就業(yè)歧視遇到的問題及策略

1、就業(yè)歧視遇到的問題及策略在不久前舉行的十屆全國人大常委會第二十六次會議上，就業(yè) 促進法草案首次提請全國人大常委會審議。就業(yè)促進法的相關(guān)問題， 也成為本屆兩會中，不少代表和委員關(guān)心的話題。對于人們普遍關(guān)注的就業(yè)歧視問題，在就業(yè)促進法草案中規(guī)定: 用人單位招聘人員、職業(yè)中介機構(gòu)從事職業(yè)中介活動，不得以民族、 種族、性別、宗教信仰、年齡、身體殘疾等因素歧視勞動者。農(nóng)村勞 動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權(quán)利。對此，有專家指出，應(yīng)當(dāng)用具有震懾力的法律責(zé)任和嚴(yán)厲的處 罰手段來制裁就業(yè)歧視。目前，就業(yè)歧視已經(jīng)成為損害勞動者平等就業(yè)權(quán)的一個重要原 因。明確就業(yè)歧視的法律責(zé)任，無疑是反就業(yè)歧視的重要措施

2、。明確 了就業(yè)歧視的法律責(zé)任，才能使禁止就業(yè)歧視的規(guī)定真正地具有可操 作性。北京春節(jié)后的首場大型招聘會中就存在著不少就業(yè)歧視現(xiàn)象。不少用人單位列出的崗位只要男生不要女生。而除了 “重男輕女”，還有些用人單位對應(yīng)聘者的年齡、 籍貫等做出了特別的限制。甚至有用人單位的招聘負責(zé)人稱，現(xiàn)在求職的人很多，就是只要北京的也能 招到比較優(yōu)秀的人對于普通人來說，有一份工作才能夠養(yǎng)活自己和家庭。工作就 意味著飯碗。如果因為遭遇歧視而不能平等地獲得飯碗， 這一打擊是 致命的。而那些因遭遇歧視而不能正常獲得工作的一個個體，他們的遭遇將影響自己家庭的正常生活，甚至還會影響社會的穩(wěn)定。北大法學(xué)院教授葉靜漪認為，政府應(yīng)該

3、通過制定一系列政策來 促進就業(yè)。這種政策既包括積極的就業(yè)政策，還包括消極的就業(yè)政策， 比如對勞動力市場平等的保護，所有勞動者的就業(yè)機會應(yīng)該一律平等， 這是社會公平的重要體現(xiàn)，在這方面政府責(zé)無旁貸。“政府要鮮明地高舉反歧視的大旗”，還應(yīng)加強對勞動力市場的監(jiān)管，比如對職業(yè)中 介的資質(zhì)、相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營管理等要嚴(yán)格監(jiān)管， 以此促進形成公平有 序的就業(yè)市場。世界上有不少國家是明確禁止就業(yè)歧視的，他們之所以能夠禁 止就業(yè)歧視，很大程度上得益于一套相對比較完善的反就業(yè)歧視法律 系統(tǒng)。在一些國家，對就業(yè)歧視者的制裁與對被歧視者的補救措施必 須是實際且有效的。比如在德國就曾有這樣的例子：兩名婦女應(yīng)聘監(jiān) 獄看守職

4、位，受歧視未被錄取而起訴。德國法院判決兩名婦女勝訴，但僅賠償婦女面試的火車交通費。兩名婦女上訴到歐洲法院，歐洲法 院認為，德國法院判決的賠償不足，因此改判。就業(yè)促進法草案中關(guān)于就業(yè)歧視的規(guī)定，讓我們看到了立法機 關(guān)對就業(yè)歧視問題的重視。但是，如何真正有效地反對就業(yè)歧視，如 何有效地控制和懲罰就業(yè)歧視的現(xiàn)象和行為，卻是立法者更應(yīng)該關(guān)注 的問題。目前的就業(yè)促進法草案中關(guān)于反就業(yè)歧視的規(guī)定還過于原則 化，缺乏具有可操作性的懲罰措施。只有在法律中規(guī)定具有震懾力的法律責(zé)任和嚴(yán)厲的處罰手段， 才能夠真正有效地制裁就業(yè)歧視行為，才能讓那些歧視勞動者的用人 單位、雇主有所顧忌，不敢恣意妄為。只有明確了就業(yè)歧視的法律責(zé) 任才會使得用人單位在用人時沒有空子可鉆。 也只有明確了就業(yè)歧視 的法律責(zé)任，勞動者在遭遇歧視時，才能依法進行維權(quán)。否則，要有效禁止就業(yè)歧視就會成為一句