建設(shè)蔬菜質(zhì)量可追溯制度植保員

1、整理ppt建設(shè)蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)蔬菜質(zhì)量可追溯制度確保確保2010世博會(huì)蔬菜安全供應(yīng)世博會(huì)蔬菜安全供應(yīng)張瑞明張瑞明上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心整理ppt 一、可追溯性的含義一、可追溯性的含義o食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)CODEX:CODEX:能夠追溯食品在生產(chǎn)、能夠追溯食品在生產(chǎn)、加工和流通過(guò)程中任何指定階段的能力加工和流通過(guò)程中任何指定階段的能力. .關(guān)于這個(gè)關(guān)于這個(gè)定義的討論分為歐洲和美國(guó)兩大陣營(yíng)。定義的討論分為歐洲和美國(guó)兩大陣營(yíng)。o歐洲主張使用歐洲主張使用Traceability(Traceability(追溯能力追溯能力); );美國(guó)主張使美國(guó)主張使用用P

2、roduct Tracing(Product Tracing(產(chǎn)品追循產(chǎn)品追循) )。食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(Codex)(Codex)采取了折中方案，將兩個(gè)詞并列在一起。采取了折中方案，將兩個(gè)詞并列在一起。整理ppt 一、可追溯性的含義一、可追溯性的含義o國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(ISO)(ISO)的定義可追溯性是的定義可追溯性是指指: :通過(guò)記錄的標(biāo)識(shí)追溯某個(gè)實(shí)體的歷史、通過(guò)記錄的標(biāo)識(shí)追溯某個(gè)實(shí)體的歷史、用途或位置的能力。這里的用途或位置的能力。這里的“實(shí)體實(shí)體”可以可以是一項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程、一項(xiàng)產(chǎn)品、一個(gè)機(jī)構(gòu)是一項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程、一項(xiàng)產(chǎn)品、一個(gè)機(jī)構(gòu)或一個(gè)人。或一個(gè)人。整理ppt可

3、追溯制度Traceability System 可追溯系統(tǒng)參考GS和ISO等國(guó)際通用概念整理pptTracebility Chain Tracebility Chain 追溯鏈追溯鏈GAPGMP HACCP整理ppt食物價(jià)值鏈整理pptp將食品從田頭到餐桌各環(huán)節(jié)中與質(zhì)量安全有關(guān)的將食品從田頭到餐桌各環(huán)節(jié)中與質(zhì)量安全有關(guān)的 信息記錄下來(lái)，并能在相關(guān)主體間有效率地傳遞實(shí)信息記錄下來(lái)，并能在相關(guān)主體間有效率地傳遞實(shí)現(xiàn)共享，現(xiàn)共享， 克服信息的不對(duì)稱，便于管理者監(jiān)管，克服信息的不對(duì)稱，便于管理者監(jiān)管，消費(fèi)者可隨時(shí)查詢；消費(fèi)者可隨時(shí)查詢；p 幫助生產(chǎn)者有效地進(jìn)行產(chǎn)品的在庫(kù)管理及品質(zhì)控幫助生產(chǎn)者有效地進(jìn)行

4、產(chǎn)品的在庫(kù)管理及品質(zhì)控 制，從而節(jié)省成本及提高產(chǎn)品的檔次；制，從而節(jié)省成本及提高產(chǎn)品的檔次； p一旦發(fā)現(xiàn)危害健康問(wèn)題時(shí)，可迅速追溯到問(wèn)題發(fā)生一旦發(fā)現(xiàn)危害健康問(wèn)題時(shí)，可迅速追溯到問(wèn)題發(fā)生的源頭；的源頭；p 查到問(wèn)題發(fā)生的環(huán)節(jié)時(shí)，可以迅速、全面地回收查到問(wèn)題發(fā)生的環(huán)節(jié)時(shí)，可以迅速、全面地回收未消費(fèi)的食品。未消費(fèi)的食品。整理ppt整理ppt最初應(yīng)用于精密工業(yè)工程領(lǐng)域最初應(yīng)用于精密工業(yè)工程領(lǐng)域 ：多種溯源系統(tǒng)存：多種溯源系統(tǒng)存在在 在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用起因于在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用起因于1997年英國(guó)瘋牛病年英國(guó)瘋牛病引發(fā)的恐慌，及另兩起食品安全事件：引發(fā)的恐慌，及另兩起食品安全事件： 丹麥的豬丹麥的豬肉

