外包工程管理規(guī)定

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-973編號：_外包工程管理規(guī)定審核：_時間：_單位：_外包工程管理規(guī)定用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，最終推動整體效率和產(chǎn)能提升?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。1 目的1.1 加強對外包施工項目的安全監(jiān)督管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，通過對承包方安全管理能力的審核，與承包方簽訂安全協(xié)議，杜絕外包施工事故的發(fā)生。1.2 對公司承包商的EHS方面問題

2、進(jìn)行管理，保障施工單位和本公司全體員工的生命和財產(chǎn)安全，保證施工的順利進(jìn)行。2 范圍本管理規(guī)定適用于進(jìn)入本公司的設(shè)備安裝、修理工程、建筑（基建）工程以及其他零星工程項目的安全管理。3 術(shù)語和定義3.1 承包方：在本公司的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求， 期限及條件向本公司提供服務(wù)的個人或組織。3.2 發(fā)包部門：指公司內(nèi)提出委外需求的部門。3.3 工程項目：指需要簽訂工程合同的工程項目。3.4 零星工程：為提高工作效率，無需與承包方簽訂工程合同的臨時性小工程。4 職責(zé)與權(quán)限4.1 發(fā)包部門和采購部門負(fù)責(zé)承包商的選擇和詢價

3、?；惞こ逃晒芾碇行呢?fù)責(zé)承包商的選擇和詢價，涉及重大項目的由公司領(lǐng)導(dǎo)另行安排。4.2 總經(jīng)辦負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施維修、廢棄物處理、廠房新、改、擴建，承包商服務(wù)過程的監(jiān)督管理。4.3 設(shè)備維修、工裝夾具加工與維修等承包商的服務(wù)過程由工程設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。4.4 除上述承包商之外，如出現(xiàn)其他類型承包商，負(fù)責(zé)管理部門則根據(jù)公司實際情況而定。4.5 承包商涉及到環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、安全相關(guān)事項的，由EHS專員進(jìn)行審核并提出具體要求。4.6 EHS專員對承包商在工廠內(nèi)部行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違反公司相關(guān)管理制度的及時予以制止，情況惡劣，可對承包商進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

4、4.7 工程完工后，由發(fā)包部門、使用部門、總經(jīng)辦進(jìn)行驗收和評估，由發(fā)包部門填寫工程驗收單。EHS專員對工程的健康、消防、安全、環(huán)保方面的合規(guī)性進(jìn)行驗證和評估。5 工作流程5.1 外包管理工作流程圖見附件一。5.2 公司發(fā)包部門管理規(guī)定5.2.1 發(fā)包部門與承包商簽訂的工程承包合同中必須包含保障工程安全的內(nèi)容，并保證在實際操作中有效執(zhí)行。5.2.2 公司發(fā)包部門在發(fā)包工程的合同簽訂前， 應(yīng)負(fù)責(zé)對承包方的以下各項進(jìn)行查驗和確認(rèn)，復(fù)印相關(guān)資料備案后，方可簽訂工程發(fā)包合同:施工單位負(fù)責(zé)人（或代理負(fù)責(zé)人）身份證；與其承包工程內(nèi)容相符的營業(yè)執(zhí)照；政府機關(guān)頒發(fā)的有關(guān)許可證和安全

5、許可證（適用時）；涉及特種作業(yè)人員持有有效的特種作業(yè)安全操作證；對其承包工程項目的負(fù)責(zé)性、危險性已有充分了解，并已制定了確保安全生產(chǎn)的方法和措施；已充分了解本公司關(guān)于安全生產(chǎn)、防火、治安保衛(wèi)和其他方面的政策和規(guī)定。5.2.3 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項目負(fù)責(zé)人監(jiān)督承包方對所有參加施工和操作的人員進(jìn)行安全教育。安全教育情況應(yīng)記入承包工程單位施工人員安全教育卡，交總經(jīng)辦備案，以后若有人員增加或變更，應(yīng)及時補辦手續(xù)。5.3  安全協(xié)議的簽訂與管理5.3.1 凡本公司發(fā)包的設(shè)備安裝工程或修理工程， 建筑工程等， 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程合同的同時須簽訂安全協(xié)議，零星工程須要簽訂EHS告知書

