委托，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、財(cái)政部第 號(hào)令的規(guī)定和有關(guān)的法律法規(guī)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)專家組成。評(píng)標(biāo)專家將在開(kāi)標(biāo)日之前在管理部門的評(píng)標(biāo)專家?guī)旎蛟诒菊袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)的已備案 專家?guī)旎騼烧邔＜規(guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定之前依法保密。18.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵循公平、公正、科學(xué)、廉潔的原則和規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并且只 依據(jù)投標(biāo)文件本身對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)審，不考慮投標(biāo)人在

30、開(kāi)標(biāo)后提交的任何的補(bǔ)充聲 明、修正方案。18.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將核對(duì)投標(biāo)價(jià)格和服務(wù)內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理：（1）開(kāi)標(biāo)一覽表總價(jià)與投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表匯總數(shù)不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；（4）對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 按上述方法調(diào)整或做出處理的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 如果投標(biāo)人不接受修改或處理， 則視其投標(biāo)被否決。18.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法及在投標(biāo)資料表和招標(biāo)內(nèi)容和要求 中所列的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較

31、。18.5 在評(píng)審過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件的正本與副本不一致，則以正本為準(zhǔn)。19、投標(biāo)的澄清19.1 對(duì)投標(biāo)文件審查中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)文件表達(dá)含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明 顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可通過(guò)詢標(biāo)，要求投標(biāo)人做出澄清。投標(biāo)人必須按照招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。19.2 若投標(biāo)人未響應(yīng)澄清安排的通知到場(chǎng)進(jìn)行答疑和澄清，則其投標(biāo)被拒絕。19.3 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)需要澄清的問(wèn)題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標(biāo)人授權(quán)代表（或法定 代表人）的簽字（或蓋章），書面澄清將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。19.4 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)價(jià)格等

32、投標(biāo)文件的實(shí) 質(zhì)性內(nèi)容。20、評(píng)標(biāo)辦法20.1 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。本次招標(biāo)采用的評(píng)標(biāo)方法具體說(shuō)明載明在招標(biāo)文件“評(píng)標(biāo) 辦法”部分中。20.2 綜合評(píng)分法： 在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng) 審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。21、評(píng)標(biāo)程序和原則21.1 評(píng)標(biāo)程序：遵循初步審查、澄清有關(guān)問(wèn)題、比較與評(píng)價(jià)、推薦中標(biāo)候選人的程序依 次進(jìn)行。21.2 初步審查：包含資格性審查和符合性審查。初步審查不合格者不進(jìn)入澄清有關(guān)問(wèn)題 及后續(xù)的評(píng)標(biāo)程序。（ 1）資格性審查： 依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)其資格證明文件齊全性和有

33、效性、投標(biāo)保證金是否符合 要求、是否符合許可的經(jīng)營(yíng)范圍等方面進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。（2）符合性檢查： 依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以 確定是否對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。21.3 澄清有關(guān)問(wèn)題：按第 19 條規(guī)定進(jìn)行。21.4 比較與評(píng)價(jià)：21.4.1 技術(shù)、商務(wù)、資信評(píng)價(jià)：按照招標(biāo)文件的要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照投標(biāo)文件的響應(yīng)進(jìn) 行技術(shù)、商務(wù)、資信評(píng)價(jià)，評(píng)定其偏差程度，并計(jì)算其相應(yīng)的技術(shù)、商務(wù)、資信評(píng)分分值。21.4.2 綜合評(píng)價(jià)：對(duì)經(jīng)過(guò)技術(shù)、商務(wù)、資信評(píng)價(jià)的投標(biāo)，按評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評(píng)價(jià)辦法進(jìn) 行綜合評(píng)價(jià)，并按以下原則進(jìn)行評(píng)審計(jì)算