5、沙門(mén)氏菌污染事件：肉沙門(mén)氏菌污染事件：Pork Salmonella in Danmark； 蘇格蘭大腸桿菌事件蘇格蘭大腸桿菌事件. Coliform in Scotland 十年來(lái)，溯源系統(tǒng)在發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全管理中得十年來(lái)，溯源系統(tǒng)在發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全管理中得到了迅速發(fā)展，在中國(guó)也有了很好的開(kāi)端。到了迅速發(fā)展，在中國(guó)也有了很好的開(kāi)端。整理ppt整理ppt歐盟追溯系統(tǒng)的建立歐盟追溯系統(tǒng)的建立 2000年歐盟出臺(tái)了（EC）No 1760/2000和（EC）No 1825/2000號(hào)法規(guī)，其中（EC）No 1760/2000號(hào)法規(guī)又稱新牛肉標(biāo)簽法規(guī)，法規(guī)要求自2002年1月1日起所有在歐盟國(guó)家上市銷

6、售的牛肉產(chǎn)品必須要具備可追溯性，在牛肉產(chǎn)品的標(biāo)簽上必須標(biāo)明牛的出生地、飼養(yǎng)地、屠宰場(chǎng)和加工廠，否則不允許上市銷售。整理ppt歐盟追溯系統(tǒng)的建立歐盟追溯系統(tǒng)的建立 食品法的基本原則和要求、歐盟食品安食品法的基本原則和要求、歐盟食品安 全及全及有關(guān)食品安全程序有關(guān)食品安全程序(ECI78/2002)中中 的主的主要條款于要條款于2005年正式生效年正式生效法規(guī)要求從法規(guī)要求從2005年年1月月1日起，凡是在歐盟國(guó)家日起，凡是在歐盟國(guó)家銷售的食品必須具備可追溯功能，否則不允許上銷售的食品必須具備可追溯功能，否則不允許上市銷售，不具備可追溯性的食品禁止進(jìn)口。該法市銷售，不具備可追溯性的食品禁止進(jìn)口。該

7、法令實(shí)際上對(duì)食品制造業(yè)形成了新的技術(shù)壁壘。令實(shí)際上對(duì)食品制造業(yè)形成了新的技術(shù)壁壘。 整理ppt歐盟追溯系統(tǒng)的建立歐盟追溯系統(tǒng)的建立自自2006年年1月月1日起，歐盟新的食品衛(wèi)生法規(guī)正式生日起，歐盟新的食品衛(wèi)生法規(guī)正式生效。法規(guī)突出了食品生產(chǎn)過(guò)程中的可追溯管理與食品效。法規(guī)突出了食品生產(chǎn)過(guò)程中的可追溯管理與食品的可追溯性，強(qiáng)調(diào)食品尤其是動(dòng)物源性食品的身份鑒的可追溯性，強(qiáng)調(diào)食品尤其是動(dòng)物源性食品的身份鑒定標(biāo)識(shí)與健康標(biāo)識(shí)。隨著新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，歐盟對(duì)全過(guò)定標(biāo)識(shí)與健康標(biāo)識(shí)。隨著新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，歐盟對(duì)全過(guò)程的監(jiān)管要求使企業(yè)在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、人力等方面的投程的監(jiān)管要求使企業(yè)在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、人力等方面的投資隨標(biāo)準(zhǔn)提高而

