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2、文明建設、 綜合治理、 信訪、 計劃生育、 城市低保、 醫(yī)保、廉租房登記、兵役登記等業(yè)務;街道社區(qū)現(xiàn)有辦公用房 x 間 x 多平方米,有工作人員 x 人,其中財政供給 x 人,(公務員 x 人,事業(yè)單位工作人員 x 人),自籌資金聘用 x 人,離退休人 員 x 名。止 20xx 年三季度共有低保戶 x 戶 x 人,月發(fā)放保障金 x 萬元,人均月補差 x 元。二、主要做法 近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局的大力支持和精心指導下, 我們堅持政府領導、 民政主管、 部門協(xié)助、 群眾參與的工作機制,積極推進“陽光低保”, 目前,低保政策 日趨完善,補助標準逐步提高, 管理愈發(fā)規(guī)范, 初步

3、建立了符合 我縣實際的新型城市救助體系, 保障了困難居民的基本生活, 促 進了社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。1、強化領導, 健全工作機制。 成立了以街道辦事處主任為 組長, 分管領導為副組長、 各居委會負責人為成員的城區(qū)低保工 作領導小組,定期召開會議研究低保工作,解決工作中出現(xiàn)的問題;健 全了相關工作機制, 在街道辦及各社區(qū)居委會分別確定 1 名低保 專干, 逐級負責低保工作的日常業(yè)務辦理, 形成了居委會負責申 報、入戶、評議、初審、公示,街道辦入戶、審核、再公示的低 保管理模式。同時經常性組織街居兩級干部及居民小組長學習 城市居民最低生活保障暫行辦法 以及省市縣關于城鎮(zhèn)居民低 保的一系列文件精神

4、,提高了街居干部的業(yè)務素質。2、嚴把“三關”, 實施陽光低保。 在低保工作中, 我們認 真落實“陽光低?!敝贫?, 嚴把“三關”: 一是嚴把政策關。 廣 泛開展政策宣傳, 在縣民政局定期發(fā)布低保政策手機短信、 利用 縣電視臺發(fā)布社會救助政策解讀的同時, 辦事處也充分利用社區(qū) 黑板報、宣傳欄等媒介,廣泛宣傳低保政策、 低保申請審批工作 流程、保障標準等政策, 使低保政策家喻戶曉。 二是嚴把審核關。 各社區(qū)成立了以低保專干、居民小組長為成員的入戶核查小組, 深入社區(qū)調查摸底, 實地核實申請人的家庭收入及財產狀況, 了 解周圍群眾對申請人的意見、 看法, 經低保民主評議小組評議無 異議后上報街道辦。街

5、道辦經過再次入戶核查、 審核、民主評議 會議研究后, 將擬上報的低保戶名單公示七天, 無異議后正式上 報縣民政局。 三是嚴把責任關。 低保工作實行“誰調查、 誰審核、 誰簽字、誰負責”的責任追究制度,建立了調查、審核、審批責 任追究制, 從而杜絕了“人情?!?、 “關系?!币约皯N幢5?不良現(xiàn)象,有力的保證了居民的生活權益。3、嚴格政策, 堅持動態(tài)管理。 街道辦堅持經常組織低保工 作人員深入社區(qū)走訪, 并與居民群眾溝通交談, 及時掌握了解居 民及低保家庭的生活現(xiàn)狀、收入動態(tài), 做到“三見面”,即與本 人見面,與鄰居見面,與所在單位及社保部門見面,把在勞動和社會保 障局已享受工資、 福利待遇的家

6、庭、 子女大學畢業(yè)已就業(yè)的家庭、 有勞動能力自謀職業(yè)的家庭, 子女或父母有贍養(yǎng)、 撫養(yǎng)能力的家 庭、家庭成員中有已死亡或有出嫁人口變化了的等 5 類家庭作為 動態(tài)管理、 按季審核工作的重點, 從而解決了低保工作中隱性收 入難以調查的實際困難,杜絕了漏保、錯?,F(xiàn)象的發(fā)生。4、分類施保,把好最低保障線。 辦事處、 居委會分別對低保對象按人員構成情況分類建檔,建立備案制度,分類管理。 把 生活無來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的“三無人 員”作為一類保障對象, 每半年審核一次, 按最低生活保障標準 全額發(fā)放低保金;以及因病、 因殘喪失勞動能力、家庭長期無穩(wěn) 定收入的生活困難人員作為二類保障對象

7、, 每半年審核一次, 對 在職、失業(yè)和具備再就業(yè)條件的低保戶,作為三類保障對象, 每 季度審核一次; 對低保家庭中有重大疾病、 嚴重殘疾并喪失勞動 能力的殘疾人,享受高于本縣低保標準10%的保障金。通過分類管理,有效地保證了各類困難人員的正常生活來源。三、存在問題 盡管城區(qū)低保工作由于領導重視、制度健全、審批發(fā)放程 序嚴格、工作細致扎實,為困難居民生活保障做了大量的工作, 基本實現(xiàn)了“應保盡保, 規(guī)范管理”的要求。 但和上級要求和居 民愿望相比, 還存在以下幾個方面的問題: 一是低保工作經費緊 缺。隨著企業(yè)改制到位,部分下崗職工盡管戶口在縣城,但因無 經濟收入,生活困難,只能借住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的父母及親朋好友家中, 路途遙遠,見面困難, 給入戶調查帶來極大不便,致使工作經費 嚴重不足。二是工作權屬交叉不清。我縣街道辦事處機構尚未得到審批認可, 爭取資金渠道單一, 面對居民的一系列服務與管理工作, 如城鎮(zhèn)居民婚姻登記等仍由 有關部門辦理, 致使街居兩級對居民的情況很難全方位掌握, 對 低保工作的提標擴面、 核標等帶來重重困難。 三是低保指標仍很 緊缺。 我縣是傳統(tǒng)的農業(yè)縣, 近幾年隨著企業(yè)改制全部結束和城 鎮(zhèn)化進程的加快,城區(qū)居民逐年增加, 多數(shù)無固定職業(yè),零星的 隱形收入難以核定, 申請享受低保人員受指標限制難以做到應保 盡保。今后,城區(qū)

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