34、：綜合評(píng)分法的最終得分計(jì)算：綜合得分 =報(bào)價(jià)得分 +技術(shù)、商務(wù)、資信評(píng)審得分 綜合評(píng)價(jià)結(jié)束，按照上述第 20 條規(guī)定，列出進(jìn)入最終評(píng)審各投標(biāo)排序次序。21.1 推薦中標(biāo)候選人：按 22 條規(guī)定推薦中標(biāo)候選人。22、推薦中標(biāo)候選人22.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 21 條款的排列次序，確定排序第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候 選人。若排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同、或不能在招標(biāo)文件規(guī)定 的期限內(nèi)提交履約保證金、或未能在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)完成其承諾的獲得合同先決條件，招標(biāo)人將 重新招標(biāo)。22.2 復(fù)核：在發(fā)布中標(biāo)公告之前或中標(biāo)公示階段的任何時(shí)候， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)若認(rèn)為有必要， 有權(quán)對(duì)已通過(guò)初

35、步審查、比較評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)等程序的部分或全部投標(biāo)進(jìn)行復(fù)核。23、采購(gòu)方式變更申請(qǐng)及提出時(shí)間23.1 在采購(gòu)項(xiàng)目響應(yīng)截止時(shí)間期前已確認(rèn)采購(gòu)響應(yīng)供應(yīng)商不足3 家的情形， 招標(biāo)采購(gòu)單位可以在采購(gòu)項(xiàng)目響應(yīng)截止時(shí)間期前預(yù)辦理變更申請(qǐng)。如果采購(gòu)項(xiàng)目響應(yīng)截止時(shí)間后與變更申報(bào) 事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新辦理采購(gòu)方式變更申請(qǐng)，經(jīng)采購(gòu)辦核準(zhǔn)后，才能組織采購(gòu)活動(dòng)。23.2 采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審期間，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商不足 3 家需要變更采購(gòu)方式的，采購(gòu)預(yù) 算 100 萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)立即暫停評(píng)審，招標(biāo)采購(gòu)單位報(bào)采購(gòu)辦核準(zhǔn)采購(gòu)方式變更后，才 能繼續(xù)組織采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)預(yù)算 100 萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)采購(gòu)單位可以與采

36、購(gòu)辦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 人員或采購(gòu)辦進(jìn)行溝通，經(jīng)采購(gòu)辦核準(zhǔn)后，繼續(xù)組織采購(gòu)活動(dòng)，采購(gòu)方式變更申報(bào)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工 作日內(nèi)補(bǔ)辦。24、評(píng)標(biāo)過(guò)程保密 開(kāi)標(biāo)之后，直到發(fā)中標(biāo)通知書之前，凡是涉及評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單，投標(biāo)文件的澄清、評(píng)價(jià)、比 較各投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員均不 得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)的人員透露。25、確定中標(biāo)人、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示與質(zhì)疑25.1 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)人一經(jīng)確定，本招 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)即在當(dāng)?shù)卣少?gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，投標(biāo)人可在發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上 自行查詢中標(biāo)信息。25.2 投標(biāo)人若對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，可在中標(biāo)

37、公告期內(nèi)向招標(biāo)人提出書面質(zhì)疑，質(zhì)疑書應(yīng) 該有質(zhì)疑人名稱、地址、公章、法定代表人簽名蓋章、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、傳真，否則視為 無(wú)效質(zhì)疑。本采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將受招標(biāo)人委托在收到質(zhì)疑文件之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)。不受 理無(wú)效的或公告期滿以后提出的任何質(zhì)疑。H 無(wú)效投標(biāo)認(rèn)定26、投標(biāo)文件有以下偏差的將作無(wú)效投標(biāo)處理（1）資格性審查不合格的 無(wú)投標(biāo)保證金或保證金不符合招標(biāo)文件要求的；無(wú)法定代表人授權(quán)的；資格證明文件不全的 等；（2）符合性檢查不合格的資格證明文件的簽署與蓋章不符合要求的； 投標(biāo)函和法定代表人授權(quán)書無(wú)法定代表人簽字 （或 蓋章）和授權(quán)代表人簽字（或蓋章）的；投標(biāo)保證金形式、金額不符合招