8、增加，這意味著我國(guó)對(duì)歐農(nóng)產(chǎn)品加工資隨標(biāo)準(zhǔn)提高而增加，這意味著我國(guó)對(duì)歐農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)的生產(chǎn)成本將逐步增加，這使我國(guó)肉類食品出口企業(yè)的生產(chǎn)成本將逐步增加，這使我國(guó)肉類食品出口歐洲的前景更加渺茫。出口歐洲的前景更加渺茫。整理ppt整理ppt美國(guó)的追溯系統(tǒng)p在2 0世紀(jì)期間，APHIS負(fù)責(zé)建立動(dòng)物標(biāo)識(shí)和數(shù)據(jù)庫(kù)體系方面的工作，并起主導(dǎo)作用。同時(shí)，條形碼、異頻發(fā)射器等電子標(biāo)識(shí)設(shè)備越來(lái)越多地用于動(dòng)物的畜群管理。p2002 年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了“生物反恐法案”，法案要求國(guó)家食品與藥品監(jiān)督管理局( FDA) 制定與食品、藥品相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)定。p規(guī)定明確種植和生產(chǎn)企業(yè)必須建立食品安全可追溯制度，種植環(huán)節(jié)推行良好

9、農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)管理體系, 在加工環(huán)節(jié)推行良好操作規(guī)范(GMP)管理體系, 以及危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn) (HACCP)食品安全認(rèn)證體系。整理ppt美國(guó)的追溯系統(tǒng)p無(wú)論在哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題都可以追溯到責(zé)任者。規(guī)定明確了企業(yè)建立食品安全可追溯制度的實(shí)施期限,即大企業(yè)(500名雇員以上) 在法規(guī)公布12個(gè)月后必須實(shí)施, 中小型企業(yè)(11499名雇員)在法規(guī)公布18個(gè)月后必須實(shí)施, 小型企業(yè)(10名雇員以下)企業(yè), 在法規(guī)公布24個(gè)月后必須實(shí)施, 也就是說(shuō)到2006年底所有與食品生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)必須建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。整理ppt日本的追溯體系n 2001年以來(lái)，日本開(kāi)始試行并推廣農(nóng)產(chǎn)品與動(dòng)物 性食品

10、的追溯系統(tǒng) 。2003年開(kāi)始對(duì)牛肉制品實(shí)施 ，2003年6月日本國(guó)會(huì)上立法通過(guò)了稱之為“牛肉生產(chǎn)履歷表”的牛肉銷售履歷表制度，并于2003年12月1日正式實(shí)施。要求2003年12月1日起在日本各大小超市，所有牛肉包裝必須具有八大內(nèi)容的履歷表。2005年對(duì)通過(guò)全國(guó)農(nóng)協(xié)上市的肉類和蔬菜等所有農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施。整理ppt整理ppt整理pptp 北京市從北京市從20052005年開(kāi)始，從蔬菜產(chǎn)業(yè)起步，逐步開(kāi)發(fā)建設(shè)了年開(kāi)始，從蔬菜產(chǎn)業(yè)起步，逐步開(kāi)發(fā)建設(shè)了食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，在全過(guò)程的追溯信息管理食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，在全過(guò)程的追溯信息管理中采集、存儲(chǔ)了各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄，確定了各環(huán)節(jié)中采集、

11、存儲(chǔ)了各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄，確定了各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。p特別是奧運(yùn)會(huì)期間特別是奧運(yùn)會(huì)期間, ,通過(guò)駐點(diǎn)監(jiān)管、抽樣檢測(cè)、制定奧運(yùn)期通過(guò)駐點(diǎn)監(jiān)管、抽樣檢測(cè)、制定奧運(yùn)期間追溯系統(tǒng)使用規(guī)定與應(yīng)急預(yù)案等工作，保障了北京間追溯系統(tǒng)使用規(guī)定與應(yīng)急預(yù)案等工作，保障了北京20082008奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)的供應(yīng)任務(wù)，奧運(yùn)期間完成蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)奧運(yùn)會(huì)與殘奧會(huì)的供應(yīng)任務(wù)，奧運(yùn)期間完成蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)總計(jì)總計(jì)600600多噸，多噸，8080多個(gè)蔬菜品種，保證了供奧蔬菜產(chǎn)品多個(gè)蔬菜品種，保證了供奧蔬菜產(chǎn)品100%100%可追溯?？勺匪?。北