6、。5.3.2 在簽訂安全協(xié)議之前，首先施工方要對施工過程中的主要風(fēng)險進(jìn)行評估，填寫施工報批單，由總經(jīng)辦審核批準(zhǔn)。5.3.3 在工程合同中必須寫上“安全協(xié)議生效時, 本合同才能生效”的條款。5.3.4 安全協(xié)議簽訂后, 須經(jīng)總經(jīng)辦登記及鑒證手續(xù)，必要時，公司發(fā)包部門將工程合同的復(fù)印件交總經(jīng)辦備案。5.3.5發(fā)包項目在辦理付款手續(xù)時，應(yīng)持有生效的合同文本和安全協(xié)議，對于不簽訂安全協(xié)議的發(fā)包項目，財務(wù)部將不予支付工程款。5.4 承包方安全規(guī)定5.4.1 施工單位在本公司施工前必須在本公司總經(jīng)辦進(jìn)行安全報批，填寫施工報批單對所進(jìn)行的施工內(nèi)容進(jìn)行危險因素分析，只有通過安全審批的施工單位才允許在本公司施工

7、。5.4.2 施工單位的項目負(fù)責(zé)人必須熟悉安全生產(chǎn)法和施工安全技術(shù)規(guī)程的各項規(guī)定，在所編制的施工組織設(shè)計中應(yīng)提出安全技術(shù)措施，并且應(yīng)該對工人進(jìn)行安全教育，講解安全操作方法。凡是不了解施工安全技術(shù)規(guī)程的工程技術(shù)人員和未受過安全技術(shù)教育的工人，不允許在本公司進(jìn)行施工。5.4.3 施工人員必須佩掛施工證，并穿戴好安全防護用品，包括安全帽、安全鞋等，施工單位應(yīng)提供安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個人防護用品。5.4.4 施工單位不能讓患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適于高空作業(yè)的人員，從事高空作業(yè)。施工單位對于高空作業(yè)的工人，應(yīng)該配備工具袋。5.4.5 在施工過程中，如果上下兩層同時進(jìn)行工作，上下兩

8、層間必須設(shè)有專用的防護棚或者其它隔離設(shè)施；否則不能讓工人在同一垂直線的下方工作。5.4.6 施工中需進(jìn)行起重、動火、高空等危險性大作業(yè)的，必須在施工報批單中進(jìn)行申報，同時將特種作業(yè)操作許可證復(fù)印件交EHS專員備案，如施工中臨時需要起重和登高的，要由本公司EHS專員的批準(zhǔn)才能施工；遇有六級以上的強風(fēng)的時候，禁止露天進(jìn)行起重和登高作業(yè)。5.4.7 施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運輸?shù)?，都?yīng)該隨時清掃，如果有雨水冰雪，要采取防滑措施。5.4.8 在天然光線不足的工作地點或者夜間進(jìn)行工作，應(yīng)該設(shè)置足夠的照明設(shè)備。5.4.9 施工現(xiàn)場應(yīng)該合乎安全衛(wèi)生的要求。在現(xiàn)場安裝的機械裝置、倉庫、運輸?shù)缆泛?/p>

9、臨時上下水道、電力網(wǎng)、蒸汽管道、壓縮空氣管道、燃?xì)夤艿篮推渌R時工程的位置、規(guī)格，都應(yīng)該在施工組織設(shè)計中詳細(xì)規(guī)定。5.4.10 施工現(xiàn)場應(yīng)該進(jìn)行全封閉，作業(yè)區(qū)內(nèi)的溝、坑應(yīng)該填平，或者設(shè)圍欄、蓋板。5.4.11 施工現(xiàn)場要有交通指示標(biāo)志，危險地區(qū)應(yīng)該懸掛“危險”或者“禁止通行”的明顯標(biāo)志，夜間應(yīng)該設(shè)紅燈示警。場地狹小、行人來往和運輸頻繁的地點，應(yīng)該設(shè)臨時交通指揮。5.4.12 施工現(xiàn)場架設(shè)的電線，它的懸吊高度和工作地點的水平距離，應(yīng)該按照電力局的有關(guān)規(guī)定辦理。5.4.13 一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手桿要設(shè)支架?，F(xiàn)場中拆除的模型板和廢料等應(yīng)該及時清理，并且將釘子拔掉或者打彎。5.4.1

10、4 危害工人健康的涂料和其它有害物質(zhì)，應(yīng)該存放在通風(fēng)良好的專用房舍內(nèi)。瀝青應(yīng)該存放在不受陽光直接照射或者不易熔化的場所。5.4.15 服從本公司安全檢查人員的檢查。5.5 承包商的其他規(guī)定5.5.1 外來施工人員進(jìn)入公司，必須嚴(yán)格遵守我公司的各項規(guī)章制度。5.5.2 公司內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、大聲喧嘩，除食堂外，其他區(qū)域嚴(yán)禁吃食物、喝酒。5.5.3 外來施工人員入公司后不得擅自進(jìn)入與工作無關(guān)區(qū)域；同時不得以任何理由撬開任何門鎖。出入公司嚴(yán)禁翻越圍墻、爬窗。5.5.4 不得在公司任何區(qū)域午休、睡覺，原則上施工完畢即應(yīng)離開公司，嚴(yán)禁在公司逗留、睡覺過夜。5.5.5 不得隨意打聽與工作無關(guān)的情況，更不得與他人