38、標(biāo)文件要求的； 即相關(guān) 部分的有效性不符合本文件格式附件、表格和附件的蓋章、簽署或出具要求的（若需要提供） ； 投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中相關(guān)要求的；投標(biāo)文件同時(shí)提供多個(gè)報(bào)價(jià)又未聲明 為主方案的；（3）招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定為無(wú)效投標(biāo)的，如：不滿足關(guān)鍵商務(wù)條款、主要服務(wù)技術(shù)指 標(biāo)、服務(wù)技術(shù)規(guī)格超過(guò)允許偏差的范圍的；超出最高限價(jià)的；（4）投標(biāo)文件未按本招標(biāo)文件“招標(biāo)內(nèi)容和要求”做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或其響應(yīng)嚴(yán)重偏離要 求致使無(wú)法按評(píng)標(biāo)辦法對(duì)其進(jìn)行評(píng)審的；（ 5）開(kāi)標(biāo)后要求改變投標(biāo)方案的或投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的附件條件的；（6）開(kāi)標(biāo)一覽表中的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額與銀行柜臺(tái)出具的書寫格式不一致

39、的；（7）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)中有腐敗或欺詐行為或試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員 會(huì)的評(píng)標(biāo)和招標(biāo)人授予合同的決定進(jìn)行影響， 將依法否決其投標(biāo)， 并向管理部門上報(bào)其不良行為。I 授予合同27、數(shù)量變更 招標(biāo)人在授予合同時(shí)具有變更數(shù)量的權(quán)力，可以在招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中規(guī)定的合同金 額變更范圍內(nèi)，變更招標(biāo)的數(shù)量和服務(wù)內(nèi)容，但不能對(duì)單價(jià)或其他條款和條件作任何改變。28、中標(biāo)通知28.1 在發(fā)布中標(biāo)公告后，本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，向其他投標(biāo)人發(fā)出 招標(biāo)結(jié)果通知書，中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。28.2 在中標(biāo)人按下述第 29

40、 條規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同時(shí)， 中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部 分。29、簽訂合同29.1 中標(biāo)人在本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書的30 日內(nèi)，應(yīng)與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的約定內(nèi)容簽訂書面合同。否則， 招標(biāo)人可按本須知第 22 條的規(guī)定處理， 撤銷其 中標(biāo)資格并按本須知規(guī)定另選中標(biāo)人或重新招標(biāo)。29.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中提交的澄清文件均應(yīng)作為合同附件。30、合同履約保證金30.1 中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)人提供合同履約保證金，履約保證金金額及保證金 的形式在招標(biāo)文件投標(biāo)資料表中規(guī)定。30.2 履約保證金的有效期至中標(biāo)人完成合同規(guī)定的服務(wù)義務(wù)，用戶在交接驗(yàn)收文

41、件上簽 字時(shí)止。J 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)用31、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人應(yīng)向本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定載明在招標(biāo) 文件投標(biāo)資料表中。第四部分 評(píng)標(biāo)辦法本評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)投標(biāo)人須知中的G.評(píng)標(biāo)及定標(biāo)的具體補(bǔ)充，如有不一致，以本辦法為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”中關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)程序和原 則、推薦中標(biāo)供應(yīng)商、定標(biāo)等規(guī)定和本標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)疑為低于成本的報(bào)價(jià)提出質(zhì)詢， 被質(zhì)詢的投標(biāo)人應(yīng)提供該價(jià)格的相關(guān) 證明材料供評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查， 未提供或提供的證明材料不能證明其報(bào)價(jià)是合理的， 將被作為 低于成本報(bào)價(jià)予以否決。評(píng)標(biāo)辦法本次采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目選用：綜合評(píng)