12、京市質(zhì)量可追溯系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)踐北京市質(zhì)量可追溯系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)踐整理ppt 北京市13個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣實(shí)行追溯管理的生產(chǎn)基地（配送企業(yè)）達(dá)87家，其中蔬菜70家，占80.5%。 在家樂(lè)福、沃爾瑪、易初蓮花等七大連鎖超市的40家店內(nèi)安裝了終端觸摸查詢屏。整理ppt電話查詢：撥打電話12316短信查詢：追溯碼前加字母H發(fā)送至 10669500010網(wǎng)絡(luò)查詢：超市觸摸屏手持PDA北京市追溯系統(tǒng)查詢方式北京市追溯系統(tǒng)查詢方式整理pptp從從2004年到年到2005年是蔬菜產(chǎn)品追溯的試點(diǎn)階段。年是蔬菜產(chǎn)品追溯的試點(diǎn)階段。20042004年初，農(nóng)業(yè)部組織年初，農(nóng)業(yè)部組織北京市農(nóng)業(yè)局和河北省農(nóng)業(yè)廳開(kāi)展了北京市農(nóng)業(yè)局和河

13、北省農(nóng)業(yè)廳開(kāi)展了“進(jìn)京蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度試點(diǎn)進(jìn)京蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度試點(diǎn)”工作，選擇河北承德、工作，選擇河北承德、唐山、廊坊等地唐山、廊坊等地6 6個(gè)具有代表性的蔬菜生產(chǎn)基地作為試點(diǎn)基個(gè)具有代表性的蔬菜生產(chǎn)基地作為試點(diǎn)基地，在進(jìn)京蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)地加工、分級(jí)、包裝和基地產(chǎn)品產(chǎn)品地，在進(jìn)京蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)地加工、分級(jí)、包裝和基地產(chǎn)品產(chǎn)品標(biāo)簽、信息碼的應(yīng)用以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的源頭追溯和流向追蹤標(biāo)簽、信息碼的應(yīng)用以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的源頭追溯和流向追蹤等方面進(jìn)行積極的探索。等方面進(jìn)行積極的探索。北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系建設(shè)三個(gè)階段北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系建設(shè)三個(gè)階段整理pptp從從2006年到年到200

14、7年是追溯體系的推廣階段。年是追溯體系的推廣階段。20062006年起年起北京市政府將北京市政府將“初步建立北京市蔬菜質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，初步建立北京市蔬菜質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，在全市在全市2020家蔬菜加工配送企業(yè)推廣應(yīng)用質(zhì)量安全追溯標(biāo)識(shí)家蔬菜加工配送企業(yè)推廣應(yīng)用質(zhì)量安全追溯標(biāo)識(shí)”列入列入為市民辦的為市民辦的5959件實(shí)事任務(wù)。件實(shí)事任務(wù)。進(jìn)入追溯管理系統(tǒng)的試點(diǎn)單位由進(jìn)入追溯管理系統(tǒng)的試點(diǎn)單位由20052005年的年的1515家擴(kuò)大到家擴(kuò)大到20072007年的年的7070家，涉及生產(chǎn)總面積達(dá)到家，涉及生產(chǎn)總面積達(dá)到1212萬(wàn)畝，產(chǎn)品品種達(dá)萬(wàn)畝，產(chǎn)品品種達(dá)150150多個(gè)，直接銷往多個(gè)，直接銷往超

