安全監(jiān)督管理規(guī)定

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-288編號(hào)：_安全監(jiān)督管理規(guī)定審核：_時(shí)間：_單位：_安全監(jiān)督管理規(guī)定用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實(shí)踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，最終推動(dòng)整體效率和產(chǎn)能提升。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。1范圍本規(guī)定明確了大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱樺南風(fēng)電公司）安全監(jiān)督體系的構(gòu)成及各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督人員的管理規(guī)則。本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)督管理。2引用文件中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定大唐

2、集團(tuán)制200830號(hào)中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定大唐集團(tuán)制200828號(hào)中國(guó)大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法  大唐集團(tuán)制200541號(hào)3縮略語公司、單位、班組對(duì)新入廠員工進(jìn)行的安全教育和培訓(xùn)-三級(jí)安全教育工作票、操作票、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制-兩票、三制事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過，沒有采取防范措施不放過-四不放過作業(yè)前危險(xiǎn)因素分析、控制機(jī)制；實(shí)施過程的管理、監(jiān)督到位機(jī)制；工作效果的考核、責(zé)任追究機(jī)制-新三制反事故技術(shù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃-兩措計(jì)劃4安全生產(chǎn)監(jiān)督體系4.1樺

3、南風(fēng)電公司安全監(jiān)督體系由樺南風(fēng)電公司安監(jiān)部、各風(fēng)電場(chǎng)專、兼職安全監(jiān)督人員以及班組兼職安全員構(gòu)成。4.2安全監(jiān)督體系中下級(jí)部門及人員接受上級(jí)部門及人員的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，由樺南風(fēng)電公司安全監(jiān)督人員、各風(fēng)電場(chǎng)專、兼職安全員及班組兼職安全員構(gòu)成三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)。5安全監(jiān)察部5.1安全監(jiān)察部由部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)安全監(jiān)察工程師組成。5.2  安監(jiān)部是安全監(jiān)督體系中的全面管理機(jī)構(gòu)，專業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)全各單位的安全工作，對(duì)公司總經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)上接受中國(guó)大唐集團(tuán)公司和省公司安全生產(chǎn)部的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。5.3安監(jiān)部職責(zé)5.3.1在樺南風(fēng)電公司分管生產(chǎn)副職的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移的貫徹“安全第一，預(yù)防

4、為主”的安全生產(chǎn)方針，及時(shí)傳達(dá)、貫徹國(guó)家、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)、中國(guó)大唐集團(tuán)公司等上級(jí)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)工作。5.3.2根據(jù)國(guó)家、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)、中國(guó)大唐集團(tuán)公司及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定及文件，不斷完善本公司安全管理規(guī)章制度體系，不斷健全安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核機(jī)制。5.3.3監(jiān)督各單位執(zhí)行安全生產(chǎn)管理“新三制”的情況。嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)大唐集團(tuán)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程、安全生產(chǎn)工作規(guī)定、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定以及廠安全管理的各項(xiàng)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，參加和協(xié)助本公司領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹執(zhí)行，完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見 。5.3.

5、4  監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)狀況，涉及防火、交通的安全管理狀況，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患，要及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書（見附件A），限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5.3.4不斷完善各部門和各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)完成情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。5.3.5  組織編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況，以及計(jì)劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用。5.3.6  掌握、使用專項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任者提出批評(píng)、處罰的建議或意見5.3.7 

6、制定、落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)防范措施，不斷完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)備、設(shè)施，創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境。5.3.8  參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作；監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”的落實(shí)。5.3.9  積極推進(jìn)“安全性評(píng)價(jià)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法的應(yīng)用，對(duì)公司和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，提高安全工作的預(yù)見性。5.3.10  積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援機(jī)制。5.3.11  協(xié)助生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)定期組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、評(píng)估。5.3.12組織開展各項(xiàng)安全例行工作，

7、如安全經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)等，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查，并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題提出改進(jìn)意見。5.3.13每月出版一期安全月報(bào)，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析和考核，根據(jù)暴露的問題制定防范措施。5.3.14每月組織召開一次安全分析會(huì)。5.3.15年初根據(jù)國(guó)家、中國(guó)大唐集團(tuán)公司等上級(jí)部門制定的年度安全目標(biāo)和重點(diǎn)工作，擬訂公司年度安全目標(biāo)、重點(diǎn)管理措施和目標(biāo)完成情況的獎(jiǎng)懲方案，經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)討論決定后執(zhí)行。5.3.16組織開展好春、秋檢，“安全生產(chǎn)月”， 防汛、防寒、防凍、防火安全大檢查等安全管理的重點(diǎn)工作，通過開

8、展階段性的工作，促進(jìn)安全管理水平的不斷提高。5.3.17  開展安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作，普及安全知識(shí)，培養(yǎng)職工良好的安全習(xí)慣；大力開展企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全文化氛圍。5.3.18有計(jì)劃地組織安全培訓(xùn)班，對(duì)專、兼職安全監(jiān)督人員進(jìn)行安全管理知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高安全監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)督安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，組織春、秋檢、冬訓(xùn)以及三權(quán)人員和特殊工種人員的培訓(xùn)、考試、取證工作，并且負(fù)責(zé)新入廠人員（包括合同工）的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作。5.3.19對(duì)公司在安全管理工作中的年、季、月等各階段重點(diǎn)工作規(guī)定、部署、檢查、總結(jié)等安全資料統(tǒng)一存檔，是全公司安全資料檔案中心。5.