42、分法評(píng)標(biāo)細(xì)則1、對(duì)初步審查、商務(wù)評(píng)審、技術(shù)、資信評(píng)審合格者進(jìn)行評(píng)分。2、評(píng)審順序依為初步審查、商務(wù)條件評(píng)審、技術(shù)、資信與能力評(píng)審、價(jià)格評(píng)審、最終 評(píng)分； 評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)不合格時(shí)， 不再進(jìn)行下個(gè)程序評(píng)審， 其投標(biāo)報(bào)價(jià)也不進(jìn)入價(jià)格評(píng)審范 圍。3、有關(guān)價(jià)格評(píng)審不合格、商務(wù)評(píng)審不合格、技術(shù)、資信與能力不合格的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：3.1 為防止惡意競(jìng)爭(zhēng)、圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)該投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行嚴(yán) 格核算與評(píng)審，投標(biāo)人須積極配合，若發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理、價(jià)格嚴(yán)重偏離、價(jià)格錯(cuò)漏、報(bào)價(jià)缺 項(xiàng)等不規(guī)范報(bào)價(jià)，將被作為低于成本報(bào)價(jià)予以否決，其投標(biāo)報(bào)價(jià)也不進(jìn)入價(jià)格評(píng)審范圍；本項(xiàng)目最高限價(jià)為人民幣陸拾萬(wàn)元整/年（6000

43、00.00元/年），超過(guò)此限價(jià)的報(bào)價(jià)做無(wú)效標(biāo)處理。3.2交貨期、付款條件、質(zhì)量保證期偏離的，標(biāo)有“”的商務(wù)、技術(shù)、資信條款偏 離為不合格。4、每位評(píng)委獨(dú)立逐欄打分，每欄分值不得超出本欄規(guī)定的分值范圍；各評(píng)分因素分值 保留小數(shù)點(diǎn)后二位。5、價(jià)格評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)格與價(jià)格評(píng)審：有效投標(biāo)中的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)格，其投標(biāo)價(jià) 格分得滿分。其余投標(biāo)價(jià)格分得分計(jì)算按照“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中評(píng)審得分公式計(jì)算，以四舍五入 方法整合到小數(shù)點(diǎn)后二位。6、 最終得分：各評(píng)委技術(shù)、商務(wù)、資信分的算術(shù)平均值+投標(biāo)價(jià)格分 =最終得分，以四 舍五入法整合到小數(shù)點(diǎn)后二位。7、評(píng)價(jià)排序：按得分的高低次序排序。如遇總得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到

44、高順序 的排名確定中標(biāo)候選人， 如又遇投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的， 則按技術(shù)分得分由高到低順序的排名確定 中標(biāo)候選人，如技術(shù)分得分也相同，則抽簽確定排名，先抽中的排名在先。中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、 因不可抗力提出不能履行合同， 或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約 保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的， 在投標(biāo)有效期內(nèi)招標(biāo)人可以確定排名第二的投標(biāo)人為 中標(biāo)候選人，并以此類推。其他說(shuō)明 有效投標(biāo)：通過(guò)初步審查、資信商務(wù)技術(shù)評(píng)審并且投標(biāo)報(bào)價(jià)符合評(píng)審范圍。 價(jià)格評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)格與價(jià)格評(píng)審： 有效投標(biāo)中的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)格， 其投標(biāo)價(jià)格分 得滿分。其余投標(biāo)價(jià)格分得分計(jì)算按照“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中評(píng)審得分公式計(jì)算，以四舍五入方法 整合到小

45、數(shù)點(diǎn)后二位。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分 項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則分值技術(shù)、 商務(wù)、 資信分（80分）物業(yè)管理整體設(shè)想及策劃：被評(píng)為優(yōu)的得5-6分，被評(píng)為良的得 4-5分，被評(píng)為般的得3-4分，被評(píng)為差的得 0-3分。6分管理指標(biāo)及措施：被評(píng)為優(yōu)的得5-6分，被評(píng)為良的得 4-5分，被評(píng)為一般的得3-4分，被評(píng)為差的得 0-3分。6分管理方式和工作計(jì)劃：被評(píng)為優(yōu)的得5-6分，被評(píng)為良的得 4-5分，被評(píng)為般的得3-4分，被評(píng)為差的得 0-3分。6分人員的配備、培訓(xùn)與管理人員工資測(cè)算的合理性：被評(píng)為優(yōu)的得10-12分，被評(píng)為良的得8-10分，被評(píng)為一般的得 6-8分，被評(píng)為差的得 0-6分。12分制度和檔案的建立與管理：被