15、市、便利店、食堂等超市、便利店、食堂等180180多家。多家。整理ppt制訂奧運(yùn)會(huì)食品安全供應(yīng)方案制訂奧運(yùn)會(huì)食品安全供應(yīng)方案, ,研究、制定和實(shí)施追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、制定和實(shí)施追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), ,，按照北京市的統(tǒng)一部署，開(kāi)發(fā)應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)平臺(tái)，將按照北京市的統(tǒng)一部署，開(kāi)發(fā)應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)平臺(tái)，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理信息統(tǒng)一歸集進(jìn)入奧運(yùn)食品種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理信息統(tǒng)一歸集進(jìn)入奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)中心平臺(tái)，并通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯，安全追溯系統(tǒng)中心平臺(tái)，并通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯，圓滿完成了保證供奧農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全萬(wàn)無(wú)一失的任務(wù)。圓滿完成了保證供奧

16、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全萬(wàn)無(wú)一失的任務(wù)。p2008年以來(lái)是北京奧運(yùn)會(huì)蔬菜供應(yīng)的質(zhì)量安全保障階段。年以來(lái)是北京奧運(yùn)會(huì)蔬菜供應(yīng)的質(zhì)量安全保障階段。整理ppt整理ppt挑戰(zhàn)之一：生產(chǎn)規(guī)模小，組織化信息化程度低o我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)最顯著的特點(diǎn)是千家萬(wàn)戶分散生產(chǎn)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)資料還是銷售農(nóng)產(chǎn)品，都是一家一戶單獨(dú)面向市場(chǎng)。分散的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)不利于控制農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量，也不容易統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量，使得初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品信息難以采集和標(biāo)識(shí)。o上海常年菜地面積45萬(wàn)畝，季節(jié)性近60萬(wàn)畝次，規(guī)?；?、組織化有多少？ 整理ppt挑戰(zhàn)之二：流通方式落后、品牌化率低o食品流通方式還比較落后, 傳統(tǒng)的流通渠道如批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)還占有相當(dāng)比

17、例, 現(xiàn)代流通渠道如連鎖超市還不夠普及;o上海品牌化蔬菜有多少？整理ppt挑戰(zhàn)之三：監(jiān)管多頭，有效的跟蹤鏈尚未形成o目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理權(quán)限分屬農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、供銷、外貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等不同部門(mén)，各部門(mén)各自為政，沒(méi)有形成“從農(nóng)田到餐桌”全程的、系統(tǒng)化的監(jiān)控格局，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈在監(jiān)管環(huán)節(jié)間聯(lián)系比較脆弱，如果其中的一個(gè)環(huán)節(jié)斷了，整個(gè)鏈條就脫節(jié)了。這是實(shí)施跟蹤與追溯的最大難題。o上海市農(nóng)委監(jiān)管：地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié) 整理ppt挑戰(zhàn)之四：缺乏法律支撐o食品安全法律體系、標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全, 有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展, 與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法對(duì)接的情況還很多。整理ppt挑戰(zhàn)之五：優(yōu)質(zhì)=優(yōu)價(jià)o由于目前

18、我國(guó)食品質(zhì)量安全信息的不對(duì)稱性，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法正確識(shí)別并選購(gòu)質(zhì)量安全性高的農(nóng)產(chǎn)食品，形成消費(fèi)者的“逆向選擇”和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的“逆向淘汰”。在市場(chǎng)不能保證農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的情況下，假如有的農(nóng)產(chǎn)品業(yè)主率先使用食品安全跟蹤與追溯系統(tǒng)（譬如EANUCC系統(tǒng)），無(wú)疑要提高自己產(chǎn)品的成本，這對(duì)自己在市場(chǎng)份額的占領(lǐng)上是不利的。發(fā)達(dá)國(guó)家由于普遍要求農(nóng)產(chǎn)品業(yè)主實(shí)施全程跟蹤與追溯，所以在成本問(wèn)題上大家是均等的。 整理ppt挑戰(zhàn)之六：過(guò)程漫長(zhǎng)（領(lǐng)導(dǎo)要求、消費(fèi)者需求o雖然食品安全追溯體系非常先進(jìn)，目前全國(guó)試點(diǎn)也卓有成效，但是要想全面鋪開(kāi)，要達(dá)到歐盟、美國(guó)那樣以法律法規(guī)形式來(lái)規(guī)范，還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。 整理ppt挑戰(zhàn)之七