11、交流或隨意透露本公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及公司領(lǐng)導(dǎo)等情況。5.5.6 外來施工人員進(jìn)入公司后，應(yīng)維護環(huán)境整潔，隨時做好現(xiàn)場的整理整頓保潔工作。負(fù)責(zé)清理、運走施工過程中產(chǎn)生的垃圾，不得丟放在公司任何區(qū)域。5.5.7 不得從事其他妨礙正常生產(chǎn)、工作秩序的行為。5.5.8 施工單位必須嚴(yán)格按照計劃中的內(nèi)容進(jìn)行施工，不得擅自改變施工內(nèi)容。不得擅自改變公司內(nèi)部電、氣、水（通信、電力、監(jiān)控、報警）線路，如果在施工過程中需要改變的，必須取得綜合管理部和使用部門同意后才可開始施工。5.5.9 施工過程中，應(yīng)配足人員、工具、材料。不得隨意叫我公司人員幫忙，確實需要臨時幫忙的應(yīng)先取得施工監(jiān)管人員及幫忙人員主管的同意，

12、施工單位采取合適的安全防護措施后方可進(jìn)行。5.6 日常監(jiān)督和管理：5.6.1 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項目負(fù)責(zé)人對施工中的安全工作根據(jù)與承包方的協(xié)議進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止，在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全的情形時，應(yīng)立即停止其施工，并通知承包方采取措施，經(jīng)認(rèn)可后才能恢復(fù)施工。5.6.2 EHS專員將對外包項目的安全管理執(zhí)行情況進(jìn)行日常的監(jiān)督和檢查， 對重大工程項目和危險作業(yè)應(yīng)協(xié)助項目負(fù)責(zé)人對其操作程序進(jìn)行安全評估。 對施工中的安全隱患應(yīng)及時指出， 并通知項目負(fù)責(zé)人與承包方聯(lián)系， 盡快采取糾正措施。 對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全情形時， 有權(quán)責(zé)令停止承包方在本公司的施工，并協(xié)助項目負(fù)責(zé)人

13、，提出改進(jìn)建議。 對施工中發(fā)生的工傷事故， 應(yīng)組織調(diào)查， 并向公司安全管理委員會報告， 負(fù)責(zé)組織事故的處理。5.6.3 公司員工若發(fā)現(xiàn)承包方安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止， 在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全的情形時， 應(yīng)報告公司發(fā)包部門項目負(fù)責(zé)人或EHS專員。5.7 處理規(guī)定進(jìn)入本公司施工必須辦理臨時工作證，不辦理的不準(zhǔn)進(jìn)入本公司施工；進(jìn)入施工現(xiàn)場不佩掛臨時工作證，或者不穿戴安全防護用品，包括安全帽、安全鞋的，給予警告，并要求立即整改，對拒不按要求整改的一次罰款50元。在廠房內(nèi)（含廁所內(nèi)）吸煙的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。酒后進(jìn)行施工作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。野蠻施工有安全隱患的，每發(fā)現(xiàn)一次罰

14、款100元。在使用電焊、氣焊、氣割、磨光機等有明火產(chǎn)生的作業(yè)區(qū)域，不配置滅火機的，登高作業(yè)未采取安全防護措施的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，如不整改的可以勒令停工，直至整改完成。不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場就餐，每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。在有必要使用安全網(wǎng)、專用的防護棚或者其它隔離設(shè)施的區(qū)域，不使用或不正確使用的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，如不整改的勒令停工，直至整改完成。違章作業(yè)或違章指揮造成事故的人員，清除出本公司施工現(xiàn)場，并追究施工單位的經(jīng)濟責(zé)任。對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的安全檢查人員進(jìn)行打擊報復(fù)的，清除出本公司施工現(xiàn)場，并追究施工單位的經(jīng)濟和刑事責(zé)任。給公司正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序帶來影響的，如噪音、異常氣味，由施工方承擔(dān)相應(yīng)的損失。由于施工原因造成公司財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施破壞等由施工方承擔(dān)相應(yīng)的損失。本規(guī)定涉及的處罰、損失、賠償，均在本項目的工程款中予以扣除，如工程款不足抵扣，施工單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向我公司繳齊