46、評(píng)為優(yōu)的得5-6分，被評(píng)為良的得 4-5分，被評(píng)為般的得3-4分，被評(píng)為差的得 0-3分。6分保安服務(wù)具體措施：被評(píng)為優(yōu)的得13-15分，被評(píng)為良的得11-13分，被評(píng)為 般的得8-11分，被評(píng)為差的得 0-8分。15分保潔服務(wù)具體措施：被評(píng)為優(yōu)的得13-15分，被評(píng)為良的得11-13分，被評(píng)為般的得8-11分，被評(píng)為差的得0-8分。15分?jǐn)M投入本項(xiàng)目管理的物資裝備（提供清單）：被評(píng)為優(yōu)的得2.5-3分，被評(píng)為良的得2-2.5分，被評(píng)為一般的得1-2分，被評(píng)為差的得0-1分。3分有針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)和難點(diǎn)分析，并提出解決問(wèn)題的措施：被評(píng)為優(yōu)的得4-5分，被評(píng)為良的得3-4分，被評(píng)為一般的得2-3

47、分，被評(píng)為差的得0-2分。5分認(rèn)證體系：具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、 環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的，每個(gè)得 1分，最高得3分（投標(biāo)文件提供 相關(guān)證書復(fù)印件，原件備查）。3分類似項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)： 具有2015年1月1日以后的類似物業(yè)管理項(xiàng)目業(yè)績(jī)的， 每提供1個(gè)得1分，最高得3分。冋一項(xiàng)目只計(jì)一次分，不累加。（投標(biāo)文件中提供合同及用戶證明材料復(fù)印件，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)， 原件備查）3分報(bào)價(jià)分（20分）基準(zhǔn)價(jià)=所有有效投標(biāo)中的最低報(bào)價(jià)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)者得滿分 20分，其余投標(biāo)人得分為：報(bào)價(jià)得分=（基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X 20（投標(biāo)價(jià)格得分以四舍五入方法整合到小 數(shù)點(diǎn)后二

48、位）20分投標(biāo)單位應(yīng)提供真實(shí)有效的相關(guān)證業(yè)主單位有權(quán)利調(diào)查其真實(shí)性若提供的相關(guān)證明存在造假情況I取消中標(biāo)資格。第五部分招標(biāo)需求、保潔服務(wù)（一）保潔服務(wù)內(nèi)容：1、消防中隊(duì)整個(gè)辦公樓的保潔工作，包括樓梯、走廊、扶手、大廳、門窗、廁所、辦 公室、會(huì)議室、公共區(qū)域保潔服務(wù)等。2、此次投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用包括保潔工具及相關(guān)耗材，包括各廁所內(nèi)、辦公室內(nèi)所需小垃圾（二）保潔服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn):保潔工作項(xiàng)目及內(nèi)容保潔工作效果1 .樓梯、走廊、扶手、大廳、門窗、廁所、辦公室、 會(huì)議室、公共區(qū)域保潔服務(wù)保持走廊、梯道間地面 無(wú)沙粒，無(wú)煙頭，無(wú)積 水，干凈，無(wú)亂張貼物， 各種設(shè)施干凈無(wú)塵，垃 圾桶干凈，無(wú)污漬、異 味1.1清掃