19、：成本高昂o可追溯體系要求對(duì)“從農(nóng)田到餐桌”的全程安全信息進(jìn)行管理，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈都可能導(dǎo)致整個(gè)追溯體系的失靈。而我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小且分散、組織化程度低，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)鏈內(nèi)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的完全監(jiān)控。如果對(duì)眾多分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品記錄進(jìn)行逐一審核、備案并建立信息交流渠道，成本將會(huì)相當(dāng)可觀。 o建立可追溯系統(tǒng)的成本較高, 企業(yè)缺乏前期投入的動(dòng)力整理ppt挑戰(zhàn)之八：企業(yè)能否接受？o食品安全追溯體系屬于食品安全的一個(gè)保障體系，建立以后，暫時(shí)不會(huì)見(jiàn)到效益，企業(yè)能不能接受，各個(gè)環(huán)節(jié)上的生產(chǎn)企業(yè)對(duì)該工作的認(rèn)知度不夠?qū)w系的建立都有所影響。 整理ppt挑戰(zhàn)之九：如何讓消費(fèi)者相信信息是真的？o

20、企業(yè)建立質(zhì)量追溯體系后，數(shù)據(jù)對(duì)外進(jìn)行公布。怎么讓消費(fèi)者相信該信息是真實(shí)的，管理部門(mén)如何監(jiān)督管理企業(yè)公布的信息。 整理ppt挑戰(zhàn)之十：?jiǎn)栘?zé)制度o追溯功能的發(fā)揮還依賴于嚴(yán)格的責(zé)任追溯制，即對(duì)問(wèn)題責(zé)任者實(shí)施必要的懲罰。 o在技術(shù)層面，雙向的可追溯系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)始初步建立，但追溯后的追責(zé)懲罰措施等，還不太明確具體，需要加強(qiáng)。o需要逐步將食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的責(zé)任追溯從以罰款、民事訴訟為主上升到刑事訴訟的程度，加強(qiáng)約束力?？上驳氖?，現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)在著手重新制定食品安全方面的追責(zé)懲罰制度。 整理ppt挑戰(zhàn)之十一：可追溯編碼不規(guī)范、不統(tǒng)一o目前我國(guó)多個(gè)行業(yè)和部門(mén)以及一些地區(qū)都在編制目前我國(guó)多個(gè)行業(yè)和部門(mén)以及一些地區(qū)都

21、在編制各自的食品安全代碼，食品安全可追溯性編碼出各自的食品安全代碼，食品安全可追溯性編碼出現(xiàn)了不規(guī)范、不統(tǒng)一、不兼容的現(xiàn)象和趨勢(shì)。如現(xiàn)了不規(guī)范、不統(tǒng)一、不兼容的現(xiàn)象和趨勢(shì)。如果對(duì)這種現(xiàn)象不加以規(guī)范，任其發(fā)展下去，將給果對(duì)這種現(xiàn)象不加以規(guī)范，任其發(fā)展下去，將給我國(guó)食品安全的跟蹤與追溯造成嚴(yán)重阻礙，同時(shí)我國(guó)食品安全的跟蹤與追溯造成嚴(yán)重阻礙，同時(shí)也會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。也會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。 整理ppt挑戰(zhàn)之十二：時(shí)間緊迫o2010年世博會(huì)即將在上海召開(kāi)，離今天還有年世博會(huì)即將在上海召開(kāi)，離今天還有351天，天，5/1-10/1有有7000-8000萬(wàn)人次來(lái)滬參觀，如何萬(wàn)人次來(lái)滬參觀，如何確保國(guó)內(nèi)