9、3.20參與職工工傷的認(rèn)定（比照工傷經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)認(rèn)定）。5.3.21  監(jiān)督全公司安全工器具、起重機(jī)械以及安全設(shè)備、設(shè)施的檢查、試驗(yàn)工作。監(jiān)督安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，組織春、秋檢、冬訓(xùn)以及三權(quán)人員和特殊工種人員的培訓(xùn)、考試、取證工作，并且負(fù)責(zé)新入廠人員（包括合同工）的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作。5.3.22  經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 “兩票三制”的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查風(fēng)場(chǎng)月安全分析、班組安全活動(dòng)，障礙、異常、未遂等不安全現(xiàn)象分析會(huì)等活動(dòng)；對(duì)班組安全管理，班前、班后會(huì)、巡回檢查、作業(yè)前危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全交底等安全制度執(zhí)行方面進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和考評(píng)。5.3.3  按安全性評(píng)價(jià)查評(píng)

10、周期，負(fù)責(zé)組織勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理兩個(gè)專業(yè)的安全性評(píng)價(jià)工作，并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。5.3.24  負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)人員作業(yè)紀(jì)律的檢查工作，及時(shí)考核違章違紀(jì)現(xiàn)象。5.3.25  協(xié)助人資部、計(jì)劃發(fā)展部編制特殊勞動(dòng)保護(hù)用品計(jì)劃，監(jiān)督、檢查勞保用品、保健品的正確發(fā)放和使用，監(jiān)督采購(gòu)符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有入網(wǎng)許可證和質(zhì)量合格證的安全工器具。6  安全監(jiān)督人員6.1安全監(jiān)督人員必須具備以下條件：-責(zé)任心強(qiáng)，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法；-熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的安全規(guī)程、檢修規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程等；-具備必要的風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，熟悉生產(chǎn)

11、過程和主要設(shè)備情況，具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷，有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。-身體健康，能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強(qiáng)度。6.2安全監(jiān)督人員具有以下權(quán)力和義務(wù)：-有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室檢查和了解安全情況；-有權(quán)制止違章作業(yè)（操作）、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為；?-有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；有權(quán)向公司內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料；有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等；-對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí)，有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級(jí)反映；-在生產(chǎn)區(qū)域檢

12、查工作時(shí)有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)；-在制止違章作業(yè)或違章指揮行為時(shí)有解釋制止理由的義務(wù)；-因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí)，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)；-對(duì)于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、做出結(jié)論并對(duì)反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。6.3安全監(jiān)督人員在工作中應(yīng)履行以下監(jiān)督職責(zé)：-監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹、執(zhí)行；-監(jiān)督各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí)；-對(duì)兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、違章作業(yè)和違章指揮行為進(jìn)行監(jiān)督查處；-監(jiān)督涉及設(shè)備（設(shè)施）安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護(hù)設(shè)施狀況；監(jiān)督安全工器具、起重機(jī)具、高處作業(yè)用具及廠

13、內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的管理和定期試驗(yàn)；-監(jiān)督重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估狀況，以及有關(guān)制度和措施的落實(shí)情況；-監(jiān)督各單位培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)和開展，包括春、秋檢培訓(xùn)，冬訓(xùn)、三級(jí)安全教育、三權(quán)人員考試、以及特殊工種人員的培訓(xùn)、取證、復(fù)證工作；-監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用；-協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全大檢查（含專項(xiàng)安全大檢查），并監(jiān)督整改計(jì)劃的落實(shí)；-組織開展好各項(xiàng)安全管理例行工作，如班前、班后會(huì)、安全日活動(dòng)、安全分析會(huì)、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)、安全信息反饋等；-協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，監(jiān)督反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)；-總結(jié)、分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向

14、性的問題，研究發(fā)生事故的規(guī)律，并提出改進(jìn)意見；-參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)，并認(rèn)真做好事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。6.4  安全監(jiān)督人員必須具有與所從事工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)電力安全生產(chǎn)法規(guī)，不斷接受有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理技能的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和安全管理水平。6.5  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專職人員，必須參加集團(tuán)公司組織的安全監(jiān)督人員培訓(xùn)考核班，取得上崗資格證后，實(shí)行持證上崗。6.6  安全監(jiān)督人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行安全監(jiān)督任務(wù)時(shí)，必須佩戴“安全監(jiān)察”標(biāo)志，著裝整齊符合安規(guī)要求。6.7  安全監(jiān)督人員在工作中應(yīng)堅(jiān)持原則、克盡職守，充分發(fā)揮對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督保障作用。對(duì)在安全生產(chǎn)監(jiān)督工作中成績(jī)顯著或貢獻(xiàn)突出的安全生產(chǎn)監(jiān)督人員，將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作中玩忽職守，對(duì)可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)者，將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。6.8  各風(fēng)場(chǎng)安全員的業(yè)務(wù)管理由樺南風(fēng)電公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)；班組安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由風(fēng)場(chǎng)安全員負(fù)責(zé)。6.9  風(fēng)場(chǎng)安全員的變更必須征得安監(jiān)部認(rèn)可；班組級(jí)安全員的變更必須征得風(fēng)場(chǎng)安全員的同意認(rèn)可。6.10  各級(jí)安