49、樓內(nèi)走廊、樓梯臺(tái)階垃圾、雜物，拖抹上下午 至少各一次，巡回保潔；1.2用專用保潔劑處理地面污漬、油漬；1.3用抹布抹樓梯扶手、防火門；1.4辦公室每日清倒垃圾桶內(nèi)垃圾，及時(shí)更換垃圾袋， 桌面擦拭、地面拖抹至少一次；1.5清抹樓層間指示牌、消防栓；1.6用玻璃保潔工具全套配專用的玻璃保潔保養(yǎng)劑對(duì)大 樓進(jìn)戶門、玻璃門全面刮洗一次，發(fā)現(xiàn)有硬性污跡，用鏟刀 鏟除。1.1定期樓內(nèi)公共區(qū)域、衛(wèi)生間門窗玻璃清洗；1.2樓內(nèi)大廳玻璃清洗。保持無(wú)塵、干凈，無(wú)衛(wèi)生死角2.衛(wèi)生間潔具潔凈無(wú)黃漬，目視 無(wú)塵積污漬，漏口無(wú) 沙泥暢通2.1清洗蹲廁每日至少二次，地面拖抹至少二次；2.2低位墻身擦抹至少一次；2.3洗手盆巡

50、回保潔；2.4擦抹窗臺(tái)、窗軌、隔墻板、低位設(shè)施至少1次；2.5廁紙籮清倒多次，每日換垃圾袋。（三）工作時(shí)間要求保潔人員工作時(shí)間：周一到周六上午06： 30下午 17：30，周日休息一天（具體根據(jù)業(yè)主需要配合安排）。二、保安服務(wù)（一）保安服務(wù)內(nèi)容1維護(hù)公共秩序；2巡邏，車輛管理，重點(diǎn)部位的安全檢查；3大門值勤； 4做好值勤值班記錄； 5業(yè)主指定的其他工作。（二）保安服務(wù)要求 1門衛(wèi)值班人員工作職責(zé)（1）夜班值班人員配合夜巡人員處理好偶發(fā)事件。值班人員需以高度負(fù)責(zé)精神，認(rèn)真 做好保衛(wèi)工作。（2）講究文明，注意禮貌，嚴(yán)格執(zhí)行崗位要求，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度。（ 3）嚴(yán)禁閑雜人員、行蹤可疑人員進(jìn)入，嚴(yán)禁閑人

51、進(jìn)入門衛(wèi)室看報(bào)、聊天及進(jìn)行其它 娛樂(lè)活動(dòng)，門衛(wèi)室內(nèi)禁止使用大功率用電器。（4）確保門衛(wèi)的整潔，值班人員負(fù)責(zé)值班室和門衛(wèi)內(nèi)外附近地段的衛(wèi)生。及時(shí)清掃， 保持干凈整潔。（5）禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可在規(guī)定區(qū)域內(nèi)設(shè)攤、叫賣，停放車輛。（6）來(lái)客及上級(jí)有關(guān)單位車輛進(jìn)入，應(yīng)主動(dòng)詢問(wèn)，填寫好來(lái)客登記單并核實(shí)后方可進(jìn) 校，其余機(jī)動(dòng)車輛憑通行證進(jìn)入， 如有特殊情況必須以駕駛證換取臨時(shí)通行證后并登記在冊(cè)， 方可進(jìn)入。2保安人員工作職責(zé)（ 1）保安人員要準(zhǔn)時(shí)到崗：上午 08：00下午 17：30。（2）上班期間穿戴保安員制服、帽子，不得穿便服和拖鞋。巡視期間需帶好照明燈、 對(duì)講機(jī)以及適當(dāng)?shù)姆佬l(wèi)工具。（3）遇到休

52、息的日子，請(qǐng)公司排好專人替班，不得擅自替班。（三）工作時(shí)間要求門衛(wèi)值班工作時(shí)間：晚上 18 : 30早晨07: 30,全年365天無(wú)休。保安人員工作時(shí)間：周一到周六上午08: 00下午17： 30,周日休息一天（具體根據(jù)業(yè)主需要配合安排）。三、人員配置及要求人員工種人數(shù)要求年齡管理人員項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1高中及以上學(xué)歷，能熟練操作計(jì)算機(jī)，有較強(qiáng)事 業(yè)心與責(zé)任感，較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)與管理能力，較 冋的政治思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水干。55周歲以內(nèi)服務(wù)人員門衛(wèi)值班人員（消防大隊(duì)、咸 祥中隊(duì)、江東中 隊(duì)、彩虹路中隊(duì)、 曙光中隊(duì)各1名）5男性，初中文化水平及以上，有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的 保安員上崗證，具備高度責(zé)任感，良好的身體素