22、外參觀者食品安全是一件大事。確保國(guó)內(nèi)外參觀者食品安全是一件大事。o迎世博迎世博 158家重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地雖然已經(jīng)確定，家重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地雖然已經(jīng)確定，但生產(chǎn)水平參差不一，全面建設(shè)質(zhì)量可追溯制度但生產(chǎn)水平參差不一，全面建設(shè)質(zhì)量可追溯制度時(shí)間上是否來(lái)得及？時(shí)間上是否來(lái)得及？整理ppt整理ppt一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹實(shí)施堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹實(shí)施農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法產(chǎn)品質(zhì)量安全法和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精神要求，和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精神要求，緊緊圍繞市農(nóng)委中心工作，以提高上海地產(chǎn)蔬緊緊圍繞市農(nóng)委中心工作，以提高上海地產(chǎn)蔬菜質(zhì)量安全水平和競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，積極推進(jìn)菜質(zhì)量安全水平和競(jìng)

23、爭(zhēng)力為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)化”，進(jìn)一步完善質(zhì)，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理手段，全面建立質(zhì)量可追溯制度，不斷量管理手段，全面建立質(zhì)量可追溯制度，不斷強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量控制，確保蔬菜質(zhì)量強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量控制，確保蔬菜質(zhì)量安全衛(wèi)生。安全衛(wèi)生。整理ppt（一）建設(shè)單位和面積目標(biāo)（一）建設(shè)單位和面積目標(biāo) 2009年，單位年，單位158家，生產(chǎn)面積達(dá)家，生產(chǎn)面積達(dá)6.2萬(wàn)畝的重點(diǎn)蔬萬(wàn)畝的重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地，完成質(zhì)量可追溯制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)查詢菜生產(chǎn)基地，完成質(zhì)量可追溯制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)查詢蔬菜生產(chǎn)措施。其中，蔬菜生產(chǎn)措施。其中，30家單位的重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地，家單位的重

24、點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)條形碼查詢蔬菜生產(chǎn)措施。實(shí)現(xiàn)條形碼查詢蔬菜生產(chǎn)措施。二、工作目標(biāo)二、工作目標(biāo)閔行：10家，4336畝；嘉定：14家，5414畝；寶山：10家，4743畝；浦東：30家，3732畝；南匯：11家，3694畝；奉賢：16家，4216畝；松江：13家，5670為；金山：21家，10538畝；青浦：15家，7310畝；崇明：8家，6558畝；光明10家，6122畝。整理ppt（二）質(zhì)量安全目標(biāo)（二）質(zhì)量安全目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯制度建設(shè)的制度建設(shè)的150家單家單位上市蔬菜農(nóng)藥殘留位上市蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達(dá)合格率達(dá)99%以上，以上，高于全市平均高于全市平均1個(gè)百個(gè)百分點(diǎn)以

25、上。分點(diǎn)以上。二、工作目標(biāo)二、工作目標(biāo)年度農(nóng)業(yè)部抽檢本市200161.782.1200286.394.6200386.995200492.194.9200590.695.7200691.896.5200794.89720089898整理ppt 三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么?n1、統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)地編碼、統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)地編碼u 重點(diǎn)生產(chǎn)基地要進(jìn)行統(tǒng)一編碼：編碼規(guī)則統(tǒng)一、規(guī)范、重點(diǎn)生產(chǎn)基地要進(jìn)行統(tǒng)一編碼：編碼規(guī)則統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)便、適用，推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)地和產(chǎn)品編碼制度。同時(shí)，要以基簡(jiǎn)便、適用，推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)地和產(chǎn)品編碼制度。同時(shí)，要以基地為載體，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社

26、、農(nóng)戶推行產(chǎn)地地為載體，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶推行產(chǎn)地編碼，建立生產(chǎn)基礎(chǔ)信息，從源頭做到蔬菜身份的可識(shí)別、編碼，建立生產(chǎn)基礎(chǔ)信息，從源頭做到蔬菜身份的可識(shí)別、可追溯?？勺匪荨Ｕ韕pt 三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么?n2、全面推行田間檔案管理制度、全面推行田間檔案管理制度u統(tǒng)一的重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地的田間檔案記載：統(tǒng)一發(fā)放統(tǒng)一的重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地的田間檔案記載：統(tǒng)一發(fā)放u記好田間檔案：基地上要有專人負(fù)責(zé)記載，重點(diǎn)是農(nóng)記好田間檔案：基地上要有專人負(fù)責(zé)記載，重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)投入品的記錄，是確保質(zhì)量安全可追溯的基礎(chǔ)。業(yè)投入品的記錄，是確保質(zhì)量安全可追溯的基

27、礎(chǔ)。u及時(shí)上網(wǎng)：及時(shí)上網(wǎng)：158家全部實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)，其中家全部實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)，其中30家列入條形碼家列入條形碼追溯的基地要確保田間檔案上傳的及時(shí)性。追溯的基地要確保田間檔案上傳的及時(shí)性。整理ppt 三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么?n3、推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) u制訂企業(yè)主要標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范制訂企業(yè)主要標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范u加強(qiáng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證加強(qiáng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證u良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）試點(diǎn)推廣）試點(diǎn)推廣整理ppt 三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么

28、?n4、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度 u加強(qiáng)產(chǎn)地監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)產(chǎn)地監(jiān)測(cè)：重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立不符合產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)全面退出機(jī)制。測(cè)，建立不符合產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)全面退出機(jī)制。整理ppt 三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么?n4、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度 u加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理：建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)整理ppt 三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做

29、什么?n4、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度 u加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理：建立農(nóng)資購(gòu)銷臺(tái)賬建立農(nóng)資購(gòu)銷臺(tái)賬整理ppt 三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么?n4、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度 u加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理：規(guī)范農(nóng)資使用：規(guī)范農(nóng)資使用： 農(nóng)藥使用必須經(jīng)農(nóng)藥使用必須經(jīng)植保員簽字認(rèn)可。植保員簽字認(rèn)可。整理ppt 三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么?n4、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，

30、建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度 u加強(qiáng)產(chǎn)品檢測(cè)：加強(qiáng)產(chǎn)品檢測(cè)： 采用定性和定量相結(jié)合，采用定性和定量相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)定量檢測(cè)中有違禁農(nóng)藥，發(fā)現(xiàn)定量檢測(cè)中有違禁農(nóng)藥，實(shí)行退出機(jī)制；定量檢測(cè)超實(shí)行退出機(jī)制；定量檢測(cè)超標(biāo)的根據(jù)情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，標(biāo)的根據(jù)情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，連續(xù)超標(biāo)的取消重點(diǎn)生產(chǎn)基連續(xù)超標(biāo)的取消重點(diǎn)生產(chǎn)基地稱號(hào)。地稱號(hào)。整理ppt 三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么三、蔬菜質(zhì)量可追溯制度建設(shè)具體做什么?n4、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度 u建立植保員制度和合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度建立植保員制度和合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度 ： 建立植保員制度，建立植保員制度，對(duì)生產(chǎn)銷售的蔬菜要對(duì)生產(chǎn)銷售的蔬菜要建立質(zhì)量安全記錄，建立質(zhì)量安全記錄，產(chǎn)品必須經(jīng)植保員簽產(chǎn)品必須經(jīng)植保員簽字確認(rèn)合格后方可上字確認(rèn)合格后方可上市。市。整理ppt 植保員職責(zé)o明確基地用藥品種，對(duì)生產(chǎn)基地購(gòu)入的農(nóng)藥進(jìn)行審核，入庫(kù)登記。o及時(shí)調(diào)查和掌握基地病蟲(chóng)害發(fā)生狀況，結(jié)合農(nóng)技部門(mén)的情報(bào)，提出基地病蟲(chóng)害的防治意見(jiàn)。o負(fù)責(zé)基地蔬菜病蟲(chóng)害的防治工作，包括用藥品種、藥劑配置、施用以及監(jiān)督藥用后器械的清