53、 質(zhì)、文化素質(zhì)，講文明禮貌，形象良好，具備機(jī) 關(guān)安全保衛(wèi)工作基本常識(shí)，有妥善處理突發(fā)事件 的能力。要求大門夜崗13小時(shí)（18:30-07:30 ）上崗，不漏崗、缺崗、串崗。55周歲以內(nèi)保安人員（派駐消防大隊(duì)）1男性，高中文化水平及以上，有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的 保安員上崗證，具備高度責(zé)任感，良好的身體素 質(zhì)、文化素質(zhì)，講文明禮貌，形象良好，具備機(jī) 關(guān)安全保衛(wèi)工作基本常識(shí)，有妥善處理突發(fā)事件 的能力，退伍軍人為佳，工作時(shí)間為08:00-17:30。55周歲以內(nèi)保潔人員（派駐消防大隊(duì)）1女性，負(fù)責(zé)消防大隊(duì)辦公樓的清潔工作，工作時(shí) 間為06:30-17:30 ，能使用保潔器械進(jìn)行工作， 有兩年及以上相關(guān)工作

54、經(jīng)驗(yàn)。55周歲以內(nèi)四、中標(biāo)單位需負(fù)擔(dān)的其它支出1、通訊費(fèi)：中標(biāo)單位自行承擔(dān)電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊費(fèi)用；2、制服費(fèi)用：中標(biāo)單位承擔(dān)員工的工作服，款式及顏色需經(jīng)采購(gòu)方認(rèn)可。制服式樣須 體現(xiàn)寧波地方文化特色，以簡(jiǎn)潔、大方為基本原則；3、辦公費(fèi)用；4、保安服務(wù)所需的器材。第六部分 合同條款（僅供參考）浙江省政府采購(gòu)合同指引（服務(wù)）項(xiàng)目名稱：鄞州消防大隊(duì)及下轄中隊(duì)保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)：甲方：（買方）寧波市公安消防支隊(duì)鄞州區(qū)大隊(duì)乙方：（賣方）甲、乙雙方根據(jù)鄞州消防大隊(duì)及下轄中隊(duì)保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容保潔服務(wù)：（一）保潔服務(wù)內(nèi)容：1、消防中隊(duì)整個(gè)辦公樓的保潔工作，包括樓梯、

55、走廊、扶手、大廳、門窗、廁所、辦公室、會(huì)議室、公共區(qū)域保潔服務(wù)等。2、此次投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用包括保潔工具及相關(guān)耗材，包括各廁所內(nèi)、辦公室內(nèi)所需小垃圾（二）保潔服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn):保潔工作項(xiàng)目及內(nèi)容保潔工作效果1 .樓梯、走廊、扶手、大廳、門窗、廁所、辦公室、 會(huì)議室、公共區(qū)域保潔服務(wù)保持走廊、梯道間地面 無(wú)沙粒，無(wú)煙頭，無(wú)積1.1清掃樓內(nèi)走廊、樓梯臺(tái)階垃圾、雜物，拖抹上下午 至少各一次，巡回保潔；1.2用專用保潔劑處理地面污漬、油漬；1.3用抹布抹樓梯扶手、防火門；1.4辦公室每日清倒垃圾桶內(nèi)垃圾，及時(shí)更換垃圾袋， 桌面擦拭、地面拖抹至少一次；1.5清抹樓層間指示牌、消防栓；1.6用玻璃保潔工具全套配專用的玻璃保潔保養(yǎng)劑對(duì)大 樓進(jìn)戶門、玻璃門全面刮洗一次，發(fā)現(xiàn)有硬性污跡，用鏟刀 鏟除。水，干凈，無(wú)亂張貼物， 各種設(shè)施干凈無(wú)塵，垃 圾桶干凈，無(wú)污漬、異 味1.1定期樓內(nèi)公共區(qū)域、衛(wèi)生間門窗玻璃清洗；1.